Что будет с овощным рынком

Рынок овощей в России. Чем можно компенсировать снижение внутреннего потребления в 2020

Спрос на свежие овощи в России в период пандемии упал примерно на 30%. В условиях снижения своих доходов люди переключаются на более дешевые продукты, в частности овощи борщевого набора (картофель, морковь, свекла, лук), а томаты и огурцы покупают в меньших количествах, предпочитая крупноплодные сорта из-за их более низкой стоимости.

В годы предыдущих кризисов объемы внутреннего производства поддерживались за счет снижения импорта. Однако в нынешних условиях из-за подорожания энергоносителей многие тепличные комплексы раньше времени отключили досветку рассады, поэтому сроки созревания, а следовательно, и сроки поставки своей продукции они гарантировать не могут. Тем не менее некоторые производители видят возможности развития в увеличении экспорта и планируют расширение поставок в традиционные страны-потребители (Украина и Белоруссия) и в Европу.

Влияние пандемии коронавируса на мировой рынок

Введенные в большинстве стран мира ограничения негативно влияют на рынок свежих томатов и огурцов. На текущий момент отрасль испытывает следующие трудности:

Текущие тенденции развития российского рынка

В России кризисный период характеризуется следующими основными тенденциями:

Возможности для развития рынка в текущих условиях

Поддержка внутреннего производства в условиях снижения потребления овощей и ослабления рубля, произошедшего в марте — апреле 2020 года, может быть осуществлена за счет сокращения импортных поставок, как это и происходило в предыдущие кризисные периоды. Однако по итогам первого квартала снижения импорта томатов не зафиксировано. Это может быть связано с фактором сезонности, а также с тем, что основная фаза кризиса началась в марте и продолжилась уже во втором квартале. Импорт огурцов, наоборот, заметно уменьшился, что можно объяснить более ранним созреванием этого вида овощей.

Кроме того, при снижении курса рубля увеличиваются возможности для экспортных поставок. Крупные производители уже ведут работу в этом направлении. В частности, компания «Мое лето» планирует реализовать на внешних рынках 20% своей продукции, при том что в 2019 г. экспортом она не занималась. По итогам проведенного исследования перспективными рынками сбыта отечественных томатов и огурцов являются Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды, Чехия. В 2019 г. российские компании поставляли томаты и огурцы в основном на Украину (93,5% и 81%) и в Белоруссию (5,7% и 17,9%).
Прогноз развития рынка на 2020–2022 гг.

В условиях сохраняющейся неопределенности в экономике для построения прогноза дальнейшего развития российского рынка свежих овощей (томатов и огурцов) были разработаны три сценария:

1. Оптимистичный. Будет реализован при условии, что докризисный объем потребления томатов и огурцов восстановится сразу же после снятия ограничений. В этом случае после небольшого снижения в 2020 году рынок перейдет к росту и уже в 2022 году достигнет докризисных показателей.

2. Пессимистичный. В основу пессимистичного сценария заложена прогнозируемая ВОЗ вторая волна пандемии. Рынок ждет значительное падение и медленное восстановление до уровня 2019 года за пределами прогнозного периода.

3. Базовый. Предполагается, что после отмены режима самоизоляции потребление овощей в течение определенного периода останется на сниженном уровне, т. к. доходы населения будут восстанавливаться постепенно. Кроме того, в целях безопасности многие по-прежнему предпочтут не посещать заведения общественного питания и после карантина. В этом случае динамика рынка будет близкой к рассчитанной при оптимистичном сценарии, но абсолютные показатели к концу 2022 года ожидаются чуть более низкими.

Прогноз развития рынка на 2020–2022 гг.

В условиях сохраняющейся неопределенности в экономике для построения прогноза дальнейшего развития российского рынка свежих овощей (томатов и огурцов) были разработаны три сценария:

Источник

Российский овощной рынок столкнулся с новой проблемой: озаботился даже Путин

Резко подорожали минеральные удобрения

Вместо ноябрьского пленума КПСС, когда в советское время традиционно подводились итоги уходящего сельхозгода, мы перешли на новый формат: краткий доклад министра сельского хозяйства президенту в режиме видеоконференции.

Поголовье свиней падает от вспышек африканской чумы (АЧС), от чего замедляются темпы роста производства. С мясом птицы та же история. Но не из-за АЧС, а вследствии перебоев в импортных поставках инкубационного яйца.

С чего-то нужно начинать 2022 год. И понятно, с чего.

Основа будущего урожая – хлеба, кормовых культур, тех же корнеплодов – минеральные удобрения. Они увеличивают плодородие почв минимум в 2 раза. На счастье наших крестьян, Россия – один из крупнейших производителей в мире. И здесь, казалось бы, волноваться нечего, всем хватит, мы даже больше 60 % экспортируем за рубеж.

Правда, на внутреннем рынке цены на азотные, фосфатные и калийные удобрения доступны не всем крестьянам. В феврале нынешнего года на Всероссийском фермерском съезде делегаты, как могли, костерили химиков. Призывали правительство и Минсельхоз запретить экспорт. Те обещали исправиться.

Дело в том, что сегодня минудобрения в странах ЕС стоят в три-четыре раза дороже, чем в России. Понятна заинтересованность наших химиков продавать товар именно туда, за валюту. Но дальше может быть еще больше.

Сырье в производстве минералки – газ. В Европе в нынешнем году настоящий энергетический коллапс, цены за тысячу кубометров голубого топлива превышали тысячу долларов, По этой причине крупные производители в Великобритании, Норвегии, Испании и даже в Китае наполовину сократили производство своих удобрений. А без них урожая не получишь!

На этот момент президент попросил министра обратить особое внимание, не допустить сокращения посевных площадей и принять меры.

Мер таких великое множество, не зря говорится об их комплексе: тут и плавающие цены, и субсидии производителям от государства (которые достанутся агрохолдингам), и ограничение на экспорт, о чем еще в начале года на своем съезде просили фермеры. Такое действие – запрещать и не пущать – лучше всего удается российским чиновникам, в чем мы уже не раз убеждались по борьбе с ценами на сахар, подсолнечное масло и некоторые другие продукты.

Зампред Московского крестьянского союза Дмитрий Валигурский, мытищинский фермер и профессор экономики, считает, что здесь не надо изобретать велосипед:

— Ввести для отечественных крестьян фиксированные цены на минералку. Способ простой и надежный. Выяснить точные потребности внутреннего рынка и продавать продукцию не по сегодняшним, а по ценам 2020 года. Это даст гарантию, что посевную мы проведем на площади, не меньше, чем в 20-м. Что уже хорошо. А остальные объемы химики пускай продают за рубеж по мировым ценам, им тоже нужна прибыль, чтобы развиваться. Минудобрения – не хлеб, за ними каждый день в магазин не ходишь. Крестьяне запасают их сразу на сезон. Купил – считай, что заложил основу будущего урожая. Нужно вводить элементы плановой экономики. Получается, что она отдельно от правительства. Урожай зерновых у нас, все-таки неплохой, а хлеб почему-то дорожает.

Источник

ООО «Вертикаль» Никиты Денисова пытается взять под контроль поток денег и овощей с Юга России

Косят зелень на Дону

Овощной скандал в Ростовской области продолжается. В этом году силовики закрыли уже несколько рынков, которые, как считалось, крышевала местная мафия. Теперь вопросы появляются к новому проекту, созданному, чтобы переключить на себя денежные потоки бизнес-покойников. Причём здесь продуктовая инфляция и возможный захват криминалом стратегических земельных участков?

Территория «амазонок»

В этом году Ростовская область прогремела на всю страну овощным скандалом. В Аксайском районе было закрыто несколько оптово-розничных овощных рынков. В связи с эти были нарушены сложившиеся цепочки поставки продуктов, цены на овощи взлетели, подкосив показатели продуктовой инфляции… Но всё это только вершина айсберга. В истории с рынками замешаны интересы самых разных сил. И только некоторые подводные течения выходят на поверхность. Вот, к примеру, на днях в Хуторе Ленина Аксайского района планируется открыть рынок «АгроМолл», руководство которого явно старается перетянуть на себя денежные потоки с закрытых в рамках антикоррупционных дел рынков. Но чтобы раскрыть интригу этой истории, нужно описать контекст.

Что такое Аксайский район? Это территория прилегающая к Ростову-на-Дону. Именно здесь крутится и оседает значительная часть денежных потоков Ростова-папы. Рынки, торговые комплексы, автосалоны, коттеджные посёлки — всё здесь. А кроме этого — плодородные земли низовья Дона и побережье реки. Через Аксайский район проходит трасса М-4 Москва-Новороссийск. Эти места, к примеру, попали на телеэкраны, когда правоохранители накрыли так называемую «банду амазонок», которая безнаказанно грабила проезжих в течение 10 лет. Последним громким эпизодом стало зверское убийство семьи нижегородского спецназовца Дмитрия Чудакова, которая возвращалась домой с курорта. Кстати, одним из подозреваемых тогда проходил сотрудник сельхозрынка, бывший боксёр и владелец карабина «Сайга», но потом обвинения с него были сняты. Понятно, что такие места, где концентрируются транспортные и денежные потоки, как магнит притягивают криминал.

Глава за решеткой

Последний скандал здесь произошел уже в этом году. Силовики арестовали Виталия Борзенко, который был непотопляемым главой района с 1994 года. Исход дела против него ещё не ясен, говорят, очень уж многим нужным людям он оказал неоценимые услуги. И прежде всего, речь идёт о выделении земли. Главный прокол Борзенко связан с теми самыми рынками. По версии следствия, пользуясь покровительством Борзенко, ОПГ незаконно захватила земли вдоль трассы М-4 и организовала на них рынки. Полученные с предпринимателей деньги на протяжении 20 лет шли в общак. Ключевую роль в этом полукриминальном бизнесе играли выходцы из Азербайджана. Схема эта, напомним, вскрылась уже в 2021 году. А в 2019-м, ещё при Борзенко, землю под новый рынок получило ООО «Вертикаль», которое взялось за реализацию проекта с красивым названием «АгроМол».

Бывший президент Украины Пётр Порошенко пообещал вернуть Крымский полуостров под контроль Киева в течение года. Для этого, по его словам, украинцы должны объединить усилия.

И если закрытые со скандалом рынки располагались севернее Ростова-на-Дону, то новая торговая площадка — южнее, на подъезде стороны Краснодара. Если считать «АгроМол» просто овощным рынком, то к локации возникают некоторые вопросы. Добираться туда на общественном транспорте из Ростова уж очень долго и неудобно. Даже из близлежащего городка Батайск — и то проблема. Если же люди поедут сюда на своих машинах, то это грозит создать затор на трассе М-4.

Примечательно, что рынок откроют для того, чтобы перевести продавцов с территории полузаброшенного, но не ликвидированного аэродрома. То есть это всё ещё стратегический объект, который в случае необходимости может использоваться военными. Понятно, что согласования на использование подобной территории получить не так уж просто. Ясное дело, что в администрации Виталия Борзенко были налажены механизмы, которые могли решать самые разные вопросы. Но могли ли они быть задействованы ради интересов стороннего бизнеса? Или старались, как обычно, для своих? В этом контексте вопрос, кто стоит за «Агромолом» становится не праздным. Не заложена ли и здесь мина под овощной бизнес. Ведь в результате закрытия «борзенковских» рынков многие предприниматели и их наёмные сотрудники остались без работы, а горожане получили доселе невиданный всплеск цен на овощи в конце лета. Понятное дело, что транзитные рынки Ростова влияют на ценообразование и в других регионах. Возникает вполне обоснованная тревога, что новые овощные рынки, созданные по образу и подобию закрытых, рано или поздно должны стать очередным криминальным гнойником и источником средств для мафиозного общака. Откуда берутся эти опасения? Главный их источник — это непрозрачность бизнеса тех, кто создаёт такой проект как «АгроМол». Куда же в таком случае смотрят региональные власти? Об этом скажем пару слов чуть ниже.

Шлейф уголовных дел

Судя по всему, «АгроМол» — это вовсе не проект районного масштаба. Заявленный объем инвестиций — 2,5 млрд рублей, причём эту немалую сумму планируют вложить частные инвесторы. Более того, здесь планируется создать не просто рынок, а распределительный центр овощеводческой продукции, о чем официально заявлено. К слову сказать, Аксайский район — один из овощеводческих центров всероссийского масштаба, к тому же здесь можно обрабатывать продукцию, свезенную со всего Юга России. Понятно, что без поддержки региональных властей такой проект не замутить. И точно, «Агромол» входит в так называемую «Сотню губернаторских инвестпроектов», которые курирует лично глава региона Василий Голубев.

Ясное дело, что при такой поддержке многие вопросы решать становится проще, в том числе с надзорными и контролирующими органами. Не понятно только, как будут решаться вопросы санитарии, если к территории не будет подведён водопровод, и не оборудованы по всем правилам площадки для сбора мусора на территории? Сейчас это частично заасфальтированная территория, торговать на которой можно разве что «с колёс». Обещанные овощехранилища, оборудованные по последнему слову техники, только строятся. Рядом с «АгроМолом» планируется построить универсальный торговый центр «АтлантМол». Само название указывает на то, что это аналог закрытого силовиками рынка «Атлант», который, как считает следствие, крышевал Виталий Борзенко.

У проекта «АгроМол» в регионе громкий пиар, а вот истинные бенефициары его скрыты. Известно, что строит агрорынок ООО «Вертикаль», основанное в 2019 году. Учредитель — 30-летний ростовчанин Никита Денисов, о котором по сути ничего не известно, ни в каком мало-мальски заметном бизнесе он засветиться не успел. И вот теперь берётся за проект стоимостью 2,5 млрд. О происхождении денег само-собой возникают вопросы. Уж не «общак» ли таким образом решили легализовать?

Есть и другие детали, которые настораживают. С августа 2021 года директором числится Самир Ахмедов. Он уже засветился в скандале с уголовным делом. Ахмедов имеет долю 54 % в компании «Ритм». В ней на днях прошли обыски в рамках расследования уголовного дела о муниципальном контракте стоимостью 94 млн рублей. Такую сумму администрация города Новочеркасса выложила за благоустройство парка, а компания «Ритм» её освоила. Парк микрорайона Октябрьского был реконструирован в рамках национального проекта «Формирование комфортной городской среды», однако по итогу работ у правоохранителей возникли вопросы, и в результате было возбуждено уголовное дело. Скандал обещает быть громким. По этому дело уже прошли обыски в городской администрации. Если подозрения силовиков подтвердятся, то, конечно, к OOO «Вертикаль» и её проектам могут возникнуть уже конкретные вопросы.

По разным предположениям, помощником С.Ахмедова является Байрамов Парвиз, возможный фигурант уголовного дела по ч.3 ст. 161 УК РФ, находящегося на рассмотрении в Советском районном суде г. Краснодара, возбужденного по факту грабежа предпринимателя, торговавшего овощной продукцией.

Когда такой бизнес попадает в список «100 губернаторских инвестпроектов», появляется лишний повод задать неудобные вопросы. Сейчас всё идёт к тому, что отвечать на них будут следователи. Или мы всё-таки увидим исчерпывающие разъяснения от региональных властей и инициаторов проекта: откуда взялись 2,5 млрд, на каких условиях под рынок отдали аэродром, все ли санитарные меры соблюдаются неукоснительно и кто в конце концов на этом заработает?

Источник

Крах Аксайской «империи»: кто стоит за закрытием рынков на Дону

В донской столице, наверное, нет такого СМИ, которое с апреля этого года не затронуло бы тему Аксайского района Ростовской области. Аресты, обыски, поиски сообщников и партнеров, а также закрытие рынков стали деталями одного большого дела, которое представители силовых структур Ростовской области раскручивают до сих пор. ФАН разобрался в проблеме и получил официальные комментарии.

Крах Аксайской «империи»

Аксайский район стоит вплотную к Ростову, их разделяют разве что автосалоны, расположенные вдоль трассы, и огромное количество оптово-розничных рынков, где можно купить все, что пожелается. Но с середины апреля 2021 года существование всего, что здесь появилось за последние 25 лет, оказалось под вопросом. Причиной стала волна арестов, прокатившаяся по Югу России.

Примерно в это же время, с небольшой разницей, в Сочи задержали Эдуарда Бабаева, старшего сына известного ростовского бизнесмена Карима Бабаева, сам отец и младший сын подались в бега, но ненадолго. 13 апреля, это подтверждает facenews.ru, в Ростове-на-Дону младший сын бизнесмена Вадим также был арестован, а вот отец до сих пор в бегах и объявлен в розыск.

Арестовали и еще одного ростовского бизнесмена, директора Аксайского рынка Ивана Ситько, который являлся свояком Борзенко, то есть был женат на сестре его супруги.

Изначально было известно о возбуждении уголовного дела по нескольким статьям: 210 УК РФ «Организация преступного сообщества», 159 УК РФ «Мошенничество», 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» и 174.1 УК РФ «Отмывание денег». Подробности дела особо не афишировались, но было известно, что в Аксайском районе уже более 20 лет ведется деятельность преступного сообщества, создателем которого является бизнесмен Карим Бабаев. Своеобразное покровительство ему оказывает Борзенко, а сыновья и Ситько выполняют различные функции.

Сколько ниточке ни виться

Как пишет портал 161.ru, по версии следствия, группа во главе которой стоял Бабаев, незаконно завладела шестью земельными участками из фонда перераспределения земли Аксайского района общей кадастровой стоимостью 426 млн рублей, где через время и появились рынки. Площадь территории составила 19,1 га, а с незаконного оборота преступное сообщество имело около 219 млн. Общий ущерб от отмывания денег и неуплаты налогов, по мнению следствия, превысил 600 млн рублей.

Судя по информации из открытых источников, учредителями рынка «Алмаз» были братья Бабаевы, а их отцу принадлежало куда больше: начиная от регионального гиганта, торгующего нефтепродуктами и сжиженным газом «Прогресс», до футбольного клуба «Ростсельмаш». В собственности у него были также ледовый каток, городской аквапарк и много чего еще. Ведь только по официальным данным Бабаев — учредитель и владелец 13 компаний. К слову, в Ростовской области за ним давно закрепилось негласное звание «Ростовский Березовский».

Глава Аксайского района Борзенко вел себя куда скромнее. Исходя из декларации о доходах за 2019 год, Борзенко заработал почти 2 млн рублей, за 2018 — еще меньше. В собственности имел участок в 1,6 тыс. кв. метров и коттедж общей площадью 330,9 кв. м. Его супруга может похвастаться куда большим доходом, который составил 4,4 млн рублей: она имеет в собственности нежилые здания и автомобиль BMW X6. Однако по данным определенных источников, родственники Борзенко владеют 170 объектами недвижимости как в области, так и за ее пределами.

После ареста главы района и учредителей рынков в Ростове образовалось информационное затишье. Но 27 апреля тема Аксайских рынков снова заняла лидирующие позиции в рейтинге южных новостей.

Спецоперация

О спецоперации на рынках Ростов-Аксай корреспондент ФАН узнал так же, как и большинство жителей города из Telegram-каналов, где размещались видео очевидцев. На въездах в Ростов образовались многокилометровые заторы, так как 3500 сотрудников правоохранительных органов оцепили рынки «Классик», «Атлант-Сити», «Атлант-Юг», «Оптово-овощной» и рынок «Строительных материалов». Практически всем предпринимателям, кто в этот день оказался на рабочем месте, раздали уведомления, свидетельствующие о прекращении договоров аренды торговых точек, а в административных зданиях рынков прошли обыски.

Отметим, что во время рейда было задержано более 400 незаконных мигрантов, составлено 120 протоколов и проверено более 500 торговых точек.

На следующий день, 28 апреля, когда предприниматели вернулись к своим торговым точкам, они обнаружили бетонные конструкции, перекрывающие въезды на территории рынков. Вооружившись подручными средствами, они самостоятельно освободили проезды и стали вывозить товар со своих павильонов.

Вот как комментировала ситуацию предприниматель Юлия Наумова:

«Вчера были представители полиции, они сказали, что днем не будут закрывать рынок, я лично слышала. Спросила, что это за предписание? Они ответили, что просто проверяют документы и собирают информацию. Я говорю, а зачем тогда перекрыли въезды, ну собирайте, мы-то тут причем? Еще бы ежи противотанковые с колючей поволокой поставили. Что мы сделали такого?» — делилась она.

Представитель администрации «Строительного» рынка, назвавший только свое имя, заявил, что ситуация крайне непонятная.

«Принесли предписание, никем не подписанное, непонятно, кто и что за этим стоит. То, что здесь творится, сплошное беззаконие, решения суда нет, никаких постановлений нет, никаких документов нет, никаких объяснений со стороны сотрудников полиции тоже нет. Люди уже понесли убытки. Репутация, отношения. В прошлом году в это же время мы закрыты были на карантин на два месяца. Никто не компенсировал это и ничем нам не помог. В этом месяце повторяется то же самое. Нас снова собираются закрыть», — пояснял собеседник ФАН.

Администрация области провела срочный брифинг для журналистов, где директор департамента потребительского рынка Ростовской области пояснила, что кроме рынка «Классик» остальные рынки, не имеют статуса розничного, и возобновить их деятельность не удастся.

В конце апреля — начале мая во многих павильонах перечисленных рынков торговля прекратилась, а на въездах круглые сутки дежурила полиция. Многие предприниматели стали призывать к помощи представителей национальных диаспор и грозились выйти на улицу, чтобы перекрыть федеральную трассу М-4. Некоторые даже заявляли, что сожгут свои павильоны вместе с товаром, если им не позволят вернуться на торговые места. Проще говоря, социальная напряженность нарастала, ведь территория старого Аэропорта, которую предложили под ярмарку, уже давно рассматривается мэрией Ростова под застройку, а это значит, что ярмарке в этом месте быть недолго.

Старый Аэропорт и другие меры поддержки предпринимателей

Организация новой ярмарки на территории старого Аэропорта — далеко не единственная альтернатива, которую власти предложили торговцам, потерявшим свои рабочие места. Пока вся страна отмечала майские праздники, губернаторский корпус Ростовской области работал не покладая рук, чтобы найти способы разрешения данной проблемы.

В кратчайшие сроки был создан реестр «добросовестных торговцев», заработал региональный штаб, сформированный специально для этих целей, запущены консультации для поддержки предпринимателей, а также программы льготного кредитования. Конечно, вопрос с кредитом для человека, потерявшего работу, скажем прямо, скользкий, и на первый взгляд лишен гуманизма, но как мера поддержки в трудные часы вполне имеет право на существование. Также на территории области был введен еженедельный мониторинг цен на плодово-овощную продукцию, так как от большинства горожан стали поступать жалобы о значительном повышении цен.

Всем предпринимателям, переехавшим на место старого аэропорта, разрешили не платить арендную плату до конца майских праздников. И если часть из них смогла определиться и переехать, то другая так и осталась на закрытых рынках, которые по-прежнему охраняли сотрудники полиции.

Предприниматели объединись в группы и подали десятки исковых заявлений, ходатайств и жалоб в областную прокуратуру и суды с целью разъяснить, по какой причине им не позволяют вести торговлю.

Так, 14 мая Аксайский районный суд слушал два дела о закрытии рынков. Никого из предпринимателей с рынков «Атлант» и «Овощной» по делу в качестве третьих лиц не привлекли. Все заявления и ходатайства предпринимателей отклонили. Причиной явилось то, что иск о закрытии «Атланта» был подан еще в декабре 2020 года прокуратурой Аксайского района к собственникам земли. То есть торговцы здесь фигурируют как субарендаторы, а в качестве третьего лица выступает администрация Аксайского района.

16 мая ситуация на рынках по-прежнему оставалась напряженной. К полицейским нарядам, охранявшим территории предпринимателей, добавились судебные приставы, что заставило торговцев вести себя агрессивно, провоцируя сотрудников.

Видя весь этот накал страстей, и то, что многие торговцы уже пребывают в «точке кипения», областные власти решили принять срочные меры и на внеочередном Законодательном Собрании 17 мая обсудить вопрос закрытых рынков, несмотря на то, что в компетенцию депутатского корпуса обсуждение вопросов подобного плана не входит.

«Ситуация, которая сложилась на территории Аксайского района, к сожалению, очень сложная. Особенно с точки зрения принятия юридически обоснованных решений в этой сфере. Депутаты донского парламента, сотрудники аппарата, наши специалисты с первых дней подключились к разрешению этой ситуации в рамках своих полномочий. Ведутся консультации ИП и юрлиц, которые пострадали в результате такой незаконной деятельности владельцев рынков, держателей земли, на которых были расположены эти торговые объекты. Наша задача — помочь тем, кто выполнял все требования закона: помочь как с правовой точки зрения, так и выработать методы поддержки, чтобы деятельность этих предпринимателей продолжилась в новом месте или на этих местах. Депутатский корпус готов, если будут сформулированы такие предложения вернуться к теме корректировки законодательства. Но ситуация, которая там сложилась, не дает возможности мгновенного решения этих проблем, поскольку они накапливались годами. Требуется тщательная проработка, она ведется вместе с аппаратом уполномоченного. Ведущую роль здесь играет, конечно, правительство и органы исполнительной власти. Абсолютно все, кто отвечают за эту работу, в нее включены, без выходных и праздничных дней шла работа. Я думаю, что в ближайшее время мы увидим первые сформированные предложения», — так анонсировал председатель ЗС РО Александр Ищенко рассмотрение вопроса в зале областного ЗС.

Официальная версия

Первым о ситуации отчитался заместитель губернатора РО, Александр Скрябин. По его словам, вопросы на торговых объектах Аксайского района находятся на постоянном оперативном сопровождении правительства Ростовской области.

«После принятой проверки 27 апреля по соблюдению действующего законодательства сотрудники силовых и надзорных органов приступили к исполнению проведения мер по четырем гражданских делам касательно торговой деятельности на территории «Атлант-Сити», «Атлант-Юг», «Алмаз» «Строительный», а также торговые площадки по реализации овощной продукции. В конце апреля был создан штаб решения проблем предпринимателей, его возглавил зам губернатора Виктор Гончаров. Для снятия социальной напряженности на территории рынков организована работа антикризисных групп. Предпринимателям на выбор предоставлены торговые площадки и рынки где есть торговые места. С 1 мая заработала ярмарка на территории старого аэропорта. По состоянию на сегодня из 1424 занято 910 мест, из них 483 — это машины типа «газель», а 427 крупногабаритный транспорт и более 500 мест еще остаются свободны. С 8 по 12 мая количество обращений предпринимателей снизилось, предполагается, что основная масса уже вошла в антикризисные группы и зарегистрировалась. Ведется постоянный мониторинг сложившейся ситуации», — пояснил Александр Скрябин.

17 мая первый раз ситуацию с рынками прокомментировала и областная прокуратура. В частности, первый заместитель прокурора Ростовской области Кирилл Осипчук отметил, что в рамках проверки, прокуратурой принимаются меры по обеспечению прав субъектов предпринимательской деятельности. Результатом которой стали девять исковых заявлений.

«Четыре — это заявления прокурора Аксайского района о приостановлении торговой деятельности и признании данной деятельности незаконной. И пять исковых заявлений об изъятии шести земельных участков, на которых осуществлялась торговля, из незаконного владения. По ним наложены обеспечительные меры судом в виде полного запрета торговой деятельности», — рассказал Кирилл Осипчук.

Получается, что первые четыре иска направлены к семье Бабаевых и администрации рынков. Остальные пять — к Росреестру и организациям связанных с землепользованием. Однако ответчики уже обжаловали все решения суда.

В ходе выступления Кирилл Осипчук напомнил, что проверки на рынках начались еще в 2020 году, но предприниматели неохотно шли на контакт. А то, что там до сих пор пребывают представители полиции, так они, по его словам, охраняют имущество предпринимателей, так как в первый день рейда основная часть торговцев разбежалась, оставив брошенными магазины и автомобили.

Также представитель прокуратуры заострил внимание на обращениях от предпринимателей.

«Несколько десятков однотипных обращений поступило к нам от предпринимателей. Мы дадим оценку законности действий сотрудников правоохранительных органов, так как у предпринимателей есть претензии к их работе», — заявил заместитель прокурора.

Александр Ищенко напомнил, что на 13 мая уже принято 2133 предпринимателя и внесено 1717 заявлений. Депутатский корпус разработает механизмы поддержки, но решение этого вопроса одноминутно невозможно.

Без Москвы не разобраться

18 мая в Донскую столицу прибыл уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. В начале бизнес-омбудсмен обсудил судьбу торговых площадок с губернатором области Василием Голубевым, после чего встретился с инициативными группами торговцев с закрытых рынков.

«Реальные нарушения в процессе приватизации выявили, а также в сегодняшней работе рынков. У них есть полная уверенность в этом. Поэтому существовать в той юридической форме, в которой они сегодня находятся, нельзя, они являются вне закона. Это их мнение, их убеждение. Есть твердая юридическая позиция. Поэтому понимая, что те предприниматели, которые работают на этих рынках, не несут ответственности за то, что делали собственники, нужно найти вариант, чтобы минимизировать их потери. Поэтому предлагается найти компромиссное решение. Как сегодня уже продовольственный рынок переехал, так и для всех остальных найти правильное решение, для того, чтобы найти другое место. Второе — когда будут полностью установлены права муниципалитета на эту землю, организовать в этом месте аналогичное предприятие, аналогичный рынок, но уже соблюдая все нормы законодательства. С соблюдением санитарных норм, норм пожарной безопасности, финансового оборота, потому что здесь все признаки есть того, что не все проходило через кассы», — обрисовал итоги встречи Борис Титов.

Безусловно, для большинства предпринимателей эта информация в корне не изменила их реальность, однако дала надежду. Титов сообщил, что до октября текущего года все предприниматели смогут продолжить работу на закрытых рынках. Именно с таким предложением донские власти при поддержке уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей в скором времени обратятся в силовые структуры региона. Когда же будет вынесено постановление суда, предпринимателям придется торговать на временных площадках, ожидая постройки нового рынка.

Источник