Что в хабаровске делается для охраны воздуха
Экология Амура
Фотографии
На экологическое состояние города, его природных комплексов большое влияние оказывает все возрастающая урбанизация. Анализ экологической ситуации в городе выявил тенденцию к улучшению некоторых показателей состояния окружающей среды. Так, например, сократились объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух города, уменьшился объем сточных вод, сбрасываемых в бассейн реки Амур, увеличился объем переработки и утилизации отходов производства и потребления.
Атмосферный воздух
Начиная с 2005 года наблюдается динамика снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух города, что позволило исключить город Хабаровск из списка городов России с наиболее высокими уровнями загрязнения.
Если в 2005 году суммарный выброс загрязняющих веществ от стационарных источников составлял 59,9 тысяч тонн, то в 2012 году он снизился до 45,8 тысяч тонн.
Основной вклад в выброс загрязняющих веществ от стационарных источников вносят предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, поэтому существенным фактором снижения выбросов стало выполнение мероприятий по переводу Хабаровских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 на газовое топливо.
Уменьшение выбросов в атмосферный воздух города также достигнуто за счет реализации воздухоохранных мероприятий Хабаровским нефтеперерабатывающим заводом, ООО «Авторемзавод № 2», ОАО «Хлебозавод-7», МУП города Хабаровска «Дорремстрой».
Однако, в последнее десятилетие транспортное воздействие, создающее высокую плотность и токсичность загрязнения, выходит на первый план. В определенном смысле автомобильный транспорт становится «выравнивающим фактором» экологической напряженности городской среды.
Контроль за состоянием воздушного бассейна в Хабаровске осуществляется на четырех стационарных станциях Дальневосточным межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ГУ «Хабаровский ЦГМС-РСМЦ») по основным (взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, оксид и диоксид азота) и специфическим (сероводород, фенол, аммиак, формальдегид, хром) веществам. Производится отбор проб воздуха на определение тяжелых металлов и бенз(а)пирена, с дальнейшим их анализом в ГУ «НПО «Тайфун» г. Обнинск. Всего определяется 25 показателей.
В 2012 году концентрация ряда загрязняющих веществ в сравнении с 2011 годом понизилась. Так, максимальное содержание взвешенных веществ снизилось до уровня 2,4 ПДК (в 2011 – 4,0 ПДК), среднегодовое значение формальдегида понизилось до уровня 3,0 ПДК (в 2011 году – 4,0 ПДК), концентрации диоксида азота и оксида углерода понизились до 1,1 ПДК и 1,6 ПДК соответственно. Превышение концентрации формальдегида обусловлено расположением большинства станций вблизи автомагистралей (автотранспорт является одним из источников выбросов данной примеси), а также характерной для районов Сибири и Дальнего Востока высокой интенсивностью солнечной радиации.
Уровень загрязнения воздуха в Хабаровске продолжает оставаться высоким, определяется значением индекса загрязнения атмосферы (ИЗА) 12,0, обусловленного повышенным средним содержанием формальдегида и бенз(а)пирена. В соответствии с существующими методами оценки уровень загрязнения считается повышенным при ИЗА от 5 до 6, высоким при ИЗА от 7 до 13 и очень высоким при ИЗА больше 14.
Поверхностные водные объекты
Река Амур имеет огромное значение для социально-экономического развития города Хабаровска являясь мощной водной и транспортной артерией региона, объектом развития туризма, реакреации и используется для нужд населения и промышленности.
Река Амур является главным источником питьевого водоснабжения г.Хабаровска. В 2012 году объем забранной из реки воды составил 112,6 млн. куб. метров. В разрезе отраслей традиционно наибольшие объемы забора воды осуществляют предприятия жилищно-коммунального хозяйства (МУП города Хабаровска «Водоканал») – 55% и предприятия теплоэнергетики- 45%.
Ежегодно 79% от суммарного объема забираемой из реки Амур и подземных источников свежей воды сбрасываются в р.Амур. По данным федерального государственного статистического отчета, в 2012 году 99% объема сброшенной воды относится к категории «загрязненная», включая сточные воды, очищаемые до проектных показателей на городских очистных сооружениях канализации. Кроме того, из-за неполного централизованного канализования города в малые реки Черная, Чернушка, Полежаевка и бассейн реки Амур ежегодно сбрасывается более 3,2 млн. куб. метров неочищенных сточных вод (жилмассивы по улицам Связной, Трехгорной, Восточному шоссе, пос. им. Горького, ДОС и т.д.).
Для сточных вод, сбрасываемых предприятиями города, характерными загрязнителями являются органические вещества, азотосодержащие соединения, фосфаты, нефтепродукты, железо, соединения тяжелых металлов, фенолы.
Отбор проб поверхностных сточных вод, произведенный управлением по охране окружающей среды совместно с лабораторией МУП города Хабаровска «Водоканал» на сбросе из ливневых коллекторов на стадионе им. Ленина и ул. Салтыкова-Щедрина, показал, что в реку Амур сбрасываются талые сточные воды, содержащие загрязняющие вещества с превышением предельно-допустимых концентраций (ПДК), в том числе:
нефтепродукты – 12 ПДК, взвешенные вещества – 10 ПДК, аммоний солевой – 62 ПДК, БПК полный – 40 ПДК, железо – 9 ПДК.
У города Хабаровска гидрохимические наблюдения осуществляются в створах Амурской протоки и р. Амур. По отношению к 2011 году в химическом составе воды протоки Амурской больших изменений не наблюдалось. По качеству вода оценивается как «загрязненная» (3-ий класс разряд «а»).
В реке Амур в районе города качество воды улучшилось по сравнению с 2011 годом (3-ий класс разряд «б» – «очень загрязненная») и соответствует классу 3 «а» «загрязненная». Превышение ПДК отмечалось по 9 из 16 учитываемых показателей в комплексной оценке.
Обращение с отходами производства и потребления
Отходы производства и потребления относятся к одному из факторов, негативно воздействующих на качество окружающей среды, приводящих к деградации почв, зеленых насаждений, водных и других природных ресурсов.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям городского округа отнесены организация сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов.
Объем ежегодно образуемых на территории города отходов оценивается в 300 тысяч тонн промышленных отходов и до 204 тысяч тонн бытовых отходов.
Произошло не только количественное, но и качественное изменение состава отходов.
В результате производственной деятельности и жизнедеятельности образуются отходы 1-4 классов опасности от высокоопасных (ртутьсодержащие отходы) до малоопасных (отходы пластмассовой тары, пленки, отработанные пневматические шины и т.д.).
Многие аспекты, связанные с решением проблемы отходов в городе Хабаровске, в том числе вовлечение отходов во вторичную переработку, были реализованы в рамках целевых городских экологических программ. За период с 2001 года создано около 30 предприятий, осуществляющих сбор, утилизацию и переработку отходов.
Видовой состав собираемых вторичных материальных ресурсов города Хабаровска включает макулатуру, автошины, отработанные аккумуляторы, стеклянный бой, полимерные, ртутьсодержащие и другие отходы.
В 2012 году доля утилизированных и переработанных бытовых отходов в общем объеме отходов, вывезенных на городскую свалку для захоронения, в сравнении с предыдущими годами увеличилась.
Доля утилизированных отходов в 2001, 2008-2012 годах бытовых и промышленных отходов.
В каком районе Хабаровска воздух чище
Дышать в краевой столице стало легче. Об этом говорят в хабаровском Центре мониторинга загрязнений окружающей среды. Более того, самым чистым, по данным специалистов, можно считать Индустриальный район. Вопреки сложившемуся у многих горожан мнению об «экологичности» северной части города, пробы воздуха говорят об обратном. Хотя специалисты сразу предупреждают: на все острые вопросы дать исчерпывающий ответ они не могут, решения и выводы из накопленных профессионалами данных должны делать в кабинетах власти.
Экология города Хабаровска: чем мы дышим?
– Качество воздуха в Хабаровске за последний год улучшилось. Если по итогам 2016 года загрязнение атмосферы характеризовалось как «высокое», то по данным 2017 года – лишь «повышенное». Это очень хороший показатель для такого города как наш, – сразу рушит стереотипы начальник Центра мониторинга загрязнений окружающей среды ФГБУ «Дальневосточное УГМС» Татьяна Гусева.
Татьяна Гусева показывает аппарат для забора воздуха.
Оказывается, основными источниками загрязнения воздуха в Хабаровске является городская пыль и выхлопные газы. Формальдегид, диоксид азота и взвешенные вещества – самые часто встречающиеся примеси. По ним чаще всего и наблюдаются, как утверждают специалисты, «единичные случаи» превышения гигиенических норм.
По словам экспертов, в краевом центре в последнее время все же наблюдаются предпосылки по ухудшению качества воздуха. Причина – в увеличении количества ароматических углеводородов. Эти вещества – результат деятельности различных видов нефтепроизводства, а также работы автостоянок, заправок, словом всего, где присутствует бензин и другие нефтесодержащие продукты.
– По отношению к предыдущему году концентрация этих веществ в городе увеличилась в четыре-пять раз, – говорит Татьяна Гусева. – Это очень тревожно, так что возможно в скором времени это может повлиять на класс загрязненности воздуха.
Но в целом все не так плохо, полагают специалисты центра. Если не брать в расчет единичные случаи с неприятным запахом, которые то и дело случаются в краевом центре и на который жалуются горожане. И пока органы надзора ищут виновных и разводят руками, эти жалобы остаются без ответа. А вот с точки зрения науки в Хабаровске можно дышать полной грудью без опасения получить отравления выхлопными газами. И это подтверждается многолетними данными.
Станции по забору воздуха в Хабаровске расположены по улице Воронежской, 52, на Забайкальской, 10 и Архангельской, 20, а также на перекрестке Карла Маркса – Синельникова.
Интересно, что в каждом районе дышится по-разному.
Каждому району свой «аромат»
Многие горожане привыкли думать, что северная часть города более экологична. Дескать, здесь и вода лучше, и воздух чище. Но специалисты «Центра мониторинга загрязнения окружающей среды» развенчивают этот миф и приводят данные, что загазованность Северного ничуть не меньше, чем в центре краевой столице. А в некоторых местах даже выше.
– В северной части города расположен нефтезавод, газораспределительная станция, вагонно-пассажирское депо, все они тоже влияют на содержание вредных примесей в воздухе, – объясняет мне Татьяна Гусева.
Чище всего, по данным исследований, оказался, как это ни странно, воздух в Южном микрорайоне.
– Крупных предприятий в Южном микрорайоне почти не осталось. Когда то здесь интенсивно работали и птицефабрика, и рубероидный завод, и завод МЖК. Сейчас такого производства там нет, откуда там может быть уровень загрязнения выше, чем в Северном? Сегодня из крупных предприятий в Индустриальном районе осталась только ТЭЦ, но такая же станция есть и в северной части города, так что, по большому счету, их влияние на атмосферу одинаково. Нет никаких предпосылок говорить о том, что выбросов загрязняющих веществ в атмосферу там больше, – полагает Татьяна Гусева.
Слева новый фильтр, а с права фильтр с одного из постов по забору воздуха в Хабаровске. За 20 минут на нем накопился видимый осадок.
Подтверждают слова эксперта данные лабораторных исследований − самые низкие ежесуточные и ежемесячные концентрации веществ наблюдаются именно в Индустриальном районе.
– Одна из наших станций наблюдения находится на улице Архангельской, это район Пятой площадки. Уровни формальдегида, диоксида азота, взвешенных веществ там гораздо ниже, чем на пунктах забора по улице Воронежской и на «северной станции» на улице Забайкальской, – продолжает наш собеседник.
Анализируя данные со всех четырех станций по забору воздуха (а они есть в свободном доступе на сайте гидрометета khabmeteo.ru – Прим. Авт.), можно сделать вывод, что больше всего загазован воздух в Центральном (ул. Карла Маркса) и Железнодорожном районах (ул. Воронежская).
– Но мы не выделяем каждый район в отдельности, у нас нет такой задачи. Мы исследуем состояние воздуха в целом по городу. Наши станции расположены в четырех разных районах и по результатам проб можно сделать вывод, что в конкретный день в каком-то районе показатели были выше или ниже, – уточняет начальник центра.
Любопытно, с точки зрения такого дилетанта как я, различается хабаровский воздух все же не только по районам, но и по сезонам. Нельзя однозначно сказать, что, к примеру, летом или зимой в городе дышится легче, в каждое время года есть свои больные точки.
Зимой, главным загрязняющим веществом является бензпирен – результат работы отопительных систем. А летом на первое место выходят формальдегид, азотсодержащие соединения – это продукты жизнедеятельности города, работы канализации, а также выхлопные газы. По весне в ежедневных сводках лаборатории то и дело встречается повышенное содержание взвешенных веществ, попросту говоря, пыли.
– Состав воздуха очень меняется от времени года, одни показатели зимой снижаются, другие наоборот увеличиваются. Уровень формальдегида растет именно летом, этому способствует солнечная активность, зимой его меньше. Но в холодное время года мы чаще находим в воздухе бензпирен. Вещество первого класса опасности, продукт горения и постоянный спутник отопительного сезона. Печи, котельные, подстанции дают его прирост. И эта проблема характерна не только для Хабаровска, но и для всей страны, – объясняет эксперт.
Кто портит воздух в Хабаровске?
В «Центре мониторинга загрязнений окружающей среды» предупреждают: не в наших полномочиях выяснять, кто загрязняет атмосферу в Хабаровске, этим занимаются другие контролирующие ведомства. Поэтому об этом даже не спрашивайте. Специалисты лаборатории лишь определяют, что именно содержится в воздухе и в каких концентрациях.
– Промышленные предприятия уже давно не дают значительного выброса, да и немного их в городе осталось. А вот увеличение количества транспорта и в связи с этим автомобильных заторов влияет очень значительно, – объясняет наш эксперт. – Об этом говорят и данные статистики: количество загрязнений от транспорта возрастает с каждым годом, тогда как число промышленных выбросов становится меньше.
Поэтому основным источником загрязненности воздуха в Хабаровске эксперты считают автомобили. Это и подтверждают анализы – диоксид азота, формальдегид и бензпирен постоянные «гости» хабаровского воздуха.
В 2017 году в Хабаровске насчитывалось более 200 тысяч автомобилей. Согласно этим данным, машина есть у каждого третьего горожанина.
Уже научно доказано, что автомобили на холостом ходу делают значительно больше выбросов в атмосферу. А значит там, где машины стоят в пробках или перед светофорами, концентрации вредных веществ будут выше, чем вдоль автомобильных развязок или трасс с интенсивным, но безостановочным движением.
В этом отношении очень показателен в Хабаровске уличный перекресток Большая – Воронежская. Здесь установлен один из пунктов забора воздуха и практически ежедневно наблюдаются наибольшие значения концентраций формальдегида, диоксида азота и взвешенных веществ. А вот вывод из этих данных, которые добросовестно поставляют специалисты, должны делать другие люди.
И не обязательно высокопоставленные чиновники. Может быть, предполагаю я наивно, это будут и простые хабаровские автомобилисты, которые, к примеру, решат сделать выбор в пользу более экологичных видов транспорта?
Журналист газеты «Хабаровский Экспресс». Пишет о насущных проблемах горожан, заботливых родителей и хабаровских автолюбителей.
Кто портит воздух в Хабаровске?
Атмосферное загрязнение – одна из самых актуальных проблем Хабаровска, считают экологи. Из-за этого летом краевая столица даже угодила в десятку городов России с самым грязным воздухом. Кто виноват, что делать и чем мы все-таки дышим – эти вопросы недавно стали предметом обсуждения не ученых, а … политиков.
Как указано в городской программе по улучшению экологического состояния Хабаровска, виноваты в загрязнении воздуха достаточно абстрактная урбанизация и выхлопы от автомобилей горожан. Получается, сами виноваты? А вот оппозиционный политик, глава штаба Навального в Хабаровске Алексей Ворсин винит в загрязнениях местный нефтеперерабатывающий завод. Между тем, экологический мониторинг показывает и вовсе обратное – уровни предельно-допустимой концентрации вредных веществ в хабаровском воздухе незначительные. Так чем мы все-таки дышим?
Старая вонь
Напомним, жители Центрального и Железнодорожного районов регулярно жалуются на стойкий запах нефтепродуктов, бензина и прочие химические «прелестями», от которых у них случается удушье, головокружение, головные боли.
В качестве же подозреваемых, помимо НПЗ, в разное время указывались нефтебаза «ННК-Хабаровскнефтепродукт», «Газпром газораспределение Дальний Восток», а также железнодорожники. Однако до сих пор ни одно ведомство так и не указало на виновника.
В итоге весной прошлого года Минприроды края даже сообщало: мол, вскоре в Хабаровске создадут рабочую группу, которая будет следить за несанкционированными выбросами газов, на которые регулярно жалуются горожане. В этом году схожее сообщение выдавала мэрия. Если и эта группа экологических «пинкертонов» не сможет выявить нарушителей, то местные власти обещали обратиться за содействием к федеральным структурам и компаниям, ведущим экологический аудит.
Спорный митинг
Но терпение горожан небеспредельно. Митинговать «за чистый воздух» хабаровчане во главе с Алексеем Ворсиным начали в апреле этого года. Тогда около сотни человек собрались возле стадиона «Нефтяник» с требованиями разобраться с «вонью», которая, по их мнению, исходит от нефтеперерабатывающего завода.
По словам жителей близлежащего района, по ночам они чувствуют в своих квартирах запах бензина, из-за которого буквально задыхаются. Особенно остро эта проблема стоит летом, когда окна открыты. «Невозможно проветрить квартиру, потому что вместо свежего воздуха получаем удушающий запах. И все от завода!» – рассуждала участница митинга.
Автомобилисты, по их словам, тоже при пересечении этого района чувствуют выхлопы от завода. Правда, работница завода тогда смело опровергала на митинге такие голословные утверждения: мол, у них не дымит и ничего не выбрасывается, а виновато во всем соседнее предприятие, газовщики.
Между тем, жителей переубедить она не смогла и под резолюцией митинга с требованием создать общественную комиссию по контролю выбросов на ХНПЗ подписалось около 200 человек.
И всё же НПЗ?
Общественники даже попытались пройти на территорию завода, но их, как сообщал Алексей Ворсин, туда не пустили – из-за «режимности» объекта. Тем не менее, были направлены запросы в контролирующие органы с требованиями разобраться с источниками загрязнения.
Правда, в департаменте федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ДФО в письме инициатору митинга «За чистый воздух» Алексею Ворсину сообщили: жалоб от жителей на головокружение и остальные симптомы от запаха нефтепродуктов, у них не зарегистрировано. «Не запостили – значит, не было?» – грустно шутят горожане.
И вот в конце октября проверку завершила Хабаровская межрайонная природоохранная прокуратура. Как указано в этом официальном ответе, опубликованном Алексеем Ворсиным, на территории НПЗ все же выявлены нарушения природоохранного законодательства. К слову, эти нарушения подтвердили мнение борцов за чистый воздух: на территории завода были обнаружены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Причем, они не были учтены ни в инвентаризации оборудования завода, ни в проекте по предельно допустимым выбросам в атмосферу. Да и разрешения на выброс через эти источники, природоохранной прокуратуре найти не удалось.
Если содержание этого газа не превышает ПДК, то он просто неприятен, но при увеличении содержания этого вещества в воздухе можно получить раздражение слизистых, дыхательных путей, кожи, при тяжелых случаях: тошноту, головокружение, судороги и даже наркотическое опьянение. При авариях с этим газом людей нужно эвакуировать в радиусе не менее 400 метров и уводить из низин: тяжелое вещество концентрируется на низменностях.
За выявленные нарушения от прокуратуры завод получил штраф, который общественники считают недостаточным. Инициативная группа и Алексей Ворсин обещают продолжить в городе борьбу за чистый воздух.
«В Багдаде всё спокойно»
Между тем, по данным экологического бюллетеня за октябрь, в Хабаровске не обнаружено экстремально высокого и высокого загрязнения атмосферы. А случаи превышения ПДК выявлены в октябре всего три раза: дважды – по формальдегиду (1,2 и 1,5 ПДК) и один раз – по взвешенным веществам (1,6 ПДК).
Также зафиксированы случаи превышения ПДК по диоксиду азота (1,3) и бензапирену (1,3). В остальном в атмосфере города все в норме, заключает экобюллетень.
Правда, стоит учесть, что контроль над состоянием воздушного бассейна города проводится не «сплошной». В мониторинге используют показатели стационарных пунктов госсистемы наблюдений за состоянием окружающей среды, которые показывают 5 основных загрязняющих вещества и 13 специфических, а также 11 тяжелых металлов. По данным Дальневосточного УГМС, превышения ПДК регистрировались на четырех стационарных пунктах: Забайкальской, 10, Воронежской, 52, Архангельской, 50, на перекрестке улиц Карла Маркса-Синельникова. Информацию о стационарном пункте в районе НПЗ найти не удалось: такой в экологических бюллетенях не значится.
Концентрация элементов, безопасная для человека:
Химические элементы, представляющие опасность:
Обнаружить эти вещества поможет газоанализатор.
Люблю следить за темами долгое время. Особенное внимание уделяю правам человека, животных, проблемам инвалидов и их реабилитации.
Экологическая безопасность и Хабаровск: среда, в которой мы живем
На недавно прошедшей в городе Всероссийской научно-практической конференции представители трех городов – Хабаровска, Ниигаты и Харбина – обсудили главные проблемы экологической безопасности Дальнего Востока. О том, что волнует сегодня экологов, и что делается для создания чистой и зеленой городской среды, ИА Amurmedia поговорила с начальником управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Хабаровска Ириной Дубянской.
— Кто был инициатором проведения научно-практических конференций международного уровня в Хабаровске?
— История конференции начинается в 1997 году, когда она только задумывалась на муниципальном уровне. А уже в 2001 году в Хабаровске прошла первая конференция, охватившая три города – Хабаровск, Харбин и Ниигату. Сейчас эта конференция – ежегодная. На ней работники профильных учреждений трех стран обмениваются опытом, мнениями по основным актуальным вопросам экологии. Думаю, многие помнят 2005 год, когда со стороны Китая было сильное загрязнение рек Амур и Сунгари. Тогда именно эти конференции позволили прийти к совместному решению проблемы.
— Как со временем меняются вопросы, которые обсуждают на конференциях?
— В основном вопросы возникают по мере появления тех или иных проблем. Как я уже говорила, в начале 2000-х ряд конференций был посвящен загрязнению реки Амур. Сейчас важная задача, которая стоит перед всеми странами – развитие экологической культуры и воспитания у населения. Поэтому часть наших конференций была посвящена экологическому образованию и просвещению жителей трех городов. Еще один очень актуальный вопрос – раздельный сбор отходов и их дальнейшая утилизация и переработка. Японская сторона постоянно поднимает вопрос глобального потепления. Для них он особенно значим. Так что мы рассматриваем актуальные вопросы, которые вызваны насущными проблемами нашей жизни.
— Несколько докладчиков посвятили свои выступления состоянию малых рек Хабаровска. Почему это так важно?
— Это актуально для Хабаровска, потому что река Амур остается основным источником питьевой воды для жителей города, несмотря на то, что постепенно появляются альтернативы в виде подземных источников. Тем не менее, это по-прежнему главный водозабор. Территория Хабаровска специфична – на ней расположено более 7 малых рек и несчетное число ручьев общей площадью до 100 кв. км. Все они несут свои воды в Амур, влияя на его экологическое состояние. Поэтому в той или иной мере мы зависим от состояния малых рек и видим, особенно в периоды половодья, как сильно на них воздействует человек. Почему это интересно для остальных стран? Сунгари впадает в Амур, Амур несет эти воды в Охотское море, а оттуда – к берегам Японии. Все взаимосвязано, поэтому все страны должны действовать совместно.
— Темой вашего выступления на конференции стало муниципальное управление экологической политикой Хабаровска. По каким направлениям она у нас развивается?
— Это и организация мероприятий по охране окружающей среды, и вопросы озеленения и содержания зеленых насаждений. Забота об особо охраняемых природных территориях, экологическое воспитание и образование. И вопрос обращения с отходами. Именно эти вопросы определяют направление муниципальной экологической политики. Мы с 2001 года занимаемся разработкой и реализацией экологических программ. Делимся ими и с зарубежными коллегами. Например, в Харбине и Ниигате не было программ по сохранению и развитию зеленого фонда города.
— Когда строятся новые общественные пространства, скверы, парки, жилые комплексы, контролируете ли вы застройщиков, чтобы при планировании объектов они учитывали и эти вопросы?
— Обязательно. Одно из требований градостроительного кодекса — любая строительная деятельность должна проводиться с соблюдением экологических норм. Не зря начальник управления по охране окружающей среды входит в состав комиссии по землепользованию и застройке города. Застройщики обязаны проводить оценку растительного компонента, почв, животного мира, которые попадают в зону строительства. Ресурс учитывают и, если он оказывается изъят из среды, возмещают в бюджет городского округа компенсационные выплаты, с этим связанные. Дальнейшая эксплуатация также должна соответствовать всем экологическим требованиям. Наш контроль существует на всех этапах от проектирования до ввода в эксплуатацию и при дальнейшей эксплуатации объектов.
— Если сравнивать Хабаровск с другими городами России, есть города, на которые нам стоит равняться и в чем?
— Экологическое состояние города зависит от многих факторов. Это климат, географические условия, наличие антропогенных источников воздействия – те же объекты промышленности. В Хабаровске это нефтеперерабатывающий завод, ТЭЦ и транспорт, который в последнее время дает 50% загрязнения окружающей среды в городе. Но мы решаем эти проблемы. Например, значительно удалось снизить вредные выбросы ТЭЦ за счет перевода их на газовое топливо. С лица города исчезло много мелких, локальных котельных за счет централизованного подключения к тепловым ресурсам. Сейчас актуальная проблема – снизить выбросы вредных веществ от транспорта. Для ее решения строятся развязки, чтобы снизить количество пробок на дорогах, общественный транспорт переводится на газомоторное топливо и электричество, строятся дороги в обход Хабаровска.
— Весной город взволновал вопрос санитарной обрезки деревьев на бульварах. Сейчас проводятся такие же осенние работы. Для чего это делается?
— Сейчас в средствах массовой информации активно поднимают этот вопрос. Количество вырубаемых и обрезаемых деревьев из года в год остается в одной и той же цифре – порядка 1800 деревьев. Эта омолаживающая обрезка необходима. Противникам обрезки на Уссурийском бульваре мы говорим: посмотрите на вязы, которым проведена омолаживающая обрезка. Они стоят пышные, кудрявые. Да, какой-то период времени они выглядели уродливо, но какой сейчас результат. Это делается не только с декоративными целями, но и для обеспечения безопасности жителей города. Мы убираем сухие ветки, вырубаем деревья, которые могут упасть.
— В последнее время в городе стало появляться больше видов растений. Как озеленительные службы подходят к выбору сортов?
— Мы уже говорили о том, что любая градостроительная деятельность должна проводиться с соблюдением экологических норм. Это позволяет соблюдать баланс: строить новые объекты, при этом сохраняя растительность. Город поделен на различные зоны: промышленные, коммунальные, предназначенные для жилой застройки, и рекреационные, о которых мы и говорим. Создание природных зон с особым режимом охраны и использования позволяет нам соблюдать баланс. Конечно, при всем этом при озеленении учитываются пожелания жителей. Мы прислушиваемся к мнению и рекомендациям ученых, которые проводят исследования. Например, для понимания, в каком направлении двигаться в озеленении, в 2000-х годах мы провели масштабную инвентаризацию зеленых насаждений. Ученые исследовали видовой и количественный состав зеленых насаждений на улицах города. Причем не только в центре, но и в отдаленных районах Хабаровска. Рекомендации, которые они нам дали, мы и взяли за основу проекта по дальнейшему озеленению. Я считаю, что город в этом плане колоссально продвинулся. Мы расширили видовой состав, потому что он был очень скудным. Это дало развитие питомнического хозяйства. В его теплицах стали выращивать новые сорта кустарников и деревьев, в том числе привезенных из Сибири и акклиматизированных к нашим условиям. Это изменило подход к использованию кустарников на территории города. В некоторых случаях кустарники имеют больший экологический фактор, потому что они лучше улавливают пыль, находясь близко к земле. Мы стали более осознанно размещать те или иные виды деревьев на разных территориях, чтобы получить от них максимальный эффект. Например, мы стремимся убрать высокие деревья с центральных улиц, потому что они не вписываются в урбанистический ландшафт, конфликтуют с коммуникациями, мешают проводам и даже соблюдению дорожного движения – должна сохраняться хорошая видимость на как можно более большом промежутке трассы.
— Многие жители жалуются, что в городе стало меньше зелени. С чем это связано?
-Дело в том, что зеленые насаждения нужно время от времени обновлять. В один момент мы подошли к пиковому порогу, когда те деревья, которые были высажены в 30-60-е годы, постарели, стали небезопасными. И их нужно было убирать. Естественно, это проходило массово, в достаточно короткий период, поэтому у горожан и создалось такое впечатление, что в городе не хватает зелени. Но мы можем успокоить: площади озеленения не только не сократились, но и были увеличены.
— Важно не только озеленять город, но и следить за тем, чтобы он был чистым. Что делается для борьбы с отходами и мусором? Как вы оцениваете работу города в этом направлении?
— Хабаровск достаточно много сделал для решения проблемы обращения отходов. До недавнего времени к вопросам местного значения городских округов относилась организация сбора, вывоза и утилизации отходов не только бытовых, но и промышленных. Начиная с 2001 года начали появляться первые программы по содействию предприятиям-переработчикам и созданию таких предприятий на территории города. Тогда приобреталось и передавалось в аренду оборудование по переработке отработанных автошин, пластика. Благодаря этому сейчас на территории Хабаровска работает порядка 17 таких предприятий, которые принимают различные виды отходов, перерабатывают их и изготавливают продукцию из вторичного сырья. Сюда относятся полиэтилены различных видов, бумага, картон, тряпье, стекло, алюминий. Есть прием ртутных ламп, правда, перерабатывают их в другом регионе. Однако сейчас резко изменились полномочия органов местного самоуправления. Теперь к нашим функциям относится только участие в организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов. В основном это сведено к определению мест размещения площадок по сбору отходов, ведению реестра таких площадок и экологическому воспитанию и просвещению жителей в области раздельного сбора отходов. Поэтому есть огромное волнение насчет того, насколько сохранится та инфраструктура, которая была создана администрацией города.
— Когда у нас, как в Европе, каждый житель будет сортировать бытовые отходы по видам и выбрасывать в различные контейнеры, стоящие во дворе дома?
— Сейчас государство старается внедрить нормы, которые обязывают не только предприятия и организации, осуществляющие какую-то хозяйственную деятельность, но и обычных людей заниматься раздельным сбором отходов. Сейчас прорабатываются вопросы о том, чтобы на площадках появились контейнеры для различных видов отходов. Когда они появятся, жители будут обязаны разделять то, что отправляется на помойку, по видам, и выбрасывать каждое в свой контейнер. Приезжать за этими отходами будут предприятия, которые занимаются переработкой, каждое за своим видом отходов. Уже сейчас они так работают, правда, только пока с юридическими лицами. А сейчас им предстоит наладить работу и с населением, управляющими компаниями и ТСЖ.
— Возвращаясь к конференции. Как развивается сотрудничество в сфере экологии с городом-побратимом Ниигатой? Чему мы учимся у них, и чему – они у нас?
— Как раз то, чему у них стоит поучиться – это отношению населения к раздельному сбору отходов. Они относятся к этому очень щепетильно и пунктуально. Во время конференции департамент экологии Ниигаты назвал цифры – у них отправляется на переработку 13 различных видов отходов. Чтобы люди в них не путались, департамент создал понятные каждому и доступные памятки и информационные материалы, разъясняющие, как правильно собирать и выбрасывать тот или иной вид отходов. Как их надо подготавливать к выбрасыванию, какие виды собирать отдельно от других и так далее. Ведь что-то нужно помыть перед сдачей, что-то сложить максимально компактно, например, сплющить алюминиевые банки и пластиковые бутылки. Нас удивило, насколько законопослушно население японских городов, с какой тщательностью люди это делают. Мне хотелось бы, чтобы жители нашего города так же не оставались равнодушными и не ждали пассивно, пока кто-то что-то внедрит, а изучали эти вопросы сами и так же двигались в этом направлении. Сами организовывали через ТСЖ или УК пункты раздельного сбора в местах своего проживания. Потому что когда придет региональный оператор по вывозу мусора, то будет несколько тарифов – один, более дорогой, для тех, кто не хочет разделять отходы. И второй — для тех, кто это делает. Я надеюсь, что такое финансовое стимулирование ускорит процесс перехода к экологичному сбору отходов.
— А что по поводу Харбина? Чему мы можем у них научиться, а чему они у нас?
— Китай сейчас активно продвигает идеи экологичного получения электроэнергии – с помощью ветра, солнца. Также они сильно продвинулись в вопросах очистки выбросов с предприятий. Это видно по состоянию реки Амур. Как раз та катастрофа в 2005 году, когда в Амур попало большое количество химических веществ, сподвигло Китай улучшить защиту на предприятиях, проведя колоссальное количество мероприятий. Например, все предприятия у них с тех пор выведены из водоохранной зоны на очень значительное удаление. Введены жесточайшие требования к качеству воды, которую сбрасывают предприятия. Требования повысились и к населению. Идет постоянное его информирование.
— Насколько городу помогают экоактивисты? И как налажено у вас с ними взаимодействие?
— Они очень помогают. У нас действует краевое общество охраны природы, создано много экологических отрядов среди школьников, студенчества. С ними плотно работает Управление по делам молодежи. Что касается школьников, среди них проводятся занятия, элективные курсы дополнительного образования. С самого детства мы стараемся заложить мысль, что от каждого из нас зависит, какое будущее нас ждет. И своими действиями мы его формируем уже сейчас. Это касается и раздельного сбора отходов, и очистки популярных мест отдыха и многого другого. Так мы формируем среду, в которой будем жить. Кроме того, мы хотели бы конструктивного диалога с жителями Хабаровска. Мы всегда открыты для советов о том, как сделать лучше. Хотелось бы, чтобы люди не критиковали, а помогали делом. И уже сейчас от многих приходят подсказки, как лучше организовать, привлечь население, проинформировать его о той или иной акции. Радует, что часть компаний свои пиар-акции стали делать в ключе экологии. Например, акции по высадке деревьев. У нас просят определить место, где нужна аллея, и организуют мини-праздник, на котором высаживают саженцы.
— По итогам научно-практической международной конференции была подписана резолюция. О чем она?
— Это итоговый документ, которым завершается каждая конференция. В ней мы рассматриваем вопрос, насколько вызвали интерес те или иные озвученные темы и стоит ли к ним еще раз возвращаться. Подводим итоги, что было интересно для каждой из сторон и чему мы можем поучиться друг у друга. В этот раз мы пришли к итогу, что многое зависит от образования и просвещения. Это во многом определяет культуру и осознанность в плане заботы об окружающей среде проживающих на территории муниципалитета жителей. Поэтому важно своевременное и грамотное информирование, вовлечение граждан. Так же мы определили, что следующая конференция будет проведена в городе Ниигата.