Что будет с пенсионной реформой дальше
Отмена пенсионной реформы и понижение пенсионного возраста в 2022: вернут ли пенсионный возраст 55 и 60 лет в России?
Вернут ли пенсионный возраст 55 и 60 лет в России в 2021 году
В начале апреля 2020 года в Думе предложили вернуть прежний пенсионный возраст. Соответствующий документ внесли в Госдуму парламентарии из «Справедливой России» во главе с лидером партии Сергеем Мироновым. Группа депутатов предложила отменить пенсионную реформу и запретить повышать пенсионный возраст до 2035 года.
В пояснительной записке авторы указали, что, по их мнению, при принятии решения о повышении пенсионного возраста не было широкой общественной и экспертной дискуссии, а последствия не были детально проработаны.
Последние новости на сегодня о снижении пенсионного возраста
6 декабря Госдума вынесла «политкорректное» решение по законопроекту КПРФ, который предусматривает возврат прежнего возраста выхода на пенсию. Рассмотрение вопроса об отмене пенсионной реформы перенесли на 2035 год. Ранее депутаты предлагали рассмотреть законопроект в первом чтении 9 декабря.
В 2022 году изменится возраст, дающий право на получение статуса «предпенсионера». В будущем году он составит 54 года для женщин и 59 лет для мужчин.
Для данной категории граждан предусмотрены социальные льготы и послабления. Льготы устанавливаются как на федеральном, так и на региональном уровне.
«Меры социальной поддержки, условия их получения прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы», — уточняют в Федеральной Налоговой Службе (ФНС).
Среди льгот для «предпенсионеров» можно выделить:
В ПФР сообщили, что предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, — достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу.
Будет ли отмена пенсионной реформы
Судя по всему, как минимум еще 14 лет отмены пенсионной реформы в РФ ждать не стоит. По мнению большинства оппонентов пенсионная реформа 2018 года — это большая ошибка, которую необходимо срочно устранять.
Никто из пенсионеров от этой пенсионной реформы не выиграл. Основная масса пенсионеров продолжает становиться беднее год от года.
Кроме того, большинство россиян даже не надеятся дожить до нового пенсионного возраста.
Однако, исходя из принятого Госдумой бюджета на ближайшие годы, надеяться на отмену пенсионной реформы не приходится. Как итог принятого бюджета — возврата к старому пенсионному возрасту выхода на пенсию 55/60 не будет.
Снижение пенсионного возраста и отмена пенсионной реформы: как это будет
9 декабря на сайте Системы обеспечения законодательной деятельности было опубликовано решение Государственной думы по законопроекту КПРФ об отмене пенсионной реформы и возврату к прежнему возрасту выхода на пенсию. Судя по представленным данным, депутаты решили не тянуть до 2035 года.
В конце ноября, комитет Государственной думы труду, социальной политике и делам ветеранов, ответственный за подготовку законопроекта к рассмотрению Госдумой в первом чтении, предложил рассмотреть документ 9 декабря.
Однако, 6 декабря в хронологических данных на сайте Системы обеспечения законодательной деятельности появилась следующая запись:
«внести законопроект на рассмотрение Государственной думы (01.01.2035)»
Хотя протокол заседания Госдумы, которое прошло в этот день, гласит, что было принято решение «направить указанный проект федерального закона и материалы к нему Президенту РФ, в СовФед, Правительство, сенатору В.Н.Иконникову и внести его на рассмотрение 8 декабря 2021 года».
Также в протоколе указывалось, что депутаты будут рассматривать этот законопроект КПРФ об отмене пенсионной реформы одновременно с другим законопроектом о внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» в части снижения нормативного пенсионного возраста и запрета на его повышение до 1 января 2035 года».
Возможно это и послужило причиной внесения странной записи в хронологию сайта законопроектов, из-за чего там появилась запись о том, что обсуждение законопроекта отложили до 2035 года.
Отмена пенсионной реформы
Тем не менее 8 декабря, рассмотрение Госдумой проекта закона, внесённого коммунистами, всё же состоялось. По сообщениям СМИ, подавляющее большинство единороссов не стало участвовать в голосовании по «очень болезненному», по их словам, вопросу.
Депутаты решили не возвращать прежний возраст выхода на пенсию
8 декабря, рассмотрев в первом чтении законопроект КПРФ «об отмене пенсионной реформы», Госдума решила отклонить его. Протокол заседания пока не появился в открытом доступе на сайте Системы обеспечения законодательной деятельности, но выводы о причинах такого решения можно сделать исходя из доводов, озвученных ранее.
А именно, ряд депутатов, предварительно ознакомившись с документом, находили невозможным его принятие из-за отсутствия денег, заложенных на это в бюджете.
«законопроект […] не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, которые возникнут в связи с реализацией закона в случае его принятия», говорилось в предварительном заключении Госдумы.
1 декабря, почти через полтора месяца, после вынесения этого «предварительного заключения», был принят федеральный бюджет до 2024 года. В него, расходы на пенсионные выплаты в случае отмены пенсионной реформы, заложены не были.
Соответственно, 8 декабря, отмену пенсионной реформы «зарубили». Вместо возврата прежнего возраста выхода на пенсию, депутаты предлагают «предпенсионный возраст».
Зачем все это сделали? Пенсионная реформа в России оказалась полностью бессмысленной
Подходит к концу 2021 год. Всего два года прошло с тех пор, когда в нашей стране стартовала пенсионная реформа.
Осенью 2018 года, когда было принято столь непопулярное решение, которое вызвало волну негодования всего населения страны, чиновники уверяли, что благодаря всем этим преобразованиям удастся, прежде всего, обеспечить «устойчивый, опережающий рост пенсий гражданам нашей страны».
По телевизору нам показывали счастливых, бодрых и спортивных пенсионеров, в которых, видимо, и должны были превратиться благодаря пенсионной реформе наши нищие старики. А звезды голубых экранов с энтузиазмом рассказывали о том, что сами они будут с удовольствием трудиться до гробовой доски, тем самым подавая пример всем остальным недовольным соотечественникам.
Страсти с тех пор утихли, а бодрые пенсионеры, похожие больше на европейцев, куда-то исчезли с экранов телевизоров. А реальная жизнь российских стариков лучше с тех пор не стала. Они, как были, так и остались со своими нищенскими пенсиями, которые за эти недолгие 2 года успели еще и обесцениться благодаря разыгравшейся инфляции.
Реформаторы же тем временем предпочитают молчать о явном провале всех своих преобразований.
Провальные итоги пенсионной реформы
Напомню, что главными задачами пенсионной реформы, проводимой в России, было снижение зависимости Пенсионного фонда от трансфертов из федерального бюджета, а также поддержание нынешним пенсионерам достойного уровня их пенсий.
Ни с одной из этих задач справиться не удалось. Экономии для бюджета не получилось. Государство, как и раньше, продолжает компенсировать выпадающие доходы из Пенсионного фонда за счет вливания из федерального бюджета, то есть делать то, что эта реформа должна была остановить или в существенной степени придержать. Об этом я подробно писала в своей отдельной публикации (Подробнее), в ней приведены данные Счетной палаты, кому интересно, можете посмотреть.
Когда принималась пенсионная реформа, пенсионерам обещали, что уровень их жизни будет расти, и пенсии будут ежегодно индексировать выше инфляции.
Но, по итогам всего каких-то пары лет, мы видим, что ничего подобного не происходит. Реальные пенсии в стране, наоборот, продолжают сокращаться, становясь все менее способными обеспечивать достойную жизнь пожилым гражданам. Несмотря на ежегодную индексацию, даже по данным государственной статистики реальный размер средней ежемесячной пенсии в России в этом году снизился на 2,4%. То есть, ни о каком опережающем росте речи уже не идет.
Итоги пенсионной реформы: ни достойных пенсий, ни гарантий, ни перспектив
На мой взгляд, решение по поводу пенсионной реформы было принято в нашей стране совершенно необдуманно, поэтому мы и имеем такие результаты, которые не принесли никакой пользы ни для бюджета, ни для самих пожилых граждан нашей страны.
Непопулярная реформа принесла только глубочайшие разочарование в душах людей, добавила неуверенности в завтрашнем дне, добавила неясности, что будет с нами в преклонном возрасте.
Наших пожилых людей, которые всю жизнь трудились на благо страны, фактически посчитали балластом. И весь смысл реформы свелся к тому, чтобы этот балласт с государственного плеча побыстрее скинуть. Сняв ответственность за жизни миллионов людей в преклонном возрасте и заставив их на протяжении долгих 5 лет решать свои финансовые проблемы самостоятельно, государство взамен ровным счетом ничего не предложило. Не сделало достойными пенсии сегодняшним старикам, не прибавила уверенности и перспектив ныне работающим гражданам. Всем им на закате своей жизни светит лишь мизерная пенсия, да и то при условии, что им каким-то образом посчастливится до этой пенсии дожить. Никто при этом не дает никакой гарантии, что пенсионный возраст нам снова не повысят.
Сейчас нам предлагают копить себе на пенсию самостоятельно. При этом нам опять же не дают никакой гарантии, что в существующих экономических условиях эти деньги смогут сохраниться, что они не сгорят от девальвации или инфляции, что государство их не отберет или не обесценит, как это уже случалось много раз с личными накоплениями граждан, что какие-то аферисты или мошенники наши деньги не разворуют. И в этой позорной ситуации, на мой взгляд, виноваты, прежде всего, сами чиновники, которым было доверено сохранить в нашей стране экономическую стабильность, но они с этой задачей справиться совершенно не могут.
И получается, что ни у кого из нас совершенно нет никаких перспектив в будущем. Их не будет до тех пор, пока государство будет заботиться только об экономии на гражданах своей страны, думать о сокращении бюджетных выплат за счет стариков и прочих социально не защищенных слоев населения. Их не будет до тех пор, пока наши чиновники наконец-то не развернутся лицом к народу и не начнут принимать решения в интересах прежде всего самих людей, в интересах повышения их уровня жизни, в интересах истиной заботы о гражданах своей страны.
Дорогие читатели, мне очень важно ваше мнение по поводу прочитанной публикации.
Если публикация вам понравилась, прошу поддержать ее и поставить лайк, если не понравилась – дизлайк.
Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.
Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.
Суть пенсионной реформы
Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:
Россия пытается уйти от действовавшего еще со времен СССР механизма выплаты пенсий.
Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.
Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.
Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.
Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.
Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.
Механизм стал быстро давать сбои:
Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.
В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.
Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2021 году?
Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.
Снижение пенсионного возраста и отмена пенсионной реформы с 1 января 2022 г.: новый закон не для всех
Международный валютный фонд (МВФ) рекомендовал повысить пенсионный возраст в России еще в 2017 году. Уже на следующий год депутаты приняли закон о «пенсионной реформе», который начал действовать с 2019 года. В середине 2021 года некоторые из чиновников пришли к выводу, что реформа не оправдала ожиданий и предложили вернуть прежний возраст выхода на пенсию. Однако, после бурных обсуждений, было установлено, что запущенную реформу, откатить назад не представляется возможным. Одновременно с этим, в течение двух лет в Госдуму вносились различные законопроекты, которые позволяют некоторым гражданам выходить на пенсию раньше установленных сроков при определенных условиях. Один из таких законов начнет действовать с 1 января 2022 года.
8 декабря Госдума РФ отклонила законопроект КПРФ об отмене пенсионной реформы, находившийся на рассмотрении с августа 2021 года. В качестве одной из главных причин называлось отсутствие денег в бюджете, заложенных на эти цели заблаговременно. Примечательно, что «заблаговременно» (24 ноября), такой бюджет депутаты утвердили сами аж до 2024 года. 6 декабря документ был подписан Президентом, а 7 декабря вступил в силу.
Однако, с 1 января 2022 года начнет действовать другой закон. Он фактически отменяет «пенсионную реформу» для целого ряда граждан, но при определенных условиях.
Досрочный выход на пенсию с 1 января 2022 года по ФЗ №153.
В наступающем году будет продолжаться переходный период, в течение которого возраст выхода на пенсию постепенно растет с тем, чтобы только к 2028 году достичь запланированных величин (60 лет для женщин и 65 лет для мужчин). Так, в первой половине 2022 года женщины будут выходить на пенсию в 56,5 лет, а мужчины в 61,5 лет.
С 1 января 2022 года вступает в силу закон №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который дает новое основание для более раннего выхода на пенсию. Речь идет о гражданах, которые остались без работы.
Если предпенсионер останется без работы, он сможет выйти на пенсию на два года раньше установленного для него срока.
Условия досрочного выхода на пенсию при потере работы:
В законе говорится, что досрочная пенсия будет выплачиваться такому гражданину до момента наступления им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.
Кто еще может выйти на пенсию досрочно
Досрочное назначение пенсии положено за длительный стаж (женщины не менее 37 лет и мужчины не менее 42 лет), многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми, а также гражданам работающим в тяжелых и опасных условиях, лицам некоторых социально значимых профессий, например, педагоги, врачи, водители, спасатели и др. Ещё досрочно выходят на пенсию граждане, работавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.
Также российские чиновники предлагают гражданам предпенсионного возраста воспользоваться различными льготами пенсионеров.