что значит фотоаппарат на дороге
В городах больше не будут предупреждать о камерах
Новый знак «Фотовидеофиксация» будет стоять на въезде в населенный пункт и выезде из него
1 сентября 2021 года перестал действовать знак 8.23 «Фотовидеофиксация». Его заменил знак 6.22.
Может показаться, что изменения носят чисто косметический характер. Но на самом деле это не так.
Как было раньше
Знак 8.23 самостоятельным дорожным знаком не был. Он относился к знакам дополнительной информации — их еще называют табличками. В большинстве случаев отдельно от других знаков таблички не используют: их можно применять только с каким-либо другим знаком, действие которого они уточняют или ограничивают.
Знак 8.23 можно было применять со знаками ограничения скорости, у железнодорожных переездов, на полосах для общественного транспорта, под светофорами и другими знаками. Вот их перечень: 1.1, 1.2, 1.8, 1.22, 1.35, 3.1–3.7, 3.18.1, 3.18.2, 3.19, 3.20, 3.22, 3.24, 3.27–3.30, 5.1–5.4, 5.14, 5.21, 5.23.1, 5.23.2, 5.24.1, 5.24.2, 5.25–5.27, 5.31, 5.35, 5.36.
Действовала табличка не сама по себе, а только вместе с дорожным знаком. И указывала она на то, что в зоне действия конкретного знака была установлена видеокамера с функцией автоматической фиксации нарушений. Для каждой камеры действовал один и тот же принцип: должен быть отдельный дорожный знак с табличкой 8.23 — и камера работает именно в пределах зоны действия этого знака.
Монтировать стационарную камеру, но при этом не устанавливать знак было нельзя.
Новый знак фотовидеофиксации с 1 марта 2021 года: что он изменит и как выглядит
С 1 марта вступают в силу поправки в ПДД, добавляющие в них новый знак фотовидеофиксации, обозначающий камеры на дорогах. К осени этот знак полностью заменит старый вариант, но дело не только во внешнем виде таблички, но и в кардинально иных правилах ее применения. Давайте разберемся, что и когда изменится.
Новый дорожный знак вводится Постановлением Правительства РФ № 2441 от 31.12.2020 года. Говорить о его появлении начали еще год назад, и за это время проект прошел все этапы разработки, обсуждения и согласования, а в последний день 2020 года был принят в форме вышеупомянутого постановления.
Новый дорожный знак 6.22 «Фотовидеофиксация» пришел на смену табличке 8.23 «Фотовидеофиксация». Идентичность названия говорит об идентичности сути: новый знак будет предупреждать водителей ровно о том же, что и старый. Выражаясь официальным языком, он «обозначает места возможного применения работающих в автоматическом режиме стационарных или передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения». Проще говоря, он предупреждает, что впереди находятся камеры автоматической фиксации нарушений ПДД.
Прежде всего стоит обратить внимание на изменение статуса знака: он перешел из категории знаков дополнительной информации в информационные знаки. Это кардинально меняет способ его применения: если в виде информационной таблички он мог применяться только совместно с другими, основными знаками, на зону действия которых и распространялось предупреждение о фотовидеофиксации, то теперь он может применяться самостоятельно, отдельно от других знаков.
Ну а во-вторых, изменится принцип его применения. Сейчас табличка «Фотовидеофиксация», по сути, устанавливается перед каждой камерой вместе со знаком, соблюдение которого она контролирует. Например, табличка под знаком ограничения скорости означает, что на участке с ограничением установлена камера с устройством контроля скорости. Новый знак 6.22 имеет иные правила установки: вне населенных пунктов он ставится на расстоянии 150-300 м до зоны действия камеры автоматического контроля, а в населенных пунктах – один раз, на въезде, вместе со знаками 5.23.1, 5.23.2 и 5.25, обозначающими въезд в населенный пункт. То есть, в городе каждая камера по отдельности обозначаться больше не будет. Делается это, по официальным пояснениям, для того, чтобы сократить избыточное число дорожных знаков – ведь часто они устанавливаются только для того, чтобы добавить к ним табличку предупреждения о фотовидеофиксации перед участком, где установлена камера. При этом число камер автоматической фиксации в одной только Москве сейчас превышает 2 тысячи, а по всей стране их более 15 тысяч. Теперь же вместе с информационными табличками исчезнут и «лишние» дорожные знаки.
Постановление Правительства утверждает введение нового знака 6.22 в ПДД с 1 марта 2021 года. То есть увидеть их мы можем уже в самом ближайшем времени – сразу после утверждения его вида.
Новый знак 6.22 будет выглядеть так же, как привычная табличка 8.23, то есть, будет содержать изображение черной камеры на белом фоне. Такое решение, очевидно, продиктовано узнаваемостью знака водителями: им не придется привыкать к новой табличке, надо будет лишь свыкнуться с новыми правилами ее применения.
Действие знака фотовидеофиксации, законна ли камера без указателя и как оспорить штраф 2021 года
Дорожный знак под номером 8.23, указывающий на ведение фотовидеофиксации на определенном участке пути, появился на российских дорогах еще 1 июля 2013 года, однако внесение многочисленных поправок в действующее законодательство приводит к бесконечным судебным разбирательствам и обжалованиям выписанных инспекторами ГИБДД штрафных постановлений.
А все потому, что многие автолюбители считают установку таких знаков обязательной, подавая встречные иски в случае их отсутствия. Хотя перед тем, как совершать подобные действия, имеет смысл изучить все важные детали этого вопроса.
Что означает знак 8.23 ПДД «Фотовидеофиксация»
И прежде всего, не помешает немного теории, согласно которой, под табличкой 8.23 с изображенной на ней камерой подразумевается ведение фото- и видеосъемки с помощью специальной техники на определенном дорожном участке. А поскольку в рамках действующего ГОСТа рассматриваемый указатель относится к знакам дополнительной информации, то его применение становится обязательным только в определенных случаях.
Зона действия
О каких же случаях идет речь? По правилам, ДУ 8.23 должен устанавливаться только в совокупности с предупреждающими, запрещающими, а также знаками особых предписаний. И если, к примеру, на участке с действующей фото и видеофиксацией будет установлен указатель, ограничивающий скорость, то сразу под ним обязательно должен располагаться 8.23.
То же самое можно сказать и о перекрестках со светофорами, железнодорожных переездах, пешеходных зонах и указателях, запрещающих въезд и поворот.
В эту группу входит много знаков, ознакомиться с которыми поможет следующая развернутая подборка.
Так, отсутствие таблички фотовидеофиксации в этих местах при наличии устройства становится серьезным прецедентом.
Что касается действия этой таблички, то оно ограничивается понятием «участок пути». И в большинстве случаев эта зона начинается сразу за знаком с установленной вместе с ним пометкой о видеонаблюдении, если рядом с ними не будет висеть еще один информационный указатель, предупреждающий автомобилистов о том, через сколько метров эти обозначения вступят в силу.
Если же говорить о конце этого участка, то последний может ограничиваться следующим перекрестком, на котором будут действовать уже свои знаки, выездом или началом населенного пункта, а также указателем, свидетельствующим об окончании действия всех ограничений.
Сюда же следует отнести знак конца действия установленного в самом начале участка ДУ. И, конечно же, все описанное выше не предполагает совмещения знаков и приборов видеофиксации, которые могут устанавливаться в любом месте зоны действия указателей.
Размеры таблички
В настоящее время производство ДУ 8.23, как и любых других дополнительно-информационных знаков, регулируется государственным дорожным стандартом ГОСТ Р 52290-2004. Согласно ему, эта группа знаков классифицируется на четыре основные группы по типоразмерам:
Согласно последним нововведениям в ПДД, некоторые городские дорожные знаки станут меньше, что позволит снизить нагрузку для водительских глаз. Кроме того, дорожники собираются понизить плотность указателей, установленных в черте густонаселенных городов. А вот будут ли распространяться эти изменения на таблички 8.23, покажет только время и, конечно же, эффективность экспериментального решения.
Разметка фотовидеофиксации на проезжей части 1.24.4
Кроме таблички, было введено еще одно новшество – дублирующая разметка дорожного полотна, зафиксированная под номером 1.24.4. Понять смысл такого обозначения на проезжей част будет совсем несложно, поскольку речь идет о крупном изображении фотоаппарата.
Стоит напомнить, что разметке неоднократно присваивался новый порядковый номер ПДД. К примеру, в июле 2017 года она была переименована в 1.24.5, а уже спустя 3 месяца к ней вернулась прежняя комбинация 1.24.4.
В любом случае эти изменения никак не сказались на значении дорожной разметки, главным предназначением которой было и осталось максимальное привлечение водительского внимания к действующему на участке режиму скоростного ограничения.
Когда будет введен новый дорожный знак 6.22
Еще прошлой весной был разработан законопроект, предполагающий внесение изменений в первое приложение к ПДД РФ. Согласно ему, с 1 марта 2020 года должно было состояться введение новых и замена некоторых старых указателей.
В итоге в проекте постановления появился новый знак под номером 6.22, также обозначающий видео- и фотофиксацию на конкретном участке пути, но без точного обозначения.
Смысловая нагрузка ДУ от этих нововведений не изменится, другое дело, что он будет отнесен в группу информационно-указательных знаков, получив определенный приоритет. И прежде всего речь идет о возможности использовать такой указатель в самостоятельном виде, что было недопустимым для табличек.
На этом отличия, пожалуй, заканчиваются, правда, оценить их в ближайшей перспективе все равно не удастся, поскольку из-за введенных жестких карантинных ограничений реализацию проекта было решено перенести на 2021 год.
Законно ли выставление камер без соответствующего знака
Правила гласят, что наличие таблички 8.23 может свидетельствовать о том, что на закрепленном за ней участке пути может вестись видеонаблюдение, а может и не вестись – ведь эта оговорка позволяет дорожникам не спешить с ремонтом поломанной фото- и видеотехники, как впрочем, и с решением многих других проблем.
При этом отсутствие таблички возле знака при ведении записи на участке является нарушением, однако обернуть себе это на пользу вряд ли удастся. Почему? Да потому что в настоящее время подобная техника устанавливается исключительно в зонах со скоростными ограничениями, и считывать другие нарушения она пока еще не научилась.
Водителю, двигавшемуся со скоростью в 120 км/ч на участке, где максимально допустимая скорость не превышает 70 км/ч, не удастся оспорить взыскание только потому, что рядом с основным знаком не было 8.23, так как речь идет о злостном нарушении.
Можно ли обжаловать штраф при отсутствии таблички
На сегодня не существует ни одного нормативно-правового акта, позволяющего привлечь к ответственности Госавтоинспекцию по этому пункту, разве что в каких-то спорных вопросах, когда зафиксированное нарушение было совсем незначительным.
То есть даже в случае отсутствия указателя видеофиксации штраф платить придется, причем немалый. А если в ближайшее время все-таки вступят в силу отсроченные законы, то размеры денежных взысканий за превышение скорости заметно увеличатся.
Выход один и заключается он в неукоснительном соблюдении ПДД, вне зависимости от того, имеются ли на каком-то определенном участке вспомогательные таблички или нет. И штрафы – не самая неприятная перспектива, ведь гораздо страшнее пострадать из-за собственной оплошности.
На дорогах появился новый знак. В ГИБДД объяснили, как ездить
С 1 сентября 2021 года из ПДД исключена табличка 8.23 «Фотовидеофиксация», сообщили в Госавтоинспекции. Вместо нее по всей России теперь будут применять новый дорожный знак 6.22 «Фотовидеофиксация». Он не только называется точно так же, но и выглядит аналогично утратившей силу табличке. При этом значение у прописанного в ПДД дорожного знака принципиально отличается. Переходный период на новую систему действовал с 1 марта.
Что нового в дорожном знаке 6.22 «Фотовидеофиксация»
Устаревшие по смыслу таблички 8.23 «Фотовидеофиксация» устанавливали перед каждой дорожной камерой на пути. То есть, если на дороге водителя ждало десять комплексов, он увидел бы и десять табличек. Теперь же автоматических комплексов стало так много, что перед каждым установить такое предупреждение уже проблематично. Так и появилась идея применять знак «Фотофиксация» самостоятельно без уточнения конкретного расстояния до начала контроля.
«Из ПДД исключен знак дополнительной информации – табличка 8.23 «Фотовидеофиксация», введенная в ПДД восемь лет назад, в 2013 году, – уточнили в ГИБДД. – Вместо указанной таблички в соответствии с постановлением правительства № 2441, в раздел № 6 «Информационные знаки» приложения № 1 к ПДД внесен новый дорожный знак 6.22 «Фотовидеофиксация».
Знак могут устанавливать только на въезде в населенный пункт, а действует он на всю его территорию. Получается, что знак можно будет встретить на въездах в города, поселки или деревни: после заезда водитель может сфотографировать как одна, так и несколько камер, но знак будет только один.
Идею о том, чтобы сократить необходимость избыточного применения запрещающих и других дорожных знаков, предложили городские власти Москвы совместно с ГИБДД. Позже идею поддержали и в МВД России.
«С 1 сентября дорожный знак 8.23 «Фотовидеофиксация» утратил свою силу, — объяснили в Центре организации дорожного движения Москвы (ЦОДД). — Это позволит нам сократить количество дорожных знаков, так как в Москве больше 2 тыс. камер. Сейчас ведутся работы по снятию примерно 700 табличек, которые ставились внутри МКАД вместе с другими знаками. Однако по новым правилам на смену старому знаку пришел знак 6.22 «Фотовидеофиксация». Новый знак может применяться лишь при въезде в город».
Где будут стоять такие знаки
Как уточнили в ЦОДД, сейчас на большинстве въездов в Москву уже стоят «старые» таблички «Фотовидеофиксация».
«Мы доставим знаки на тех въездах, где их не хватает — около 50 штук. Местоположение всех камер в городе всем известны, они есть в навигаторе, также они размещены на едином транспортном портале и сайте ЦОДД», — сообщили в ведомстве.
Как в свою очередь объяснили Autonews.ru в пресс-службе Минтранса России, введение знака 6.22 призвано решить задачи информирования водителей о наличии контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также установления возможности применения данного знака самостоятельно.
В ГИБДД добавили, что знак 6.22 «Фотовидеофиксация» обозначает места возможного применения работающих в автоматическом режиме стационарных или передвижных специальных технических средств. То есть штраф может прийти не только со стационарной камеры, но и треноги или же с камеры, расположенной на крыше автомобиля — такие сейчас работают в Московской области.
Дорожный знак «Фотовидеофиксация» устанавливают вне населенного пункта на расстоянии 150-300 метров до зоны контроля, а в населенном пункте – со знаками 5.23.1, 5.23.2 и 5.25 «Начало населенного пункта».
При необходимости дорожный знак «Фотовидеофиксация» применяется с табличками 8.1.1 «Расстояние до объекта», 8.13 «Направление главной дороги» и 8.14 «Полоса движения».
Что будет со штрафами
Мнения экспертов о том, повлияют ли такие изменения на количество получаемых водителями штрафов за нарушения ПДД, разделились. Так, опрошенные Autonews.ru юристы напомнили, что автомобилисты и без предупреждающих табличек о камерах должны соблюдать ПДД и ездить по знакам. Они объяснили, что оспорить штраф по причине отсутствия предупреждающего знака не получится. При этом отсутствие предупреждения и раньше не считалось в судах поводом для отмены постановления.
Руководитель рабочей группы ОНФ «Защита прав автомобилистов» и координатор движения «Общество синих ведерок» Петр Шкуматов идею устанавливать перед населенными пунктами один общий знак не поддержал. Он отметил, что камеры устанавливают в аварийно-опасных местах. Соответственно, информирующие о камерах таблички также должны предупреждать водителей о риске попасть в ДТП и стимулировать снизить скорость.
«Видя знаки о фотофиксации водители автоматически притормаживают, так и достигается снижение аварийности», — считает Васильев.
Значение знака 6.22 «Фотовидеофиксация» и места его размещения
В конце прошлого 2020-го года председателем правительства Российской Федерации было подписано постановление, согласно которому с 01.03.2021 в силу вступает новый знак 6.22 «Фотовидеофиксации». Данный знак предназначен для фиксации нарушений, которые происходят на дорогах. Однако следует учесть тот факт, что такая табличка существовала и раньше. Проблема заключается в том, что с приобретением нового внешнего вида могут быть изменения и с правилами размещения. А это значит, что большие города лишатся возможности быть предупреждёнными о существовании автоматической фиксации. Рассмотрим, в чём же подвох «Фотовидеофиксации».
Предупреждение на дороге о Фотовидеофиксации
Изображение нового знака
Итак, старая табличка 8.23 «Фотовидеофиксация» заменена на новый дорожный знак 6.22 с тем же названием. Одинаковое название не отменяет того, что их суть идентичная. Если ссылаться на официальные источники, то знак обозначает наличие стационарных или специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Эти средства оснащены функциями фото- и видеосъёмки, предусмотренные для фиксирования нарушений правил дорожного движения.
Это оказывает существенное влияние на способ применения нового знака. Раньше знак «Фотовидеофиксации» возможно было применять дополнительно с другими знаками. Дополнительные знаки применяются с основными знаками и распространяются на зону действия последних. А сейчас, после вступления закона в силу новый знак может быть применён совершенно самостоятельно, без использования основных знаков.
Отличительные черты старой и новой версии дорожного предупреждения
Для чего применяется новый знак и правила его установки
Применение знака 6.22 необходимо для того, чтобы сориентироваться с местом установки камеры.
Камеры в свою очередь могут обладать следующими особенностями:
Установка знака происходит до въезда водителем в зону контроля. Таким образом, участники дорожного движения заблаговременно предупреждаются о наличии знака «Фотовидеофиксации».
Вне населённых пунктов можно встретить такой знак за 150-300 метров до места установления камеры. Кроме того, вместе со знаком 6.22 может быть установлена дополнительная табличка. На этой табличке нарисована стрелка, указывающая, в каком направлении находится фотовидеофиксация.
Для населённых пунктов вместе с новым знаком устанавливаются таблички 5.23.1 и 5.23.2, которые обозначают «Начало населённого пункта». Неудобным в данной ситуации является то, что знак с табличками устанавливается при въезде в город, но действует он на всю территорию. Даже в таком мегаполисе, как Москва не предусмотрена подсказка о наличии камеры на том или ином участке.
Отличительные особенности знака и таблички
Рассмотрим ключевые отличия знака 6.22 от таблички 8.23. Многие участники дорожного движения считают, что обозначение таблички и знака одинаковое. Однако, если остановиться подробнее на этом вопросе, можно найти существенные отличия. Одним из отличий является то, что употребление таблички 8.23 запрещено отдельно от других дорожных знаков. А вот знак «Фотовидеофиксации» используется отдельно, вне зависимости от других знаков.
Внедрение знака о Фотовидеофиксации нового образца регламентируется Постановлением Правительства РФ № 2441 от 31.12.2020
Основное отличие в том, что табличка по старому ГОСТУ устанавливается непосредственно перед каждой камерой стационарного характера, которая фиксирует нарушения ПДД. Согласно новому ГОСТу, ненаселённые пункты будут оборудованы дорожными знаками на расстоянии 150-300 метров.
Что касается населённых пунктов, то знак будет установлен на участке въезда в него. Причём вовсе не обязательно устанавливать знаки перед каждой камерой, которая фиксирует нарушения ПДД. Проще говоря, если водитель заехал в город и увидел при въезде знак, значит, он предупреждён о наличии камер на всей территории.
При въезде в населенный пункт будут устанавливаться камеры и предупредительные знаки
Если ориентироваться на новый ГОСТ, то можно заметить, что перед комплексами видеофиксации передвижного характера новый знак 6.22 обязательно необходимо установить. Согласно старому ГОСТу, вовсе не обязательно было устанавливать табличку предупреждающего характера перед передвижными камерами.
Предупреждение о том, что дальше располагается переносная камера
Можно сделать вывод, что число нарушений правил дорожного движения возрастёт в населённых пунктах. Ведь многие привыкли снижать скорость, непосредственно заметив соответствующий знак.
Преимущества и недостатки введённых изменений
К плюсам введения нового дорожного знака можно отнести следующие пункты:
К минусам дорожного знака «Фотовидеофиксации» относят:
Является ли законным выставление камер без соответствующего знака
Согласно установленным правилам, как было отмечено ранее, знак 6.22 может указывать на то, что на участке пути, перед которым закреплён дорожный знак, ведётся видеонаблюдение. Однако присутствие такого знака может и не указывать на наличие камеры. А это неоднозначное положение снижает ответственность работников по ремонту поломанной техники. Дорожники могут не спешить с починкой камер и решением других проблемных ситуаций.
Например, если табличка 8.23 отсутствует возле знака, когда ведётся запись, то это считается нарушением. Однако этот факт не поможет обернуть всё в свою пользу. Ведь техника нашего времени фиксирует только нарушения, связанные с ограничением скорости. Какие-либо нарушения другого характера ей не посильны.
Наличие камеры без специального предупреждения не может быть расценено как нарушение
Обжалование штрафа при отсутствии знака
В настоящее время привлечение к ответственности Госавтоинспекцию считается практически невозможным. Об этом свидетельствует отсутствие нормативно-правового акта по соответствующему пункту. Обжаловать штраф возможно, если только зафиксированные нарушения незначительны.
Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что правонарушители заплатят штраф даже при отсутствии знака видеофиксации. Размер штрафа довольно высокий. В случае вступления в силу закона, позволяющий обжаловать штраф, размеры взысканий за высокую скорость также повысятся.
Данные, полученные с камер наблюдения, являются основанием для штрафа
Отметим, что правила всегда должны соблюдаться вне зависимости от наличия дорожных знаков. Можно сделать один вывод: следует быть внимательными и не нарушать правила дорожного движения. Ведь каждый водитель несёт ответственность не только за свою жизнь, но и за здоровье остальных участников движения.
А как вы думаете, следовало ли вводить новый знак? Делитесь своим мнением в комментариях!