Что будет за лазанье по крышам
Прогулки по крышам могут вылиться для руферов в серьёзные штрафы
В Москве и в Санкт-Петербурге уже обсуждают соответствующие инициативы, и готовы вынести их на федеральный уровень
Романтические экскурсии, проходящие с нарушением техники безопасности, в скором времени могут признать незаконными, а штрафы за самостоятельные прогулки по крышам и вовлечение в руфинг несовершеннолетних — увеличить в десятки раз.
Опасное увлечение
Так называемый руфинг — прогулки по крышам, башням, вышкам и тому подобным строениям, откуда легко сорваться и упасть — стремительно набирает популярность. Интернет полнится видеороликами с опасными прогулками. Подростки смотрят эти видео и зачастую берут их за пример поведения, стремясь повторить «подвиги» своих сверстников. Нередко это заканчивается трагедиями.
«Точной статистики о смертности среди руферов не ведётся, но статистические наблюдения показывают тревожную тенденцию», — сказала председатель комиссии Общественной палаты РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Елена Сутормина. По её данным, в 2017 году на 100 тысяч населения пришлось шесть смертей от падения с высоты, а Росстат констатирует риск подростковой смертности от падения с крыш.
Выступая 19 марта на «круглом столе» в пресс-центре «Парламентской газете» Сутормина отметила, что подавляющее большинство руферов — несовершеннолетние, чаще всего школьники и студенты. А отсутствие регулирования в этой области при одновременном росте желающих рискнуть приводит, кроме несчастных случаев, к постоянным нарушениям закона, конфликтам с жильцами домов и охранниками нежилых строений, актам вандализма и обрушению кровель заброшенных зданий.
Необходимы жёсткие санкции
Предложение об ужесточении ответственности за руфинг было сделано Минкомсвязи ещё в 2017 году, однако документ застрял на стадии экспертных согласований и до сих пор не стал законом. Нет движения и по законопроекту, внесённому в Госдуму сенатором Вадимом Тюльпановым в 2015 году — он предполагал увеличение штрафов для руферов до 5-10 тысяч рублей.
Однако прогресс уже налицо в Санкт-Петербурге, где местный законопроект о штрафах за нелегальные прогулки по крышам прошёл первое чтение. Если закон будет принят, нарушителей — физических лиц будут штрафовать за руфинг на сумму от двух до пяти тысяч рублей, должностных лиц — на 25-50 тысяч, а компании — на 50-200 тысяч рублей. В содружестве с коллегами из Мосгордумы петербургские законодатели намерены распространить эту практику на федеральном уровне.
«Сторублёвые штрафы неприлично малы за такого рода нарушения. Поэтому мы разработали поправки в КоАП по значительному увеличению штрафных санкций», — сообщила председатель комиссии по безопасности Московской городской думы Инна Святенко. Она отметила, что сегодня максимальное наказание за руфинг составляет 500 рублей — и то, формально это штраф за самовольное проникновение на охраняемые объекты, и он не распространяется на крыши обычных домов.
«Когда говорим о мере наказания, очевидно, что за подобные нарушения нужна более серьёзная ответственность. Если штрафы будут в размере десятков тысяч рублей, желающих похулиганить станет значительно меньше», — считает член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политики и делам ветеранов Сергей Вострецов. Депутат убеждён, что руферов так же, как и зацеперов (тех, кто передвигается на крышах или тормозных площадках общественных видов транспорта) нужно приравнять к обычным хулиганам. И наказывать согласно соответствующим нормам административного и уголовного законодательства.
Экскурсии в бездну
В последние годы руфинг в России всё чаще становится средством заработка. Обширной сетью подобных услуг может «похвалиться» Санкт-Петербург, где руферы за деньги проводят праздники и другие мероприятия на крышах высотных домов. Там же появился пока единственный в России пример легализации руфинга: крышу семиэтажки на Лиговском проспекте оборудовали для проведения экскурсий, соблюдая при этом все правила безопасности для посетителей. Причём эта деятельность согласована как с контролирующими органами, так и с ТСЖ, а предприниматели ежемесячно платят арендную плату за использование крыши.
Точно также — на легальной основе — должны работать и все прочие компании, предлагающие гражданам такой вид досуга, считают эксперты. Инна Святенко предупредила, что в ходе подготовки своей законодательной инициативы депутаты Мосгордумы и питерского Заксобрания с максимальной дотошностью оттачивают формулировки — чтобы у коммерсантов не осталось лазеек типа оформления экскурсий по крыше в виде проведения инструктажа для «стажёров-монтажников».
В рамках закона
«Запрещать руфинг как таковой представляется нецелесообразным, так как запрет неизбежно даст обратный эффект в виде резкого роста популярности и притока новых участников из числа подростков и молодёжи», — уверена Елена Сутормина. С другой стороны, полагает эксперт, поощрять это явление отсутствием регулирования также недопустимо.
Первое, что надо сделать для снижения факторов риска, считают в Общественной палате, это ввести законодательное регулирование деятельности руферов, при этом определив возможности и формат взаимодействия с владельцами зданий, а также чётко прописав в законе возрастные ограничения и требования по обеспечению безопасности. Второе — нужно ввести обязательное лицензирование коммерческой деятельности по организации экскурсий и других мероприятий на крышах домов, а заодно разработать обязательные к исполнению регламенты и требования по обеспечению безопасности участников экскурсий. Наконец, пора ввести ответственность (вплоть до уголовной) за вовлечение в занятие руфингом несовершеннолетних и за распространение материалов о данном виде экстремального увлечения в соцсетях.
«Руфинг — это полноценная субкультура. Проникаясь ей, дети гонятся за дешёвой популярностью и пытаются сделать селфи в опасных местах. Фактически это пропаганда суицида. Поэтому абсолютно рационально блокировать подобные сайты и привлекать к ответственности лиц, распространяющих информацию о подобного рода экстремальных увлечениях в Интернете», — резюмировал Сергей Вострецов.
Россиян предупредили о наказании за выход на крыши зданий
Фото: Алексей Даничев / РИА Новости
Россиянам может грозить штраф в размере до пяти тысяч рублей за выход на крыши городских зданий. Об административном наказании для так называемых руферов РИА Новости рассказали юристы.
Как отметил глава фирмы Saunin Law Practice Андрей Саунин, выход на крышу, как правило, разрешен только техническим работникам. Сама по себе несанкционированная прогулка по крыше не считается незаконной, указала адвокат Алена Гришкова, но привлечь к ответственности могут за взлом двери чердака. Если это действие расценят как мелкое хулиганство, виновника оштрафуют на сумму до тысячи рублей или арестуют на 15 суток, предупредила она.
Если доступ на крышу не был ограничен, то руфера не накажут, но штраф выпишут организации, ответственной за содержание здания. Сумма взыскания может составить 40-50 тысяч рублей, сообщили эксперты.
В свою очередь заместитель начальника юридического отдела компании «Арком» Юрий Климов рассказал, что руферов чаще всего не наказывают — просто проводят разъяснительную беседу. Если речь идет о проникновении на крышу охраняемого объекта, штраф может достичь пяти тысяч рублей, уточнил Саунин.
Экскурсии по крышам должны быть согласованы со всеми собственниками и с региональными властями, указали специалисты. Участникам выдают средства страховки. За незаконную организацию таких экскурсий могут оштрафовать на 300 тысяч рублей или лишить свободы на срок до двух лет.
В минувшем сентябре полиция Москвы задержала руферов, забравшихся на звезду главного здания МГУ. На четырех молодых людей были составлены административные протоколы за мелкое хулиганство. На подъем экстремалам понадобилось около часа, на самой звезде они провели около двух часов.
Заливает квартиру с крыши: что делать и с кого взыскивать ущерб? Пошаговая инструкция для собственников
Полиция редко арестовывает и штрафует за лазания по крышам, говорит руфер
Увеличение в 10 раз штрафов за прогулки по крышам мало кого остановит. Такое мнение в среду в разговоре с «Агентством Бизнес Новостей» высказал руфер-экскурсовод Денис Мамин.
«Увеличение штрафа в 10 раз меня не остановит, — признался Мамин. — Полиция редко арестовывает и еще реже штрафует за лазания по крышам. За пять лет руферства меня ловили два раза. Один раз на Главном штабе, другой на музее Суворова. Руферов постарше, наверное, тоже не остановят новые штрафы. А вот некоторых совсем молодых новичков такие штрафы остановят».
Напомним, сенатор Вадим Тюльпанов в среду выступил с предложением в 10 раз увеличить штраф за руферство. Руферы – это представители субкультуры путешественников по крышам. В настоящее время штраф составляет 500 рублей. По словам сенатора, проблема стала актуальной из-за появления культуры селфи. По данным МВД, с начала 2015 года произошло около 100 несчастных случаев с любителями селфи, в том числе из-за руферства.
Незаконное проникновение в дом и последующее хищение имущества
Уголовное законодательство РФ не включает в себя понятие взлома. Потому, взлом жилья и последующая кража будут рассмотрены в качестве незаконного проникновения в чужую собственность. Причем факт такого проникновения будет доказан в том случае, ели имеются характерные признаки, в частности:
Несмотря на то, что взлом отягощает преступление, на самом деле большое значение будет придаваться объемам похищенного имущества. Чем больший ущерб причинен собственнику, тем более серьезной будет ответственность для преступников. Впрочем, если в деле обозначается такое понятие, как взлом, это автоматически повлечет за собой увеличение срока заключения в тюрьме и значительный рост денежной компенсации.
Штраф лазание по крышам
Уважаемые петербуржцы и гости города! ГКУ «Жилищное агентство Центрального района» напоминает, что крыши МКД и других зданий не предназначены для прогулок по ним.
Крыша является общим домовым имуществом и ее необходимо использовать лишь по ее прямому назначению – она является конструктивной защитой всего дома. На территории России действуют «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. ». Пункт 4.6.1.22 указанных Правил устанавливает, что «находиться на крыше лицам, не имеющим отношения к технической эксплуатации и ремонту здания, запрещается». Следовательно, вход в чердачное помещение и на крышу разрешен только работникам эксплуатационных организаций, занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы.
Также данный правовой акт устанавливает, что входные двери или люки выхода на кровлю должны быть закрыты на замок.
Проникая на крышу, граждане могут потерять равновесие, оступиться и упасть с высоты. Или же повредить установленное на ней оборудование — антенны, вентиляционные устройства и прочее. В данном случае будут применяться положения части 1 статьи 330 Уголовного кодекса РФ, согласно которым самовольное, вопреки установленному закону или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред будет наказано. Это означает, что срывание замков и взламывание дверей на чердак, проникновение на общедомовое имущество– крышу – без согласия собственников и нанесение урона кровли является самоуправством, нарушением закона. Так, согласно указанной статье УК РФ, нарушителям грозит штраф до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Если я вижу, что дверь на крышу не заперта, кому сообщить
Увидели, что дверь, ведущая на чердак или кровлю, открыта? Нужно обязательно проинформировать об этом свою УК (ТСЖ, ЖК, ЖСК). Сделать это можно, позвонив или направив заявку в письменном виде. Также можно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу.
Сфотографируйте открытый выход на крышу. Это пригодится, если в дальнейшем управляющая организация не выполнит своих обязанностей. По этой же причине лучше отправлять заявку заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если в УК после вашей заявки не предприняли мер по ограничению доступа на крышу, вы можете пожаловаться в местную администрацию и Госжилинспекцию. Если это не помогло — в прокуратуру.
К жалобе приложите документы, которые доказывают факт нарушения. Это фотография выхода на кровлю и уведомление о получении сотрудниками УК письма с вашей заявкой.
Радикальным методом, если помимо открытой крыши у вас накопилось множество других претензий к УК, может стать смена управляющей организации.
Лазить по крышам станет значительно дороже
«Страшно видеть, когда молодые люди необдуманно рискуют своей жизнью ради эффектной фотографии или просто из озорства», — приводит ТАСС слова пояснения своей инициативы Тюльпановым.
Сенатор предложил увеличить размер административного штрафа для руферов до 10 тысяч рублей, а также ввести его для фирм, организующих нелегальные экскурсии на высотные охраняемые объекты — до 100 тысяч рублей.
В пояснительной записке к документу депутат о, и «наиболее привлекательными местами для рискованного хобби являются высотные охраняемые объекты».
По словам Тюльпанова, «при попытке сделать уникальное фото молодые люди обманным путем самовольно проникают на крыши многоэтажных жилых домов, небоскребов, радиовышек».
«Зачастую это заканчиваются трагедией», — приводит агентство слова Тюльпанова.
Обеспокоен сенатор и ростом популярности коммерческих экскурсий по крышам высотных объектов, организаторы которых не имеют разрешений на проведение подобных мероприятий.
Сейчас штраф за самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект для физических лиц составляет всего 300 — 500 рублей. Планируется увеличить его
до 10 тысяч рублей, и ввести наказание для фирм, ведущих нелегальный бизнес в сфере организации подобных развлечений до 100 тысяч рублей.
Как бороться с тем, что замок постоянно спиливают
Понятно, что по закону ответственность за запертые на крышу двери несет УК. Ее сотрудники должны постоянно проверять, заперты ли замки на дверях, ведущих в подвалы и на кровлю МКД.
Но бывают случаи, когда крыша дома особенно привлекательна. С нее открывается красивый вид, манящий влюбленных парочек, или из-за своего удобного расположения она стала местом встречи для молодежи, которая предпочитает распивать алкоголь и курить вдали от посторонних глаз. Тогда сколько УК ни вешает новые замки, их снова спиливают и взламывают.
Решением может стать установка сигнализации. Тогда при попытке взлома на место будет приезжать охрана (нужно будет заключить договор с частным охранным предприятием). Хулиганы будут пойманы и понесут ответственность, и другим будет неповадно.
Каково наказание за лазание по крыше ТЦ?
То есть если дверь не на замке доказать это будет проблематично. Если вы сбили замок — порча общедомового имущества. Со всеми вытекающими если поймали. Также если были например ранее кражи антенн или иного имущества то вполне вероятно придется доказывать свою непричастность.
К родителям несовершеннолетних или лицам, их заменяющим, в случае невыполнения обязанностей по воспитанию и обучению детей, а также за совершение подростками в возрасте до 16 лет в связи с совершением несовершеннолетними других правонарушений, следующие меры воздействия: вынести общественное порицание; вынести предупреждение; возложить обязанность возместить причиненный несовершеннолетним ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда; наложить штраф в размере до одной третьей минимального размера оплаты труда Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).
Многие подростки считают, что до тех пор, пока им не исполнится 16 лет, никакого наказания не будет… Но это не значит, что их не поставят на учет в полицию. При достижении призывного возраста направляется в военкомат сообщение о том, что подросток стоит на учете. Соответственно, там он тоже будет поставлен на специальный учет, и никогда не пойдет служить в элитные войска. Также при трудоустройстве на некоторые виды госслужбы возможны проблемы.
Судебная практика
Судебная практика показывает, что потерпевшим по уголовным делам о незаконном проникновении в жилище может быть как собственник данного жилого помещения, так и его члены семьи, постоянно или временно проживающие в этом жилом помещении, а также иные лица, не являющиеся собственниками, но постоянно или временно проживающие с согласия собственника или на каких-то других законных основаниях.
Незаконное проникновение в жилое помещение может осуществляться путем свободного доступа, взлома двери или окон, путем подбора ключа или его похищения.
Цели незаконного проникновения встречаются совершенно разные. Были случаи, когда путем взлома запорного устройства преступники проникали в садовые домики, чтобы перезимовать. Как правило, в состоянии опьянения преступник может проникнуть в жилье, «чтобы поговорить», переночевать, употребить спиртное или наркотики.
Незаконное проникновение сопутствует другим видам преступлений, таким как кража, грабеж, разбойное нападение, изнасилование и т.д.
Важным моментом при установлении состава преступления является именно отсутствие разрешения потерпевшего на проникновение в его жилище.
Ответы юристов (5)
Валерий, Добрый день, возможно
Статья 20.1. Мелкое хулиганство
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Уточнение клиента
А если там ТСЖ и председатель заяву полицию напишет на взлом с проникновением?
За ранее спасибо за ответ!
07 Сентября 2015, 09:50
Понятие кражи
Кража представляет собой преступное действие, во время которого происходит хищение чужого имущества втайне. Именно такое определение указывает статья 158 УК РФ. Причем кража происходит без ведома лица, которое распоряжается имуществом и незаметно для окружающих.
Многие граждане полагают, что кража и грабеж – это отождествленные понятия. Однако это совсем не так, и важно понимать, какие различия между ними существуют. Грабеж происходит в открытую, то есть преступное намерение нарушителя очевидно для окружающих, которые выступают в качестве свидетелей. В то же время кража происходит втайне, и свидетелей преступления нет.
В соответствии с положениями ст. 158 УК РФ существует три вида кражи:
Каждая разновидность имеет определенные особенности и отличается прежде всего масштабом злодеяния. Кроме того, в данной ситуации также в расчет принимаются определенные обстоятельства, которые могут отяготить преступное деяние.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Консультация юриста по уголовным делам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия (регионы РФ)
Консультация по телефону (Москва и область)
Так, к примеру, если был произведен взлом жилья, преступнику грозит более строгое наказание, так как в данном случае владелец имущества понесет дополнительный ущерб от действия злоумышленников.
Есть вопрос к юристу?
Трудно ответить какие последствия будут, лучше Вам не знакомиться с участковым.
В соответствии с пунктом 4.6.1.22. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, находится на крыше лицам, не имеющим отношения к технической эксплуатации и ремонту здания, запрещается.
Уточнение клиента
С этим всё ясно, главное максимальная ответственность за всё это деяние.
07 Сентября 2015, 10:50
Часть 1 статьи 330 Уголовного кодекса РФ:
Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Если Вас поймают, то ТСЖ или управляющая компания могут обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела по признакам данного преступления.
Как предусмотрено самой статьёй Уголовного кодекса РФ, обязательным условием для привлечения к ответственности является наличие причинённого существенного вреда. Чёткого определения данного термина законодательство не содержит, поэтому существенность вреда будет подлежать оценке органами следствия и судом.
Насколько я понимаю, вред будет причинён в виде сломанного замка, что, на мой взгляд, не будет относиться к существенному вреду, если, конечно, стоимость сломанного замка не будет составлять крупную сумму, и если Вы не причините вреда оборудованию, установленному на крыше, или не сломаете саму дверь.
Уточнение клиента
Большое спасибо! Значит скорее всего будет штраф за мелкое хулиганство. если докажут, что замок сломал я.
07 Сентября 2015, 11:15
Безусловно, следствию необходимо будет доказать, что замок сломали именно Вы.
Уточнение клиента
Ещё раз большое спасибо!
07 Сентября 2015, 11:47
Кража со взломом
Ежегодно в нашей стране происходит огромное количество ограблений, жертвами которых становятся как обычные люди, так и весьма состоятельные граждане. Защитится от кражи бывает крайне сложно. Самой распространенной формой кражи считается взлом дома с последующим воровством материальных ценностей. Учитывая тот факт, что в последние годы приходится все чаще сталкиваться с воровством со взломом, разберем, каковы признаки преступного деяния, и как законодатель обозначает данное преступление.
Почему нельзя парковать автомобили под окнами?
Правила размещения транспорта во дворе призваны защитить дома от неудобств, которые могут причинить жителям автомобили под окнами. При прогреве автомобиля, выхлопы попадают в раскрытые окна, срабатывающие сигнализации создают шум и мешают отдыху жителей многоквартирного дома.
*Свет ярких, неотрегулированных фар, например, ксенона, может также мешать жителям нижних этажей. Лучше выбрать светодиодные фары оснащенные регулятором, а светодиодные фары дополнительного света выключать в жилой зоне.
Где нельзя ставить автомобили?
Признаки хищения со взломом
Законодательно обозначено, что взлом помещений и незаконное проникновение в них происходит с целью завладения чужой собственностью. Ч.2 ст.158 УК РФ особое внимание обращает на квалификационные признаки преступления:
Стоит отметить, что под действие норм о проникновении в помещение без ведома собственника будут включены и те случаи. Когда имущество похищается при помощи специальных приспособлений без физического присутствия злоумышленника в квартире. Такими приспособлениями могут выступать разнообразные крюки, магниты, удочки и т.д.
Довольно часто встречаются ситуации, когда преступление совершается несколькими злоумышленниками. В таком случае суд установит ответственность в более значительном объеме, а само дело будет классифицировано по признакам преступной группировки.