Что будут выдавать на выборах
«Миллион призов» на выборах 2021: как поучаствовать и на что потратить бонусные баллы
Акция #ВыбираемВместе
В Москве проводится акция #ВыбираемВместе в рамках программы «Миллион призов». По ее условиям, приняв участие в дистанционном электронном голосовании на выборах в сентябре 2021 года, жители столицы могут выиграть ценные призы.
Согласно документу о порядке проведения мероприятия, акция проводится для увеличения потребительского спроса, повышения уровня гражданской активности населения и расширения использования электронных сервисов в условиях распространения Covid-19. Организаторы программы — правительство Москвы и союз «Московская торгово-промышленная палата».
Что можно выиграть
Москвичи смогут выиграть бонусные баллы в размере 10 тысяч, 25 тысяч, 50 тысяч и 100 тысяч. Каждый балл равняется одному рублю. Их можно будет обменять на товары в магазинах — партнерах акции. Среди них — магазины одежды, косметики, продуктов, техники, детских и спортивных товаров.
Также потратить баллы можно в кафе и ресторанах или пополнить ими карту «Тройка». Помимо этого, обменять бонусы можно на подарочные сертификаты в планетарий, «Союзмультпарк», консерваторию, некоторые театры и другие культурные учреждения. Также бонусы можно перечислить на благотворительность в один из 49 фондов, присоединившихся к акции.
Кроме баллов, в акции можно выиграть один из 100 новых легковых автомобилей или одну из 20 однокомнатных квартир с чистовой отделкой, расположенных в разных районах Москвы.
Кто может участвовать
Принять участие в акции могут совершеннолетние россияне, которые проголосуют онлайн на выборах с 17 по 19 сентября, проводимых на территории Москвы.
В столице в эти дни будут проходить:
– выборы в Государственную думу нового созыва;
– довыборы в Московскую городскую думу по 19-му и 37-му избирательным округам;
– выборы в совет депутатов муниципального округа Щукино.
Как принять участие
Чтобы стать участником акции #ВыбираемВместе, необходимо заранее записаться на онлайн-голосование на сайте mos.ru. Подать заявление необходимо до 23:59 13 сентября. Стоит отметить, что с 15 сентября 2021 года по 17:00 16 сентября гражданам, которые оставили заявку, придет смс от организаторов с номера DIT_MOS. В сообщении будет содержаться информация об акции, уникальный код для участия и разъяснения для тех, кто решит отказаться от участия.
Затем в период с 17 по 19 сентября пройдет само электронное голосование.
Розыгрыши будут проводиться ежедневно с 18 по 20 сентября, в зависимости от дня, когда вы проголосовали. Подробную информацию о сроках и этапах проведения акции можно узнать по ссылке.
Если вы победили
В рамках акции предусмотрено 250 тысяч победителей. Всем победителям придет смс-уведомление с номера DIT_MOS о выигранном призе и необходимости активировать код для получения приза.
Если участник акции выиграл баллы, то ему необходимо:
– авторизоваться на сайте программы «Миллион призов» с помощью своей учетной записи mos.ru;
– нажать кнопку «Проверить/Активировать выигрышный код». Активировать код можно с 18 по 30 сентября;
– обменять призовые баллы на поощрения партнеров программы с 18 сентября по 14:00 31 декабря;
– использовать поощрение с 19 сентября 2021 года по 1 апреля 2022 года.
Если участник акции выиграл автомобиль или квартиру, то ему необходимо:
– авторизоваться на сайте программы «Миллион призов» с помощью своей учетной записи mos.ru;
– нажать кнопку «Проверить/Активировать выигрышный код» в период с 18 по 30 сентября;
– изучить ставшие доступными после активации порядки получения суперпризов и инструкции о дальнейших действиях;
Увидели ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите «Ctrl+Enter»
Предложенные Владимиром Путиным выплаты коснутся почти половины избирателей России
Путин сказал единороссам, что людям не хватает той 1000 руб., на которую с 2019 г. ежегодно повышается пенсия неработающих пенсионеров. «Я бы попросил «Единую Россию», когда она сформирует фракцию в Думе, определенным образом отреагировать и предлагаю дополнительно выплатить пенсионерам в этом году разовую выплату в размере 10 000 руб.», – сказал президент. Военнослужащим предстоят выплаты уже по итогам 2021 г.
Фармкомпании из-за пандемии коронавируса стали меньше платить врачам
К президенту на встречу пришли лидеры общефедеральной части списка «Единой России» – министр обороны Сергей Шойгу, министр иностранных дел Сергей Лавров, главный врач больницы в Коммунарке Денис Проценко, руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелева. Пришли к Путину и некоторые кандидаты, участвующие в выборах впервые, в частности руководитель «Волонтеров Победы» Ольга Амельчинкова. Были и опытные депутаты – к примеру, идущие на переизбрание первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, первый заместитель председателя фракции Андрей Исаев и глава комитета по бюджету Андрей Макаров.
Выплаты пенсионерам и военнослужащим связаны с тем, что инфляция оказалась выше, чем прогнозировалось, сказал Жуков.
В России всего 45 млн пенсионеров, из них пенсионеров по старости – примерно 37–38 млн, все они получат деньги, отмечает экономист Наталья Зубаревич. Это, по ее мнению, должно снизить возможное недовольство работающих пенсионеров (исходя из данных Росстата – 8,9 млн человек по состоянию на 1 января 2021 г.), ведь им пенсии не индексировались.
Целевыми выплатами в связи с последними решениями будут охвачены все целевые группы, которые могут проголосовать, считает эксперт: самые бедные – семьи с детьми, наиболее голосующие – пенсионеры и т. д. «Это знак внимания, что государство о тебе помнит», – говорит она. Также выплаты демонстрируют, что государство выходит из кризиса в связи с пандемией и может себе это позволить, добавляет политолог Алексей Макаркин.
Мэрия Москвы пообещала «миллион призов» для участников голосования
Правительство Москвы с 25 июня запускает программу субсидирования потребительского спроса «Миллион призов», которая предполагает раздачу жителям столицы подарочных сертификатов для оплаты товаров и услуг, рассказал руководитель департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк в ходе пресс-конференции в ТАСС. Получить сертификаты москвичи смогут, приняв участие в голосовании по поправкам в Конституцию.
Программы субсидирования спроса, когда правительство предоставляет различные сертификаты и купоны, для того чтобы помочь бизнесу выйти из рецессии, сейчас проходят практически по всему миру, рассказал Немерюк. «В этой связи было предложено, что со своей стороны бизнес готов предоставить скидки и бонусные акции более чем в 3 тыс. магазинов, а жители, в свою очередь, получат через портал «Активный гражданин» более 2 млн подарочных сертификатов, которыми можно будет оплатить товары и услуги», — сообщил он.
Потратить подарочные сертификаты разного номинала (один балл будет приравнен к 1 руб.) можно будет до 31 декабря 2020 года. «Мы рассчитываем, что эта акция по стимулированию потребительского спроса совокупно может составить до 10 млрд руб., которые буквально в ближайшие несколько месяцев будут запущены в экономику города», — сказал Немерюк. Финансирование программы будет осуществляться за счет правительства Москвы, а со стороны бизнеса будут предоставлены скидки и бонусы.
По данным совладельца холдинга RESTart Vasilchuk Brothers Алексея Васильчука, номинал сертификатов составит от 400 руб до 4 тыс руб. В пресс-службе сети «Азбука вкуса» РБК уточнили, что номинал сертификатов составит от 1 тыс. до 4 тыс. руб.
Средства, использованные предприятиями, город будет компенсировать через банк-партнер, рассказал Васильчук. Какой банк выступит партнером, по его словам, еще не известно.
В рамках программы, RESTart Vasilchuk Brothers также будет дополнительно выдавать дисконтные карты на 5%. А аптеки «Столички» и «Неофарм» будут предоставлять дополнительную скидку в 3%, которая будет суммироваться с другими скидками в рамках программы лояльности, рассказал гендиректор ГК «Неофарм» (сети «Столички» и «Неофарм») Евгений Нифантьев.
Помимо «Азбуки Вкуса» от ритейла в акции будут участвовать и крупнейшие сети: «Перекресток», «Пятерочка», «Магнит», «Мираторг», «Магнолия», а также непродуктовые сети: «Снежная королева», цветочные магазины и другие компании. В магазинах «Азбуки Вкуса» при покупке по сертификату человек получит карту лояльности с платиновым статусом.
Условие — проголосовать
Для того чтобы получить сертификат, нужно принять участие в общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию с 25 июня по 1 июля. «Правила участия в этой акции следующие: каждый, кто поучаствует электронно или придет на избирательные участки и проголосует, получит уникальный цифровой код, и будут разыграны баллы», — рассказал Немерюк. После розыгрыша участникам акции будут начислены баллы, которыми можно будет воспользоваться на портале «Активный гражданин», добавил он.
«Если вы приходите на участок, то получаете специальный сертификат со стрейч-полоской, после стирания которой вы увидите код, который необходимо будет в дальнейшем активировать. Если вы голосуете онлайн, после того как человек зарегистрировался на электронное голосование, ему приходит смс и он может подтвердить свое участие, что он хочет принять участие в розыгрыше, после чего ему придет цифровой код, который надо будет активировать и в дальнейшем уже зайти на портал «Активный гражданин», где можно будет выбрать за накопленные баллы те или иные товары или услуги», — пояснил он.
До конца недели будет запущен отдельный сайт ag-vmeste.ru, на котором будет размещена вся информация о правилах участия в акции и представлены товары и предложения от бизнеса, добавил глава ГКУ «Новые технологии управления» Александр Пищелко.
По словам Немерюка, инициаторами программы выступили свыше 20 компаний, которые обратились в Торгово-промышленную палату. Подарочными сертификатами москвичи смогут воспользоваться в ресторанах, кафе, магазинах, в сфере услуг, при оплате городской парковки, перечислил президент Московской торгово-промышленной палаты и бывший спикер Мосгордумы Владимир Платонов. «Бизнес в результате этого получает существенный импульс для возобновления работы после вынужденного простоя», — сказал он. Компании, которые хотят участвовать в программе, должны иметь еще «определенные технические возможности для контроля, учета, чтобы не дискредитировать эту программу», добавил Платонов.
Евгений Нифантьев не связывает проект с голосованием. «В моем понимании это не поощрение за участие в голосовании. Это поощрение жителей, которые пострадали в период самоизоляции и субсидирование потребительского спроса, который очевидно также пострадал, — объясняет глава ГК «Неофарм». — Технически в эти даты и таким образом удобно реализовать эту программу, в частности, со стороны идентификации жителей города. Все же сертификат это денежный эквивалент, это поможет избежать ошибок и мошеннических схем».
«Бизнес не стремился привязывать программу к голосованию, но известно, что самое активное вовлечение жителей происходит на выборах. Если просто рассказать о ней на каком-то портале ее никто не заметит», — объясняет ресторатор Алексей Васильчук.
Выборы – дело ежегодное. Кого, когда и как будут выбирать россияне в 2022 году
По уже сложившейся системе, основная масса избирательных кампаний в России касается одного дня – единого дня голосования, который назначается на второе воскресенье сентября. Не станет исключением и 2022 год – россияне будут выбирать глав полутора десятков регионов, сотни региональных и местных депутатов. Кроме прочего, избранники получат уже новые полномочия, хотя сама процедура будет проходить в целом по старым правилам. Рассказываем все, что нужно знать о выборах в 2022 году.
По какому графику проводятся выборы
В мировой практике сложилось так, что дата выборов назначается по одной из двух схем: либо это дата истечения полномочий того, кого выбирают, или же заранее закрепленный в Конституции день (кроме досрочных выборов). Например, еще в СССР выборы в Совет народных депутатов всегда проходили одновременно в марте, но после распада СССР на региональном и местном уровнях выборы могли проводиться буквально в любое воскресенье месяца.
Только с 2004 года тогдашний глава ЦИК Александр Вешняков предложил как-то упорядочить даты выборов, и был введен единый день голосования на выборах регионального и местного уровней. Таким днем стало первое или второе воскресенье марта, при этом выборы в Госдуму проходили только в декабре, а президентские выборы – в марте.
Затем сроки выборов еще несколько раз смещались – в итоге единый день голосования был перенесен на второе воскресенье сентября. И в результате в России выборы проходят так:
Фактически же в России осталось всего две даты – это второе воскресенье марта (когда россияне выбирают президента), и второе воскресенье сентября (когда выбирают Госдуму, губернаторов, региональные законодательные собрания, местные советы и т.д.).
Такая схема позволила заметно упростить процедуру выборов – по сути, россияне голосуют раз в несколько лет в сентябре, и раз в 6 лет – в марте. Все графики избирательных кампаний планируются заранее, как и рекламные бюджеты кандидатов. Правда, схему часто критикуют за то, что она позволяет власти «вручную» регулировать явку: в сентябре многие россияне еще не вернулись с дач и курортов, а потому не могут попасть на выборы, а предвыборная агитация в три летних месяца часто вообще проходит незамеченной.
В 2021 году единый день голосования впервые в истории стал тремя днями – выборы продлились с 17 по 19 сентября, чтобы минимизировать эпидемиологические риски (официально) или увеличить явку (неофициально). Но в этот день прошло около 4,5 тысяч избирательных кампаний во всех регионах России, а главное – была избрана Государственная дума. Ради парламентских выборов дату единого дня голосования даже перенесли на неделю позже.
Кого россияне будут выбирать в 2022 году
В 2022 году не пройдут президентские выборы (они состоятся только в 2024-м, если действующий президент не покинет свой пост досрочно), не будет парламентских выборов (они будут только в 2026-м). Кроме того, не будет и досрочных выборов (кроме губернаторских), поэтому в 2022 году состоится только единый день голосования.
Он назначен на 11 сентября 2022 года, и на него пока запланированы:
Этот перечень не окончательный – в тот же день состоятся выборы губернаторов в регионах, в которых нынешние главы уйдут в отставку до 11 июня 2022 года. Если глава региона уйдет позже, замену ему будут выбирать только в 2023-м (и по факту больше года в регионе будет руководитель со статусом «и.о.»).
Из тех регионов, где уже известно о новых выборах, глав будут выбирать в таких:
В шести регионах пройдут выборы в местные парламенты – это РСО-Алания, Удмуртия, Краснодарский край, Пензенская, Саратовская и Сахалинская области. Из всех них только в Северной Осетии депутатов избирают только по партийным спискам – в остальных субъектах действует смешанная пропорционально-мажоритарная система.
Также пройдут выборы местных советов в столицах 11 регионов России – всего будут избраны 367 депутатов, почти все по смешанной системе.
Самые масштабные по количеству депутатов выборы пройдут в Москве – там будет избрано более чем 1500 депутатов муниципальных образований столицы.
Кроме того, пройдут и местные выборы в меньших по размеру муниципальных образованиях – тем, кто не хочет упустить свой голос, стоит заранее уточнить, какие избирательные кампании проходят в его городе в единый день голосования.
Реформа вертикали власти
В середине 2020 года в России прошло голосование по вопросу внесения поправок к Конституции. Кроме прочего, в основной закон внесли норму, вводящую единую систему органов публичной власти, которая включает в себя все три уровня власти. То есть, федеральный центр, власти регионов и муниципальных образований, если следовать логике, должны работать заодно.
Какое-то время это была лишь норма в Конституции, пока в Госдуму не внесли резонансный законопроект, уточняющий принципы единства системы публичной власти. В частности, законопроект вводит такие новшества:
Таким образом, законопроект несколько снижает автономию региона – и избранного его жителями губернатора намного легче сможет уволить президент России (правда, тоже избранный жителями страны). Сейчас процедура увольнения по утрате доверия сложнее – а губернатору уволить мэра города вообще очень сложно (его отставку должен согласовать местный совет, иначе мэр получит даже иммунитет от увольнения).
За поправки уже проголосовала Госдума, они вступят в силу с 1 июня 2022 года.
Тем временем, сенатор Андрей Клишас и депутат Госдумы Павел Крашенинников внесли на рассмотрение следующий законопроект – он касается уже принципов работы местного самоуправления. В законопроекте также выстраивается вертикаль публичной власти:
Как можно заметить, главы регионов и городов потеряют значительную часть своих полномочий – фактически они будут подотчетны не только своим жителям, но и вышестоящему уровню власти, и могут быть уволены с должности по решению высшего руководства.
Электронное голосование и трехдневные выборы
Единый день голосования в 2021 году стал первым случаем, когда система дистанционного электронного голосования (ДЭГ) использовалась на уровне целых регионов. Однако у многих результаты применения ДЭГ вызвали больше вопросов, чем власти смогли дать ответов. Так, результаты дистанционного голосования несколько отличались от «очного» (в сторону провластных кандидатов), результаты дистанционного голосования появились с большой задержкой (что вообще необъяснимо), а к системе их контроля были больше вопросы.
Тем не менее, в ЦИК посчитали, что эксперимент был успешным, а потому его могут расширить.
ЦИК намерен разослать письма в регионы, в которых в сентябре пройдет голосование – любой из них, если будет готов, сможет принять участие дистанционном электронном голосовании. Скорее всего, в Москве и Ярославской области ДЭГ будет точно – ведь в них система уже работала в 2021 году. Какие еще регионы примут участие в ДЭГ, пока неизвестно.
И еще один важный момент – трехдневное голосование. Впервые его испытали на голосовании по поправкам к Конституции, а затем – в единый день голосования в 2021 году. И если изначально растянутый срок объясняли эпидемиологической обстановкой, то после ЦИК аргументировал его удобством для граждан.
В 2022 году, как сказала глава ЦИК Элла Памфилова, многодневные выборы с большой вероятностью повторятся. Напомним, их тоже критиковали – например, за повышенную нагрузку на членов избиркомов, а также за спорные моменты касательно охраны и вскрытия избирательных урн.
Право на социальные гарантии
Дети в приоритете
Помощь
Антон Котяков, министр труда и социальной защиты:
— Поддержка семей с детьми является приоритетной задачей для правительства РФ. У нас сейчас предусмотрен целый ряд мер поддержки семей с детьми. Это выплата для семей, где воспитываются дети до трех лет. Это выплата по 5 тысяч рублей ежемесячно на протяжении трех месяцев: апрель, май, июнь. Это выплата семьям, где воспитываются дети в возрасте от 3 до 16 лет. Это единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей. И выплата особо нуждающимся семьям, где воспитываются дети в возрасте от 3 до 7 лет. Она выплачивается ежемесячно, является долговременной и соответствует размеру половины прожиточного минимума в 2020 году на ребенка в соответствующем субъекте РФ.
ТЕХНОЛОГИИ
Пособие назначат онлайн
Все новые меры соцподдержки гражданам уже предоставляются только по заявлению или проактивно.
Подготовила Елена Манукиян
От чистого сердца
ПОДДЕРЖКА
В пандемию потребность в соцработниках выросла, с введением всеобщей самоизоляции увеличилось число граждан, которые пользуются их услугами, чтобы оставаться дома. В основном это пожилые люди из группы риска. Им доставляют на дом продукты питания, лекарства и товары первой необходимости, измеряют температуру. Кому-то помогают приготовить обед и ужин, убирают квартиру, могут помочь оплатить счет за коммуналку и решить множество других проблем. А еще они сопровождают нуждающихся в городские поликлиники и стационары, выписывают и доставляют на дом льготные лекарства из поликлиник.
Предоставление различных видов социальной помощи населению является обязанностью государства и уже закреплено в Конституции РФ. Поправки позволят гарантированно индексировать пенсии ежегодно, а россиянам придадут уверенности в том, что их права на социальную поддержку будут соблюдаться в течение всей жизни.
Подготовила Елена Манукиян
Защита человека труда
ДЕНЬГИ
ПОЗИЦИЯ
Почему я проголосую «за»
Михаил Шмаков, Председатель Федерации независимых профсоюзов России
Так, поправка в статью 75 не просто гарантирует минимальный размер оплаты труда, но и указывает, что он не может быть ниже прожиточного минимума. Сейчас в Российской трехсторонней комиссии (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений ведутся переговоры по изменению методики исчисления потребительской корзины, на базе которой считают прожиточный минимум. Фактически это должно привести к повышению нижней планки оплаты труда.
Важнейшая поправка о том, что индексация пенсий осуществляется не реже одного раза в год. Это положение будет гарантировать, что пенсионные выплаты будут регулярно расти. Гарантируется обязательное социальное страхование и индексация социальных пособий и выплат. Поправка об обеспечении социального партнерства должна поддержать не только работу РТК, но и региональных трехсторонних комиссий, гарантирует защиту прав трудящихся.
Конечно, поправки должны далее вести к пересмотру ряда норм законодательства. В том числе полномочий Госдумы, Совета Федерации. Мы все должны принять активное участие в голосовании в поддержку предложенных поправок!
Рошаль, Соломин и Моторин
НАГРАДА
О награждении звездой Героя Труда РФ оператор поста управления стана горячей прокатки ММК Александр Моторин узнал в свой законный выходной, отдыхая с семьей. Первым рабочего по телефону поздравили губернатор Алексей Текслер и председатель совета директоров ММК Виктор Рашников. Весть о награде мгновенно разнеслась по городу: рабочего наградили звездой Героя вместе с такими известными в стране людьми, как детский врач Леонид Рошаль и актер Юрий Соломин.
Подготовил Михаил Пинкус, Челябинская область
Как сохранить команду
СУБСИДИИ
Принятый по поручению президента пакет антикризисных мер позволит избежать массовых увольнений.
Подготовила Екатерина Петрова
Доступная и качественная медицина
Таблетка с экрана
ОНЛАЙН
— Полный цикл регуляторики по дистанционным продажам лекарственных препаратов сформирован, включая и онлайн-ресурс на получение разрешения на такую деятельность. Такие разрешения получили уже более 20 компаний. Требования к ним предъявляются довольно жесткие: это должны быть поставщики со стабильной репутацией, отработавшие на рынке не менее года и имеющие не менее 10 аптек. Выполнение этих условий необходимо, чтобы гарантировать качество продаваемых препаратов, так как именно интернет-торговля несет определенные риски по части продажи контрафактных и фальсифицированных медикаментов.
Эпидемия заставила ускорить модернизацию поликлиник и больниц
ЗДОРОВЬЕ
Качество лечения, которое получает человек, должно стать одинаковым вне зависимости от того, в каком уголке страны он живет. Это основная цель программы модернизации здравоохранения, закрепленная поправками в Основной Закон страны. Старт программы был запланирован на 1 июля, но не исключено, что его все-таки придется немного отложить. Как пояснил министр здравоохранения России Михаил Мурашко, сейчас все силы в регионах брошены на борьбу с эпидемией.
Вот четыре главных направления изменений:
обеспечить доступность и качество первичной медико-санитарной помощи, в том числе на селе и в малых городах с населением до 50 тыс. человек;
добиться приоритета интересов пациента и соблюдения его прав;
сделать приоритетом профилактику заболеваний и здоровый образ жизни;
усилить ответственность органов госвласти и местного самоуправления за обеспечение прав граждан при организации медицинской помощи.
Было решено сосредоточить усилия именно на первичном звене здравоохранения, так как люди, заболев, первым делом идут к участковому врачу или специалисту в поликлинику. И от профессионализма врачей, работающих, как говорят сами медики, «на земле», во многом зависит итоговый результат: будет ли вовремя поставлен правильный диагноз, направят ли больного для специализированного лечения или увидят необходимость в высокотехнологичной помощи. От врачей поликлиники во многом зависит и отношение самого пациента к своему здоровью, ведь чаще всего болезнь легче предупредить, чем бороться с уже развившимся недугом.Правда, эпидемия может потребовать корректировки программы. С марта службу здоровья серьезно укрепили. Планируется дальше развивать эпидемиологическую и инфекционную службу. Активнее войдет в нашу жизнь и телемедицина.
АВТОРИТЕТНО
Леонид Рошаль, президент Национальной медицинской палаты
Поправки в 71-ю статью устанавливают единые правовые основы системы здравоохранения. Сейчас в результате всех реформ утрачена вертикаль структуры организации медпомощи. Это привело к разрушению первичного звена, неконтролируемой ликвидации поликлиник и больниц. Нам необходима вертикально интегрированная система управления здравоохранением. Ведь сложно представить, если бы армия у нас сегодня была построена так, как сегодня здравоохранение? Чтобы командиров дивизий, армий и рот назначали «на местах»? Чтобы за военную подготовку отвечал губернатор? Поправка и предполагает создание единой для всей страны вертикальной структуры управления службой здоровья.
В 72-ю статью, которая относится к совместному ведению РФ и субъектов, также внесен пункт по укреплению общественного здоровья и, что важно, созданию условий по ведению здорового образа жизни и формированию ответственного отношения граждан к своему здоровью. Наконец, важная поправка относится к органам местного самоуправления: они должны отвечать за доступность медицинской помощи. Внесенные поправки имеют непосредственное отношение к улучшению здравоохранения в России.
Семейные ценности
Анна Кузнецова: Охраной семьи и прав ребенка занимается 19 ведомств
ДЕТИ
На вопросы «РГ» отвечает Уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова.
Анна Кузнецова: В 90-е годы, когда писалась Конституция, никто и подумать не мог, что, к примеру, понятие брака как союза мужчины и женщины придется уточнять. Риски просчитаны не были. А сейчас мы их закладываем.
Какие принципы стали основными при разработке поправок?
Как изменения в Конституции отразятся на каждом из нас?
ПОРТРЕТ СЕМЬИ
По свежему опросу ВЦИОМ, 90 процентов наших граждан не в восторге от неофициальных отношений.
Пандемия и самоизоляция добавили в эту картину новые краски. По мнению социолога Высшей школы экономики Жанны Черновой, не многие наши семьи оказались готовы к тотальной приватности, на которую наложилась онлайн-работа и онлайн-обучение детей. Нагрузка на жену возросла вдвое. «Если раньше она была просто менеджером домашней сферы, сейчас она стала кризис-менеджером». По мнению социолога, из карантина семья извлечет следующие уроки: флер привлекательности женщины-домохозяйки будет рассеян, работа для мамы станет все более значимой и идея ответственного родительства, как жизненного проекта, в который нужно вкладываться, станет социальной нормой.
ЛИЧНЫМ ПРИМЕРОМ
. и Петр Алексеевич
Детский омбудсмен Анна Кузнецова родила седьмого ребенка.
Первый рабочий день, конечно, оказался непростым. Все стремились помочь как могли. Мы только налаживаем наш быт. Но времени на настройку мало, поэтому делали все параллельно: кроватку застилали, готовились к встрече с президентом и пресс-конференции. С именем определились по дороге из роддома.
Материалы полосы подготовили Татьяна Владыкина, Елена Новоселова
Стабильность и развитие
ГОСУДАРСТВО
В сложное время возрастает важность стабильной, сильной власти, способной быстро принимать необходимые решения и жестко контролировать их исполнение. В этом смысле пандемия и борьба с ее последствиями доказали актуальность поправки Валентины Терешковой о возможности действующего президента вновь избираться на этот пост после обновления Конституции.
Кроме того, такое решение, по мнению Валентины Матвиенко, «обесценит любые спекуляции насчет преемника, возможной смены конфигурации властных институтов». Гадания на кофейной гуще о возможных преемниках и трансфере власти, может, кому-то и нравятся, но по факту они разбалансируют политическую систему, делают ее менее устойчивой, более уязвимой.
Баланс сил и полномочий
ИНСТИТУТЫ
Многие поправки в Конституцию касаются институтов власти. В частности, предлагается новая схема формирования правительства и его взаимодействия с президентом и палатами парламента. Новые полномочия появляются у Госсовета и губернаторов. Действует принцип «двух ключей»: при принятии целого ряда решений исполнительная власть должна заручиться согласием или провести консультации с представительной властью.
В цепочке с центром
Парламент идет на повышение
Поправки в Конституцию усиливают роль парламента. Госдума будет утверждать кандидатуры председателя правительства, вице-премьеров и федеральных министров, а у Совета Федерации появятся новые полномочия, связанные с формированием органов силового блока.
Кроме того, Совфед получает право по представлению президента назначать председателей и их заместителей в Конституционном и Верховном судах страны, а также прекращать полномочия судей КС и ВС, судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи. Сенаторы станут участвовать в консультациях по президентским кандидатурам на должности региональных прокуроров, что важно для баланса власти.
Не нарушая принцип разделения властей, поправки укрепляют демократические начала публичной власти.
МНЕНИЕ
Павел Крашенинников, глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, сопредседатель рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию
— Мне кажется, что система единства публичной власти сейчас раскрывается как никогда. Мы знаем, что сейчас работает группа Государственного совета по этому поводу, и мы видим все поручения, и единство публичной власти, особенно в борьбе с пандемией, оно, в общем-то, используется, на мой взгляд, очень даже хорошо, очень здорово.
Заграница не в счет
АКЦЕНТЫ
Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев заявил «РГ», что поправки в Конституцию повысят качество и эффективность государственного управления. Люди, занимающие высокие государственные посты, должны быть полностью ориентированы на развитие страны и связывать свое будущее и будущее своих детей с Россией.
Владимир Сергеевич, поправки в Конституцию, запрещающие чиновникам иметь счета за рубежом и вид на жительство в другой стране, связывают с борьбой против коррупции. Насколько, на ваш взгляд, велик масштаб проблемы?
Владимир Груздев: На мой взгляд, поправки носят принципиальный идеологический характер. Они дают четкий ориентир человеку, приходящему на ответственную должность, на служение Родине. Это не громкие слова, таковы должны быть внутренние установки.
Разве влияет на внутренние установки привычка хранить деньги только в отечественных банках?
Владимир Груздев: Внутренние установки формируются под воздействием многих факторов, в том числе среды общения, воспитания, профессионального окружения и так далее. Но запретом для должностных лиц иметь заграничные счета и иностранное гражданство государство дает четкий сигнал, каких принципов должен придерживаться гражданин, занимающий высокий государственный пост.
Владимир Груздев: Человек, занимающий государственный пост, должен связывать свою жизнь и будущее со страной, чувствовать личную ответственность за происходящее.
Не противоречит ли данная поправка другим положениям Конституции, например, о свободе передвижения?
Лица, имеющие заграничные счета сомнительного происхождения, уязвимы и для постороннего воздействия. Они могут стать объектами шантажа со стороны иностранных структур, желающих продвигать через них свои интересы.
Банковский перевод на новую родину
КОРРУПЦИЯ
В Следственном комитете РФ корреспонденту «РГ» рассказали, что когда они расследуют громкие коррупционные уголовные дела высокопоставленных чиновников, то практически всегда прослеживается связь между незаконными действиями нерядовых граждан на государственных постах и наличием у них второго паспорта, счетов и недвижимости за границей.
За примерами далеко ходить не надо. Буквально на днях в суд поступило ходатайство СКР об аресте бывшего мэра Нижнего Новгорода Елизаветы Солонченко. Экс-чиновницу подчиненные Александра Бастрыкина обвиняют в неоднократном получении взяток. Речь о десятках миллионов рублей. Но как только к главе города возникли вопросы, она спешно выехала «на учебу» в Англию. Солонченко объявили в международный розыск. А суд постановил арестовать ее на два месяца «с момента ее экстрадиции или фактического задержания на территории страны». Но бывшая чиновница уже объявила, что возвращаться не планирует.
Подготовила Наталья Козлова
ЦИТАТА
Александр Бастрыкин, председатель Следственного комитета Российской Федерации
Она тормозит крупномасштабные экономические и социальные преобразования, расширяет сектор теневой экономики, уменьшает налоговые поступления в бюджет.
ЦИТАТА
Андрей Клишас, председатель Комитета Совета Федерации РФ по законодательству и государственному строительству
— Поправки к Конституции России выводят на новый уровень требования ко всем представителям публичной власти. В этом отношении они совершенно четко следуют логике общественного запроса на повышение доверия к институтам государства.
МНЕНИЕ
Александр Хинштейн, председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи:
— Люди, руководящие регионами, городами, определяющие судьбы России, должны жить в нашей стране. Они должны действовать исключительно исходя из национальных интересов, не оглядываясь ни на какие другие страны. То есть у них не должно быть привязки к другим странам.
Сегодня закон уже запрещает наличие иного гражданства или вида на жительство для всех категорий госслужащих, депутатов и сенаторов. Но повышение статуса этого запрета до конституционного уровня повышает и степень ответственности.