что значит обеспечить сохранность имущества
Энциклопедия судебной практики. Хранение. Обязанность хранителя обеспечить сохранность вещи (Ст. 891 ГК)
Энциклопедия судебной практики
Хранение. Обязанность хранителя обеспечить сохранность вещи
(Ст. 891 ГК)
1. Общая характеристика обязанности хранителя обеспечить сохранность вещи
1.1. При оценке выполнения хранителем обязанности по сохранению качества вещи суд должен исследовать вопрос о том, каким было ее качество при принятии на хранение
Отказывая в удовлетворении требования Компании об обязании обеспечить замену испорченного трансформаторного масла на соответствующее требованиям ТУ, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности Компанией факта передачи Обществу на хранение трансформаторного масла, соответствующего требованиям ТУ.
Отказывая в удовлетворении требования Компании об обязании обеспечить замену испорченного трансформаторного масла на соответствующее требованиям ТУ, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности Компанией факта передачи Обществу на хранение трансформаторного масла, соответствующего требованиям ТУ.
Что касается паспорта продукции, выданного заводом-изготовителем, на который ссылается Компания, то он, как указали суды, также не свидетельствует о качественности масла, переданного на хранение, поскольку в данном паспорте отражена характеристика масла до передачи его перевозчику, а не Обществу.
1.3. Если причиной повреждения вещей была их некачественная упаковка, суд должен установить, на кого была возложена обязанность по упаковке принимаемых на хранение вещей
Суд не установил, на ком в соответствии с нормами материального права, условиями договора или обычаями делового оборота лежала обязанность по предоставлению стеллажей или пирамид для хранения стекла: на истце как поклажедателе или хранителе, обязавшемся обеспечить сохранность определенного и согласованного договором товара (стекла).
1.4. Если на хранителя возложена обязанность по выгрузке принимаемых вещей, он несет ответственность за обеспечение их сохранности при выгрузке
Хранитель взял на себя обязательство в течение срока действия договора выступать грузополучателем и принимать товары, то есть обязался производить выгрузку товара с обеспечением при этом его сохранности. Товар в данном случае поступил к хранителю, который обязан был обеспечить его выгрузку и принятие на хранение.
Названное обстоятельство (обязанность хранителя произвести выгрузку товара с обеспечением его сохранности) следует учитывать при рассмотрении настоящего дела.
1.5. Просрочка оплаты услуг по хранению не освобождает хранителя от исполнения обязанностей по хранению, а может быть лишь основанием для взыскания задолженности по оплате
То обстоятельство, что поклажедателем не были оплачены услуги ответчика по хранению автомобилей, не свидетельствует об окончании срока хранения и не освобождает хранителя от принятых на себя обязательств, предусмотренных ст. 886 ГК РФ, а может являться лишь основанием для истребования от поклажедателя обусловленной договором денежной суммы.
1.6. В целях поддержания нормального состояния переданных на ответственное хранение помещений хранитель может направить арендаторам этих помещений предложение по заключению договоров на эксплуатацию здания
Судом первой и апелляционной инстанций сделан обоснованный вывод о том, что, направляя арендаторам помещений предложения по заключению договоров на эксплуатацию здания, хранитель выполнял свои обязательства по обеспечению сохранности переданного ему на хранение имущества.
Довод истцов о принуждении ответчиком арендаторов помещений к заключению договоров эксплуатации здания, являющиеся, по своей сути, договорами аренды, обоснованно не приняты судом первой и апелляционной инстанций во внимание, поскольку договоры на осуществление эксплуатации здания имеют своей целью поддержание нормального состояния переданного на хранение имущества.
1.7. При осуществлении хранения на безвозмездной основе на хранителя, если не доказана его вина, не может быть возложена ответственность в виде возмещения стоимости утраченного имущества
Поскольку судом верно установлено хранение катера на автостоянке ИП на безвозмездной основе, ответственность хранителя наступает при наличии оснований, предусмотренных п. 3 ст. 891 и п. 1 ст. 401 ГК РФ.
В рассматриваемом споре имущество истца находилось на охраняемой, освещенной автостоянке, было повреждено в результате умышленных действий неустановленного лица, при этом в результате поджога поврежден катер ответчика, хранившийся рядом с катером истца и в одинаковых условиях, что позволило суду первой инстанции прийти к верному выводу о том, что ИП проявил достаточную степень заботливости и осмотрительности и принял все меры для надлежащего осуществления хранения имущества, с одинаковым вниманием относясь к хранению личного катера и катеру истца и при таком положении, оснований для возложения на ответчика ответственности за необеспечение сохранности катера в виде возмещения истцу стоимости имущества не имеется.
1.8. Хранитель отвечает за переданную на хранение вещь с того момента, когда она была сдана на хранение
Действующее гражданское законодательство не предусматривает обязательного заключения договора путем выдачи жетона, подтверждающего передачу вещи на хранение, так как согласно ст. ст. 924, 891 ГК РФ хранитель вещи отвечает за нее с того момента, когда вещь была сдана для осуществления хранения.
1.9. У хранителя отсутствует обязанность по хранению переданных ему товаров, при доказанности факта незаключения договора хранения
Суд обеих инстанций пришел к выводу, что договор [хранения товаров в холодильной камере] является незаключенным, поскольку в нем отсутствуют существенные условия, касающиеся предмета договора. Следовательно, у ответчика не имелось обязанности хранить товары истца и бремя содержания, риск случайной гибели или повреждения имущества несет его собственник.
1.10. Законодательство не связывает обязательства хранителя с его профессиональной деятельностью
Удовлетворяя исковые требования [о взыскании стоимости сданных на хранение товаров и отгруженных неустановленному лицу], арбитражный суд правильно исходил из того, что заключенные между сторонами договоры по своей правовой природе являются смешанными договорами, в которых содержатся элементы, присущие договору возмездного оказания услуг (разгрузка, приемка, переработка, отпуск товаров), и элементы, присущие договору хранения (приемка товаров на ответственное хранение). При этом арбитражный суд правомерно сослался на то, что закон не связывает обязательства хранителя с его профессиональной деятельностью.
1.11. На хранителя не может быть возложена обязанность по восстановлению имущества, если оно было передано ему на хранение в разукомплектованном состоянии
Отказывая в удовлетворении исковых требований [о восстановлении материальных ценностей], суд первой инстанции исходил из того, что свою обязанность по хранению имущества ответчик исполнил надлежащим образом.
При этом суд первой инстанции указал, что ни государственный контракт, заключенный с ответчиком, ни Федеральный закон от 29.12.1994 N 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» не возлагают на ответственного хранителя обязанности восстановить за свой счет и своими средствами имущество, если оно было передано ему на хранение в разукомплектованном состоянии.
2. Обязанность хранителя принять меры, соответствующие свойствам принятой на хранение вещи
2.1. Хранитель обязан принять меры, соответствующие свойствам принятой на хранение вещи, независимо от того, предусмотрена ли такая обязанность договором
Как верно указал суд, необходимым условием наступления у хранителя материальной ответственности за поврежденный товар является наличие вины с его стороны. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. При этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Тот факт, что вода имеет свойство при температуре ниже 0 градусов по Цельсию изменять жидкое состояние, общеизвестен. Следовательно, хранитель, зная о технических особенностях имеющегося у него помещения, мог и должен был предвидеть, что при понижении температуры воздуха в зимний период температура на складе будет отрицательной и это приведет к замерзанию воды. Доказательства того, что управление уведомляло общество о возможном понижении на складе температуры в зимний период ниже 0 градусов по Цельсию, в материалы дела не представлены.
2.2. Хранитель ответственен за ущерб из-за непринятия мер, соответствующих свойствам принятой на хранение вещи, независимо от того, знал ли поклажедатель об условиях хранения или нет
Доводы заявителя жалобы, основанные на том, что договором хранения не предусмотрены особые условия хранения товара (при положительной температуре), а поклажедатель, владеющий информацией о состоянии склада управления, как собственник переданного на хранение имущества должен был предвидеть наступление неблагоприятных последствий (замораживание воды), суд кассационной инстанции отклоняет.
Как верно указал суд апелляционной инстанции, необходимым условием наступления у хранителя материальной ответственности за поврежденный товар является наличие вины с его стороны. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
3. Последствия невыполнения требований ст. 891 ГК РФ
3.1. При несоблюдении требований ст. 891 ГК РФ хранитель несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение вещей в размере и по основаниям, определенным ст. ст. 901, 902 ГК РФ
В силу ст. 891 ГК РФ хранитель обязан принять все возможные меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи. Имущественная ответственность хранителя определяется нормами гражданского законодательства. Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение. Основания ответственности хранителя и размер его ответственности определяются статьями 901-902 ГК РФ.
3.2. Невыполнение хранителем обязанности по сохранности вещи лишает его права на вознаграждение независимо от того, в течение какого срока он надлежаще исполнял свои обязанности и в какой момент их нарушил
В силу п. 3 ст. 896 ГК РФ при досрочном прекращении хранения, вызванном обстоятельствами, за которые отвечает хранитель, он лишается права на получение вознаграждения. Более того, сумма, которую он получил в счет причитавшегося вознаграждения, подлежит возвращению поклажедателю.
Хранитель, не обеспечивший сохранности имущества, должен отвечать за это независимо от того, в течение какого срока он надлежаще исполнял свои обязанности и в какой момент их нарушил, чему суды двух инстанций оценки не дали.
3.3. Вывод суда о том, что имущество не возвращено поклажедателю, имеет преюдициальное значение при рассмотрении спора между теми же лицами о взыскании вознаграждения за хранение
Вывод арбитражного апелляционного суда о том, что решение Арбитражного суда не имеет преюдициального значения для настоящего дела, является необоснованным, сделанным при неправильном применении норм процессуального права, по следующим основаниям. Указанным решением Арбитражного суда установлено, что хранитель не исполнил надлежащим образом свои обязательства по возврату нефтепродуктов ООО, находящихся на хранении по договорам.
4. Особенности хранения зерна на элеваторах
4.1. С момента поступления зерна на элеватор хранитель обязан систематически контролировать показатели качества зерна, определяемые нормативно-технической документацией
Согласно п.5.1 Инструкции [N 9-7-88 «По хранению зерна, маслосемян, муки и крупы»] с момента поступления зерна на предприятие в течение всего периода его хранения организуется систематический контроль за качеством и состоянием каждой партии; контроль проводят за температурой зерна, влажностью, зараженностью вредителями хлебных запасов, запахом, цветом и другими показателями качества, нормируемыми действующей нормативно-технической документацией. Технологический процесс по хранению зерна включает в себя достаточно сложный комплекс услуг. Так, при поступлении зерна на предприятие оно подвергается обработке, очистке, сушке, охлаждению, обеззараживанию.
4.2. Хранитель обязан анализировать качество зерна путем отбора проб на каждой стадии хранения: прием, сушка, хранение
Анализ качества зерна проводится путем отбора проб на каждой стадии хранения: в момент приема, в период сушки, в период хранения, следовательно, в соответствии с Инструкцией [N 9-7-88 «По хранению зерна, маслосемян, муки и крупы»] зернохранилища и элеваторы обязаны контролировать качество принимаемого и отпускаемого зерна, а также осуществлять мероприятия по обеспечению сохранности его качества.
4.3. При рассмотрении иска о взыскании с хранителя убытков, причиненных убылью зерна, суд должен проверить, проводились ли хранителем очистка и сушка, приведшие к естественной убыли, в соответствии с законодательством
Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные доказательства, в частности распоряжения на очистку, сушку зерна, акт зачистки элеватора, склада и карточки анализа зерна суды пришли к выводу о том, что проводимые ответчиком в отношении предмета хранения технологические процессы (очистка и сушка зерна), приведшие к его естественной убыли в размерах, соответствующих списанному зерну с лицевого счета истца, осуществлялись согласно действующему законодательству в целях сохранения качества принятого на хранение зерна. При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении требования ООО о взыскании с ОАО убытков, связанных со списанием ответчиком с лицевого счета истца 190 тонн пшеницы.
4.4. Акт исследования возвращаемого с хранения зерна может быть признан ненадлежащим доказательством некачественности зерна, если нарушен порядок отбора проб для исследования
В обоснование исковых требований о взыскании с ответчика убытков, возникших вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору, истец ссылался на акт исследования, согласно которому качество зерна, хранящегося у ответчика и отгружаемого истцу, не соответствует требованиям ГОСТ.
Однако судами данный акт не принят в качестве надлежащего доказательства, поскольку суды сделали вывод о том, что не подтвержден факт соблюдения порядка отбора проб для исследований, акт не содержит отметки представителя ответчика об участии в производимом отборе и сведений о предоставлении второй пробы ответчику. Доказательств уведомления ответчика о намерении произвести отбор проб в материалы дела не представлено.
4.5. Хранителем могут быть проведены чрезвычайные мероприятия по обеспечению длительного хранения зерна за пределами оговоренного сторонами срока при наличии у поклажедателя потребности в них
Удовлетворяя исковые требования [о взыскании задолженности по оплате работ, выполненных по договору на приемку, хранение и отгрузку зерна], суд апелляционной инстанции исходил из того, что предпринятые обществом дополнительные действия по обеззараживанию от вредителей (клещей), сушке зерна и снижению его влажности были обусловлены истечением срока хранения принятой партии зерна, наличием у поклажедателя потребности в услугах по хранению зерна за пределами оговоренного сторонами срока и выявлением необходимости в проведении в отношении оставленного на хранение зерна данных чрезвычайных мероприятий для обеспечения его длительного хранения.
4.6. Установление факта причинения поклажедателю убытков при осуществлении хранителем действий по улучшению качества зерна, произведенных по собственной инициативе в нарушение условий договора, влечет удовлетворение требования о взыскании стоимости недопоставленного зерна
Апелляционный суд, руководствуясь статьями 15, 393, 395, 886, 891, 900, 901 Гражданского кодекса Российской Федерации, Инструкцией N 9-7-88 по хранению зерна, маслосемян, муки и крупы, утвержденной приказом Министерства хлебопродуктов СССР от 24.06.1998 N 185, Порядком учета зерна и продуктов его переработки, утвержденного приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации от 08.04.2002 N 29, установив, что влажность зерна до сушки соответствовала норме, в заключенных между сторонами договорах [на оказание услуг по хранению и отпуску запасов интервенционного фонда] не содержится условий о проведении сушки, каких-либо распоряжений в адрес ответчика о необходимости проведения сушки зерна со стороны истца не поступало, утрата зерна после сушки подтверждается материалами дела, пришел к обоснованному выводу о том, что действия ответчика по улучшению качества зерна произведены по собственной инициативе в нарушение условий договора, вследствие чего истцу причинены убытки, правомерно отменил решение арбитражного суда и удовлетворил в части требования истца о взыскании стоимости недопоставленного зерна.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Гражданского кодекса Российской Федерации.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на август 2021 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные творческим коллективом под руководством доктора юридических наук, профессора Ю. В. Романца, а также М. Крымкиной, О. Являнской (Части первая и вторая ГК РФ), Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, А. Грешновым, Р. Давлетовым, Е. Ефимовой, М. Зацепиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, Н. Королевой, Е. Костиковой, Ю. Красновой, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, А. Кустовой, О. Лаушкиной, И. Лопуховой, А. Мигелем, А. Назаровой, Т. Самсоновой, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Псаревой, Е. Филипповой, Т. Эльгиной (Часть первая ГК РФ), Н. Даниловой, О. Коротиной, В. Куличенко, Е. Хохловой, А.Чернышевой (Часть вторая ГК РФ), Ю. Раченковой (Часть третья ГК РФ), Д. Доротенко (Часть четвертая ГК РФ), а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, А. Ефременковым, С. Кошелевым, М. Михайлевской.
Как организовать ответственное хранение товара: рекомендации для владельцев складов, розничных и интернет-магазинов
Что такое ответственное хранение
В каких случаях это актуально:
Продуктовая база: хранение продуктов питания
Нужно сказать, что основная работа и ответственность лежит именно на хранителе товарно-материальных ценностей. Он обеспечивает сохранность товара, сбор заказа и львиную долю документооборота и несет полную материальную ответственность за порчу или утерю ТМЦ. Расскажем подробно.
Обязанности хранителя ТМЦ
Вот как это выглядит согласно Гражданскому кодексу РФ:
Исходя из этого, для оказания услуг хранителю понадобится определенный набор оборудования, программного обеспечения и персонал:
Образец договора хранения (общий)
Какие документы оформляет хранитель ТМЦ
Полный перечень документации содержится в статье 47 ГК РФ. В него входят:
Сезонное хранение шин
Сколько стоит ответственное хранение
Стоимость услуги сильно варьируется. Она зависит от следующих факторов:
Если говорить об абсолютных цифрах, то услуги ответхранения стоят в среднем от 10 до 50 рублей за кубический метр груза в сутки. Эти деньги необходимо заложить в себестоимость товара при расчете финансовых показателей.
У нас есть готовое решение и оборудование для онлайн-кассы
Испытайте все возможности платформы ЕКАМ бесплатно
Профилактическая памятка по сохранности имущества
Профилактическая памятка гражданам
о сохранности личного имущества
Уважаемые жители округа!
Преступления против собственности и имущества граждан весьма распространены. Немаловажную роль в совершении таких преступлений играет небрежное и безответственное отношение собственников к сохранности личного имущества: люди продолжают оставлять свои вещи без присмотра в общественных местах, не обеспечивают надежную охрану своего жилья и имущества, не пользуются элементарными правилами, обеспечивающими сохранность и целостность своего, а также вверенного им имущества.
Во избежание покушения, пожалуй, на самый популярный объект посягательства, мобильный телефон, денежные средства, банковские карты, ювелирные изделия, постарайтесь придерживаться следующих советов:
не держите свои телефоны, деньги и ценные вещи в наружных карманах;
не демонстрируйте мобильники и содержимое своих кошельков в людных местах, не храните банковские карты вместе с пин-кодом;
не давайте звонить со своего мобильника незнакомым людям. Отказ по просьбе мотивируйте тем, что у вас на счете остались копейки или сел аккумулятор. Проинструктируйте своих детей, как вести себя в такой ситуации, поскольку подростки стесняются отказать людям в просьбе и чаще всего становятся жертвой злоумышленников;
не разговаривайте по телефону на улице вечером, особенно, если вы идете один. Увидев подозрительных людей, прекращайте разговор;
если вы отправляетесь в увеселительное заведение, то берите с собой минимум денежных средств и внимательней относитесь к ценным вещам;
никогда не приводите в свой дом малознакомых людей;
не оставляете открытым ваш автомобиль, даже если выходите на непродолжительное время.
В целях недопущения краж личного имущества, таких как велосипеды, детские коляски и т.п., рекомендуем:
не оставлять личное имущество без присмотра во дворах, подсобных помещениях, около магазинов и в других общественных местах;
принять меры по технической укрепленности мест хранения имущества (гаражи, подвалы, кладовые и т.д.);
хранение велосипедов в общественных местах осуществлять на специально оборудованных стоянках с использованием специальных средств, обеспечивающих их сохранность;
не доверять пользоваться велосипедами незнакомым или малознакомым лицам.
не оставляйте без присмотра свои личные вещи: документы, мобильные телефоны, сумки, обувь, одежду и др.
старайтесь не говорить о наличии у Вас дорогих вещей или большой суммы денег.
Помните, чем быстрее поступит сообщение о преступлении, тем больше шансов вернуть похищенное имущество!
Материальная безответственность, или как обеспечить сохранность имущества организации
«Руководитель автономного учреждения», 2013, N 6
Многие организации для обеспечения сохранности своего имущества идут по пути ужесточения контрольно-пропускного режима. Это, конечно, способствует сокращению случаев краж, но также ведет к увеличению дополнительных затрат и не избавляет от случаев причинения ущерба данному имуществу. К тому же «замыкание» только на контрольных мероприятиях может привести к лавинообразному росту затрат на поддержание в рабочем состоянии системы обеспечения сохранности имущества. Как можно повысить эффективность этой системы без значительного вложения дополнительных денежных средств?
Варианты обеспечения сохранности имущества
К способам обеспечения сохранности имущества относятся:
а) усиленный контрольно-пропускной режим на территории организации;
б) установка систем видеонаблюдения и сигнализаций:
в) сдача ключей от помещений на пункт охраны при уходе с работы;
г) периодическое проведение инвентаризации имущества;
а) заключение договоров о полной материальной ответственности;
б) возникновение ответственности работников при получении ими имущества по разовым документам;
в) возникновение ответственности работников в силу требований закона (ст. 243 ТК РФ) (как правило, при наличии вины в действиях работника);
г) разработка регламента приема посетителей и др.
Очевидно, что первая группа способов требует дополнительных и порой значительных затрат денежных средств. Страхование имущества также повлечет дополнительные расходы. А варианты из третьей группы можно реализовать при незначительном уровне затрат.
Таким образом, наиболее интересным с позиции оптимизации затрат организации является установление ответственности работников за обеспечение сохранности имущества. Порядок установления такой ответственности проанализирован ниже.
Область ответственности работника
Ответственность работника за вред, причиненный имуществу работодателя, может быть полной или в пределах среднего месячного заработка (ст. ст. 241, 242 ТК РФ). При этом в силу ст. 238 ТК РФ компенсации подлежит только прямой действительный ущерб, то есть ущерб без учета упущенной выгоды (незаработанной прибыли).
Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо одновременное наличие следующих условий (ст. 233 ТК РФ):
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях, определенных ст. 243 ТК РФ:
Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника
При возникновении ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, его материальная ответственность (как полная, так и в пределах среднего месячного заработка) исключается (ст. 239 ТК РФ). При этом суды в качестве обязанностей работодателя по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, называют:
Следовательно, для того чтобы работник мог нести ответственность за сохранность имущества организации, последняя обязана обеспечить как минимум:
Договоры о полной материальной ответственности
Постановление Минтруда России от 31.12.2002 N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».
Иными словами, заключить договор о полной материальной ответственности можно далеко не с каждым сотрудником.
Практика установления ответственности работников за обеспечение сохранности имущества
Практика показывает, что работодатели, как правило, заключают договоры о полной материальной ответственности с работниками, включая и тех, для кого они не предусмотрены, а также назначают материально ответственных лиц приказами руководителя, включают названные обязанности в должностные инструкции сотрудников и т.д.
При этом работодателей не всегда заботит то, что реальную полную материальную ответственность будут нести только те работники, для функций или должностей которых предусмотрена возможность заключения данных договоров, и только при подписании экземпляра договора такими работниками. Объясняется это тем, что в действительности для обеспечения сохранности своего имущества работодатель использует способы контроля в виде ужесточения контрольно-пропускного режима, установки систем видеонаблюдения и сигнализаций и др., а назначение материально ответственных лиц вызвано лишь необходимостью проведения инвентаризации имущества.
Рекомендации по повышению эффективности системы обеспечения сохранности имущества
Оптимальным, на наш взгляд, можно признать вариант наделения работников ответственностью за обеспечение наличия и сохранности врученного им имущества, необходимого для выполнения трудовых функций, наряду с минимальными затратами на средства контроля. Но это возможно только в отношении имущества, которым работники пользуются на протяжении длительного времени, то есть в отношении объектов основных средств.
Поскольку возможность заключения договоров о полной материальной ответственности ограничена, установить ответственность работников за сохранность имущества организации можно путем его вручения по разовым документам (п. 2 ст. 243 ТК РФ). В этом качестве могут выступать документы, подтверждающие передачу работнику имущества:
Важно, что в данном случае каждый сотрудник будет нести ответственность за полученное им имущество, которым пользуется лично, то есть сможет постоянно контролировать наличие и сохранность этого имущества.
Определение ВС РФ от 20.07.2000 N 16-впр00-11.
Вывод
Имущество организации разнородно. Это не только объекты основных средств, но и высоколиквидные активы, которые достаточно легко реализовать или можно использовать в качестве средства платежа (денежные средства, денежные документы, ценные бумаги на предъявителя), а также имущество, представляющее собой покупные товары либо готовую продукцию, предназначенные для продажи. Для обеспечения сохранности этих видов имущества потребуется выполнить различные мероприятия.
Для построения эффективной системы обеспечения сохранности имущества организации необходимо сочетание разных способов: от введения контрольно-пропускного режима, страхования имущества до заключения договоров о полной материальной ответственности и передачи ценностей работникам по разовым документам.
В качестве оптимального решения можно предложить следующий комплекс мер по обеспечению сохранности имущества: