Что в балашихе делается для охраны воздуха
Экология
Проблема улучшения состояния окружающей среды, сохранения природных богатств по своей значимости и актуальности в городском округе Балашиха относится к числу самых приоритетных. В данном направлении осуществляет и совершенствует свою деятельность Отдел охраны окружающей среды и природопользования администрации городского округа Балашиха.
На территории городского округа Балашиха на протяжении последних 10 лет реализуется Программа природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки в городе. В 2005-2009 годах из бюджета города было профинансировано более 50 млн. рублей на реализацию природоохранных мероприятий. Долгосрочной целевой программой природоохранных мероприятий и экологического развития городского округа Балашиха на 2011-2013 годы, предусмотрено финансирование в сумме 62,2 млн. рублей.
Основные мероприятия Программы:
1. Водоохранные мероприятия;
3. Экологическое воспитание и просвещение;
4. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений городского округа Балашиха.
Администрация городского округа Балашиха была награждена медалью «Экологически чистый район — за вклад в экологическую безопасность района», город Балашиха занесен в Реестр экологически чистых территорий. В конкурсе «самый благоустроенный город России» городской округ Балашиха занял 2-е место.
Большая работа в городском округе проводится по экологическому воспитанию детей. Школьные коллективы и детские сады принимают участие в ежегодном конкурсе «Лучший школьный двор» и «Лучший дворик детского сада». Готовясь к этому мероприятию, дети совместно с преподавателями проявляют свою фантазию и заботу о природе. Созданы агитбригады и экологические патрули. Проводятся экологические викторины и конкурсы. В 2011 году при подведении акции «ЭкоМир», проводимой под эгидой администрации Президента РФ, в котором участвовали 29 стран, почетными дипломами как победители и участники отмечены несколько экологических организаций, в том числе и детских, из Балашиха. Наш город по праву можно назвать городом «голубых озер».
В нашем городском округе насчитывается более 20 озер и прудов естественного и искусственного происхождения. Охрана и рациональное использование водных ресурсов представляет собой весьма многогранную проблему, решением которой занимается специалисты Отдела, в частности, обеспечение безопасного массового отдыха и охраны людей на водоемах городского округа Балашиха. За последние годы заметно улучшились работы по благоустройству после проведения земляных работ, закрыто более 500 ордеров и разрешений на ведение земляных работ.
График работы управления экологии и природопользования Администрации Городского округа Балашиха:
понедельник-четверг 9.00-18.15, пятница 9.00-17.00 (перерыв 13.00-14.00).
График приёма заявителей в управлении: понедельник 10.30-17.00, среда 9.00-17.00 (перерыв 13.00-14.00).
Обращения по аварийным ордерам: понедельник-четверг 9.00-18.15, пятница 9.00-17.00.
Что в балашихе делается для охраны воздуха
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 декабря 2017 года N 1232-ПА
Об утверждении муниципальной программы Городского округа Балашиха «Экология и окружающая среда Городского округа Балашиха» на 2018-2022 годы
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации городского округа Балашиха от 15.10.2015 N 520/2-ПА «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Городского округа Балашиха»,
1. Утвердить муниципальную программу Городского округа Балашиха «Экология и окружающая среда Городского округа Балашиха» на 2018-2022 годы (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Балашиха от 25.10.2015 N 556/15-ПА «Об утверждениии муниципальной программы Городского округа Балашиха «Экология и окружающая среда Городского округа Балашиха» на 2016-2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.
4. Управлению делами Администрации Городского округа Балашиха опубликовать настоящее постановление в печатных средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха в сети «Интернет».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Городского округа Балашиха Чабана С.Н.
Глава
Городского округа
С.Г. Юров
Приложение
к постановлению
Администрации Городского
округа Балашиха
от 12.12.2017 N 1232-ПА
(в ред. от 10.12.2019 N 1356-ПА)
Муниципальная программа «Экология и окружающая среда Городского округа Балашиха»
Паспорт Программы
Координатор муниципальной программы
Заместитель Главы Администрации Городского округа Балашиха, курирующий вопросы охраны окружающей среды и природопользования
Муниципальный заказчик программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Городского округа Балашиха
Цели муниципальной программы
Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в Городском округе Балашиха и ее улучшения на территориях с наиболее высокими уровнями загрязнения воздуха, водных объектов, повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводство озелененных территорий Городского округа Балашиха
1. Подпрограмма I «Охрана окружающей среды»
2. Подпрограмма II «Развитие водохозяйственного комплекса Городского округа Балашиха»
3. Подпрограмма III «Охрана особо охраняемых природных территорий местного значения, городских лесов, лесопарковых зон и зон озелененных территорий Городского округа Балашиха»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета Городского округа
Балашиха
Всего, в том числе по годам:
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы
Балашиха расположена в восточной части Подмосковья, в 5 км от МКАД. Площадь 260,69 кв.км, население 501 610 человек.
Городской округ Балашиха занимает выгодное географическое положение в пределах Московского региона, имеет общую с г. Москвой границу на западе района, с юга, востока и севера он последовательно граничит с Люберецким, Раменским, Ногинским, Щелковским, Пушкинским и Мытищинским районами.
На сегодняшний день в составе Городского округа Балашиха выделяют следующие микрорайоны: Янтарный; 1 Мая; Авиаторов; ВНИИПО; Гагарина (Опытное Поле); Дзержинского; Радиоцентр; Салтыковка (кварталы Акатово, Зворыкино, Новосёлки, Трудкоопстрой, Серебрянка); Северный; Северный-2; ЦОВБ; Никольско-Архангельский; Железнодорожный; Керамик; Кучино; Южное Кучино; Купавна; Ольгино; Павлино; Новое Павлино; Саввино; Заря; и кварталы: Изумрудный; Абрамцево; Лосиный; Луговой; Щитниково; Хомутово; Соколовка; Лукино; Никольско-Трубецкое; Пехра-Покровское; Горбово; Безменково; Новский.
Городской округ Балашиха не напрасно называют жемчужиной Подмосковья. Неповторимую красоту Городскому округу предают леса. В городской черте много места занимает лесопарковая зона. Особую прелесть в городской пейзаж вносит река Пехорка. Городской округа Балашиха расположен в северо-восточном углу Мещерской низменности и представляет собой равнину с уклоном к востоку. В далекий ледниковый период, много тысяч лет назад, продвигаясь на юг, мощные ледники сгладили рельеф равнины. Позднее талые ледниковые воды изрезали ее долинами рек, в истоках которых сохранились озера. Многие из них расположены группами.
1.1. Основные проблемы в сфере охраны окружающей среды Городского округа Балашиха
Города Московской области, примыкающие к МКAД, помимо собственных достаточно мощных источников влияния на окружающую среду, постоянно испытывают еще большее негативное воздействие от Москвы. Именно здесь оседает большая часть выбросов в атмосферу от столичных предприятий, здесь размещаются полигоны по захоронению бытовых отходов, сюда стекают сточные воды из московской канализации. В этих районах добывается песок, глина, доломиты и другие строительные материалы для нового жилищного и дорожного строительства.
Реализация предлагаемого Программой мероприятия по проведению работ с целью создания особо охраняемых природных территорий местного значения обеспечит защиту природных объектов. Данное мероприятие позволит официально поставить правообладателей земельных участков перед фактами взаиморасположения границ ООПТ и земельных участков, наличия ограничений и обременений, наложенных режимом ООПТ, то есть реализовать ключевую составляющую в соблюдении режима особой охраны ООПТ.
Для сохранения и выявления ценных природных систем, редких и уязвимых видов растений и животных и их мест обитания необходимо развивать систему особо охраняемых природных территорий в Городском округе Балашиха. Категории ООПТ в Городском округе Балашиха утверждены решением Совета депутатов Городского округа Балашиха от 16.07.2013 N 54/455 «Об утверждении Положения о категориях особо охраняемых природных территорий местного значения в городском округе Балашиха».
Процесс организации ООПТ включает проведение комплексного экологического обследования, подготовку необходимых материалов для организации, проведение необходимых согласований, обязательное прохождение государственной экологической экспертизы.
Реализация и утверждение в соответствии с законодательством подготовленных в рамках предлагаемых Подпрограммой мероприятий различных материалов ООПТ позволит выполнить долгосрочные планы сохранения и развития системы ООПТ Городского округа Балашиха, позволит перейти на новый уровень в сохранении окружающей природной среды и повысит качество жизни населения.
Комплекс водных проблем в Городском округе Балашиха занимает ведущее место. Перечень их очень велик: защита населения от негативных воздействий вод, обеспечение качества поверхностных и подземных вод, стабильное и безопасное водообеспечение населения, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и другие. Пока четко прослеживается деградация рек, это связано с тем, что нет четкой и единой государственной политики по использованию и охране малых рек.
Отдел содержания территории и экологии управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Городского округа Балашиха занимается деятельностью по решению вопросов безопасности ГТС на территории Городского округа Балашиха.
В настоящее время общее количество ГТС расположенных на территории Городского округа Балашиха, находящихся на балансе Администрации составляет 17 единиц. Количество ГТС, требующих текущего ремонта определяется после проведения работ по содержанию и обслуживанию ГТС Городского округа Балашиха, которые ежегодно проводятся на территории Городского округа Балашиха, и ежегодно уточняется.
На территории Гордского округа Балашиха расположен полигон твердых бытовых (коммунальных) отходов где осуществлялось складирование твердых бытовых отходов населенных пунктов Городского округа Балашиха и г. Москвы. Эксплуатация полигона началась в 1964 году, официально полигон закрыт с 23.06.2017 года, в связи с чем возникла необходимость ликвидации накопленного экологического ущерба.
При проведении работ по ликвидации накопленного экологического ущерба на закрытом полигоне «Кучино» необходимо предотвратить/минимизировать воздействие, которое может быть оказано на: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, земельные ресурсы, растительность, животный мир и здоровье населения.
Для этого необходимо осушествлять мониторинг объекта негативного воздействия (закрытого полигона ТБО Кучино), в том числе проводить следующие мероприятия:
— оценка современного состояния компонентов окружающей среды в районе размещения объекта, включая состояние атмосферного воздуха, земельных и водных ресурсов, растительности и животного мира, оценка состояния здоровья населения, социально-экономической характеристики района;
— выявление факторов негативного воздействия на природную среду;
— проведение оценки степени воздействия на окружающую среду;
— разработка мероприятий по предотвращению и снижению возможного негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно утвержденной Постановлением Правительства Московской области Территориальной схеме обращения с отходами в Московской области, Балашиха, в числе других городов Московской области численностью более 100 тыс. человек, стала городом-пилотом по внедрению на территории раздельного двухконтейнерного сбора отходов.
С учетом существующих технологических возможностей по сортировке отходов двухконтейнерная система раздельного сбора отходов признана экономически наиболее эффективной, чем многоконтейнерная система сбора отходов.
Принцип двухконтейнерного сбора заключается в следующем. В один контейнер складируются так называемые «чистые» отходы, которые возможно отсортировать: пластик, бумага, упаковка, металл, стекло, текстиль, дерево. Во второй контейнер складируются «грязные» отходы, специфические отходы, не подлежащие вторичной обработке: органические отходы, смет с территории, зола, использованные пылесборники, сигаретные окурки, предметы гигиены, подгузники. Чистые отходы отправляются на сортировочные линии, далее отсортированные отходы поступают на предприятия по переработке вторсырья. Грязные отходы везутся непосредственно на полигон для захоронения. Анализ состава образуемых отходов показывает, что 80% отходов могут быть направлены на вторичную переработку. Следовательно, возможно свести к минимуму количество отходов, размещаемых на полигоне.
В рамках проекта «Чистое Подмосковье», реализуемого при поддержке министерства экологии и пиродопользования Московской области в Городском округе Балашиха планируется наведение договорного порядка на вывоз отходов из СНТ и ИЖС.
2. Прогноз развития сферы охраны окружающей среды Городского округа Балашиха с учетом Программы, возможные варианты решения проблем
При реализации мероприятий Программы планируется:
— увеличить долю водных объектов на территории Городского округа Балашиха, приведённых в надлежащее санитарное состояние (с 2018 года по 2024 год планируется увеличение вышеуказанного показателя);
— увеличить долю водных объектов, приведенных в надлежащее санитарное состояние от общего количества водных объектов (с 2018 года по 2024 год);
— увеличить количество обработанных мест общего пользования от общей площади при проведении профилактических противоклещевых мероприятий;
— увеличить количество использованных компонентов проб атмосферного воздуха (с 2018 года планируется увеличть данный показатель);
— локализовать места произрастания борщевика Сосновского с целью исключения возможности его дальнейшего распространения;
— достичь показатель «Соответствие расходов на природоохранную деятельность, установленных муниципальной экологической программой, нормативу расходов на природоохранную деятельность, установленному Правительством Московской области (28,6 руб./чел.)», 100 процентов.
— увеличить долю гидротехнических сооружений, на которых будут проведены работы по содержанию и обслуживанию, от общего количества гидротехнических сооружений, находящихся на балансе Администрации Городского округа Балашиха;
— увеличить долю гидротехнических сооружений, зарегистрированных в реестре в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, к общему количеству выявленных бесхозяйных сооружений;
— привести в соответствие фактическую площадь озелененных территорий минимально необходимой площади озелененных территорий согласно нормативам градостроительного проектирования;
— достичь показателя «Доля площади объекта негативного воздействия, на которой будет проведен мониторинг состояния», 100 процентов;
Рабочая группа будет следить за чистотой воздуха в Балашихе
Рабочая группа будет следить за чистотой воздуха в Балашихе. Идея о ее создании принадлежит членам городской Общественной палаты. Это предложение поддержали на областном уровне.
За круглым столом в Балашихе эко-инициативу обсудили заместитель министра экологии и природопользования Подмосковья Вадим Воронцов, заместитель главы городской администрации Михаил Объедков, представители Мособлэкомониторинга и общественные активисты.
«Балашиха — город загруженный урбанистически, в нём много промышленных зон. Именно здесь в первую очередь были установлены датчики экомониторинга, которые фиксируют экологическую обстановку и превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ. В 2020 году проведено 36 рейдов, в том числе ночных, несколько юридических лиц оштрафованы. Они прекратили свою деятельность по сжиганию мусора. Работа будет продолжаться, так как мы видим её эффективность. На встрече проработали алгоритм дальнейшей работы по сохранению благоприятной окружающей среды», — рассказал Вадим Воронцов.
Сделать эту работу еще продуктивнее должна рабочая группа по инвентаризации несанкционированных выбросов в атмосферу. В нее войдут представители Мособлэкомониторинга, Общественной палаты и администрации Балашихи. Перед ними поставят несколько задач. Так, рабочей группе предстоит выявлять предприятия, которые нарушают природоохранное законодательство и обрабатывать обращения жителей, которых беспокоит состояние атмосферного воздуха.
На сегодняшний день в Балашихе работают три стационарных поста экомониторинга и еще девять дополнительных станций, установленных Мособлэкомониторингом. Кроме того, в городе работают четыре мобильные лаборатории.
На въезде в Москву с востока, в 25 км от МКАД, пробки у светофоров подскажут, что вы уже в городе. Это действительно город с многозначным топонимом Балашиха, очень зелёный и большой по площади (98 кв. км), с 19 микрорайонами, в которых не затихает строительный бум. Одно из главных его достоинств — удобство сообщения со столицей, что делает его, по сути, спальным районом мегаполиса.
Несколько слов о городе на западе Мещёрской низменности
Живописные смешанные леса и изобилие водоёмов, судоходная река Пехорка располагали самых именитых людей России строить здесь свои родовые гнёзда: Трубецкие, Голицыны, Долгоруковы, купцы Петровы. В окружении творческой интеллигенции здесь жил и творил Исаак Левитан.
Очередное административное переустройство Балашиха пережила в 2004 году, со всеми присоединениями растянувшись вдоль меридиана на 16 км, а вдоль параллели — на 19 км.
В 2014 году в её состав вошёл город Железнодорожный, увеличив население, проживающее на территории близлежащего спутника Москвы, почти до полумиллиона.
Самый ближний из подмосковных городов — Балашиха — знаменит своими традициями в производстве сукна и современным промышленным комплексом, который включает:
Факторы, определяющие здоровье природных ресурсов подмосковного города
Об экологии Балашихи особенно всерьёз задумались и её жители, и администрация области в связи:
Из материалов экологического мониторинга по городу Балашиха:
Водные ресурсы города
При объективно большом количестве водоёмов (в городе до 60 прудов и озёр + множество временных водотоков, пересыхающих летом), питьевая вода ежедневно поставляется потребителю в объёме 70 000 куб. м из двух источников:
Водоотведение (80 % из жилого фонда, 20 % — с предприятий) осуществляется через Люберецкие очистные сооружения.
Если обсуждать возможность купания в водоёмах Балашихи, то по данным Роспотребнадзора не рекомендуется купаться в:
Мазуринский пруд почти полностью утратил свою экосистему ввиду загрязнения вод отходами химического производства.
Лёгкие Подмосковья
Территория, которую занимает город, относится к зоне сосновых лесов с включением лиственных деревьев. Леса в Балашихинском районе занимают 40 % всей площади. На севере они граничат с национальным парком «Лосиный остров». В поймах рек много столетий формировалось злаково-разнотравное займище (луг).
Наряду с лесными угодьями 240 гектаров посадок составляют городские и усадебные парки (Салтыковский, Кучинский, Озёрный, Горенский), классификатор которых включает растения-интродуценты (конский каштан, пихта сибирская), посаженные когда-то человеком. Но преимущественно это липовые посадки.
В последнее время наблюдается повсеместная утрата широколиственных деревьев, способных наилучшим образом очищать воздух. Их осталось в Подмосковье не больше 1 %. Даже при желании и консолидации усилий для воспроизводства ценных пород необходимы десятки лет.
Большую часть лесных площадей в настоящее время занимают березняки и осинники, интенсивно высасывающие грунтовые воды, которых в этих местах и так уже не хватает. Подлесок формирует бузина и всё те же малоценные берёзы. Нижний ярус леса представлен травами, мхами и ландышем.
Старый телевизор может быть переработан.
Рецепт приготовления пластмассы можно узнать в статье.
Главное богатство балашихинских лесов — сосна — оказалась особенно чувствительной к загрязнению воздуха. Это более всего заметно в парках: иголки жухнут, крона дерева редеет, ветки остаются голыми и засыхают.
Что и как осложняет экологическую обстановку в Балашихе
В большей степени природные комплексы страдают:
Негативный эффект усиливается при восточном направлении ветра.
Последние годы в Балашихе актуальна борьба жителей района против существования Кучинского полигона свозимых из Москвы ТБО.
Это помимо тех, которые уже были закрыты, зарыты и застроены ранее. Ещё одно неприятное обстоятельство — на территории района несколько региональных погостов, включая Николо-Архангельский,— известное кладбище Москвы
Масштабное дачное строительство ведёт к значительной деградации почв, связанной с переуплотнением как ухудшением почвенного покрова. Освоение новых дачных участков приводит к вырубке лесных угодий, оголению водоохранной зоны озёр и рек, что является началом конца экосистемы водоёма.
Сокращение рекреационных зон в Москве и её окрестностях создаёт непомерную нагрузку для озёр Балашихинского района. Безответственный отдых местного населения и приезжих из столицы у водоёмов приводит к вытаптыванию травы и накоплению мусора по берегам, который со временем попадает в воду, пополняя её всем набором химических веществ, используемых в промышленности для изготовления упаковки и тары.
Скопления мусора ведёт к образованию наносов и сужению зеркала водоёма. Так популярные Мазуринское и Медвежьи озера, к которым в советские времена вывозили «поезда здоровья», уже не выдерживают экологическую нагрузку от желающих провести солнечный день у воды.
Процессы потепления, связанные с мегаполисом, непосредственно влияют и на его пригород. Так, тёплый влажный загрязнённый воздух образует вертикальный поток, который при охлаждении в верхних слоях опять возвращается вниз, в жилую зону на окраинах.
Привычным явлением для больших городов стал антропогенный зооценоз — сопровождение места жительства человека синантропными животными (крысы, мыши, вороны, бездомные кошки и собаки). Они активно размножаются, питаясь отходами и остатками пищи человека, погибают в малодоступных местах, представляя эпидемиологическую опасность для людей.
Перемены к лучшему в экологии района. Есть ли надежды на них?
Администрацией города создана Программа экологического оздоровления региона с перспективой до 2020 года. Жизнь вносит в неё поправки, но реальными положительными сдвигами стало:
Хочется надеяться, что через 5 лет на востоке от Москвы, за МКАД, возродится гармония человека и ожившей природы, которая когда-то так вдохновляла известного живописца.