Что будет за курение на территории школы
Что будет за курение на территории школы
Среди предотвращаемых причин смертности курение сигарет занимает 1 место во всем мире. Проблема подросткового курения становится год от года все острее. В Российской Федерации действует Федеральный закон от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В соответствии со ст. 12 данного Закона для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье детей и подростков запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, а также на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг. Запрещается курение табака на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 года №214-н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»
Данным приказом определены требования к знаку и к порядку его размещения на территориях и в помещениях учреждений.
Знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено, а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.
В соответствии со ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – курение на рабочем месте влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
Что будет, если поймали за курением на территории школы?
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» курения на территории образовательного учреждения с 1 июня 2013 года запрещено.
За курение на определенных территориях и в помещениях (в т.ч. в школах и пришкольной территории) предусмотрен штраф от 500 до 1500 руб.
Если факт курения на территории школы будет зафиксирован (составлен протокол, предъявлены свидетельские показания и т.п.) родителей могут привлечь к административной ответственности в судебном порядке.
Могут ли исключить из школы за курение?
Основания отчисления обучающегося из школы предусмотрены статьей 61 Закона «Об образовании в РФ». Отчисление как мера дисциплинарного взыскания применяется в отношении учащихся старше 15 лет, которые допустили неоднократные, грубые нарушения Устава школы и локальных нормальных актов.
В школе принято Положение «О запрете курения в здании школы и на прилегающей территории» — учащегося, курившего на территории школы, могут привлечь к административной ответственности в соответствии с законодательством.
Отчисление – это крайняя мера, которая применяется в исключительных случаях. При принятии решения об отчислении администрации школы придется доказать, что она применяла все необходимые дисциплинарные меры, что нарушения были неоднократными (имеются замечания и выговоры в течение последнего года) и что педагогические меры воздействия не дают результата.
Отчисление допускается, если проступки учащегося таковы, что дальнейшее его пребывание в школе может быть расценено, как оказывающее отрицательное влияние на других обучающихся, если оно нарушает права учащихся и работников школы, а также нормальное функционирование школы.
Федеральный закон от 23 февраля 2013 г.
Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака:
Статья 23. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Что делать с теми, кто курит в общественных местах?
Вы уже разбирали вопрос о том, как бороться с курильщиками в подъезде дома. Меня интересует вопрос про курение в общественных местах.
К сожалению, просто избегать сигаретного дыма зачастую невозможно — он везде: по дороге к метро, офису и в сквере. Когда я иду в офис, вход в здание приходится проходить, задержав дыхание. Особенно в период обеденных перерывов.
Что по закону считается общественными местами, в которых курение запрещено? Как можно бороться с такими курильщиками?
Андрей, согласен с вами, что для некурящего запах табака бывает неприятен. Но закон защищает и права курильщиков. Если территория не относится к местам, где курение запрещено, — человек с зажженной сигаретой закон не нарушает.
В ответе разберу, как бороться с теми, кто курит в общественных местах.
Где можно курить, а где нельзя
Места, где курить запрещено, перечислены в законе. Ограничения относятся к помещениям, транспорту и некоторым открытым территориям.
Курить категорически нельзя:
А еще нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования — к ним относится даже подъезд жилого дома. Зажечь сигарету также нельзя в транспорте, в гостиницах и съемных квартирах. Под запретом курение в помещениях, где предоставляют бытовые услуги, услуги торговли, общественного питания, в помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах. Фактически под запрет попадает курение в любом месте, где могут быть посетители и осуществляется предпринимательская деятельность: от крупного офиса до навеса на стихийном рынке.
С точки зрения закона почти все помещения — это зона, свободная от курения. Если, конечно, собственник не выделит специальное место для курильщиков. Закон ему это позволяет. Но даже организовать место для курения по закону собственнику не так просто. Одной только таблички «Место для курения» и урны недостаточно. Такое место должно соответствовать нормативам Минздрава и Минстроя. Кроме таблички также придется установить урну, а если место открытое, в темное время суток его нужно будет освещать. Закрытое место нужно будет еще и оборудовать дверью, чтобы дым не проникал в другие помещения, системой вентиляции и огнетушителем.
С открытой территорией все сложнее. Если на школьном стадионе или на детской площадке курить категорически запрещено, то у входа в бизнес-центр закон курить не запрещает. Привлечь к ответственности за это нельзя, потому что далеко не в любом общественном месте курить запрещено.
Пример из суда. Мужчину оштрафовали за курение у входа в здание железнодорожного вокзала. Сам он против штрафа не возражал. Зато возражала прокуратура — она проверяла, как полиция исполняет законодательство, и решила, что в данном случае привлекать мужчину к ответственности не было оснований: в протоколе не было указано расстояние, на котором находился от вокзала человек с сигаретой. Если больше 15 метров — нарушения нет. А каким оно было на самом деле — полиция не указала. Суд с доводами прокуратуры согласился — постановление о привлечении к административной ответственности отменили.
Как бороться с нарушителями
Тем, кто курит в запрещенных местах, придется отвечать по закону. Штраф — от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке накажут строже: штраф за это — от 2000 до 3000 рублей.
А еще местные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях. Список региональных законов, в которых ограничивают места курения и вводят штрафные санкции, можно посмотреть в справке о дополнительных ограничениях на курение в субъектах РФ.
Но этот перечень общественных мест, где курение запрещено, исчерпывающий. За курение на улице, если это место не входит в такой перечень, наказать человека по закону нельзя.
Ответственность за курение в неположенном месте административная. Это означает, что привлечь курильщика к ответственности могут только сотрудники полиции.
На практике в общественных местах статья 6.24 КоАП РФ работает только в том случае, если сотрудники полиции увидели сами, что человек курит в неположенном месте, и оформили протокол. С соседями все проще: там, как правило, известен хотя бы номер квартиры, в которой живет любитель курить в запрещенных местах. Его можно сфотографировать и потом показать фото сотрудникам полиции, которые и оформляют протокол об административном нарушении. Кстати, с соседями это можно делать хоть за каждую сигарету. Ограничений по количеству протоколов за курение нет.
А вот если фотографировать курильщиков на улице, результата, скорее всего, это не даст. Такие фотографии сложно сопоставить с конкретным лицом. Даже если вы передадите такую информацию в полицию, скорее всего, они не смогут установить конкретного нарушителя.
Если человек считает, что курильщики нарушают его право на благоприятную окружающую среду, он может требовать защиты своих прав и компенсации причиненного вреда в судебном порядке. Это сложно, занимает много времени, но тем не менее вполне реально. Об одном из таких случаев мы рассказывали в статье «Мужчина курил на балконе, а сосед затаскал его по судам и получил деньги». Мужчина ходил по судам три года, доказал свою правоту и получил с соседа, любившего курить на балконе, 5 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда.
Как обязать собственника помещения обеспечить соблюдение закона по ограничению курения
Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает ответственность именно за курение табака в неположенных местах. То есть оштрафуют только человека с сигаретой, а не владельца территории, где он курит.
Обязать собственника помещения принимать меры воздействия ко всем курильщикам тоже нельзя.
Но повлиять на курильщиков можно, если речь идет о сотрудниках владельца помещения или предприятия. Работодатель имеет право, руководствуясь законом, ввести полный запрет курения на своей территории.
Для этого ему потребуется:
Но это право работодателя, а не обязанность. Заставить его вводить подобные ограничения по закону нельзя.
Что можно реально сделать в вашем случае
Можно обратиться к собственнику помещения и попросить, чтобы он оборудовал места для курения подальше от входа в бизнес-центр либо организовал специально оборудованные места для курения внутри бизнес-центра.
Вполне вероятно, что такие места там уже есть. Но не все посетители о них знают, поэтому и курят у входа. В этом случае вы можете обратиться к собственнику с просьбой разместить специальные указатели — чтобы все знали, где они могут покурить так, чтобы не причинять неудобств другим.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Что будет за курение на территории школы
Статья 12. Запрет курения табака или потребления никотинсодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
(п. 6 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях;
14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
(п. 14 введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов:
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
3) в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака, потреблением никотинсодержащей продукции или использованием кальянов из других помещений.
(п. 3 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 512-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, требования к которому и порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов в отдельных общественных местах и в помещениях.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
Учат в школе: Курение в детских образовательных учреждениях
Школьные годы, как много новых знаний и умений получают выпускники, когда покидают стены этого здания. В школе дети получают не только образовательную базу, но и первые навыки социализации.
Пытаясь, выглядеть взрослее, ребята пытаются копировать поведение взрослых. Так как сигареты у многих детей ассоциируются со взрослением, то подросток первым начавший курение вызывает у других восхищение за смелость.
Так психологи объясняют, что по статистике 56% курильщиков получили первый опыт курения в школе.
Можно ли курить в здании и на территории школы?
Согласно анти-табачному закону с 2013 года, действует запрет курения на территории школы. Табакокурение в любом общеобразовательном учреждении расценивается как ненамеренное привлечение несовершеннолетних к употреблению сигарет. Закон также заботится о здоровье детей, чтобы избежать ситуации, связанной с пассивным курением.
Запрещается курить, находясь на территории школы, а также недалеко от неё. От самого учебного заведения должны быть не менее 50 метров вне зависимости, находится человек за забором или школой.
Видео взято с канала: ILIUZA SAIAKHOVA
Расстояние между курильщиком и зданием неизменно вне зависимости от звена, поэтому не имеет значения начальная или средняя образовательная школа.
Размер зависит от ситуации:
Если администрация школы регулярно ловила детей за курением сигарет внутри здания или за его пределами, то после 5 предупреждения директор может отчислить ребенка из школы за неподобающее поведение.
Борьба с курением в учебных заведениях
Психологи не имеют единения в суждениях по поводу профилактических мероприятий, касающихся курения в учебных заведениях.
Специалисты отмечают, что в подобных ситуациях разъяснительная работа с детальным объяснением лишь усиливает желание подростка поближе познакомиться с сигаретой и самому узнать через практику её преимущества и недостатка.
Так наиболее эффективным способом воздействия являются не разговоры, а конкретные действия, а именно запреты. Замечено, что школам, регламентировавшим отчисление ученика за курение, удалось снизить общий процент курящих на 22%.
Проверки на сигареты
Если школа задалась целью избавиться от курящих детей и подростков, то одной из мер является проверка на наличие сигарет. При этом нужно помнить, что проверки необходимо проводить только по отношению к детям, которые могут являться курильщиками.
Не стоит проверять каждого ученика, так как подобные мероприятия будут существенно отвлекать обучающихся от образовательного процесса.
Акции и мероприятия
Классным руководителям предлагается регулярно проводить небольшие классные часы, посвященные влиянию курения на молодой организм. Полезными будут обще семейные собрания, ведь образ жизни и привычки у детей часто заимствуются от взрослых.
Чтобы мероприятие прошло успешно необходимо соблюдать общие правила подачи информации:
Мать Тереза говорила:
«Я не пойду на митинг против войны, но я всегда готова выступить за мир!».
Это очень показательное суждение, касающееся смысловых акцентов. Психологи доказали, что информация, имеющая слова «против», «не» практически не воспринимается. Тогда имеет смысл устроить акцию «Не против курения», а «За здоровый образ жизни».
Проверки (тест) учащихся на никотин
В 2013 году от Министерства здравоохранения поступил новый законопроект, касающийся введения теста на никотин во время ежегодной диспансеризации.
Тест проходит по следующей схеме:
Видео взято с канала: ТВ Челны
Тогда у курящих возникает вопрос можно ли обмануть тестирование. Аппарат точно реагирует на никотин, поэтому жевание жвачки, чистка зубов или жевание кофейных зерен будут бесполезны, так как фиксируется не запах сигарет.
Данные, полученные после тестирования, не разглашаются в классе, а предоставляются родителям. Таким образом, можно рассчитывать на обеспечение конфиденциальности.
Кроме проверки на никотин в школах МинЗдрав ввел следующие диагностические исследования, показывающие общее состояние здоровья:
Допустимо ли курение педагогического состава?
Курение педагогов в школе крайне негативно сказывается на учащихся. Только действия человека подкрепляют его слова. Если же педагог сам курит, а затем рассказывает подросткам о вреде данной привычки, то его слова обесцениваются и не воспринимаются серьёзно. Срабатывает обратный эффект.
На 2018 год в следующих странах мира действует запрет на курение педагогов и учителей:
В России министры рассматривают данный законопроект, но информации о его принятии, пока не поступает. Единственное, о чем должны помнить учителя, это об общем запрете на курение в общественных местах.
Чтобы преподаватель не попал в неловкую ситуацию, связанную с курением, ему желательно выполнять простые правила:
Стоит отметить, что по регламенту отдельных школ за табакокурение преподавателей увольняют по причине несоответствия этическим нормам заведения.
Разрешено ли курение E-cigarette, Vape, IQOS?
В последнее время среди молодежи особенную популярность приобрели электронные девайсы: Эл. сигареты, Вейп и Айкос. Данные устройства не указаны в антитабачном законе, поэтому у школьников возникает вопрос можно ли использовать их в здании школы?
Так как нет государственного регламента, то использование электронных сигарет, вейпа и айкоса остается лишь решением школы. Если в образовательном учреждении будет официально запрещено употребление электронных курительных девайсов, то запрет будет действовать на всю территорию школы.
Однозначно, курение у подростков даже электронных аналогов не должно приветствоваться у учителей или классных руководителей. Если школьника застали за парением, то необходимо провести беседу, касающуюся, прежде всего, норм пожарной безопасности.
Приказ о запрете курения в здании и на территории школы (образец)
Создание собственного приказа о запрете курения в здании и на территории школы имеет свои особенности. От правильности составления документа зависит его юридическая сила.
Чертами данной бумаги можно считать:
При необходимости ставятся росписи членов комиссии.
Скачать образец вы можете на нашем сайте. Просто кликните по ссылке и файл загрузится.
Инструкция о запрете курения на территории образовательного учреждения
Данная инструкция необходима для сотрудников, работающих на территории школы. Классные руководители обязательно должны знать, как проводятся мероприятия, связанные с профилактикой табакокурения в школе.
Поэтому администрация образовательного учреждения должна создать единую инструкцию, соответствующую всем нормам и требованиям на законодательном уровне:
Обязательно указываются действующие статьи законодательства, подтверждающие правомерность инструкции.
Скачать образец инструкции о запрете курения на территории образовательного учреждения можно бесплатно на нашем сайте. Просто кликните по активной ссылке и файл загрузится на ваш компьютер.
Таблички о запрете курения в школе
Одним из методов подсознательного воздействия на курильщиков является использование специальных табличек. Более того, согласно закону, места, не предназначенные для табакокурения, должны иметь оповестительные знаки. Рассмотрим, какие таблички подходят для различных уровней школьного образования.
Начальная школа
Курение детей в начальных классах – это большая редкость, поэтому опознавательные знаки предназначены для родителей, работников организации.
Примером подобных оповещений является:
Более красочный вариант, подходящий для начального звена, представлен ниже.
Среднее звено (5-9 классы) и старшая группа (10-11 класс)
Данная ступень в образовании совпадает с переходным возрастом. Именно в это время возникает желание попробовать закурить. Поэтому администрация школы должна развесить предупреждающие о вреде курения таблички.
А также изображения с последствиями курения
Заключение
Курение в школе – это проблема государственного масштаба, которая приводит к значительному ухудшению здоровья подрастающего поколения.
Профилактические меры, проводимые в образовательных учреждениях, несут осведомительную функцию, но работа должна проводиться с курящим ребенком с учетом его жизненных обстоятельств и привычек семьи.
По этой причине воздействие со стороны образовательного органа остается односторонней и эффективность мер снижается.
Напишите в комментариях, что считаете вы, насчет курения в школе.
С уважением Аманда Харшман!