Что было нового в судебнике 1550 года
СУДЕБНИК 1550
Сборник законов времен правления Ивана IV Грозного (1533-1584); памятник русского права XVI века.
Общая тенденция к централизации государственного аппарата вызвала необходимость нового свода законов. Решение о его создании было принято на первом Земском соборе 1549 года. Сам Судебник был одобрен на Стоглавом соборе 1551 года. Он имел структуру Судебника 1497 года и представлял его дальнейшее развитие. Новый сборник законов содержал 101 статью.
Судебная власть на местах
Судебник 1550 года ограничивал судебную власть наместников и вводил новые меры против их злоупотреблений. Устанавливались строгие санкции против несправедливого суда и взяточничества: возмещение ущерба пострадавшему, тройное или двойное возмещение судебных издержек, заключение в тюрьму. Также устанавливался единый размер наместничьих судебных пошлин. Подчеркивалось, что в суде наместника в обязательном порядке должны присутствовать земский староста и целовальники, избиравшиеся из среды черносошного крестьянства и посадских людей. Составители Судебника указывали на необходимость письменной записи всех этапов судебного дела, при этом запись должна была делаться в двух экземплярах: один должен был храниться у наместника, а другой – у земского дьяка, представителя местного населения. Даже задержанных по обвинению людей слуги наместника не имели права заключать в тюрьму, не «явив» их предварительно «лучшим мужам» из местных, которые заседали в суде. Таким образом, права выборных представителей местного населения увеличивались, что во многих волостях встречалось с сильным сопротивлением.
Наказания и штрафы
Также Судебник Ивана IV ужесточал систему наказания для «лихих людей» (например, в случаях покушения на земельную собственность или преступления против власти). Кроме того, в нем была прописана четкая система штрафов за оскорбление («бесчестье») различных членов общества: самый большой штраф выплачивался за «бесчестье» боярина – 600 рублей, самый малый – за крестьянина – 1 рубль.
Социальные изменения
Новый свод законов расширял права служивого сословия, которое являлось социальной базой центральной власти. Так, запрещался переход служилых людей в кабальное холопство.
В некоторой степени увеличивались права черносошного крестьянства, а именно, выборные представители крестьянских общин участвовали в следствии и судопроизводстве. Теперь общины получали право самоуправления, раскладки податей и надзора за порядком.
Судебник Ивана Грозного, 1550 г.
Судебник Ивана Грозного, 1550 г.
В 1550 году царь Иван Грозный принял новый Судебник. Судебник Ивана Грозного продолжил систему государственного управления и судопроизводства, заложенное в Судебнике 1497 года.
Предпосылки создания Судебника 1550 года
Россия сформировалась как единое централизованное государство.
Новое государство требовало новой системы управления
Требовалась модернизация старых законов в сере земельного владения.
Судебник Ивана III был попыткой создать единый документ, однако многое в нём не было до конца предусмотрено.
Цели Судебника 1550
Принять необходимые по всем сферам правовые нормы, которых не было в предыдущем Судебнике
Сделать процесс судопроизводства более простым и удобным.
Основные положения Судебника Ивана Грозного
Усилилась централизацию управления за счёт повышения роли центральных органов власти – приказов – и ограничения власти наместников.
Расширилась регламентация сфер жизни
Ликвидирована судебная привилегия удельных князей
Судопроизводство.
Ограничена судебная власть наместников и волостелей.
Появились приказные судьи.
Расширился круг вопросов, которые регулируются судебной властью
Розыскная система значительно усиливалась
Юрьев день сохранён.Однако размер пожилого увеличился.
Определено положение холопов. Так запрещено обращать в холопство насильственно, кроме того, если холоп сбегал из плена, то он становился свободным.
Закрёплён сословный принцип наказаний.
Изменён порядок судопроизводства: если судья вынес несправедливый приговор, то его могли подвергнуть наказанию как за уголовное преступление.
Судебный процесс делился на розыскной и состязательный. При розыскном судья мог опросить всех жителей, где совершено преступлении, чтобы найти свидетелей (официальный обыск).
Сами суды делились на вышестоящие суд Государя и Боярской Думы) и нижестоящие( остальные). Церковный суд стоял особо.
Уголовное право.
Чётко определены наказания за следующие преступления: должностное и против порядка управления суда (например, взятка), казнокрадство. Наказание: торговая казнь (то есть истязание кнутом за особо тяжкие преступления), денежные штраф (впервые были закреплены официально)
Гражданское правопредставлено не очень подробно. Однако есть ряд важных статей.
«Суд о вотчинах»— определял правовой статус земельных владений, закреплял сроки выкупа вотчины, вводится право родового выкупа, которое позволяло в своих руках удерживать вотчины.
Накладывалась определённая обязанность работодателя на своего наёмного работника (в прежнем судебнике этого не было)
Отрегулированы торговые сделки, добавлены статьи, касающиеся торговли.
Значение Судебника Ивана Грозного
Судебник стал основным нормативно-правовым документом единого централизованного государства
Отражал все сферы общественной жизни, регулируя их.
Отличался продуманной структурой, что позволяло быстро находить любую статью.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
«Судебник» 1550 г.
После венчания на царство в 1547 г. Иван Грозный стремился закрепить произведенные в начале его правления изменения в нормативном документе, который стал бы основой для жизни молодого царства. И в 1549 г. Иван созвал Земский собор, на котором обсуждались положения будущего кодекса, а уже в 1550 г. новый Судебник увидел свет.
ПАМЯТНИК ПРАВА
1. Суд царя и великого князя судит боаром, и околничим, и дворецким, и казначеем, и дьяком. А судом не дружыти и не мстити никому, и посулу в суде не имати; також и всякому судье посулов в суде не имати…
5. Подьачей, которой запишет не по суду для посула без дьячего приказу, и того подьячего казнита торговою казнью, бита кнутьем…
61. А государьскому убойце, и градскому здавцу, и коромолнику, и церковному татю, и головному татю, и подметчику, и зажигалнику, ведомому лихому человеку, жывота не дата, казнит ево смертною казнью…
88. А крестианом отказыватись из волости в волость и из села в село один срок в году: за неделю до Юрьева дни до осеннего и неделя по Юрьеве дни осеннем. А дворы пожилые платят в поле рубль и два алтына, а в лесех, где десять връст до хоромного лесу, за двор полтина и два алтына. А которой крестианин за кем жывет год да пойдет прочь, и он платит четверть двора; а два года пожывет, и он платит полдвора; а три годы пожывет, и он платит три четверта двора; а четыре годы поживет, и он платит весь двор, рубль и два алтына. А пожилое имати с ворот… А попу пожылого нет, и ходити ему вон безсрочно воля. А которой крестианин с пашни продаст ся в холопи в полную, и он выйдет безсрочно ж, и пожылого с него нет…
92. А которой человек умрет без духовной грамоты, а не будет у него сына, ино статок весь и земли взяти дочери; а не будет у него дочери, ино взята ближнему от его роду…
98. А которые будут дела новые, а в сем Судебнике не написаны, и как те дела с государева докладу и со всех боар приговору вершается, и те дела в сем Судебнике приписывати…
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ ПО СУДЕБНИКУ 1550 Г.
Кирпичников, А. И. Российская коррупция. СПб., 2004
ИВАН ГРОЗНЫЙ НА СОБОРЕ 1549 Г.
27 февраля на открытии общего заседания Собора 1549г. царь Иван обратился к совету епископов и Боярской Думе, а затем к воеводам и княжатам (младшим князьям), т.е. к армейским руководителям, дворянскому офицерству (сынам боярским и дворянам).
В своей речи перед епископами и боярами царь обвинил бояр и их приспешников во многих обидах, учиненных ими в годы его бесправия дворянам (детям боярским) и крестьянам.
ИСТОЧНИКИ СУДЕБНИКА 1550 Г.
Судебник 1550 года занимает особое место среди других московских судебников. Он изначально создавался как элемент более сложной систематизации правовых установлений, предполагающей урегулирование сфер светского и церковного права.
Относительно времени создания Судебника основным источником информации для нас является речь царя на открытии Стоглавого собора 1551 г. В этой речи Иван IV упоминал, что «въ предыдущее лето» он получил благословение от церкви «Судебникъ исправити по старине». Предшествующий год, на который ссылается царь в своей речи, это 7058 год по старому летоисчислению, то есть период с 1 сентября 1549 по 1 сентября 1550 г.
НАРАСТАЮЩАЯ ЗАКОННОСТЬ
Самым распространенным способом расположения норм в тех или иных юридических сборниках Московского государства была организация его по хронологическому принципу, то есть по времени издания правовых норм. Данный принцип прямо провозглашался в ст. 98 Судебника 1550 года, в которой говорилось: «А которые будут дела новые, а в сем Судебнике не написаны, и как те дела с государева докладу и со всех бояр приговору вершается, и те дела в сем Судебнике приписывати».
Дополнительные статьи к Судебнику 1550 года сохранились в многочисленных его списках, составлявшихся во второй половине XVI века. По мнению С. В. Пахмана, «поводом к постановлению новых статей, сообразно естественному ходу развития законодательства, служили обыкновенно возникавшие в судебной практике новые дела и случаи, которые не могли быть решены на основании действовавших узаконений».
В таких ситуациях царю обыкновенно посылался запрос о том, каким нормам следовать при рассмотрении подобного дела. В ответ на этот запрос издавался указ, который в соответствии со ст. 98 Судебника 1550 года приписывался к его тексту. Указ мог быть издан в устной форме (чаще всего именно так и бывало): в этом случае дьяки приказа, которого данный устный указ касался, сами придавали ему письменную форму, изложив его содержание на бумаге в общепринятых для указов выражениях.
Состав Судебника 1550 года
Содержание Судебника 1550 года
Общая характеристика Судебника
В сравнении с кодексом от 1497 года, Судебник от 1550 года в значительной мере расширили. В нем определялись обязанности должностных лиц, совместно с размером судебных пошлин, наказаниями за различные преступления. В государственных учреждениях все дела должны были вестись по Судебнику.
Особую значимость имела статья 98, согласно которой необходимо было принимать свежие законодательные акты «по государственному докладу и приговору всех бояр».
Ряд авторов рассматривает представленный юридический факт в качестве попытки ограничения властных полномочий царя со стороны Боярской думы. Не смотря на это, статья всего лишь имела формально-уставной характер, по ней устанавливалась последовательность в обсуждении законов.
Царь мог устанавливать новые указы на основании собственного мнения, так и с согласия Боярской думы.
В качестве особенности Судебника 1550 года можно выбелить пополнение числа статей, которые были бы посвящены вопросам социально-экономического характера. При этом, также оптимизировалось законодательство в отношении холопов.
Целый перечень вопросов касался вопросов земельного владения (например: «О вотчинах суд», «О землях суд»). Без значительных правок в Судебнике осталась статья о Юрьевом дне, модификации подверглось лишь увеличение размеров пожилого.
Судебник, составленный Федором Ивановичем приняли 14 июня 1589 года. В научный оборот его ввели в 1990 году, в публикации С. К. Богоявленского. Известными являются шесть списков данного документа, которые содержатся в Краткой и Пространной редакции.
Пространная редакция, состоящая из 231-й статьи, воспроизвела положения Судебника 1550 года, в ней к Судебнику было добавлено несколько десятков новых статей. В Краткой редакции, состоящей из 56-ти статей, либо вообще не повторяются статьи Судебника 1550 года, либо нам находятся лишь ссылки на них.
В соответствии с и предыдущем кодексом, в Судебнике 1589 года имелось и оглавление и нумерация. В качестве его источника, совместно с Судебников 1550 года, являлось актуальное законодательство, касающееся второй половины XVI века, совместно с прецедентным правом.
Принято считать, что Судебник 1589 года был предназначен преимущественно для черношерстных жителей Севера России. В нем было возможно отследить трансформацию норм общегосударственного права, что происходило из-за обычных правовых положений, совместно с волостными традициями свободных северно-российских общин.
В Судебнике детализировались обязанности и полномочия различных чиновников из разных сфер судебного судопроизводства и следствия, помимо этого, в нем расширялось число судебных прецедентов, которые были возведены в юридические нормы (например, о судах горожан-москвичей с жителями деревень), увеличивалось число статей, касающихся землевладения, преступлений против чести, совместно с наследственным и имущественным правом.
Анализ текста Судебника от 1589 года показывает, что в период XVI века русское право претерпевало интенсивное развитие и оформлялось, преимущественно, из-за различных прецедентов.
Судебники XV – XVI веков можно считать содержательными историческими источниками в области истории русского права и государства, совместно с социальными и экономическими отношениями, социальной моралью и ценностными ориентирами.
История создания и общая характеристика Судебника 1550 года. Судебник Ивана IV
С февраля до середины марта 1551 года в Москве проходил совместный церковно-земской собор, в работе которого принял участие государь Иван IV. Его решения были сформулированы в документе, включавшем в себя 100 глав, что и дало этому общественному форуму название ─ Стоглавый собор. На нём представителями всех слоёв населения был утверждён разработанный годом ранее свод законов, известный как «Судебник Ивана Грозного 1550 года». Он стал сборником нормативно-правовых актов, отразивших в себе наиболее характерные черты, присущие периоду сословной монархии.
Появление нового свода законов
История создания Судебника 1550 года восходит к другому памятнику российского феодального права, принятому в 1497 году в правление великого князя Московского Ивана III. Однако от своего предшественника он отличается новым подходом к решению наиболее острых социальных и юридических проблем.
В новый документ были включены многочисленные царские указы, вышедшие за истекшие полстолетия. Кроме того, в него вошли различные нормативно-правовые акты, установленные Боярской думой и Земскими соборами. Немаловажно, что при составлении Судебника Ивана 4 был учтён накопленный за истекшие годы опыт судебной практики.
Юридические основы централизованной власти
Известно, что начало царствования Ивана Грозного, в частности 40-е и 50-е годы, было отмечено многими прогрессивными реформами, частью которых и явилось создание нового Судебника, часто именуемого «Царским». Первое рассмотрение его проекта состоялось на Земском Соборе 1549 года, при участии представителей Боярской думы. Принятый в общих чертах, этот документ был в дальнейшем доработан и свою окончательную редакцию получил в 1551 году, о чём говорилось выше.
Царский Судебник, имевший ярко выраженную прогосударственную направленность, в полной мере соответствовал политике, проводимой в тот период Иваном IV и направленной на усиление централизованной власти. Важное место занимают в нём статьи, ликвидирующие судебные привилегии удельных князей и отдающие приоритет государственным правовым структурам. Давая общую характеристику Судебнику 1550 года, принятому на Стоглавом соборе, важно отметить, что в нём последовательно развились заложенные ещё в документе 1497 года тенденции на установление судопроизводства, основой которого являлся закон, а не прихоть местного чиновничества.
Обстановка в стране, предшествовавшая созданию Судебника 1550 года
Кратко описывая ситуацию, сложившуюся на Руси в начале царствования Ивана Грозного, можно охарактеризовать ее как период острой социальной напряжённости. Причин тому было несколько. В качестве одной из них исследователи указывают страшный пожар, охвативший Москву в июне 1547 года, в результате которого сгорело более 20 тыс. дворов, 200 храмов и несколько тысяч человек погибли. Город тогда был охвачен волной массовых беспорядков.
Годом позже на россиян обрушилось известие о неудачном походе на Казань (1547-1548), оставившем многие семьи без кормильцев. И, наконец, в том же 1548 году от удара молнии возник новый пожар, полностью уничтоживший летнюю резиденцию Ивана Грозного в селе Воробьёво. Все эти несчастья, по мнению народа, являлись Божьей карой за грехи царя и бояр, беззастенчиво обиравших и притеснявших простых тружеников. Всеобщее недовольство грозило вылиться в стихийный бунт, ведь на Руси колокол и топор, как известно, никогда не заставляли себя ждать.
Клапан, выпустивший пар общественного недовольства
Чтобы как-то успокоить народ и нормализовать обстановку, в феврале 1549 года был созван так называемый Собор примирения, на котором царь принёс всенародное покаяние. Однако одних слов было мало. С его стороны требовались решительные действия, способные положить конец произволу бояр и удельных князей, то есть пресечь те самые действия, которые, по всеобщему мнению, вызвали Божий гнев и стали причиной постигнувших страну несчастий.
С этой целью на рассмотрение депутатов был предложен проект нового свода законов, доработанный на следующий год и принятый затем Стоглавым собором. Общая характеристика Судебника 1550 года, основные положения которого приведены ниже, позволяет утверждать, что он является плодом реформаторской деятельности царя, направленной на искоренение пороков общества, доставшихся ему от предыдущего правления. Введение этой относительно передовой по тем временам законодательной базы достигло своей цели и в значительной степени снизило уровень социального напряжения. Принят этот документ был в Успенском соборе Кремля.
Произвол, чинимый на местах
Весьма характерен порядок судопроизводства, установленный новым Судебником. Прежде все уголовные дела подлежали рассмотрению исключительно местными правителями, назначенными царём, в число которых входили наместники и волостели (представители царской власти в волостях), юрисдикция каждого из которых распространялась на определённую административную единицу. Их решения были, по сути, бесконтрольны, что создавало предпосылки для разного рода злоупотреблений. Немногим отличался и суд, чинимый общинными старостами ─ мелкими должностными лицами, появившимися в первой половине XVI века и ведавшими узким кругом юридических вопросов, в основном «разбойными делами».
Ограничение судебных полномочий местных правителей
При новом же порядке судопроизводства в рассмотрении дел и вынесении приговоров принимали участие выборные от населения лица. В документе конкретно указывалось, что ни один из правителей не мог вершить суд без участия представителей местной крестьянской общины. Даже взять под стражу того или иного обвиняемого как до суда, так и непосредственно во время рассмотрения дела разрешалось лишь с согласия выборных представителей простого народа.
В Судебнике Ивана 4 так и говорилось, что прежде чем приступить к рассмотрению дел, следовало выбрать из числа местных жителей нескольких «лучших людей» и привести их к присяге. Это ли не прообраз будущего суда присяжных, появившегося в России лишь во второй половине XIX века при Александре II?
Укрепление положения служивых людей
Одной из причин принятия Судебника 1550 года являлась необходимость укрепления той социальной базы, на которую опиралась централизованная власть, то есть в упрочении прав служилых людей. К этой категории населения страны относились не только военные, но и лица, занимавшие различные административные должности.
В документе категорически запрещался их переход в кабальное холопство, поскольку он наносил вред интересам государства. В прежние времена представители этой социальной группы, за долги или по иной причине попав в кабалу, становились фактически собственностью своих заимодателей, что препятствовало выполнению ими своих прямых обязанностей.
Борьба с коррупцией и самоуправление крестьянских общин
Любопытно отметить, что Судебник Ивана Грозного стал первым законодательным актом, предусматривавшим уголовное наказание взяточников, во все времена обильно плодившихся среди российского чиновничества. Правда, применяемые к ним штрафные меры едва ли ощутимо способствовали искоренению этого зла, но отрадно было уже то, что они распространялись на лиц всех сословий, включая высшее боярство.
Кроме того, статьи Судебника 1550 года во многом регламентировали отношения между феодалами и находившимися в зависимости от них крестьянами. В частности, закон предоставлял крестьянским общинам значительно большие права на самоуправление и отдавал в их компетенцию расклад взимаемых податей и надзор за порядком. Теперь крестьяне сами должны были решать, кому из них сколько вносить в общий котёл, важно лишь, чтобы в результате получалась требуемая с их общины сумма.
Проблемы Юрьева дня
В общей характеристике Судебника 1550 года нельзя не отметить и ту роль, которую он сыграл в укреплении прав крестьян на переход от одного помещика к другому в установленные для этого сроки. Дело в том, что в период XI-XV вв. положение сельских тружеников год от года отягощалось, поскольку феодалы-землевладельцы прилагали все силы к их закабалению.
Определённый сдвиг в этом вопросе наметился после принятия Судебника 1497 года, в котором устанавливался единый для всех районов государства срок, когда крестьяне могли перейти от одного хозяина к другому. Это разрешалось делать за неделю до осеннего празднования памяти святого Георгия (в просторечии ─ Юрьев день) и в течение всей последующей седмицы.
Однако и тут помещики нашли способ удерживать своих холопов, требуя с них за переход непомерные подати. Значение Судебника 1550 года как документа, облегчавшего участь крестьян, состояло в том, что нормативными актами запрещалось чинить им препятствия к свободному переходу в установленное время, а взимаемые платежи ограничивались лишь двумя небольшими пошлинами, вполне доступными сельским жителям. Благодаря этому, крестьяне в течение целого столетия имели возможность уйти от ненавистного им хозяина. Подобная льгота была отменена лишь Соборным уложением 1649 года, породившим полную горечи фразу: «Вот тебе, бабушка, и Юрьев день».
Штраф за оскорбление
В структуре Судебника 1550 года важное место занимал раздел, в котором определялись размеры штрафов, взимавшихся за «бесчестье», под которым подразумевались любые оскорбления, нанесённые словом или делом. Однако даже при том, что этот документ был призван охранять «честь» всех без исключения членов общества, наказания за противоправные действия, произведённые в отношении представителей разных социальных групп, были неодинаковы.
Так, возведший напрасную хулу на боярина обязан был уплатить 600 руб. ─ колоссальную по тем временам сумму. Оскорбивший дьяка наказывался штрафом в 200 руб., а первостепенного купца ─ в 50 руб. Обругать посадского человека «разрешалось» за 5 руб., а за 1 руб. можно было позволить себе любую вольность в отношении крестьянина. Показательна разница между минимальным и максимальным размером штрафов, которые отличались друг от друга в 600 раз.
Наследие прошедших веков
Закон о судебных поединках
Что же касается нового уложения законов, то они хоть и не отменяли этот варварский обычай, но по крайней мере как-то пытались его упорядочить. Например, нельзя было проводить «поле» между людьми, разительно отличавшимися по своим физическим данным (молодой человек и старик), боевым навыкам (профессиональный воин и гражданское лицо), а также между лицами разного пола. Исключение составляли лишь случаи, когда заведомо слабая сторона настойчиво требовала поединка.
В Судебнике также допускалось выставление вместо себя наёмных бойцов и использование «поля» для подтверждения спорных свидетельских показаний. К чести составителей документа следует отметить, что они вывели за рамки правового поля такие архаичные способы доказательств правоты, как испытание огнём и водой. Отныне ни гореть, ни тонуть во имя Фемиды не приходилось.
Государевы приказы
Общая характеристика Судебника 1550 года будет неполной, если не упомянуть его роль в формировании ряда центральных органов государственного управления. Так, на основе ряда включённых в него статей в течение 50-х годов в стране появились новые для того времени административные органы ─ приказы. Каждый из них имел строго определённую направленность.
Разрядный, к примеру, распоряжался всем, что касалось вопросов обороны, а Посольский являлся прообразом нынешнего Министерства иностранных дел. Имелся также приказ Большого прихода, в ведении которого находился сбор налогов и пошлин. Со временем был образован и целый ряд других подобных учреждений.
Семя, упавшее на добрую почву
В целом же создание Царского Судебника 1550 года явилось существенным шагом на пути формирования российской правовой системы. К сожалению, кровавые события второй половины царствования Ивана Грозного во многом свели на нет положительные результаты, достигнутые в 40-е и 50-е годы. Но несмотря на то что страна тогда погрузилась в обстановку произвола и беззакония, доброе семя реформ упало на благодатную почву и в дальнейшем принесло обильные всходы.