Что будет с воркутой дальше
Что будет с воркутой дальше
Владимир Уйба начал прямую линию с ответа на вопрос о моногородах республики.
Как рассказал на прямой линии глава Коми Владимир Уйба, отвечая на вопрос о судьбе Воркуты и Инты, ключевой документ для этих моногородов – план диверсификации. Он предполагает создание дополнительных производственных площадок, не связанных с углем. В Воркуте это надо сделать до 2037 года, «а это уже завтра», отметил глава Коми.
По плану диверсификации, до 2025 года надо создать 6 тыс. новых рабочих мест, хотя заявлялось изначально 4 тыс. мест. Объем инвестиций превышает 150 млрд рублей – это полтора годовых бюджета республики. В перспективе появятся заводы по производству карбида кальция и ферросплавов, железобетонных изделий, то есть дорожных плит с натяжной арматурой, которые выдержат и холод, и вес автомобилей. Такие конструкции уже нужны на крупных промышленных предприятиях республики, также их можно использовать на объездной в Воркуте, привел пример Владимир Уйба. Помимо этого, есть интерес к материалам, которые Коми может поставить для строительного рынка.
Утверждённый план по диверсификации экономики республики преследует две основные цели. Первая – развитие на территории республики обрабатывающих производств с высокой добавленной стоимостью при одновременном снижении зависимости экономики региона от угледобывающей отрасли. Вторая – реализация экономического потенциала для развития рынка труда в регионе.
В рамках исполнения поручения зампредседателя правительства Российской Федерации Марата Хуснуллина по увеличению числа создаваемых в рамках Плана диверсификации рабочих мест до уровня не менее 75 % от числа высвобожденных работников «Интаугля» и «Воркутаугля» Правительством Коми и Минэкономразвития Российской Федерации подготовлены предложения по новым проектам диверсификации.
Предложения направлены на рассмотрение в Минэкономразвития России. С учётом этих изменений в результате реализации плана появится возможность трудоустроить 4382 человека, из них 828 – на территории моногородов Воркуты и Инты. Приток внебюджетных инвестиций в основной капитал составит 91,2 млрд рублей.
Привлечению инвестиций в регион будут способствовать федеральные меры поддержки. Это создание Особой экономической зоны в регионе, где основной упор будет сделан на глубокую переработку древесины. Кроме того, в рамках механизма реструктуризации бюджетных кредитов у Коми высвобождается 8,7 млрд рублей до 2024 года. Эти средства будут направлены на инфраструктурную поддержку инвестиционных проектов. На данный момент в Республике Коми уже одобрены 5 новых инвестпроектов на общую сумму 9,3 млрд, ещё 4 инвестиционных проекта будут рассмотрены в ближайшее время Правительственной комиссией по региональному развитию.
По плану диверсификации в Инте и Воркуте планируется создание 828 новых рабочих мест и привлечение инвестиций в объеме 1 миллиарда 856,5 миллиона рублей.
В Инте и Воркуте планируется реализуется ряд мероприятий, направленных на развитие территорий.
По Воркуте план диверсификации предусматривает создание 207 рабочих мест и привлечение 606 миллионов рублей инвестиций.
В числе направлений развития:
— разведка и добыча золота и минерального сырья на месторождении Естошорское на территории МО ГО «Воркута» (57 рабочих мест, 306 млн рублей инвестиций);
— переработка породных и зольных отвалов на территории МО ГО «Воркута» (50 рабочих мест, 300 млн рублей инвестиций);
— разработка Хойлинского месторождения баритовых руд (100 рабочих мест, объем инвестиций на текущий момент не определен).
По Инте план диверсификации предусматривает создание 621 рабочего места и привлечение 1 миллиарда 250,5 миллиона рублей инвестиций.
Так, компания ООО «ЗЖБИ Арктика» планирует к реализации проект по реконструкции завода железобетонных изделий в Инте. Основная продукция, которую будет выпускать завод, – плиты дорожные с объемом производства 1960 плит в месяц. В данном типе плит используется предварительно напряженная стальная арматура и тяжелый бетон. За счет этого плита обеспечивает высокую прочность и надежность готового дорожного полотна в тяжелых климатических условиях под большими нагрузками крупногабаритного строительного транспорта.
В этой связи прорабатывается вопрос сбыта продукции завода, которая может быть востребована при строительстве магистрального газопровода «Бованенково-Ухта. III нитка» в 2024-2028 годах с ПАО «Газпром».
Запуск проекта позволит привлечь порядка 180 миллионов рублей инвестиций и создать более 70 рабочих мест. 12 ноября компания получила статус резидента Арктической зоны Российской Федерации, решаются вопросы привлечения финансирования.
Маленький город – большая семья: разработана стратегия Воркуты до 2035 года
Стратегия социально-экономического развития Воркуты на период до 2035 года вынесена на общественное обсуждение.
В документе проанализированы ресурсы, потенциал, конкурентные преимущества, риски и угрозы социально-экономического развития Воркуты.
Как сказано в стратегии, Воркута – это стратегический форпост освоения Арктики на Европейском Севере России, промышленный центр Печорского угольного бассейна, город современного, комфортного и безопасного проживания в неблагоприятных условиях Крайнего Севера.
Оценка ресурсов, потенциалов, возможностей и угроз развития муниципального образования городского округа «Воркута»
Возможности:
1. Возможность привлечения средств из бюджетов
2. Реализация государственной политики, направленной на развитие Арктической зоны Российской Федерации
3. Строительство автомобильной трассы, связывающей Воркуту с другими регионами Российской Федерации
4. Строительство железной дороги до Карского моря и расширение возможностей ж/д транспорта
5. Возрастание интереса у населения к активному отдыху на Севере
6. Создание системы распределения молодых специалистов в Российской Федерации
7. Потребность крупных корпораций и государственных учреждений в освоении природно-ресурсного потенциала.
Угрозы:
1. Снижение мирового спроса на уголь
2. Низкие темпы роста экономики Российской Федерации и замедленные темпы роста мировой экономики. Нестабильность внешней экономической и политической среды
3. Отсутствие автомобильного сообщения с городами Республики Коми и Российской Федерации
4. Повышение ЖД тарифов на междугородние грузовые и пассажирские перевозки
5. Высокий уровень расходов на жилищно-коммунальные услуги
6. Сложные геологические условия освоения минерально-сырьевых ресурсов
7. Истощение разведанных месторождений полезных ископаемых, риск снижения угледобычи и закрытия шахт
8. Риск техногенных аварий на угледобывающих предприятиях, ТЭЦ
9. Сложность привлечения инвестиционных ресурсов
Сильные стороны:
1. Выгодное географическое расположение для развития Арктической зоны
2. Свободные рыночные ниши
3. Многообразие полезных ископаемых
4. Богатый природно-ресурсный потенциал
6. Социальная активность детей и молодежи
7. Удовлетворительное обеспечение услугами электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения
8. Низкий уровень безработицы
9. Поддержка развития малого и среднего предпринимательства
10. Наличие потенциала развития механизмов социального партнерства, взаимодействия институтов гражданского общества, бизнеса, поддержки межнационального мира и согласия
11. Социально-общественная стабильность
12. Наличие «северных льгот»
Слабые стороны:
1. Неблагоприятные климатические условия
2. Монопрофильность экономики городского округа
3. Слабый потенциал диверсификации экономики
4. Дотационность и несбалансированность бюджета МО ГО «Воркута»
5. Неразвитость инновационных технологий в промышленном секторе
6. Негативная демографическая динамика, ухудшение возрастной структуры населения
7. Отток трудоспособного населения
8. Дефицит квалифицированных кадров, диспропорция спроса и предложения на рынке труда
9. Большая доля жилищного фонда, непригодного для проживания. Большая доля муниципального пустующего жилищного и нежилого фонда
10. Изношенность и неразвитость инфраструктуры и материально-технической базы всех сфер жизнедеятельности
11. Высокий износ главной водоснабжающей магистрали МО ГО «Воркута» (Усинского водовода).
12. Избыточность инженерных коммуникаций сферы ЖКХ
13. Неудовлетворительное состояние дорожного полотна улично-дорожной сети
14. Несоответствие благоустройства городского округа современным требованиям
15. Отсутствие логистики
Точки роста
Строительство автодороги «Сыктывкар – Нарьян-Мар» с подъездом к Воркуте, с троительство новой железнодорожной линии Воркута – Усть-Кара, который обеспечит выход Воркуты и в целом Республики Коми к акватории Северного ледовитого океана и будущей портовой инфраструктуре, позволит сформировать транспортно-логистический узел для увеличения грузопотоков Северного морского пути, а также позволит ресурсодобывающим и перерабатывающим предприятиям выйти на перспективные мировые рынки Запада и Востока.
Реконструкция аэропорта. Это будет будет способствовать развитию опорной аэропортовой сети в Арктике, позволит обеспечить требуемый уровень безопасности полетов, увеличить объем перевозок, улучшить качество предоставляемых авиауслуг и экологическую обстановку в районе аэродрома за счет применения нового оборудования, отвечающего современным нормам экологической безопасности.
Перевод Воркутинской ЦВК и Воркутинской ТЭЦ-2 на сжигание природного газа.
— Строительство двух радиолокационных станций предупреждения о ракетном нападении. Позволит создать предпосылки для дальнейшего развития арктических войск, укрепления национальной безопасности Российской Федерации, притока населения за счет прибытия в Воркуту военных семей, а также создания новых рабочих мест.
— Строительство волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) вдоль побережья Северного ледовитого океана, а также создание на территории Воркутинской опорной зоны дата-центра по сбору, хранению и передаче данных. Позволят обеспечить создание современной информационно-коммуникационной инфраструктуры в Арктике.
— Строительство полигона ТКО, мусоросортировочного и мусороперерабатывающего комплексов, рекультивация полигона твердых коммунальных отходов. Будут способствовать обеспечению экологической безопасности населения, ликвидации объектов негативного воздействия на окружающую среду.
— Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с залом для борьбы. Будет способствовать росту уровня обеспеченности населения объектами спорта, увеличению числа занимающихся спортом, популяризации здорового образа жизни населения, росту удовлетворенности населения занятиями физической культуры и спорта.
— Строительство и техническое переоснащение комплекса по переработке продукции северного оленеводства на базе ПСК «Оленевод». Реализация данного проекта позволит создать новые рабочие места, в том числе, привлечь сотрудников из числа коренных малочисленных народов Севера. Созданный на основе ПСК «Оленевод» бренд «Воркутинская оленина» благоприятно скажется на туристическом имидже МО ГО «Воркута».
В стратегии уточняется, что, учитывая крайнюю капиталоемкость некоторых крупных проектов, а также то, что положительные социально-экономические эффекты могут проявиться через неопределенно долгий период времени, потребуются серьезные организационные усилия для реализации этих проектов не только со стороны муниципалитета, но и региона и Российской Федерации.
Какой видится Воркута авторам стратегии
Городе, в котором комфортно, уютно, безопасно и интересно, люди счастливы. Такой город ценишь и любишь. Таким городом гордишься, и стремишься обеспечить его процветание. Из такого города не хочется уезжать, в нем хочется жить, создавать семью и рожать детей. А для этого нужны современные детские сады, школы и спортивные объекты, уютные парки, благоустроенные дворы, улицы и тротуары, надежные системы тепло-, газо-, водо- и электроснабжения; качественная уборка мусора и снега, удобный и безопасный общественный транспорт; и многое другое без чего невозможна комфортная жизнь в городе.
Следствием положительных изменений в городе, показателем того, что жизнь в нем становится лучше и комфортней, что Воркута развивается в правильном направлении, будет замедление темпов сокращения численности населения.
Уголь падения
Сегодня в Воркуте остаются 52,7 тысячи человек. Но тут и там зияют разбитыми окнами брошенные жилые многоэтажки. Кто бы мог подумать, что без всяких бомбежек и обстрелов начнет превращаться в руины шахтерский город, стоящий на богатейших угольных залежах?
В программе градообразующего предприятия «Воркутауголь» говорится, что в 2023 году компания намерена выйти на максимум добычи в 11,8 миллиона тонн. Затем планируется спад до 0,2 миллиона в 2037 году. Что потом? Полная остановка производства. Получается, городу осталось жить 16 лет. Затяжное падение цен на уголь продолжается с 2018 года. В 2020 году угольная отрасль России демонстрировала падение угледобычи. Это вызвано тем, что европейские энергопотребители переходят на газ, снижая закупки угля. В странах Азиатско-Тихоокеанского региона высокая потребность в угле сохраняется, но ее удовлетворяют предприятия Дальнего Востока и Западной Сибири.
Презентуя Стратегию социально-экономического развития республики на период до 2035 года, глава Коми Владимир Уйба заявил, что рассчитывает на преференции для бизнеса в Арктической зоне, которые должны стать «новым импульсом развития» Воркуты, Инты, Усинска и Усть-Цилемского района. А минэкономразвития Коми работает над созданием в Воркуте Арктического медицинского кластера, который будет разрабатывать меры, помогающие человеку сохранять здоровье в суровом климате.
Тем не менее вряд ли кто-то способен спасти Воркуту, кроме бизнеса, считает Олег Бурый, заведующий лабораторией комплексных топливно-энергетических проблем Института социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения РАН.
Владимир Климанов, директор Центра региональной политики РАНХиГС:
— В России, пожалуй, именно Воркута может стать первым городом, превратившимся из крупного стотысячника в небольшое городское поселение.
К этому есть две основных причины. Во-первых, это арктический город, а во-вторых, это центр угледобычи, которая рано или поздно сойдет на нет.
Однако все эти примеры отличаются от нашей Воркуты, лежащей за Полярным кругом и формировавшейся в годы планового ведения хозяйства. Очевидно, что вернуть прошлое здесь тоже уже невозможно. Вряд ли сохраняющийся спрос на уголь будет длительным в эпоху роста зеленой экономики, альтернативных источников энергии и повсеместного внедрения Целей устойчивого развития ООН. Черная металлургия, как другой основной потребитель угля, также скорее будет делать ставку на поиск инновационных способов производства. Поэтому уповать на то, что череповецкие металлурги, бывшие ранее главными заинтересантами развития Воркуты, будут полагаться на его долгосрочное развитие, не стоит. К тому же в России продолжается процесс демографического сжатия, и это также не играет в пользу Воркуты.
При стратегировании развития города, наверное, все-таки нужно честно понять, какой оптимальный, необходимый размер города может здесь существовать при разных сценариях развития, максимально учитывая риски и негативное влияние на основные отрасли здешней экономики в будущем. Держать избыточное население в суровых природно-климатических условиях затратно и для самих жителей, и для государства, несущего ответственность за предоставление своим гражданам конституционных благ и услуг вне зависимости от места их проживания.
И все же законодательные инициативы, одобренные в прошлом году, и общий интерес государства к развитию Арктической зоны дают Воркуте шанс найти обновленное место в системе разделения труда, в особом положении города на карте России. Будем на это надеяться!
Печорский разрез
.jpg "Что будет с воркутой дальше. Смотреть фото Что будет с воркутой дальше. Смотреть картинку Что будет с воркутой дальше. Картинка про Что будет с воркутой дальше. Фото Что будет с воркутой дальше")
Такую политику диктует сложная ситуация на угольном рынке. Затяжное падение цен на уголь продолжается с 2018 года. По данным Infoline, в 2020 году угольная отрасль России демонстрирует тенденцию падения объемов добычи, что вызвано переходом европейских энергопотребителей на газ. В странах Азиатско-Тихоокеанского региона высокая потребность в угле сохраняется, но ее удовлетворяют угледобывающие предприятия Дальнего Востока и Западной Сибири. В результате угольщики Северо-Запада оказались между двух огней.
Впрочем, это не открытие. Еще в 2018 году федеральные власти поручили республиканской администрации разработать план дальнейшего развития моногородов Воркуты и Инты. Согласно проекту этого документа, существует угроза массового переселения жителей Воркуты и замедления освоения Печорского угольного бассейна вследствие прекращения деятельности предприятия АО «Воркутауголь» в 2037 году. Производственная программа компании предполагает достижение максимума добычи в 11,8 миллиона тонн к 2023 году с последующим спадом до 0,2 миллиона тонн в 2037 году и полной остановкой производства. Что касается Инты, находящейся на северо-востоке республики в 792 километрах от Сыктывкара, то там ситуация еще тяжелее: в городе с 26-тысячным населением градообразующее предприятие «Интауголь» признано в 2019 году банкротом и находится в стадии ликвидации. Это вызвано тем, что предприятие добывало низкокачественный и дорогой энергетический уголь, который сейчас никому не нужен.
Коксующийся уголь Воркуты, используемый в металлургии, более востребован, чем энергетический. Однако металлургическим компаниям, владеющим угольными разработками, сегодня невыгодно расширять производство и вести геологоразведку. Они предпочитают добывать угля ровно столько, сколько требуется для производства, подчеркивает эксперт. Экспорт кокса им неинтересен. Надежда на то, что в Коми за углем придут другие предприятия, также мала. Если у компании нет своего угля, то его проще закупить в Китае или Австралии. Об этом говорит пример Новолипецкого металлургического комбината, который собирался строить шахту «Уса-3», однако сдал лицензию на месторождение. Закупать уголь оказалось выгоднее, чем вкладывать миллиарды в разработку собственных месторождений.
Уповать на развитие углехимии также не стоит, считает эксперт. Сегодня в данной сфере есть научные разработки, но сейчас даже на Кузбассе не существует экономически эффективных проектов, иначе ими давно бы занялся крупный бизнес. Возможно лишь создание небольших производств по утилизации угольных шламов. На создание более масштабного предприятия, которое могло бы обеспечить занятость населения в Инте, необходимы сотни миллионов рублей, взять которые негде. В Воркуте существует проект по производству топливных брикетов, для развития которого нужны 150-200 миллионов рублей, тогда как государство может предложить в качестве поддержки лишь несколько миллионов.
При этом недра Коми очень богаты. Воркутинский геолого-промышленный район располагает самыми большими в Европе запасами каменного угля (порядка пяти миллиардов тонн, в том числе 2,9 миллиарда тонн коксующегося). Выявлен широкий комплекс металлических и неметаллических полезных ископаемых. Вовлечение запасов в экономический оборот может позволить развиваться золотодобыче, оптической и ювелирной промышленности, цветной металлургии, индустрии декоративного и строительного камня.
Работа над планом развития Воркуты и Инты продолжается. В случае если вариант с развитием угледобычи не поддержат на федеральном уровне, будет рассматриваться вариант «регулируемого сжатия» городов и о включении Воркуты и Инты в реализацию других проектов. Это Северный широтный ход, создание в Воркуте опорной базы Минобороны и центра полярных исследований.
Прорыв свершился! Воркута вымирает. Закрываются госучреждения, больницы, школы, детсады. Люди отдают свои квартиры даром и бегут. За последние годы полезных санкций процесс многократно ускорился. Неблагодарные! И лица у всех такие, как будто Крым не их.
Воркута вымирает. Люди уезжают и отдают свои квартиры даром. Репортаж Znak.com
Воркута, которую строили сталинские зэки и куда потом ехали за хорошими заработками со всего СССР, умирает. Жилье в городе и соседних поселках стоит так дешево, а коммуналка так дорого, что проще подарить квартиру кому-нибудь, чем найти покупателя. У муниципалитета скопилось около 5 тысяч пустующих квартир. Ежегодно отсюда уезжают по 2000 человек, еще 800 умирают, не дождавшись эвакуации «на материк». Население сокращается с каждым годом. Журналисты Znak.com отправились в самый восточный город Европы, чтобы своими глазами посмотреть на умирающее «советское Эльдорадо» и понять причины упадка.
«Где мчится поезд «Воркута — Ленинград»»
Город угля и шахтеров в 180 километрах от Карского моря — это и есть Воркута. Разрабатываемых месторождений здесь два: Воркутское и Воргашорское. Оба входят в Печорский угольный бассейн. Воркутское месторождение в 70 километрах выше устья одноименной реки (бассейн реки Печоры) было открыто в 1930 году. Позже доказали наличие здесь еще и нефти.
В мае 1931 года сюда, к Воркутскому месторождению, дошла партия из 43 политзаключенных Ухто-Печорского исправительно-трудового лагеря. «Все с 58-й статьей УК РСФСР. Идут без охраны. Их задача — просчитать запасы углей и начать строительство первой шахты», — рассказывает главный эксперт по истории ГУЛАГа в Воркуте Ирина Витман. С зимовки этих 43 заключенных в районе нового месторождения и начался город Воркута. Его исторический центр — поселок Рудник.
По словам Витман, после первой парии заключенных из Ухты следующий этап пришел к месторождению «через Камень (так раньше называли Уральский хребет) из Обдорска (сейчас Салехард)». Их было уже 3,7 тыс. человек. Практически никто, за исключением 54 человек, не смог дожить до весны. Но кто тогда считался с этим? Потом пригнали еще 5 тыс. заключенных, еще и еще. Первые 30 лет Воркута отстраивалась силами заключенных. С конца 1930-х и до самой смерти Иосифа Сталина в 1953 году в Воркуте был расположен Воркутлаг — один из крупнейших лагерей ГУЛАГа.
Автомобильной дороги до Воркуты нет, добраться до города можно только поездом или редким и дорогим самолетом. Путь от Кирова, 1,4 тыс. километров, занимает на поезде чуть меньше полутора суток
Иван Маслов / Znak.com
Через него прошли многие известные в СССР люди. В их числе маршал Константин Рокоссовский, которого по личному ходатайству перед Сталиным маршала Семена Тимошенко освободили в марте 1940 года. «Точных данных нет, но приблизительно через воркутинские лагеря прошли 2 млн человек, около 200 тыс. из них остались здесь лежать в земле. Первоначально просто в ямы сбрасывали и под снег. Только потом разрешили закапывать и хотя бы таблички с номером заключенного ставить», — рассказывает Витман.
Парадокс, но песня «Дочь прокурора», известная своим припевом «По тундре, по железной дороге, где мчится поезд «Воркута — Ленинград»» писалась не здесь. Авторские права на песню закреплены за поэтом Григорием Шурмаком, который написал ее в 1942 году во время работы на урановом руднике в Узбекистане.
Мемориал жертвам ГУЛАГа на месте кладбища погибших заключенных
Иван Маслов / Znak.com
Еще один парадокс — из-за Воркуты до сих пор не закончен поминальный проект Эрнста Неизвестного «Треугольник страданий». Скульптор планировал замкнуть его, установив три «Маски скорби» — в Магадане (поставлены в 1990 году), в Екатеринбурге (в 2017 году) и в Воркуте. По словам Витман, несколько лет назад она видела слепки композиции Неизвестного для Воркуты у главного архитектора города Виталия Трошина. Где они теперь, никто не знает, и, как считает краевед, никто даже не будет поднимать вопроса о средствах на этот памятник. «Других проблем так много, что наши мужики с вилами просто снесут мэрию, если там заикнутся об этом», — считает Витман.
В городе сейчас нет даже экспозиции, посвященной эпохе ГУЛАГа. На Руднике, где раньше стояли бараки заключенных, теперь летом устраивают свои сражения страйкболисты. В самой Воркуте сейчас существует только одна исправительная колония №22, но и ее, как говорят местные жители, планируют закрывать.
Местом ссылки Воркута служила и позднее. Но с начала 1970-х годов ситуация меняется. К эпохе развитого социализма город за Полярным кругом становится «советским Эльдорадо». Сюда ехали за «длинным рублем», «северной пенсией» и романтикой этих широт.
К началу 1990-х годов в окрестностях Воркуты работало 13 крупных шахт. Их закладывали по кругу на краю угольной залежи. Возле каждой разросся поселок — Октябрьский, Северный, Юршор, Промышленный, Воргашор, Строительный, Комсомольский, Заполярный, Советский. На отшибе, в 100 километрах севернее, Хальмер-Ю. У каждого поселка была сформирована собственная полноценная инфраструктура: садики, школы, поликлиники, магазины, аптеки, дома культуры, спорткомбинаты. Каждый поселок — город в городе. Все они соединялись асфальтированной дорогой длиной 54 километра — Воркутинским кольцом.
Поселок Воргашор — один из наиболее населенных на Воркутинском кольце. Людей здесь еще достаточно, чтобы наблюдать резкий контраст — по одну сторону улицы дома жилые, по другую — заброшенные
Иван Маслов / Znak.com
В 1959 году в Воркуте проживало 55,6 тыс. человек. В 1979 году цифра перевалила уже за 100 тыс. жителей. Пик пришелся на 1991 год. С учетом населения всех поселков кольца и численности населения самой Воркуты (117 тыс.) здесь проживало тогда почти 250 тыс. человек.
Председатель комиссии по городскому хозяйству горсовета Воркуты, создатель первого ТСЖ в городе «Арктика-1» Владимир Тищенко приехал сюда в 1978 году, вскоре после армии. Ему было тогда 20 лет. «Денег хотелось, и романтика где-то там играла», — вспоминает сегодня мужчина с улыбкой. Сам он родом с Украины (украинская диаспора в Воркуте достаточно большая). До переезда за Полярный круг работал слесарем на молокозаводе и получал 70 рублей в месяц. В Воркуте устроился «в геологию, к буровикам» и получал «даже без северных» по 600-800 рублей в месяц.
В советское время жители Воркуты зарабатывали в 10 раз больше, чем «на материке», вспоминает депутат Владимир Тищенко
Игорь Пушкарев / Znak.com
«Мы жили на Руднике. Мужики летали на выходные в Москву пиво пить. Это реально было так! 50 рублей стоил билет. При обычной зарплате в 500-800 рублей — всегда пожалуйста. Для прикола брали из города такси в Рудник: в первой машине ты едешь, во второй — твоя сумка, в третьей — шляпа. Я домой к родителям летал на выходные. Отсюда до Харькова, там брал такси до Лозовой за 100 рублей. Только к самым воротам просил не довозить, а то батя увидит — таких люлей навешает за мотовство», — ностальгирует Тищенко.
Таких историй здесь полно у каждого старожила. Ирина Витман, к примеру, перебралась в Воркуту в 1986 году из небольшого свердловского городка Ирбит: «Уехала с поста председателя спорткомитета города. Были у меня неплохие перспективы — за полтора года при мне Ирбит по спорту с 23-го места вышел на шестое. Но обманули с жильем. А здесь я поехала как простой специалист по спорту, правда по приглашению шахты «Комсомольская», и через две недели была уже с квартирой».
Когда не стало Союза
С развалом СССР жизнь пошла по-другому. «Длинные рубли» кончились. Один за другим тогда по стране вставали металлургические заводы — основные потребители воркутинского угля. Отпала потребность в таком количестве шахт и шахтеров. В 1998 году они стучали касками на Горбатом мосту в Москве, да толку было мало.
«Первой сдалась шахта «Хальмер-Ю». Там пласты вертикально-падающие, их очень тяжело добывать. В 1994 году ее закрыли», — вспоминает Витман. К 1997 году в Воркуте закрылось еще три шахты — «Промышленная», «Юнь-Яга», «Южная». 18 января 1998 года из-за повысившейся концентрации метана взорвалась шахта «Центральная», располагавшаяся в поселке Промышленном. Тогда погибли 27 горняков, тела 17 из них даже не сумели достать на поверхность. Сейчас об этой трагедии напоминает оранжевый монумент с фотографиями и фамилиями не вышедших на поверхность шахтеров. В том же 1998 году закрыли шахту «Юр-Шор».
Закрытый отдел полиции в Воргашоре
Иван Маслов / Znak.com
«При советской власти была стабильность. Потом мы успешно просрали нашу страну, за которую деды воевали, и пошло-поехало. Я помню, как в 1990-х уголь просто по-черному разворовывался через подставные организации. Один из начальников судебных приставов получил срок за продажу арестованного угля. Когда пришел [Алексей] Мордашов (основной владелец ПАО «Северсталь», куда сейчас входит и АО «Воркутауголь» — прим. Zmak.com), он, с одной стороны, хоть какой-то порядок навел. Все-таки хозяин», — говорит Тищенко.
Закрытие многих соцобъектов в Воркуте называют «уплотнением». Но здесь, похоже, учреждение просто исчезло
Иван Маслов / Znak.com
«Из всех шахт у «Северстали» в Воркуте осталось четыре: «Воркутинская», «Воргашорская», «Комсомольская», «Заполярная». И те уже на ладан дышат. Воркута родилась вместе с угольной промышленностью и развивалась, когда здесь был подъем и строились шахты. Теперь она одновременно с сокращением и закрытием шахт умирает. И будет умирать. Другой промышленности здесь нет и, видимо, уже не будет», — считает Тищенко.
Распоряжением правительства РФ от 16 апреля 2015 года №668-р Воркута была внесена в перечень моногородов, в которых «имеются риски ухудшения социально-экономического положения». За четыре года положение и впрямь ухудшилось. Собственные доходы бюджета упали с 1,8 до 1 млрд рублей, население сократилось с 60,3 тыс. до 54,2 тыс. человек. Это данные на Росстата на 1 января 2019 года.
Глава администрации Воркуты Игорь Гурьев считает, что реально в Воркуте живет около 60 тысяч человек. Даже в местной «Единой России» такую оценку считают завышенной в полтора раза
Иван Маслов / Znak.com
Глава горадминистрации Игорь Гурьев приводит иную цифру — 74 тыс. человек по регистрации, а реально где-то 58-60 тыс. человек. Из них в самом городе 40-45 тыс. человек, остальные в сохранившихся еще поселках — «Воргашор — 9 тыс., Северный — 4,5 тыс., Заполярный — 3,5 тыс. человек». Уезжают из Воркуты, как говорит чиновник, примерно 1,5-2 тыс. человек ежегодно.
«У нас сейчас регистрируется где-то 70-80 браков в месяц, еще совсем недавно было не меньше 100. На 100 браков приходится в среднем 60 разводов. Детей с каждым годом рождается тоже меньше», — приводит свою статистику начальник отдела ЗАГС Воркуты Ирина Матвеева. Она показывает на висящую возле ее кабинета на стене таблицу. Согласно ее данным, с 2001 года (в Воркуте тогда родился 1331 ребенок) фиксируется постоянный спад рождаемости. Более тысячи новорожденных (1080) в городе в последний раз зафиксировали в 2015 году. В 2018 году родилось только 810 детей. И это только чуть-чуть выше показателя уровня смертности. За тот же 2018 год в Воркуте умерло 738 человек. С учетом тех, кто уезжает, это дает убыль населения. По этому показателю Воркута сейчас лидирует в России.
«На самом деле это только официальная статистика. С реальным положением дел она сильно расходится», — утверждает бывший глава исполкома местного отделения «Единой России», сейчас член совета партии Антон Глушков. По его словам, на самом деле в Воркуте и пригородах проживает «не более 35-40 тыс. человек». Остальные только числятся по прописке, но уже «перебрались на юг». «Юг» — еще один ходовой местный термин, обозначающий регионы России южнее Полярного круга.
Ознакомительная поездка по поселкам вдоль Воркутинского кольца заставляет усомниться в цифрах официальной статистики. «Самые живые», как говорит Антон Глушков, поселки — это Северный и Воргашор. Они сейчас заброшены наполовину. Обезлюдевшие дома с зияющими пустотой оконными проемами, провалившимися крышами и растрескавшимися стенами здесь составляют целые кварталы. Все они строились в советское время. Единственное, что появилось позже, — православные церквушки и часовни. На фоне окружающего ландшафта они хорошо напоминают о бренности этого мира.
В процессе деурбанизации здесь появились даже новые достопримечательности. В Северном, например, вам покажут готовый корпус новой школы, который не успели сдать при СССР. Он так и пустует. Здесь же есть многоквартирный дом, в котором половина жилая, а вторая брошена. На выезде из поселка вам обязательно покажут проходную несуществующей больше шахты «Северной». В Воргашоре — заправку, которую из-за нерентабельности «даже «Лукойл» бросил». «Говорят, она им ежемесячно 800 тыс. рублей убытков приносила», — утверждает Глушков. Местный пенсионер-активист Владимир Жарук, который называет себя лидером движения «Заложники Севера» (официально оно не зарегистрировано), проведет к зданию заброшенного отделения полиции и к пожарной части МЧС. Ее недавно оптимизировали: половину здания заколотили, оставшихся сотрудников разместили во второй половине.
В Воркуте и окружающих ее поселках заброшены также школы, магазины и другие объекты инфраструктуры. На фото — уже недействующая школа №32 в Воргашоре. По словам местных, сюда местные подростки ходят «наркоманить». Альтернативы этому занятию нет — местный Дом культуры закрылся около года назад
Иван Маслов / Znak.com
«В Воргашоре сейчас осталось две школы и два садика, а было восемь школ и столько же садиков. И он еще самый живой на кольце. В остальных поселках просто жопа», — не сдерживая эмоций, говорит Жарук. В этот момент мы проходим мимо руин школы №32, где еще некоторое время тому назад преподавал его сын. На соседней улице виднеется здание местного Дома культуры. По словам провожатого, от его содержания пришлось тоже отказаться: «Он закрыт. Там пытаются еще сделать Культурно-просветительский центр (КПЦ). Но все его тут уже называют «КаПеЦ». На базе ДК был избирательный участок, я там председателем был. В прошлом году, когда довыборы были, тепла в здании уже не было. Через начальника республиканского МЧС (Воркута относится к Республике Коми — Znak.com) добился, чтобы сюда поставили тепло, но только на время выборов». Следом он показывает пятиэтажку с выпавшим куском стены. Из-за аварийного состояния ее расселили летом этого года, но до последнего, как утверждает общественник, заставляли жильцов платить за капремонт.
На Воркутинском кольце есть и настоящие поселки-призраки: Юршор, Промышленный. К этому же статусу стремительно приближается поселок Советский. Жилыми, и то с натяжкой, в Советском сейчас являются только шесть домов. «Я живу на улице Стасовой, 10. Там на весь дом из 80 квартир продолжает жить только наша семья. На улице Стасовой, 18 числится два человека. Дом не признан аварийным, но почему-то отключен от коммуникаций. Последний жилец оттуда летом еще приходил проведывать, но сейчас давно его не видела», — рассказывает местная жительница пенсионерка Лидия Шоличева.
В Воркуту она приехала в 1977 году вместе с мужем, которому предложили работу на объединении «Воркутауголь». Накопленные за советское время деньги на переезд у семьи «сгорели» в ходе экономических реформ начала 1990-х годов. В очередь на переселение из районов Крайнего Севера они с мужем встали летом 1996 года. Муж так и не дождался, умер в 2003-м. Сама женщина надеется все-таки переехать. «Сейчас дают сертификаты тем, кто в очереди с весны 1996 года. Может, и нам на следующий год дадут», — мечтает Шоличева. Между делом она с детьми, у нее их трое, начала паковать вещи в коробки. Параллельно гоняет тех, кто периодически наведывается в брошенный дом за чем-нибудь ценным. Самое опасное, если срежут на металлолом трубы отопления. Зимой здесь нередко стоят 40-градусные морозы.
Попасть в заброшенные квартиры просто — двери открыты почти нараспашку. В комнатах еще можно найти крупногабаритную мебель — столы, основания кроватей
Иван Маслов / Znak.com
Поселок Советский, по словам пенсионерки, «начал умирать с 1997 года, после того как закрыли шахту». Сначала закрылся Дом культуры, потом, по мере того как разъезжались люди, закрывали школы, садики. Сейчас в поселке нет ни поликлиники, ни аптеки, ни даже продуктового магазина. «За продуктами приходится ездить в город. Автобус ходит пять раз в день. Разрывы между рейсами по три часа. Поездка в магазин — это на полдня», — делится бедами женщина.
Пенсия бывшего консультанта Воркутинского суда Шоличевой «с северными» составляет 30 тыс. рублей. Вроде бы немало. Но из этих денег она платит 10 тыс. рублей за коммуналку, еще 10-15 тыс. рублей уходит на продукты питания, остальное — на лекарства и минимальное обновление гардероба. Все ее дети работают: «Один сын работает электрослесарем в ЖКО — получает 25 тыс. рублей. Второй сын работает на РЖД, его заработок от 30 до 35 тыс. рублей. Дочь получает тоже около 20 тыс. рублей». «Здесь у всех у нас такая зарплата. Хотя официально говорят, что она выше», — констатирует собеседница.
С учетом «северных» затрат накопить им самостоятельно на переезд из Воркуты просто нереально.
Лидия Шоличева из поселка Советский взяла себе в пользование весь пятый этаж в своем подъезде. Жизнь в такой квартире тяжело — в комнатах резко пахнет сыростью
Иван Маслов / Znak.com
Таких как Шоличева, Жарук, Тищенко и Витман в Воркуте живет сейчас 14 тыс. человек. Это люди, отработавшие на Крайнем Севере положенный стаж и подпадающие под федеральную программу переселения в районы с более мягким климатом. Речь идет о гражданах, приехавших в Арктику не позднее 1 января 1992 года и отработавших здесь 15 лет.
От государств им положен сертификат на приобретение жилья из расчета 18 квадратных метров приобретаемой площади на члена семьи. Квадратные метры умножаются на 45133 рубля, среднюю стоимость квадратного метра, утвержденного правительством РФ, и на коэффициент, утвержденный для региона переселения. Самый большой коэффициент (1,2) для Москвы и Московской области. Именно поэтому большинство воркутинцев указывает в анкетах, что собирается ехать на ПМЖ в Москву. Квартиру там можно потом перепродать, купить что-то дешевле в другом регионе, а монетизированную разницу ставить себе на житье-бытье.
Руководитель общественного объединения «Заложники Крайнего Севера» Владимир Жарук говорит, что 23 млрд рублей на переселение умирающих поселков — небольшие для государства деньги
Иван Маслов / Znak.com
В первую очередь сертификаты положены инвалидам I–II группы и пенсионерам. И тех, и других в Воркутинской очереди 9520 человек. Именно их Жарук и именует «заложниками Севера». «Эти 9520 неработающих уже пенсионеров и инвалидов являются для города балластом. Их надо всех выселять отсюда, — говорит активист. — За счет этого в городе освобождается дополнительное количество квартир. За счет этого собираем всех людей с поселков, которые и так уже умерли, в город. Делаем его компактным, удобным, уютным и не расшвыриваем больше средства на обслуживание этих ставших ненужными поселков», — предлагает он.
На досуге пенсионер уже все подсчитал: «Докладываю. 9520 человек. Умножаем на 18 квадратных метров на человека, умножаем на состав семьи, в среднем это три человека. Затем умножаем на 45133 рубля и получаем 23 млрд рублей, чтобы переселить весь «балласт» отсюда. Разве это деньги для страны? Сама республика Коми в виде налогов ежегодно собирает в Москву 151,5 млрд рублей. Это на то, чтобы [Сергей] Собянин там менял бордюры летние на зимние, осенние на весенние и еще 4 млрд рублей тратил на подсветку деревьев».
Распалившись еще больше, пенсионер припомнил и новости про «фонтан Кадырова за 60 млрд рублей». »[Блин], это и мои деньги тоже! Я сколько раз встречался и с [Вячеславом] Гайзером и с [Сергеем] Гапликовым (прежний и нынешний главы Коми — Znak.com), предлагал им: «Ребята, откройте уже рот. Если мы хозяева в своем доме, неужели мы будем такой ерундой заниматься?». Я хочу остаток жизни провести в нормальных условиях, а не в экстремальных! Здесь надо оставить только тех, кто нужен. Зачем держать в заложниках людей? Это не государственный подход».
Поселок Комсомольский опустел практически полностью, вымерли целые улицы
Иван Маслов / Znak.com
В Воркуте с пенсионером Жаруком согласны многие. Даже глава администрации Гурьев. Он хоть и иронизирует, говоря об активном пенсионере, желая внешне дистанцироваться от него, однако ситуацию на самом деле видит практически так же. Активизация программы переселения позволит экономить городской бюджет. Согласно цифрам, которыми оперирует чиновник, сейчас сертификаты на переселение получают примерно 220-230 жителей Воркуты в год. Такими темпами нынешнюю очередь в 14 тыс. человек удастся ликвидировать не раньше чем через 63 года.
«Иногда кажется, что эта программа работает как сдерживающий отток населения с Севера фактор», — считает партиец Глушков. Имеется в виду, что люди не выбираются из Воркуты своими силами, надеясь все-таки дождаться от государства сертификатов.
Четырехкомнатная квартира за 50 тыс. рублей
Отток населения из Воркуты привел к тому, что здесь девальвировалась одна из главных ценностей современной России — недвижимость. «Четырехкомнатная квартира; площадь 59,3 квадратного метра; 4-й этаж в пятиэтажном доме. Цена 55 тыс. рублей. Недорого, потому что так захотел собственник», — гласит объявление о продаже самой дешевой квартиры в Воркуте, опубликованное на Domofond.ru. Следом предлагается трехкомнатная квартира на улице Авиационной площадью 70 кв. метров за 70 тыс. рублей.
Улица Ленина — центр Воркуты, или «красная линия», как ее называют местные. Здесь расположены основные магазины, учебные заведения, театр, мэрия и здание «Воркутаугля», поэтому днем здесь оживленно
Иван Маслов / Znak.com
На сервисе Avito.ru на текущий момент опубликовано 689 объявлений о продаже квартир в Воркуте. Тут цены выше, самая дешевая квартира выставлена за 250 тыс. рублей. Она находится почти в центре возле Шахтерской набережной, которая тянется вдоль реки Воркута. Это трехкомнатная квартира на третьем этаже панельной пятиэтажки по улице Дорожной площадью 70 кв. метров. Самое дорогое предложение на Avito.ru — четырехкомнатная квартира в кирпичном доме на улице Ломоносова «с евроремонтом» за 2,5 млн рублей. Между домом на улице Дорожной и домом на улице Ломоносова 700 метров.
«Цены на недвижимость начали понемногу даже расти. Газовики начали сюда ездить, военные приехали, и люди быстро сориентировались», — рассказывают в Воркутинском бюро недвижимости. Впрочем, это справедливо только для самого центра Воркута вокруг улицы Ленина и квартир с ремонтом. В среднем однокомнатные квартиры в городе стоят сейчас в районе 200 тыс. рублей, двухкомнатные около 400-500 тыс. рублей, трехкомнатные 600-700 тыс. рублей, четырехкомнатные — 800. Абсолютное большинство предложений не переваливает за 1 млн рублей.
При этом центр Воркуты производит неплохое впечатление. Недавно здесь открыли торговый центр «Мир», есть свой драмтеатр, кинотеатр, с прошлого года пришли торговые сети — «Магнит», «Пятерочка», «Эльдорадо». Работает несколько ресторанчиков и кофеен. Впрочем, и здесь то тут, то там в глаза бросаются заколоченные окна брошенных хозяевами квартир, пустующие здания закрытых за ненадобностью детских садов и школ.
В поселках, расположенных по Воркутинскому кольцу, квартиру могут и подарить. «Во многих домах просто бросают квартиры. У меня был случай — звонит незнакомый номер. Там мужичок какой-то, сказал, что проживает уже давно в «средней полосе», а на поселке у него квартира стоит, за которую приходится платить. И нужно было ему от квартиры избавиться. Продать не может, она никому не нужна. Спросил, что делать. Я говорю: слушай, мужик, найди алкаша с паспортом и подари ему квартиру, только проставься сначала. Проходит месяц-полтора. Звонок: «Все получилось»», — рассказывает пример из жизни Тищенко.
Заброшенные здания страдают от пожаров, которые начинаются иногда случайно, а иногда — специально, как, подозревают жители, в спортзале бывшей школы №16 Вокруты
Иван Маслов / Znak.com
По словам Гурьева, в Воркуте вместе с поселками сейчас стоят брошенными 155 домов. «Только разобрать их — это 200 млн рублей по затратам. Еще 700 млн рублей уйдет на рекультивацию земель. Я часто слышу: «Сносите!». Мне самому не нравится, что они стоят. Это неправильно, когда наши дети смотрят на всю эту разруху и привыкают к ней. Но это деньги на ветер! В прошлом году мы снесли два четырехэтажных дома на Энгельса по федеральной программе. Один дом снести — 1,6 млн рублей. Так вот, у меня выбор: или направить 1,5 млн рублей на строительство детских площадок, ремонт дорог и латание крыш или снести один дом», — говорит глава горадминистрации.
Продавать высвобождающиеся здания тоже пытались. За 2 млн рублей ушло здание «ПечорНИИпроект» в центре города. Сейчас там располагается офис местного отделения ЕР, кое-какие офисы и магазинчики. За 4 млн рублей продали кирпичное здание закрывшейся школы №16 на улице Ломоносова. Новый собственник так и не придумал, как его использовать. Сейчас это руины, которые периодически горят, и один раз там уже кончали жизнь самоубийством.