Что будет после запуска северного потока 2 в россии
Встреча президентов России и США Владимира Путина и Джо Байдена прошла продуктивно, обсуждались настолько важные вопросы международной политики, что до разговоров о «Северном потоке-2» дело так и не дошло.
Однако интересно, что сразу после окончания онлайн-встречи президентов двух сверхдержав появились сообщения, что конгресс Соединенных Штатов исключил санкции против России и «Северного потока-2» из проекта оборонного бюджета.
Это согласованная позиция верхней и нижней палат американского парламента. Понятно, что решение невозможно было успеть согласовать по итогам встречи президентов России и США, оно было подготовлено заранее.
Однако очевидно, что его придержали до окончания переговоров. Это говорит о том, что администрация Байдена понимала всю шаткость своих переговорных позиций и пыталась хотя бы так усилить давление на Кремль — мол, можем и ввести санкции в случае чего.
Однако по факту вместо реальных санкций конгрессмены и сенаторы включили в текст проекта оборонного бюджета весьма беззубое «осуждение» «пагубной деятельность России».
Это очень похоже на попытку «сохранить лицо», «хорошую мину при плохой игре». Чтобы такое впечатление не сложилось у американского электората, все больше считающего Байдена слабаком — особенно по сравнению с Путиным — Вашингтон сделал «ход конем».
«Северный поток-2» как антироссийский рычаг
Судя по сообщениям американской прессы, Белый дом решил посостязаться с Путиным в «геополитическом дзюдо».
Попытка использовать амбициозный проект «Северного потока-2» против Москвы вызывает именно такие ассоциации.
Первой сказала свое слово известная раздатчица майданного печенья Виктория Нуланд, ныне — заместитель госсекретаря США по политике.
Вскоре эстафету подхватил помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан.
Американская газета Financial Times со ссылкой на дипломатический источник сообщила, что и Германия уже практически согласна остановить «Северный поток-2» в случае «вторжения на Украину».
«В конечном итоге может быть достигнут консенсус о том, что, если случится вторжение на Украину, «Северный поток 2» станет неприемлемым», — цитирует издание неназванного дипломата.
Что это за «вторжение», о котором говорят американские политики и СМИ, похоже, знают только они. Такие массированные спекуляции на тему интервенции России на самом деле выглядят как подготовка к провокации в Донбассе.
Кому нужна война на Украине
Очевидно, что обострение боевых действий в Донбассе с участием российских войск будет выгодно США, так как предоставит, по их мнению, вескую для европейцев причину отказаться от «Северного потока-2». Также выгодно обострение и нынешнему украинскому режиму.
Президент Владимир Зеленский уже выглядит не как неуверенный актер во главе государства, а как настоящий украинский чиновник. Однако одновременно с этим он растерял как минимум две трети поддержки избирателей.
Его рейтинги с 75% во втором туре выборов 2019 года обвалились до 25%. Их нужно поднимать, если Зеленский все еще хочет переизбраться на второй срок, и ничего лучшего, нежели маленькая победоносная война, он провернуть не может.
Громкие заявления вроде объявления войны олигарху Ринату Ахметову или вводе «экономического паспорта украинца» не работают: понятно, что первое из разряда «мед против пчел», а второе — дело настолько далекого будущего, что многим избирателям до него просто не дожить.
Однако масштабное наступление на позиции ДНР и ЛНР и как минимум установление контроля Киева над госграницей с РФ, а в идеале и захват Донецка с Луганском могут принести реальные плоды.
Правда, для этого нужно для начала «выключить» из процесса Россию. Все эксперты и политики, даже западные, признают: украинская армия неспособна одержать даже локальную победу над российской.
Вашингтон пытается дать понять, что угроза отключить «Северный поток-2» сделает для России принуждение Украины к миру слишком дорогим удовольствием — об этом говорят постоянно употребляемые американскими политиками фразы типа «Москва будет платить неприемлемую цену».
Однако для всех, кто немного умеет считать, уже очевидно: даже если отстраниться от катастрофических политических последствий сдачи Донбасса, чисто экономически ущерб от ликвидации «Северного потока-2» будет для «Газпрома» незначительным: проект полностью окупился еще до своего запуска.
Кому нужен «Северный поток-2»
В ситуации с нашумевшим газопроводом, ставшим мощнейшим геополитическим поражением США наряду с Афганистаном, главное — понять, что это не российский проект, как кричат его противники, а европейский.
Фактически Россия является только его исполнителем, хотя и взяла на себя риски владения этой трубой. Проект нужен прежде всего европейцам, которые хотят обеспечить себя дешевыми энергоносителями.
Москва показала, что может обойтись не только без СП-2, но и без украинской газотранспортной системы, снижая прокачку по ней почти до нуля.
Так что Донбасс может не волноваться: «неприемлемую цену» России платить не придется, ей уже все оплатила Европа.
И если российским войскам не дай бог придется вмешаться в украинский конфликт, чтобы защитить русскоязычное население Донбасса, то даже полная ликвидация «Северного потока-2» не станет для Москвы существенной потерей.
«Северный поток-2» застопорился. Кто и как ускорит запуск проекта
Ветер изменился: почему Европа ждет, что газ подешевеет
Ситуация с сертификацией «Северного потока-2» затягивается – в ноябре Федеральное сетевое агентство Германии (BNetzA) приостановило начатую за пару месяцев до этого сертификацию, а в четверг его глава Йохен Хоманн заявил, что ведомство не ждет решения по «Северному потоку 2» в первой половине 2022 года.
Одно из требований – оператором должна быть немецкая компания, а Nord Stream 2 AG зарегистрирована в Швейцарии. Она заверила, что работы по учреждению немецкой «дочки» идут, но сроки и детали комментировать не стала. Кабмин ФРГ заверил, что политика не оказывает влияние на процесс сертификации. В Кремле также не комментируют сроки введения «Северного потока-2», ссылаясь на регулятора.
На данный момент газопровод полностью достроен, и уже началось заполнение газом второй нитки. О следующих технических шагах Norв Stream 2 AG сообщит дополнительно.
Кто замерзнет первым. Европейским странам критически не хватает газа
МОГИЛЬЩИКИ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ
По мнению опрошенных «Прайм» экспертов, процессы по согласованию и сертификации вполне реально ускорить настолько, чтобы трубопровод полноценно заработал уже этой зимой. Однако все зависит от политической составляющей – на Германию давят как свои «зеленые», так и США, требующие доступа на европейский газовый рынок и преференций для украинского транзита. Украина уже заявила о сокращении своего транзита на треть по сравнению с прошлым годом.
Неопределенность с запуском трубопровода привела к ценовому коллапсу – стоимость газа в четверг вновь выросла до 1700 долларов за тысячу кубов на новостях о том, что «Газпром» не стал бронировать мощности газопровода «Ямал-Европа» на пятницу. Это запредельно дорого для Европы, считает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
«Уже при 1200-1300 долларов за тысячу кубов большие закупки нерентабельны. Да и 1000 – уже много. Потребители начинают выкачивать газ из хранилищ, те стремительно пустеют», — рассуждает он.
На фоне сокращения запасов растут и спотовые цены, поэтому любые заявления, даже спекулятивные, еще сильнее разгоняют котировки вверх. Таким образом, европейская экономика получает дополнительный разгон инфляции на второй-третий квартал будущего года и «закапывает» собственную экономику и производство.
Ситуацию исправили бы дополнительные 5,5 млрд кубов газа, но по политическим причинам это сложно. Поэтому закономерные последствия не заставят себя ждать. На фоне быстрого снижения запасов и ожидающихся по всей Европе сильных морозов потребление вырастет, и проблемы отдельных стран материализуются быстрее, чем ожидалось. Если рынок получит сигнал, что подвижек по «Северному потоку-2» не ожидается и он будет из принципа стоять пустым, на голландском хабе цены вновь подскочат до 1600 долларов за тысячу кубов, а затем преодолеют и октябрьский максимум в 1900, уверен Абзалов.
Но тогда причины скачка отчасти носили технический характер, сейчас же дело чисто в политике и последствиях для экономики. Понимая это, производители уйдут в консервативные стратегии и начнут экономить, а проблемы с потреблением приведут к банкротству небольших компаний.
Не за горами ограничение потребления и отключение потребителей, как минимум, на Украине, да и другие страны от этого не застрахованы.
«И уже не важно, как электорат относится к «зеленой» повестке – замерзшие люди вне зависимости от этого выйдут на улицы и потребуют от властей решений», — полагает эксперт.
Германия идёт на хитрость ради «Северного потока-2»
ОКНО ВОЗМОЖНОСТЕЙ
Чтобы избежать такого сценария, российской стороне следует сделать все, чтобы реализовать проект форсировано, не дожидаясь окончания зимы. На следующей неделе должны прозвучать важные заявления и будет протестирована политическая составляющая, как в Европе, так и в Америке. Любые заявления по «Северному потоку-2» могут принципиально повлиять на стоимость энергоносителей, и регуляторам либо придется готовиться к ограничениям – а доводить до этого в праздники никто не хочет, либо идти на диалог с «Газпромом».
В случае смягчения позиции возможны вербальные интервенции и разрядка на ряде принципиальных геополитических направлений. В Германии понимают, что до весны 2022 года альтернативы российскому газу нет и наращивать импорт неоткуда – свободные объемы уходят в Азию, да их и немного на фоне сокращения инвестиций в нефтегазовый сектор. Масштабный энергокризис в первый же месяц правления нового кабмина немцам тоже не нужен.
Таким образом, открывается плацдарм для принципиальных договоренностей, и это окно возможностей важно не пропустить. Следует максимально быстро зарегистрировать немецкую «дочку» Nord Stream 2 AG и активизировать сертификацию. В противном случае цены на газ снизятся после наступления теплого времени года, баланс на рынке вновь изменится в пользу спота. Тогда вновь возникнет вопрос – а так ли нужен «Северный поток-2»?
При этом осенью после выборов в Конгресс США большинство в обеих палатах с большой долей вероятности будет у республиканцев, которые вновь возьмутся за санкции против проекта.
«Иными словами, на запуск газопровода у нас есть 11 месяцев — с декабря 2021 по ноябрь 2022 года», — подытожил Абзалов.
Что изменится в жизни россиян после запуска в эксплуатацию «Северного потока-2»
Россияне перестают всех кормить
На шее у русского народа привыкли сидеть многие страны. И не просто привыкли, но еще и нагло возмущаются, если их с этой шеи пытаются стряхнуть, как надоевших блох. Так на днях Владимир Зеленский, пожаловался, что завершение строительства СП-2 лишит Украину тех доходов, на которые она сейчас содержит армию, воюющую на Донбассе.
Уровень цинизма Украины просто зашкаливает. Но для бывших республик СССР это уже не первый такой случай. До этого палки в колеса развитию России вставляли прибалты, за что справедливо были лишены транзита российских грузов через свои порты, а, значит, и транзитных доходов.
Нормальные отношения с Европой
Многие граждане устали от бесконечных санкций, ограничений и прочих политических проблем в наших отношениях с Европой. Хочется просто ездить отдыхать в европейские страны, покупать европейские товары, иметь нормальные здоровые отношения между нашими странами.
Окончание строительства СП-2 делает это возможным. Потому что обострять отношения с Россией, от которой ты практически целиком и полностью становишься зависим в самом важном – поставках газа, дальше было бы просто глупо. Поэтому США так боялись окончания этого проекта.
Ведь тот, кто поставляет газ в Европу, тот и задает в ней политическую повестку. США надеялись, что это будут они. «Вводите санкции против России, а то газовоз с американским сжиженным газом не приплывет».
Европе пришлось бы подчиняться, чтобы банально не замерзнуть. Но теперь станет возможным вести более независимую политику и выстраивать более добрые отношения с Россией, поставляющей ей газ.
Завершение войны на Донбассе
Сейчас завершить конфликт на Донбассе не дает зависимость от украинской трубы. Т.к. СП-2 еще не достроен и не запущен, приходится прокачивать газ через Украину, платить ей за транзит и содержать тем самым украинскую армию платежами за транспортировку газа.
Но завершение СП-2 полностью все меняет. Критическая зависимость Европы от российского газа с одной стороны и стоны Зеленского, что станет не на что содержать украинскую армию, с другой, дают России возможность завершить войну на Донбассе. Без последствий для себя.
Европа, окончательно подсев на наш газ, вряд ли станет вводить против России санкции, если наши войска наконец решат прогуляться до Киева. Замерзать за интересы Украины в Европе едва ли захотят. А украинская армия, оставшись без финансирования и белорусского бензина, вряд ли сможет долго и упорно сопротивляться. И война наконец закончится.
Утрата лидерства США, ослабление санкций
Завершение строительства Северного Потока-2 имеет не только экономические, но и политические последствия. Дело в том, что для Штатов завершение этого проекта – демонстрация бессилия когда-то грозных и устрашающих санкций. Теперь в их силу никто не поверит.
Соединенные Штаты приложили массу усилий для остановки этого проекта. Но не остановили его. И этот позор и бессилие США увидел весь мир. А если Россия смогла завершить проект несмотря на санкции США, то и другие страны тоже захотят что-то делать наплевав на санкции.
Ну и, наконец, это просто экономия бюджета. Украина потеряет несколько млрд. долларов в год, которые платила ей Россия за транзит. А для нас эти сэкономленные миллиарды – это новые школы, больницы, мосты и дороги.
«Повторение старого трюка». Что могут предпринять противники «Северного потока — 2»
«Северный поток — 2» могут запустить только к осени 2022 года
Старая новая риторика ЕС
Глава партии «Зеленых» в немецком правительстве и руководитель МИД страны Анналена Бербок вновь вернулась к привычной критической риторике касательно ввода в эксплуатацию «Северного потока – 2». По ее словам, в своем нынешнем виде российский трубопровод не соответствует нормам энергетического законодательства ЕС, что не допускает в «настоящий момент» его согласования.
Неодобрительно высказался в адрес проекта и премьер Польши Матеуш Моравецкий. На встрече с новым канцлером ФРГ Олафом Шольцем он заявил, что польская сторона вместе с немецкими партнерами инициирует программу противодействия потенциальным рискам от запуска СП-2. По мнению польского премьера, «Северный поток — 2» дает Кремлю еще больше рычагов воздействия на Украину и ЕС, угрожая стать «инструментом ценового диктата» России.
Как сильно затянется сертификация
Польское правительство сделает все возможное, чтобы запуск «Северного потока – 2» произошел не раньше сентября 2022 года заявили эксперты по энергетики в беседе с «Газетой.Ru». Премьер страны Матеуш Моравецкий в идеале хотел бы повторить историю с газопроводом Opal, когда Варшава подала иск в Европейский суд против монополизации поставок. Тогда Польше удалось снизить пропускную способность трубы, что в будущем планируется сделать и с СП-2.
По словам старшего научного сотрудника Финансового университета при правительстве России Станислава Митраховича, когда только начинали строить СП-2 инвесторы проекта предполагали, что он будет работать по определенным правилам. Однако в дальнейшем условия игры изменились, в том числе, из-за давления восточноевропейских стран, включая Польшу.
«Даже если «Газпрому» удастся зарегистрировать «дочку» Nord Stream 2 AG в Германии, Варшава все равно может вставить палки в колеса монополисту. Весь вопрос в том, удастся ли полякам во второй раз повторить старый трюк с антимонопольным иском», — объяснил эксперт.
В то же время европейская бюрократия, похоже, не собирается играть с Россией по честным энергетическим правилам, считает Митрахович. Теоретически, той же ФРГ под давлением Варшавы ничто не мешает в очередной раз пересмотреть свод энергетических норм ЕС.
«ЕС пытается играть с Москвой по принципу «честного казино», в такой игре вы никогда не выиграете. Справедливых бюрократов, находящихся вне политического поля, в мире также не существует. В итоге Шольцу приходится сейчас маневрировать, идя на заигрывание с Польшей, ссориться с которой сейчас для ФРГ опасно», — резюмировал аналитик.
«Газпром» окупит СП-2 еще до ввода в эксплуатацию
Без транзита через Украину не обойтись
Шольц ранее неоднократно указывал на необходимость сохранения за Украиной статуса газового транзитера после завершения долгосрочного соглашения с «Газпромом» в 2024 году. Это означает, что западные страны в дальнейшем будут настаивать на сохранении прокачки российского газа по самому дорогому направлению в Европе.
При таком раскладе, подчеркивает эксперт Института энергетики и финансов Алексей Громов, скорость ввода двух ниток газопровода будет зависеть от множества факторов. В первую очередь, Москве придется пойти на компромисс с Берлином касательно транзитного статуса Украины после 2024-го.
«Без сохранения транзита через Киев на проекте СП-2 можно будет ставить крест. Это принципиальная позиция Шольца, и с ней «Газпрому» придется смириться. Единственным альтернативным направлением в ЕС сейчас является только Украина. Вся беда заключается в высоких ставках на прокачку, этот вопрос станет ключевым для Москвы и Киева», — объяснил аналитик.
При таком раскладе, подчеркивает Громов, ожидать ввода двух ниток газопровода раньше сентября 2022 года не приходится.
Идеальная сделка для «Газпрома»
При неизбежном уменьшении транзита после 2024 года Украина будет настаивать на сохранении текущих расценок — одних из самых высоких в Европе. Однако ЕС может надавить на Киев в ходе трехсторонних газовых переговоров, снизив барьеры для топливной прокачки.
«Важно понимать, что никто в ЕС из-за газовой директивы не позволит Москве загрузить на полную мощность СП-2 (55 млрд кубов — «Газета.Ru»). В лучшем случае России стоит ждать суммарную прокачку двух ниток в районе 22,5 млрд кубов в год. При определенном раскладе этот показатель может подняться до 30 млрд, не более того», — подчеркнул Громов.
Эксперт добавил, что в такой ситуации обойтись без украинского транзита Москве будет практически невозможно. Приемлемым же вариантом для России стало бы пролонгация соглашения с Киевом до 2030-го на прокачку 30-35 млрд кубов в год при условии сопоставимых с европейскими аналогами ставок.
Боррель обвинил Россию в использовании «Северного потока — 2» для давления на ЕС
Верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Жозеп Боррель выразил опасение, что Россия, «воздерживаясь от увеличения объемов поставок газа Европе, хочет оказать давление на Евросоюз, в частности, для обеспечения лицензирования проекта «Северный поток — 2».
В настоящее время трубопровод «Северный поток — 2» проходит процедуру одобрения регулятором — Федеральным сетевым агентством Германии. Этот процесс был приостановлен в связи с тем, что регулятор посчитал необходимым для Nord Sream 2 AG создать в Германии предприятие-дочку и подать новую заявку на сертификацию в качестве оператора уже от ее лица — это необходимо по европейскому законодательству. После того, как эта заявка будет подана и принята, регулятор возобновит процесс, вынесет свое решение, по которому затем выскажет свое мнение Еврокомиссия. Как пишут СМИ Германии, этот процесс может занять несколько месяцев.
РФ не раз заявляла, что «Северный поток — 2», против которого активно выступают США и Украина, коммерческий, выгоден Европе и призывала перестать упоминать его в контексте какой-либо политизации.
«Россия использует энергию как инструмент для политического давления (к примеру, в Молдавии). Строго говоря, Россия выполняет свои обязательства по поставкам газа, но многие считают, что ее отказ увеличить объемы экспорта в Европу или заполнить принадлежащие „Газпрому“ хранилища — это средство для оказания давления на ЕС», — написал Боррель в своем блоге.
В частности, он указывает, что речь может идти о «желании обеспечить выдачу лицензии «Северному потоку — 2».
По его словам, кризисы вокруг Украины и Белоруссии развиваются на фоне роста цен на газ в ЕС. Он напомнил, что Россия обеспечивает 40% потребностей Евросоюза в «голубом топливе», которое поставляется через газопроводы, проходящие через территорию Украины и Белоруссии, а также Балтийское море.
«Любые разговоры о России, Украине, Белоруссии имеют энергетическое измерение», — подчеркнул глава евродипломатии.