Что будет после сентября с мигрантами
Срок послаблений истек: указ президента для иностранных граждан от 30.09 разрешит МВД депортировать нелегалов
МВД намерено депортировать мигрантов-нелегалов после 30 сентября
МВД намерено депортировать мигрантов-нелегалов после 30 сентября
С 1 октября МВД вправе депортировать из России мигрантов, которые не урегулировали статус пребывания на российской территории, сказала начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова.
Напомним, 30 сентября заканчивается мораторий на выдворение из России иностранных граждан и лиц без гражданства.
«Для той категории иностранных граждан, которая окажется после 30 сентября на нелегальном положении, будут действовать нормы 115 федерального закона, который, соответственно, позволяет сотрудникам органов внутренних дел принимать меры административного воздействия вплоть до удаления с территории РФ»,— сказала госпожа Казакова на пресс-конференции (цитата по «Интерфаксу»).
Валентина Казакова уточнила, что на сегодняшний день в России находится около 7 млн мигрантов, включая нелегалов. Более 1 млн, оставшихся во время пандемии в РФ, урегулировали правовой статус.
Что делать мигрантам, чтобы их не депортировали
Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Россию до 15 марта 2020 года и не имеющие законных оснований для пребывания в стране, могли до 30 сентября обратиться в территориальные органы МВД с заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы России.
В случае обращения с таким заявлением, мигранта не будут депортировать и запрещать ему въезд в РФ в дальнейшем.
Какой Указ президента защищал мигрантов до 30 сентября 2021 года
Срок действия указа истекал 15 июня 2021 года, но был продлен Владимиром Путиным до 30 сентября. Глава Совета по правам человека при президенте РФ (СПЧ) Валерий Фадеев сообщил «Ъ» и подтвердили несколько источников в правительстве, что мораторий на депортацию нелегальных мигрантов из России может быть продлен после 30 сентября.
Как пояснили в министерстве, имеющие разрешение на привлечение иностранных работников работодатели вправе до конца года обратиться за получением разрешений на работу прибывшим в РФ по визе иностранцам, независимо от их цели въезда.
«Для граждан Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины до 31 декабря сохранено право обращения за получением патента без учета требований к сроку подачи документов и заявленной цели въезда в РФ», — отметили в МВД.
Согласно сообщению ведомства, иностранцы смогут работать на территории России до истечения сроков действия трудовых или гражданско-правовых договоров, а также выданных патентов или разрешений на работу, в том числе после 16 июня и до 31 декабря.
Мигранты после 30 сентября 2021 года
Для кого действовала амнистия и что она давала иностранцам
До 30 сентября 2021 года включительно иностранных граждан и лиц без гражданства нельзя выдворять или депортировать, а также принимать решение о запрете на въезд или сокращении срока пребывания.
Исключением были те иностранцы, которые:
Таким образом все иностранные граждане в России могут находиться в России до 30 сентября без последствий в виде выдворения, депортации или запрета на въезд. Но 30 сентября либо у них должны быть документы, разрешающие пребывать в России, либо они выезжают в этот же день из России. Только в этом случае последствий не будет. Если пересечь границу 1 октября или позже при наличии нарушений, то иностранец уже получит запрет на въезд.
Примечание редакции: подробнее о запрете на въезд в статье «Кто, кому и за что может запретить въезд в Россию».
Какие документы должны быть у иностранца после 30 сентября
Документы, разрешающие пребывание в России, зависят от гражданства иностранца.
Граждане стран-участниц ЕАЭС, а именно Армения, Казахстан и Киргизия, должны иметь:
Безвизовые иностранные граждане Абхазии, Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины и т.д. должны иметь:
Если границы со страной гражданства закрыты, как с Украиной, или еще не прошло 90 суток с даты открытия, у иностранца допускается наличие непродленного миграционного учета при условии, что место пребывания иностранца не менялось.
Но мы рекомендуем продлить миграционный учет даже в этом случае. На какой срок продлевается миграционный учет в разных ситуациях, читайте в статье «Продление регистрации иностранцев после 30 сентября 2021».
Визовые иностранные граждане, в том числе граждане Грузии и Туркменистана, должны иметь:
Если границы со страной гражданства иностранца закрыты или еще не прошло 90 суток с ее открытия, то допускается наличие непродленной визы и миграционного учета.
С какими странами и когда были открыты границы, написано в приложении 1 Распоряжения Правительства РФ № 635 от 16.03.2020.
Что можно успеть сделать до 30 сентября
Для проверки документов рекомендуем обратиться к миграционным специалистам. При самостоятельной проверке иностранцу может просто не хватить навыков и знаний: куда смотреть, как должно быть и какие последствия у найденной ошибки.
Открытые границы и сроки приведения документов в порядок
30 сентября закончился срок, на который было продлено пребывание иностранцев с истекшими документами в РФ. Что будет с теми, кто не успел легализоваться в РФ, и кто еще может успеть это сделать – в статье.
Что делать иностранцам после 30 сентября 2021
С 1 октября все иностранцы, которые не имеют законных оснований для пребывания в Российской Федерации и до 30 сентября не обратились в МВД для урегулирования законности своего пребывания, считаются незаконно находящимися в Российской Федерации. И ГУ МВД вправе депортировать, выдворить и установить запрет на въезд таким иностранным гражданам.
Если у иностранца нет права находиться в России: его патент просрочен, у него нет полиса добровольного медицинского страхования, нет патента, нет продленного миграционного учета, то такой иностранец нарушает правила пребывания и может быть выслан из страны. Но есть исключения.
90 суток и 30 сентября
По Указу Президента с момента открытия границ у иностранца есть 90 дней на то, чтобы переоформить или продлить документы или выехать из страны. Действует это только на:
Для работы таким иностранным гражданам по стандартным правилам требуется патент или разрешение на работу, в зависимости от того, визовый или безвизовый въезд со страной гражданства иностранца.
Страны, которыми границы открыты, но срок в 90 суток еще не истек:
Дата истечения 90 суток
До истечения этих сроков иностранцам-гражданам этих стран необходимо продлить себе разрешительные документы, чтобы законно оставаться в РФ.
Для этих стран срок в 90 дней уже прошел и у иностранцев для законного пребывания в РФ должны быть все документы – действующие и продленные: Великобритания, Танзания, Турция, Швейцария, Египет, Мальдивы, ОАЭ, Казахстан, Киргизия, Республика Корея, Куба, Сербия, Япония, Сейшельские острова, Эфиопия, Вьетнам, Индия, Катар, Финляндия, Азербайджан, Армения, Греция, Сингапур, Венесуэла, Германия, Сирия, Таджикистан, Узбекистан, Шри-Ланка, Исландия, Мальта, Мексика, Португалия, Саудовская Аравия, Австрия, Венгрия, Ливан, Люксембург, Маврикий, Марокко, Хорватия, Бельгия, Иордания, Ирландия, Италия, Кипр, Китай, Лихтенштейн, Северная Македония, США (Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16.03.2020 №635-р)
Если границы закрыты
С остальными странами границы закрыты, поэтому иностранцы могут находиться в РФ без нарушений закона «90 из 180 суток», когда для длительного пребывания нужно оформлять дополнительные документы, и даже с просроченной визой. Однако, здесь есть нюанс:
Амнистия, границы и работодатели
Мораторий для мигрантов в России заканчивается. Чего ждать тем, кто не успел легализоваться в срок?
После 30 сентября из России начнут массово выдворять мигрантов, которые не легализовались.
Мораторий или амнистия для мигрантов в России, которые до 30 сентября могли узаконить свое пребывание, подходит к концу. По всей видимости, продлевать его не будут. И главная проблема в том, что после этого так называемого «крайнего срока», планируются массовые выдворения нелегальных мигрантов из России.
Это относится не только к обладателям патентов, но и к тем, у кого закончился срок разрешения на временное пребывание или вид на жительство.
Трудовые мигранты, которые в срок до 30 сентября «не вышли из тени», рискуют быть выдворенными и получить запрет на въезд минимум, на 5 лет. По совету правозащитников, если до 30 числа кто-то не успел привести документы в порядок, ему лучше самому уехать из России.
Мораторий на выдворение, который был введен президентом России Владимиром Путиным в период пандемии COVID-19 подходит к концу. В течение полутора лет иностранные граждане, пребывающие в России на незаконных основаниях, то есть нелегально, имели возможность легализоваться без серьезных последствий — выдворения или получения запрета на въезд.
В обычной практике за просрочку документов в России иностранному гражданину грозил штраф, а если нарушение имело давний характер, то есть иностранец долгие годы находился в России нелегально (без разрешительных документов, оформления регистрации по месту жительства), его выдворяли с последующим запретом на въезд от 3 до 10 лет.
Во время пандемии оформлять документы было практически невозможно, да и работы у мигрантов не было. Как объясняют сами мигранты, чтобы документы постоянно содержать в порядке, то есть платить за них, в месяц одному человеку необходимо тратить от 5 тысяч российских рублей и выше. А таких денег у мигрантов, застрявших в пандемию в России, не оказалось.
Поэтому в России решили дать мигрантам мораторий и до 30 сентября из-за просроченных документов, их никто не имел права выдворять.
Каримджон Ёров, работающий много лет в России в сфере защиты прав мигрантов, не уверен, что мораторий будет продлен и считает, что после 30 сентября вполне возможны массовые выдворения мигрантов.
«Конечно, не все вышли «из тени». Думаю, многие не смогли легализоваться и поэтому им грозит выдворение и запрет на въезд. Но надо было думать об этом раньше и оформлять документы, пока была возможность. Некоторые хотели сэкономить 5-6 тысяч рублей, чтобы не платить за патент на месяц вперед, а теперь стоят в больших очередях, чтобы успеть в срок. Печально, но у многих схожие проблемы», — говорит он.
Правозащитник уверен, что после 30 сентября в России начнется массовая «охота» на нелегалов: начнут вымогать у них деньги, либо заполнять мигрантами спецприемники для содержания иностранных граждан.
Хочешь легализоваться — плати штраф
Легализация не является бесплатной. Каждый кто хочет ее пройти, должен отплатить штраф в размере 2 тысяч рублей, а затем еще покрыть расходы на документы. Само получение патента подразумевает расходы почти в 15 тысяч рублей, в зависимости от региона.
Штраф не оплачивают лишь те, у кого просрочен патент на год: они могут обратиться в миграционный центр, чтобы продлить свой патент.
Все остальные, особенно те, кто, пребывая в России в течение 5-10 лет, не имел никаких документов, должны оплатить штраф и легализоваться. Если же не успели этого сделать, то покинуть Россию, при этом, запрет на въезд обратно в страну до 30 сентября ему ставить не будут.
МВД России активно оповещает иностранцев через СМИ, что срок, при котором можно находиться в России без оформления разрешительных документов, заканчивается.
«Осталось несколько дней на урегулирование своего правового положения либо выезд за пределы РФ», — напоминают в полиции.
Незаконным мигрантам пока грозит штраф, но не депортация
Подразделения МВД получили указания по борьбе с нелегалами
С 1 октября находящиеся в РФ гастарбайтеры попадут под подозрение. Фото с сайта www.мвд.рф
В России 1 октября истекает период пандемийных послаблений для гастарбайтеров. Их опять могут наказывать за нарушения вплоть до выдворения. В распоряжении «НГ» оказались методические рекомендации центрального аппарата МВД низовым подразделениям по работе с мигрантами, как подтвердившими законность пребывания, так и нелегалами. Первой категории приезжих обещана пролонгация льгот, вторых предлагается в основном штрафовать. Если же депортаций не избежать, то проводить их следует оперативно, не заполняя до отказа центры временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ). Похоже, МВД создает резерв мест под возможные массовые облавы.
В МВД подтвердили планы, о которых ранее писала «НГ» (см. номер от 27.09.21), по депортации мигрантов, не легализовавших присутствие в РФ до 30 сентября. Остальным действие разрешительных документов продлевается до конца года. Именно такой подход огласила глава Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ Валентина Казакова. Она подчеркнула, что сейчас в стране находится около 7 млн иностранцев, более 1 млн мигрантов урегулировали проблемы со своим статусом. Количество нелегалов Казакова назвала «незначительным», но точных цифр не привела.
Между тем в распоряжении «НГ» оказалось циркулярное письмо для руководителей миграционных подразделений с подробными методическими рекомендациями, как действовать дальше. В нем говорится, что иностранные граждане (ИГ), не урегулировавшие свой статус, будут считаться «незаконно находящимися на территории РФ» и подвергнуты санкциям «в соответствии с действующим законодательством». При этом снимается запрет на разного рода наказания для нарушителей: их опять начинают депортировать и устанавливать им запрет на возвращение в РФ.
Ведомство призывает проводить ежедневный мониторинг численности лиц, помещенных в центры временного содержания (ЦВСИГ), чтобы избежать превышения лимита. Кроме того, заблаговременно – то есть при наполнении учреждений от 80% до 85% – «вырабатывать необходимый комплекс мер» по перераспределению таких сидельцев по регионам. Отмечается, что, решая дальнейшую судьбу иностранцев, нужно учитывать резерв свободных мест в ЦВСИГах и наличие международного транспортного сообщения с государством, куда иностранного гражданина хотят выдворить, а также повторность совершения ими административного правонарушения.
Если правонарушение – первое и мигрант не представляет угрозы, подразделениям поручено «воздержаться от направления материалов в суд». И ограничиться альтернативным наказанием – административным штрафом. Если же дополнительное наказание в виде административного выдворения носит безальтернативный характер, чиновникам надо «заявлять в судебном заседании о целесообразности назначения мигранту самостоятельного контролируемого выезда».
Но может получиться и так, что человек не захочет добровольно покидать страну. В случае неизбежности помещения мигранта в ЦВСИГ нужно «ходатайствовать перед судом об избрании места помещения ИГ в спецучреждение без указания его территориальной принадлежности», чтобы иностранного гражданина можно было увезти в другой регион.
Что же касается ИГ, урегулировавших свое положение в срок, на них в полной мере распространяется действие Указа. В том числе по «приостановлению на 90 суток с даты снятия введенных РФ временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течения сроков временного пребывания иностранных граждан, сроков постановки на учет по месту пребывания без необходимости совершения действий для их продления». В МВД отмечают, что правительство до сих пор не утвердило перечень стран, в отношении которых сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение. И пока этот перечень не появился действие положений Указа «распространяется на всех ИГ без исключения».
 |
| Как это ни парадоксально, под проверки попадут даже иностранные граждане, уже зарегистрировавшиеся в законном порядке. Фото с сайта www.мвд.рф |
Это означает, что мигранты могут свободно обратиться с заявлениями о выдаче разрешительных документов для проживания в РФ. При этом «разрешительные документы на проживание и регистрация по месту жительства иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, срок действия которых истекает до 31 декабря 2021 года, считаются действительными до 18 июля 2022 года включительно».
Кроме того, в документе указано, что сроки временного или постоянного проживания в РФ иностранцев в РФ, регистрации по месту жительства, действия удостоверений о беженстве или временном убежище, которые истекают в конце года, «возобновляются с 1 января 2022 года и считаются продленным на 199 дней с даты окончания».
Последний пункт рекомендаций касается трудоустройства иностранцев и дальнейшего урегулирования их прав на работу в России. Отмечается, что до конца 2021 года иностранные граждане, прибывшие в безвизовом порядке, не лишаются права на «обращение с заявлением о выдаче, переоформлении патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и заявленной цели визита в РФ». Право на заключение трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с работодателями вне зависимости от заявленной цели визита в РФ сохранят иностранцы из стран – членов Евразийского экономического союза.
«Работодатели или заказчики работ (услуг), имеющие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, также смогут обращаться за выдачей (продлением) разрешений на работу иностранным гражданам без учета требований к заявленной цели визита в РФ», – разъясняется в документе. Помимо этого, трудовая деятельность иностранных граждан, оформивших трудовые отношения в соответствии с обозначенным порядком, признается законной даже после декабря.
«Таким образом, для всех иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение, сохраняется возможность оформления до окончания текущего года необходимых разрешительных документов осуществления трудовой деятельности в РФ на весь период действия таких документов или трудовых (гражданско-правовых) договоров соответственно», – констатируют в МВД.
По словам общественников, забота о свободных местах в ЦВСИГах может означать начало массовой кампании по поимке мигрантов. Понятно, что всех нелегалов в них не разместить, а в условиях закрытых границ – девать их больше некуда. Так что скорее всего вновь возникает риск возрастания коррупционного фактора. Еще на первом этапе, когда людей нужно было легализовывать, ведомство не решило организационные вопросы, чтобы эта возможность была у всех иностранных граждан.
Кроме того, МВД так и не решило проблему с дефицитом собственных кадров и разъяснительной работой на местах. В результате часть иностранцев, даже при желании, не успели урегулировать свой статус. Многие жаловались, что у них по формальным основаниям не принимают документы или что они физически не могут попасть на прием. Более того, в последнее время с проблемой нескончаемых очередей столкнулись даже ФГУПы, оказывающие мигрантам дорогостоящие услуги.
Между тем активисты-правозащитники сообщают, что в регионах уже начались массовые облавы на нелегалов. И это при том, что даже в самом Главном управлении по вопросам миграции МВД РФ признают: нет ни одного государства, с которым бы у России сейчас были налажены регулярные авиасообщения. «Куда девать всех пойманных людей?» – возмущаются правозащитники. Фраза, что помочь в этом должны «консульские учреждения и диаспоры», выглядит чересчур оптимистично.
В целом эксперты назвали происходящее «кампанейщиной». Тем более, по их словам, произошло то, чего больше всего боялись иностранцы – под проверки попадут даже те, кто уже зарегистрировался в законном порядке. И далеко не факт, что к тем, кто встал на учет, но проживает не по указанным адресам, не возникнет претензий. Хотя многие арендодатели не желают «прописывать» у себя иностранцев, особенно переселенцев с семьями, и люди просто вынуждены покупать регистрацию.
По словам правозащитников, на самом деле, многие мигранты, давно находящиеся в серой зоне, осознают, что на борьбу с ними у силовиков не хватает ни сил, ни ресурсов. Поэтому сейчас, отмечают активисты, от проверок пострадают в основном законопослушные приезжие, которые хотели легализоваться. А вот нарушители миграционного законодательства так и останутся в тени. И даже в случае их задержания не исключено, что все закончится дачей взятки, только теперь эти суммы существенно подрастут.
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.