Что будет за шпионаж
Шпионаж как преступление против государственной власти: правовое регулирование, ответственность и отличительные черты
Шпионаж – это уголовно наказуемая деятельность, которая регулируется как российским, так и международным законодательством.
Понятие и виды шпионажа
Под шпионажем понимают противозаконный сбор информации об иностранном государстве и передачу её третьим заинтересованным лицам.
Шпионаж осуществляет специально обученное лицо – шпион. Данная деятельность предполагает сложную работу под прикрытием и сопряжена с многочисленными рисками.
Выделяют несколько видов шпионажа:
Особенности военного шпионажа
Международное гуманитарное право устанавливает права лиц, осуществляющих военный шпионаж – лазутчиков (ст. 29 IV Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г.).
В соответствии со ст. 46 Дополнительного протокола I к Женевской конвенции 1949 г., они не являются комбатантами (лицами, входящими в состав вооруженных сил) и не приобретают статуса военнопленных, то есть не пользуются защитой норм международного права. Согласно ст. 30 IV Гаагской конвенции, пойманный шпион не может быть наказан без предварительного суда.
Следует отличать военных шпионов от разведчиков. Лазутчики носят военную форму государства-противника, они работают под прикрытием. В то время как сотрудники органов внешней разведки являются военнослужащими кадрового состава, их деятельность строго регламентирована и подчинена национальному законодательству (Федеральный закон от 10.01.1996 “О внешней разведке”).
Правовое регулирование шпионажа
Согласно этой статье, шпионаж – это передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства. Чтобы лицо понесло ответственность за шпионаж, его деяние должно содержать все признаки состава данного преступления.
Субъектами шпионажа выступают иностранные граждане или лица без гражданства (апатриды).
Объективную сторону шпионажа составляют:
Субъективная сторона шпионажа характеризуется виновными действиями, совершенными с прямым умыслом. Шпион, несомненно, осознает и предвидит общественную опасность своих действий и желает их наступления. Целью шпионажа выступает нанесение ущерба безопасности Российской Федерации посредством сбора и передачи необходимой информации. Мотивы для совершения этого преступления могут быть различны: например, неприязнь к государству пребывания, приверженность к экстремистским взглядам, личная заинтересованность, но чаще всего это материальная выгода.
Отличия шпионажа от государственной измены
Ответственность за шпионаж
Шпионаж относится к категории особо тяжких преступлений. Лицо, признанное виновным в шпионаже, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
Шпионажем промышляли в течение всей мировой истории, но из-за секретного характера такой деятельности она имеет довольно скудное освещение в законодательстве. Тем не менее, УК РФ достаточно детально регламентирует этот вопрос: дает определение шпионажу, описывает действия, подпадающие под категорию “шпионских”, определяет субъектов шпионажа и их ответственность. Необходимо отметить, что российский законодатель ужесточил наказание за шпионаж (УК РСФСР – от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества, УК РФ – лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет).
Государственный и промышленный шпионаж
Соблюдение государственных законов – обязанность каждого гражданина. Однако некоторые люди с пренебрежением относятся к тем нормам, которые устанавливает общество, предают интересы своей страны.
Шпионаж — преступление, который значительно вредит государству. Далее рассмотрим шпионаж как вид преступления.
Что входит в понятие шпионажа и какая уголовная ответственность предусмотрена за данное злодеяние в России?
Что такое шпионаж?
Шпионаж — это преступление, подразумевающее противозаконный сбор и передачу информации государственной или иной важности стороннему лицу.
Выданные сведения могут являться государственной тайной или нет, но при этом представлять чрезвычайный интерес для противоположной стороны.
Шпионаж предусматривает различные способы передачи информации, такие как:
Шпион получает за выдачу информации определённое вознаграждение. Но если он попадет в руки правоохранительных органов, то непременно поплатится за это своей свободой.
Уголовно-правовая характеристика шпионажа
Итак, что характерно для шпионажа как вида преступления:
Шпионаж может совершаться только с прямым умыслом; преступник всегда осознаёт незаконность своих действий. Наказание за шпиона предусмотрено статьёй 276 УК РФ – это лишение свободы сроком до 20 лет.
Перечень сведений, которые составляют государственную тайну, обозначен в ст. 5 Закона РФ № 5485-1 (ред. от 21.12.2013), а также в Указе Президента РФ № 1203 (ред. от 03.10.2014 г.).
Согласно ст. 5 вышеупомянутого закона, государственную тайну составляют:
Когда наступает ответственность за шпионаж?
Для привлечения человека к уголовной ответственности по ст. 276 УК РФ, необходимы следующие условия:
Сбор информации представляет собой абсолютно любой способ получения сведений, кроме похищения (подслушивание, наблюдение, выведывание, использование аудио- и видеозаписи, фотографирования и других технических средств для получения сведений.
Похищение выражается в безвозмездном изъятии (открытом или тайном) сведений из владения физических или юрлиц лиц вопреки воле владельцев, либо путём их обмана или вымогательства.
Не считается хищением, если документы изымаются для снятия копий, а затем возвращаются на место хранения или самому владельцу. Данное деяние квалифицируется только как сбор сведений.
Виновность в шпионаже наступает без учёта наступления последствий от действий лица, подозреваемого в шпионаже.
Хранение обозначает любой способ удержания у лица сведений, обеспечивающий сохранность информации. Хранить информацию виновник может в своих владениях или в других местах.
Шпионаж и государственная измена: различия составов
По предмету, объективной и субъективной стороне состав шпионажа, как самостоятельного преступления, идентичен со шпионажем как видом государственной измены (ст. 275 УК РФ).
Отличие наблюдается по субъекту: при государственной измене субъектом может быть исключительно гражданин России, а при шпионаже — только иностранный гражданин или лицо без гражданства (апатрид).
На состав шпионажа как самостоятельного преступления распространяется примечание к ст. 275, в которой описываются условия освобождения от уголовной ответственности. Шпионаж относится к особо тяжким преступлениям.
Разновидности шпионажа
Шпионаж имеет несколько разновидностей. Рассмотрим их далее.
Промышленный шпионаж: ст. 183 УК РФ
Промышленный, или коммерческий шпионаж подразумевает преступную деятельность, направленную на выведывание коммерческих тайн конкурентов. За данное преступление шпиону грозит наказание по статье 183 УК РФ.
Промышленный шпионаж выражается в сборе важной информации, которая доступна только узкому кругу лиц. Сюда входит также:
Цели промышленного шпионажа:
Максимальное наказание, предусмотренное вышеуказанной статьёй, – лишение свободы сроком до 10 лет.
Вдобавок HR-специалисты большинства компаний считают, что если в трудовой книжке у виновника будет сделана запись «увольнение по статье 183 УК РФ», то в новом трудоустройстве ему, скорее всего, откажут.
Государственный шпионаж: ст. 276 и 283 УК РФ
Это сбор, накопление, несанкционированное изъятие сведений, считающихся государственной тайной (экономической или военной), которая используется для передачи/продажи иностранным организациям либо их представителям.
Объектом государственного шпионажа являются общественные отношения, складывающиеся во внешнеполитической области страны и обеспечение безопасности её неприкосновенности, суверенитета и территориальной целостности.
Передача информации государственной важности сторонним лицам затрагивает интересы страны, успешность её экономического и внешнеполитического развития.
Ответственность за разглашение государственной тайны обозначена в ст. 283 УК РФ, которая содержит 2 части.
В 1-ой части рассматривается преступление средней тяжести; за передачу секретных сведений предусмотрены:
Во 2-ой части преступление рассматривается как тяжкое. Если действия шпиона по неосторожности привели к тяжёлым последствиям, ему вменяется от 3 до 7 лет лишения свободы с запретом на занятия определёнными видами деятельности в течение 3 лет.
Помимо этого, работодатель вправе уволить сотрудника за раскрытие государственной тайны (ст. 57 ТК). Также возможно назначение административного наказания (ст. 26 закона «О государственной тайне»).
Экономический шпионаж
Схож с коммерческим шпионажем, но в этом случае субъектом посягательства может стать не только компания, но и всё государство в целом. Осуществляется обычно с целью ухудшения экономического состояния какого-либо государства.
Чтобы получить информацию, шпион может изучать прессу, компьютерные системы фирмы, базы данных, патентные заявки, сайты корпораций. При этом сведения он может получать легально и нелегально.
В том и другом случае преступник получает чужую информацию, которую в дальнейшем может использовать против её владельца.
Агентом, как правило, становится сотрудник, недовольный своим положением в компании или же специально подготовленный человек. В некоторых странах существуют специальные центры, обучающие будущих шпионов.
Оптимальным вариантом может стать подготовленный инсайдер, внедрённый в компанию. Нередко агентами становятся студенты или представители бизнес-структур.
Главное для них – иметь легальный и свободный доступ к помещениям, где содержится секретная информация. Сегодня сделать это гораздо проще благодаря активному внедрению во всём мире компьютерных систем.
Почти все сведения в наше время переводятся в электронный формат. Своровать информацию, содержащуюся на электронных носителях, намного проще, даже несмотря на все инновационные средства защиты.
Таким образом, наличие агентов не всегда служит обязательным условием получения тайных сведений.
Уголовная ответственность за экономический шпионаж предусмотрена статьями 183 и 276 УК РФ.
Корпоративный шпионаж
Данный вид преступления часто путают с экономическим шпионажем, но между ними существуют чёткие различия. Несмотря на то что цель в обоих случаях состоит в несанкционированном получении экономических «ноу-хау», различие наблюдается между вовлечёнными сторонами.
Экономический шпионаж осуществляется государственными разведывательными и секретными службами. В то время как корпоративный шпионаж осуществляется конкурирующими фирмами.
Интерес представляет не только информация о производственных процессах, НИОКР и т.д., но и подсчёт затрат, а также общие финансовые данные.
Жертвами корпоративного шпионажа могут стать не только крупные корпорации и группы компаний, но даже малые и средние перспективные предприятия. Агентом такого шпионажа зачастую является сотрудник компании-жертвы.
Ответственность за корпоративный шпионаж устанавливается в соответствие со ст. 183 УК РФ.
Сетевой шпионаж
Этот вид шпионажа предполагает сбор конфиденциальных данных о пользователях интернета посредством специальных программ.
Наказание за разглашение личных данных предусмотрено ст. 137 УК РФ:
Интернет-шпионажем занимаются:
Мобильный шпионаж
К этому достаточно новому виду шпионажа можно отнести установку на мобильный телефон отслеживающих и прослушивающих устройств, позволяющих получать сведения о звонках и сообщениях, приходящих на телефон абонента, а также определять его местоположение.
Сегодня практикуется легальный мобильный шпионаж с целью возможности определять местонахождение несовершеннолетнего или недееспособного лица.
Обязательное условие для вживления устройства: прибор устанавливают в телефон с ведома его владельца.
Если же устройство устанавливается в телефон незаконно, для получения секретных сведений, то данное преступление расценивается как подвид промышленного шпионажа и чревато наказанием по статье 183 УК РФ.
В заключение стоит отметить, что с развитием интернет-технологий преступления, подразумевающие шпионскую деятельность, стали ещё более распространёнными. Особенно это касается промышленного шпионажа.
Следует помнить, что такого рода деятельность может быть расценена как преступная, поэтому не стоит играть в так называемые «шпионские игры».
Ответственность за шпионаж
Каждое государство защищает свои интересы, в том числе и на законодательном уровне. Одним из опасных преступлений для страны является разглашение и передача её секретов другим государствам. Данное деяние подпадает под понятие шпионажа. Рассмотрим, что это такое и как наказывают за шпионаж в современной России.
Что такое шпионаж?
Шпионажем является передача сведений, которые затрагивают интересы государства представителям другого государства. Способ передачи, как и вид данных значения не имеют. Это могут быть различные документы, пробы материалов и т.п.
Шпион собирает данные, хранит их и передаёт. Для противоправной деятельности он использует целый комплекс методов. Шпионом может являться сотрудник разведки иностранного государства или гражданин России, завербованный спецслужбами другой страны.
Шпионаж, согласно закону, бывает нескольких видов. Каждый из них имеет свои особенности, которые важны для квалификации преступления.
Виды шпионажа
Российское уголовное право разграничивает следующие виды шпионажа:
Различие между шпионажем и государственной изменой определено однозначно. По статье за шпионаж привлекают иностранных граждан и лиц без гражданства. Российские граждане за передачу государственных секретов отвечают по статье о государственной измене.
Особенность промышленного шпионажа в том, что злоумышленник не выдаёт государственные секреты, но передаёт информацию, которая может дать другому государству преимущество в сфере экономики.
Промышленным шпионажем занимаются организации частного и государственного сектора. Но для квалификации данного преступления важно доказать факт нарушения закона. Иначе получение и передача экономической информации будет трактоваться, как конкурентная разведка.
Статья 275 УК РФ
Данная норма уголовного права гласит, что за разглашение и передачу государственных секретов представителям другой страны виновному грозит лишение свободы на срок от 10 до 20 лет. Субъектом этого преступления может быть только гражданин другого государства или лицо без гражданства.
Состав преступления
Объект шпионажа по статье 275 УК РФ – государственная безопасность, а предмет – данные, которые желает получить другое государство.
Объективная сторона деяния выражается в сборе, обработке, хранении и передаче секретных данных.
Субъективная сторона заключается в прямом умысле, так как преступник осознаёт последствия своих действий и желает их наступления.
Субъект – гражданин другой страны или лицо без гражданства, которое является вменяемым и осознаёт свои действия. Момент передачи данных является временем окончания преступления.
Квалификация преступлений
Разграничение преступлений, связанных с передачей информации, связано с типом этой информации. Она может находиться в открытом доступе, как в случае с коммерческим шпионажем, так и представлять собой государственную тайну. При этом шпионаж делят на два правонарушения, в зависимости от инициатора сбора и передачи данных:
В некоторых случаях, когда не было факта передачи данных, содеянное может быть квалифицировано, как подготовка к совершению преступления.
Ответственность за шпионаж
Наказанием за шпионаж и государственную измену является лишение свободы. По статье 276 УК РФ виновным грозит от 10 до 20 лет заключения, а по 275-й статье за государственную измену от 12 до 20 с возможностью дополнительного наказания в виде штрафа на сумму полмиллиона рублей или в размере трёхлетнего дохода.
Можно ли доказать невиновность?
Один из ключевых принципов современной правовой системы – презумпция невиновности. Задача следственных органов доказывать причастность человека к преступлению. Соответственно, пока необходимые улики не собраны и вина не доказана, к ответственности подозреваемого не привлекут.
Однако, особенность шпионажа в том, что доказать невиновность в его совершении очень сложно. Уголовное дело по факту передачи данных возбуждается при наличии проверенных данных о таком деянии. В этом случае состав преступления возникает, если информация была секретной и она была передана. То есть доказать эти факты довольно легко.
За сотрудничество со следствием виновному могут уменьшить наказание, но полностью избежать его не удастся. Единственная возможность остаться на свободе в случае шпионажа российским законодательством предусмотрена для лиц, которые предотвратили преступление по своему желанию или своевременно сообщили о его подготовке.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25
Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20
Промышленный шпионаж
Передача экономической информации является довольно распространённым преступлением. Оно может совершаться на уровне фирмы и на уровне государства. В случае причинения ущерба компании виновный может отделаться мягким наказанием – увольнением. Нередко, ущерб оказывается незначительным и руководством компании не заинтересовано разглашать информацию о содеянном, поэтому не обращается в правоохранительные органы и уголовное дело по статье 183 УК РФ не заводят.
Когда наступает ответственность?
Преступление в виде промышленного шпионажа считается оконченным, когда:
Доказательствами промышленного шпионажа могут быть аудио, видео и фотоматериалы, а также образцы и схемы, найденные у этого человека.
Ответственность по статье 183 УК РФ
Промышленный шпионаж в уголовном праве трактуется как разглашение конфиденциальной информации. За это предусмотрено наказание:
Максимальное наказание за данное преступление – принудительные работы до 5 лет и лишение свободы на 7 лет.
Избежать ответственности могут лица, признанные недееспособными, а также при отсутствии доказательств или состава преступления.
Особенности квалификации статуса шпиона
Поскольку шпионаж становится особенно актуальным во время военных конфликтов между государствами, то международная правовая система чётко определяет, когда лицо, похитившее секретную информацию, может быть признан шпионом. Это допускается, если преступник является гражданским лицом или служит в вооружённых силах, но действует на территории противника без военной формы, то он может быть привлечён к уголовной ответственности не получит статус военнопленного.
В обратном случае, когда он выполняет свои задачи в военной форме, то даже при доказательстве факта шпионажа его признают военнопленным. Важно учесть, что данное лицо обязано в полной мере соблюдать правила ношения военной формы. В случае их нарушений (использования формы лишь в некоторых ситуациях), он может быть признан шпионом, а не военнопленным.
Поскольку по статье 275 УК РФ за государственную измену могут быть осуждены только граждане РФ, а по статье 276 УК РФ только иностранные граждане, возникает вопрос о привлечении к ответственности обладателей двойного гражданства. Российское право запрещает двойное наказание, поэтому таких лиц привлекут к ответственности по одной из этих статей.
Осуждённые за шпионаж в России
Среди громких дел последнего десятилетия, в России за шпионаж и разглашение государственной тайны было немало судебных процессов. Но многие из них были засекречены, как дело преподавателя МГТУ им. Баумана и сотрудника «Росскосмоса» Владимира Лапыгина.
В том же году был осуждён Евгений Матайтис, обладатель двойного гражданства РФ и Литвы. Его судили за шпионаж в пользу Литвы. Суд приговорил Матайтиса к 13 годам лишения свободы.
В этих процессах обвиняемые признали свою вину. А вот авиадиспетчер из Сочи Пётр Парпулов не признал обвинение в госизмене за разглашение информации, которую он нашёл в открытом доступе на сайте издания «Красная звезда». Однако, поскольку он разгласил эти данные на территории другого государства, его признали виновным и приговорили к 12 годам заключения.
Это дело показывает, что стать фигурантом разбирательства о шпионаже можно даже при разглашении данных, которые не являются секретными.
Ещё один показательный процесс – суд над бывшим сотрудником ГРУ РФ Геннадием Кравцовым, который хотел устроиться работать в шведскую фирму. В резюме, направленном в её офис, он указал данные, к которым имел доступ во время работы в ГРУ. За это он был приговорён по статье о госизмене к 14 годам лишения свободы.
Но большинство дел о шпионаже связано с деятельностью сотрудников спецслужб других государств или завербованных ими агентов.
Статья 276. Шпионаж
СТ 276 УК РФ.
Комментарий к Ст. 276 Уголовного кодекса
1. В зависимости от предмета преступления выделяют два вида шпионажа: а) шпионаж, предметом которого являются сведения, составляющие государственную тайну; б) шпионаж в отношении иных сведений, не относящихся к государственной тайне. В последнем случае предметом являются иные сведения, в том числе открытого доступа (пробы почвы, воды, подборка научных данных и т.д.).
3. Преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий вне зависимости от факта причинения вреда безопасности государства.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целью передачи сведений соответствующему адресату. При втором виде шпионажа предполагается осознание того, что сбор и передача сведений осуществляются по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах.
5. Субъект специальный: иностранный гражданин или апатрид, достигший 16-летнего возраста.
Второй комментарий к Ст. 276 УК РФ
1. Объект преступления — внешняя безопасность Российской Федерации как государства.
2. Объективная сторона шпионажа характеризуется действиями, перечисленными в диспозиции ст. 276 УК.
Данная статья формулирует ответственность за два вида шпионажа, отличающихся по своему предмету. Первой разновидностью является шпионаж, предметом которого являются только сведения, составляющие государственную тайну. Другой разновидностью является шпионаж, предметом которого являются иные сведения, предназначенные для использования в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, передача или собирание которых осуществляется по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах.
3. С субъективной стороны шпионаж характеризуется прямым умыслом.
4. Субъектом шпионажа может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшее возраста 16 лет.
Третий комментарий к статье 276 УК РФ
1. Общественная опасность шпионажа заключается не только в том, что из владения государством могут уйти важнейшие сведения, составляющие государственную тайну. Шпионаж как преступное деяние создает и условия для совершения других преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.
2. Объектом шпионажа выступает также безопасность Российской Федерации. Предметом шпионажа могут быть наряду с государственной тайной иные сведения, не образующие государственной тайны. К иным сведениям может относиться любая информация, не составляющая государственной тайны, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб безопасности: характеризующие данные (досье) на ответственных должностных лиц, пробы почвы, воды в определенной местности, снимки или схемы крупных железнодорожных узлов, транспортных развязок и т.п. Подобные сведения собираются разведками для перспективного решения вербовочных задач, совершения диверсий, разработки стратегических планов подрывной деятельности на особый период и т.д.
5. Субъектом (исполнителем) шпионажа может быть только иностранный гражданин либо лицо без гражданства, вменяемое и достигшее шестнадцати лет. Соучастником же данного преступления (организатором, подстрекателем либо пособником) может выступать и гражданин Российской Федерации при отсутствии в его действиях признаков государственной измены.
На норму о шпионаже распространяет свое действие примечание к ст. 275 УК, где предусматривается освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего шпионские действия, но выполнившего добровольно условия, призванные предотвратить дальнейший ущерб интересам Российской Федерации. Добровольность сообщения лицом в органы власти о совершении им шпионских акций означает, что факт сообщения последовал при осознании субъектом возможности продолжения преступления.
Шпионаж нередко совершается лицами, имеющими дипломатическую неприкосновенность. И хотя это позволяет им уходить от реальной уголовной ответственности, преступные действия от этого не превращаются в правомерные. Такие лица выдворяются из России за действия, несовместимые с их дипломатическим статусом. Так, за действия, несовместимые с дипломатическим статусом (шпионаж), был выдворен из России сотрудник посольства Южной Кореи Ч. Представитель же МИД РФ М., находившийся с корейцем в преступной связи, был привлечен к уголовной ответственности и осужден за государственную измену в форме шпионажа.
В Москве при проведении тайниковой операции была задержана атташе посольства США П. При задержании у нее была обнаружена портативная радиоаппаратура. Во время официального разбирательства, проведенного в присутствии советника посольства США, контейнер, заложенный П., был вскрыт и в нем оказались шпионские инструкции, миниатюрная радиоаппаратура, крупная сумма денег, два резервуара со смертоносным ядом и специальная инструкция по его применению. В связи с тем что на П. распространялся дипломатический иммунитет, МИД России заявил посольству США решительный протест и объявил ее персоной нон грата.