актуальные вопросы реализации программ дпо и профессионального обучения в 2021 году
Организация дополнительного профессионального образования и профессионального обучения в 2021 г. Работа в системе ФИС ФРДО
2021 год начался с обширных изменений законодательства, регулирующего работу организаций ДПО и ПО. Изменились требования по вопросам организации и сопровождения учебного процесса: порядок оформления отношений с обучающимися, порядок организации работы педагогических работников, появились новые требования организации онлайн- и дистанционного образования. 1 марта 2021 г. вышли новые требования обработки персональных данных и положения об ответственности за их нарушения.
В ноябре 2020 г. вступило в силу Постановление Правительства №1776, расширяющее список данных, необходимых для внесения в ФИС ФРДО. С июня 2021 г. непредставление, несвоевременное предоставление или нарушение порядка внесения этих сведений повлечет наложение административного штрафа как на юридических лиц, так и на должностных лиц.
В программе: практика применения последних изменений нормативно-правовой базы, определяющей пакет внутренних локальных актов организации ДПО, ПО и АВТОШКОЛ, методическая и юридическая консультация по составу и оформлению внутренней документации учебного процесса, сложные аспекты и правила работы в системе ФИС ФРДО.
Программа обучения ориентирована на руководителей и специалистов организаций дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, автошкол.
Стоимость онлайн участия 15600 руб.
Выдается Свидетельство об участии в Семинаре
Ключевые изменения нормативно-правового регулирования в 2021 г.
Организация и сопровождение учебного процесса в 2021 г.
Контрольно-надзорные мероприятия в сфере образования в 2021 г.
Составление отчетности
Модуль ФИС ФРДО для организаций ДПО в 2021 г.
Актуальные вопросы реализации программ дпо и профессионального обучения в 2021 году
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 27 мая 2021 г. № 800 “О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года.
2. Пункт 8 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 369 «О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 13, ст. 2230), после слов «Организации, осуществляющие образовательную деятельность,» дополнить словами «включенные в перечни, указанные в пункте 14 Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 800 «О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года»,».
Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2021 г. N 800
Положение
о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года
1. Настоящее Положение устанавливает порядок реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года.
2. В рамках программы на период до 2024 года организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан осуществляется следующими организациями:
а) автономная некоммерческая организация «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)»;
б) федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;
в) федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».
3. Условием участия граждан в программе на период до 2024 года является отнесение их к одной из следующих категорий:
а) граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, включая безработных;
б) граждане в возрасте 50 лет и старше;
в) граждане предпенсионного возраста;
г) женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
д) женщины, не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста.
Органы службы занятости оказывают содействие гражданам, ищущим работу и обратившимся в органы службы занятости, включая безработных, в подаче заявления путем предоставления доступа к техническим средствам связи в центрах занятости населения, а также оказания консультационных услуг.
Прием, учет, хранение, распределение, маршрутизация и изменение заявлений в информационных системах федеральных операторов осуществляются посредством специального электронного ресурса (платформы) автономной некоммерческой организации «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Федеральные операторы (иные организации) вправе запрашивать:
7. В целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования:
а) федеральные операторы (иные организации) в рамках взаимодействия с гражданами, подавшими заявление, вправе проводить с ними, в том числе с использованием информационных систем (специальных сайтов, цифровых платформ), мероприятия, направленные на содействие в выборе профессии, квалификации, а также на оценку их потенциала в обеспечении занятости по итогам прохождения обучения;
б) органы службы занятости оказывают гражданам, ищущим работу и обратившимся в органы службы занятости, включая безработных, государственную услугу по профессиональной ориентации.
8. Федеральные операторы (иные организации) вправе предложить гражданину, подавшему заявление, по итогам мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 7 настоящего Положения, изменить выбранную им профессию, квалификацию в целях обеспечения его занятости по итогам прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
9. Федеральные операторы (иные организации) в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня направления заявления, принимают решение о направлении гражданина, подавшего заявление, на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования или решение об отказе от прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
О принятом решении гражданин информируется через информационно-аналитическую систему «Общероссийская база вакансий «Работа в России» или по электронной почте.
10. Федеральные операторы (иные организации) отказывают гражданину от прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в следующих случаях:
а) несоответствие условию участия в программе на период до 2024 года;
б) отказ от представления документов, подтверждающих соответствие условию участия в программе на период до 2024 года;
в) представление недостоверной информации для участия в программе на период до 2024 года;
г) одновременный отказ гражданина, подавшего заявление, от заключения трехстороннего или двустороннего договора, предусматривающего обязательства по обеспечению его занятости по окончании профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, и от изменения выбранной профессии, квалификации по итогам мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 7 настоящего Положения.
11. В случае направления безработных граждан на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), безработным гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования выплачивается стипендия в размере и порядке, которые установлены законодательством о занятости населения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости снимают указанных в настоящем пункте граждан с регистрационного учета в качестве безработных.
В случае выплаты стипендии направленному на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования безработному гражданину федеральные операторы (иные организации) представляют в органы службы занятости необходимые документы для начисления и выплаты стипендии.
12. В случае направления безработных граждан на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), органы службы занятости оказывают содействие безработным гражданам в обеспечении занятости по итогам профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
13. Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования участниками программы на период до 2024 года осуществляется непосредственно федеральными операторами или на основании договоров (контрактов), заключаемых федеральными операторами (иными организациями) с организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
14. Федеральные операторы проводят предварительный квалификационный отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в субъектах Российской Федерации для реализации программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ.
При организации отбора учитываются материально-технические и кадровые условия, имеющиеся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, для реализации программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ, а также наличие опыта реализации аналогичных программ, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
По итогам отбора федеральные операторы утверждают перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, взаимоувязанные с профессиями, квалификациями, в субъектах Российской Федерации.
15. В целях обеспечения организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования во всех субъектах Российской Федерации Федеральная служба по труду и занятости формирует по субъектам Российской Федерации квоты на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование с учетом численности экономически активного населения субъектов Российской Федерации и корректирующего коэффициента, отражающего напряженность ситуации на рынке труда субъекта Российской Федерации (отношение численности незанятых граждан к количеству свободных рабочих мест и вакантных должностей, имеющихся в базах данных органов службы занятости), а также на основании предложений уполномоченных органов субъектов Российской Федерации.
16. На основании оценки ситуации на рынке труда, в том числе качественного состава безработных граждан, структурного и отраслевого соотношения свободных рабочих мест и вакантных должностей, имеющихся в базах данных органов службы занятости, потенциала обеспечения занятости граждан по итогам обучения, уполномоченные органы субъектов Российской Федерации направляют федеральным операторам (иным организациям) предложения о распределении указанной в пункте 15 настоящего Положения квоты, установленной субъекту Российской Федерации, по профессиям и квалификациям.
17. В целях обеспечения занятости участников программы на период до 2024 года федеральные операторы (иные организации) вправе организовывать взаимодействие с работодателями, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, органами службы занятости субъектов Российской Федерации и иными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
18. Федеральные операторы осуществляют мониторинг качества профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников программы на период до 2024 года на основании разработанной ими риск-ориентированной модели, которая может включать сбор данных фото- и (или) видеофиксации оказания услуг или данных, получаемых посредством смс-опросов участников программы на период до 2024 года, использование систем автоматизированных процедур наблюдения и контроля за дистанционным испытанием, а также иных данных, необходимых для осуществления мониторинга.
Обзор документа
Для потерявших работу граждан доступны программы переобучения и дополнительного профобразования с возможностью дальнейшего трудоустройства. Стать их участниками также могут:
— лица в возрасте 50 лет и старше;
— граждане предпенсионного возраста;
— женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
— женщины, не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста.
Организаторами обучения выступают Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия), Томский госуниверситет и Российская академия народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ. В частности, они проводят квалификационный отбор образовательных организаций, где можно пройти обучение. Затраты возмещаются с помощью грантов.
Заявку на прохождение обучения можно подать через Общероссийскую базу вакансий «Работа в России». Она рассматривается в течение 15 рабочих дней. Прописаны основания для отказа.
Для каждого региона Роструд определяет квоту на обучение.
Актуальные вопросы реализации программ дпо и профессионального обучения в 2021 году
О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 г. № 800
МОСКВА
О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2021 № 1484)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года.
2. Пункт 8 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 369 «О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 13, ст. 2230), после слов «Организации, осуществляющие образовательную деятельность,» дополнить словами «включенные в перечни, указанные в пункте 14 Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. № 800 «О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года»,».
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 27 мая 2021 г. № 800
ПОЛОЖЕНИЕо реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2021 № 1484)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года.
2. В рамках программы на период до 2024 года организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан осуществляется следующими организациями:
а) автономная некоммерческая организация «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)»;
б) федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;
в) федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».
3. Условием участия граждан в программе на период до 2024 года является отнесение их к одной из следующих категорий:
а) граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, включая безработных;
б) граждане в возрасте 50 лет и старше;
в) граждане предпенсионного возраста;
г) женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
д) женщины, не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста.
Органы службы занятости оказывают содействие гражданам, ищущим работу и обратившимся в органы службы занятости, включая безработных, в подаче заявления путем предоставления доступа к техническим средствам связи в центрах занятости населения, а также оказания консультационных услуг.
Прием, учет, хранение, распределение, маршрутизация и изменение заявлений в информационных системах федеральных операторов осуществляются посредством специального электронного ресурса (платформы) автономной некоммерческой организации «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Федеральные операторы (иные организации) вправе запрашивать:
7. В целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования:
а) федеральные операторы (иные организации) в рамках взаимодействия с гражданами, подавшими заявление, вправе проводить с ними, в том числе с использованием информационных систем (специальных сайтов, цифровых платформ), мероприятия, направленные на содействие в выборе профессии, квалификации, а также на оценку их потенциала в обеспечении занятости по итогам прохождения обучения;
б) органы службы занятости оказывают гражданам, ищущим работу и обратившимся в органы службы занятости, включая безработных, государственную услугу по профессиональной ориентации.
8. Федеральные операторы (иные организации) вправе предложить гражданину, подавшему заявление, по итогам мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 7 настоящего Положения, изменить выбранную им профессию, квалификацию в целях обеспечения его занятости по итогам прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
9. Федеральные операторы (иные организации) в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня направления заявления, принимают решение о направлении гражданина, подавшего заявление, на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования или решение об отказе от прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2021 № 1484)
О принятом решении гражданин информируется через Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» или по электронной почте. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2021 № 1484)
10. Федеральные операторы (иные организации) отказывают гражданину от прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в следующих случаях:
а) несоответствие условию участия в программе на период до 2024 года;
б) отказ от представления документов, подтверждающих соответствие условию участия в программе на период до 2024 года;
в) представление недостоверной информации для участия в программе на период до 2024 года;
г) одновременный отказ гражданина, подавшего заявление, от заключения трехстороннего или двустороннего договора, предусматривающего обязательства по обеспечению его занятости по окончании профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, и от изменения выбранной профессии, квалификации по итогам мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 7 настоящего Положения.
11. В случае направления безработных граждан на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), за безработными гражданами в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования сохраняется право на получение пособия по безработице, за исключением случаев, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных статьей 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
По запросу органов службы занятости федеральные операторы (иные организации) представляют необходимые документы для выплаты пособия безработным гражданам, проходящим профессиональное обучение или получающим дополнительное профессиональное образование.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2021 № 1484)
12. В случае направления безработных граждан на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), органы службы занятости оказывают содействие безработным гражданам в обеспечении занятости по итогам профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
13. Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования участниками программы на период до 2024 года осуществляется непосредственно федеральными операторами или на основании договоров (контрактов), заключаемых федеральными операторами (иными организациями) с организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
14. Федеральные операторы проводят предварительный квалификационный отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в субъектах Российской Федерации для реализации программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ.
При организации отбора учитываются материально-технические и кадровые условия, имеющиеся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, для реализации программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ, а также наличие опыта реализации аналогичных программ, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
По итогам отбора федеральные операторы утверждают перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, взаимоувязанные с профессиями, квалификациями, в субъектах Российской Федерации.
15. В целях обеспечения организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования во всех субъектах Российской Федерации Федеральная служба по труду и занятости формирует по субъектам Российской Федерации квоты на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование с учетом численности экономически активного населения субъектов Российской Федерации и корректирующего коэффициента, отражающего напряженность ситуации на рынке труда субъекта Российской Федерации (отношение численности незанятых граждан к количеству свободных рабочих мест и вакантных должностей, имеющихся в базах данных органов службы занятости), а также на основании предложений уполномоченных органов субъектов Российской Федерации.
16. На основании оценки ситуации на рынке труда, в том числе качественного состава безработных граждан, структурного и отраслевого соотношения свободных рабочих мест и вакантных должностей, имеющихся в базах данных органов службы занятости, потенциала обеспечения занятости граждан по итогам обучения, уполномоченные органы субъектов Российской Федерации направляют федеральным операторам (иным организациям) предложения о распределении указанной в пункте 15 настоящего Положения квоты, установленной субъекту Российской Федерации, по профессиям и квалификациям.
17. В целях обеспечения занятости участников программы на период до 2024 года федеральные операторы (иные организации) вправе организовывать взаимодействие с работодателями, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, органами службы занятости субъектов Российской Федерации и иными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
18. Федеральные операторы осуществляют мониторинг качества профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников программы на период до 2024 года на основании разработанной ими риск-ориентированной модели, которая может включать сбор данных фото- и (или) видеофиксации оказания услуг или данных, получаемых посредством смс-опросов участников программы на период до 2024 года, использование систем автоматизированных процедур наблюдения и контроля за дистанционным испытанием, а также иных данных, необходимых для осуществления мониторинга.