что значит обратной силы не имеет простыми словами
Объясните, пожалуйста, на простом обывательском языке что значит закон обратной силы не имеет? Можно с примером.
Объясните, пожалуйста, на простом обывательском языке что значит закон обратной силы не имеет? Можно с примером.
Ответы на вопрос:
Это означает, что его действие не распространяется на правоотношения, которые возникли до его введения в действие.
Это общее правило. Есть исключения, когда вновь принятый закон распространяет свое действие на предыдущие отношения (возникшие до его издания).
имеют обратную силу:
— акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей (ч. 3 ст. 5 НК РФ);
— закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ);
— уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление (ч. 1 ст. 10 УК РФ).
Допустим, ввели сегодня некий закон об ответственности за определенное деяние, а лицо данное/подобное деяние совершило вчера. В связи с введением в силу нового закона, лицо не будет нести ответственность.
Обратная сила закона, ретроактивность закона — действие закона или другой нормы права в отношении событий, которые имели место до вступления закона в силу.
«никто не может быть осужден за преступление на основании совершения какого-либо деяния или за бездействие, которые во время их совершения не составляли преступления по национальным законам или по международному праву.
Закон не имеет обратной силы — что это значит, и как это понимать?
Закон обратной силы не имеет – устойчивое выражение, используемое юристами, означающее, что новый законодательный акт не распространяется на отношения, возникшие до его утверждения. Подробнее о данном основополагающем конституционном принципе расскажем в статье.
Что значит закон не имеет обратной силы?
Каждый день принимаются новые законы, которые начинают действовать либо с определенной даты, либо при наступлении определенного события, либо с момента их подписания. Но распространяют ли они свое действие на отношения, которые имели место до принятия нового закона – ведь на тот момент никакого нормативного акта не было?
Ответ на этот вопрос становится очевидным после ознакомления с двумя основными правовыми постулатами.
Между тем, указанные выше постулаты – это лишь общее правило, которое действует далеко не всегда. Законодатель оговаривает и случаи, когда закон имеет обратную силу, т.е. распространяет действие на временной промежуток до его принятия.
Например, в самом нормативном акте может указываться, что он распространяет действие на отношения, которые имели место до его принятия.
Второе исключение касается законов, улучшающих положение лиц, на которых он распространяет действие. Речь идет о случаях отмены статей УК РФ, предполагающих уголовное преследование за различные преступления. В этом случае преступления, которые совершались до введения в действие до принятия такого закона также декриминализуются. Аналогичное правило действует в отношении поправок к КоАП РФ, улучшающих положение правонарушителей, либо поправок в Налоговый кодекс РФ.
Конституция РФ об обратной силе закона
Конституция РФ – основной закон страны. В нем содержатся основополагающие правила относительно действия законов России во времени. Такие правила закреплены в ст. 54 Конституции.
По общему принципу закон, который утверждает ответственность за действия или бездействие (хотя ранее такой ответственности не было), либо увеличивает уровень ответственности за действия или бездействие, которые имели место до введения в действие нового закона, не имеет обратной силы. Таким образом, по данному постулату Конституции РФ — закон обратной силы не имеет.
Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!
Но существует и второй постулат, который отражен в ч. 2 ст. 54 Конституции РФ. Никто не должен быть наказан за действия, которые не признавались правонарушением или преступлением в момент их совершения, даже если они признаются неправомерными по новому закону. Правило дополняется утверждением о том, что если после совершения действий или бездействия ответственность за них упразднена, либо стала более мягкой, на основании нового закона, то применяется исключительно он.
Что значит обратная сила закона применительно к гражданским и уголовным правоотношениям?
Правила применения постулата о том, что закон не действует на ранее возникшие отношения заложена в ГК РФ (ст. 4) и УК РФ (ст. 10).
Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ гражданские нормативные акты не могут иметь обратной силы и действуют только применительно к тем отношениям, которые возникли после их принятия. Однако в этой же норме указывается на исключение – если в законе прямо указано, что его действие распространяется на ситуации, которые имели место до его принятия, то такие отношения также подлежат регулированию таким законом.
Если же правоотношения длящиеся, и возникли до принятия закона, то после начала его применения они будут урегулированы новым актом (ранее исполненные права и обязанности будут регулироваться по-старому).
Об уголовном законодательстве мы уже упоминали. Согласно ст. 10 УК РФ, если деяние ранее считалось преступным, но новый закон смягчает ответственность или улучшает положение преступника, то новый акт распространяет действие на ранее осужденных лиц. Это касается как лиц, отбывающих наказание, так и уже отбывших его, но не погасивших судимость.
Если же новым законом в ранг преступления возводятся действия, ранее не признававшиеся преступлением, либо ответственность усиливается, то такой закон не имеет обратной силы.
Таким образом, по уголовному законодательству обратную силу имеют только те положения нового закона, которые:
Таким образом положения Конституции РФ, ГК РФ, УК РФ относительно обратной силы действия законодательных норм во многом совпадают. ГК РФ и УК РФ лишь дополняют указанные в Конституции РФ основополагающие принципы.
В каких случаях закон не имеет обратной силы. Поясняем юридический термин
– У нас теперь постоянно принимаются какие-то новые законы, по новостям следить не успеваешь. А я несколько раз слышал выражение «закон обратной силы не имеет» – и стало интересно, что же это значит на практике? Например, кто-то совершил правонарушение, а закон о наказании приняли только потом – что человеку в этом случае будет?
– Действительно, «закон обратной силы не имеет» – это один из важнейших базисов отечественного законодательства. Давайте разберемся, что означает правило об обратной силе в гражданских и уголовных правоотношениях.
💫 Обратная сила в законодательстве. Что это такое
Закон обратной силы не имеет – это устойчивое выражение, означающее, что новый закон не распространяется на правоотношения, возникшие до его принятия.
Таким образом, тот или иной законодательный акт распространяет свои правовые нормы только на правоотношения, возникшие после вступления его в силу. А что касается длящихся в этот момент правоотношений, то они должны регулироваться тем законодательным актом, который действовал на момент их начала.
Данное правило действует только в отношении законов и иных нормативных актов. Тезис об обратной силе закона не затрагивает судебную практику или постановления Пленума Верховного Суда РФ, поскольку судебные решения и постановления не являются нормативными актами.
О том, что законы не имеют обратной силы, сказано и в Конституции РФ. В статье 54 четко прописано, что если закон отягчает ответственность, то не имеет обратной силы. В той же статье устанавливается, что никто не может нести ответственность за действие, которое в момент его совершения не являлось правонарушением.
Запрет на применение обратной силы закона существует даже в международном праве – в части 2 статьи 11 Всеобщей декларации прав человека. Все государства, присоединившиеся к декларации, должны были внести соответствующие поправки в национальное законодательство, чтобы оно соответствовало международным нормам.
Когда закон все-таки имеет обратную силу
Выше мы разобрали общее правило для правоотношений. Но есть несколько исключений, при которых закон имеет обратную силу:
Во всех остальных случаях закон обратной силы иметь не может.
⚡ Обратная сила закона в уголовном и гражданском праве
Гражданское законодательство направлено на то, чтобы обеспечить стабильность для всех участников правоотношений. Именно поэтому можно вернуться к уже упоминавшейся статье 4 Гражданского кодекса РФ – гражданские нормативно-правовые акты действуют только для отношений, возникших после принятия таких актов.
Это логично и естественно. В противном случае, могла бы возникнуть ситуация, когда, скажем, договор был заключен на определенных условиях, но затем вступил в силу закон, полностью изменяющий суть этих условий, и тем самым ситуация просто бы повернулась на сто восемьдесят градусов.
Что касается длящихся правоотношений, то, как уже говорилось, по отношению к ним действуют законы, которые были актуальны на момент возникновения (или изменения) правоотношений. Но даже если правоотношение началось до вступления в силу нового закона, то права и обязанности лиц, возникшие после, будут регулироваться уже новым законом.
Правило «Законы не имеют обратной силы»: описание, примеры и особенности
Довольно часто путаницу в назначении наказания в наши законы вносят различные изменения, касающиеся определения степени виновности. Какими нормативами руководствуются те, кто пересматривает дела осужденных вследствие различных ходатайств и апелляций? Как применяются нормы законодательства в этом случае? И что значит «закон обратной силы не имеет», если это не всегда соответствует истине?
Что такое обратная сила?
Для начала попробуем определиться, что такое обратная сила. В правоведении так называется законодательная норма, распространяющая действие закона на период, когда он еще не был введен. Некоторые законы не имеют обратной силы, а в ряде случаев эта норма вполне успешно применяется.
Приведем простой пример. Сегодня введен закон, облагающий дополнительным налогом свежие булочки. Закон имеет обратную силу. Это значит, что все булочки, которые когда-либо пек данный производитель, должны облагаться новым дополнительным сбором.
Когда применяется обратная сила
Ретроспективное налогообложение, разумеется, должно быть весьма привлекательным для любого государства. Но на самом деле такие ретроспективные сборы редко имеют место в действительности. А в уголовном праве эта норма тоже имеет место, но только в определенных случаях.
Когда законы не имеют обратной силы
В Конституции Российской Федерации утверждается, что если правовая норма направлена на отягчение ответственности, то обратной силы эта правовая норма иметь не будет. Пункт 1 ст. 547 Конституции прямо говорит об этом ограничении, а п. 2 той же статьи уточняет, что ни один гражданин не может нести ответственности за то действие, которое в момент его совершения правонарушением не являлось.
Это правовая норма, запрещающая применение закона обратной силы в уголовном деле, она есть и в международном праве. К примеру, она прописана в ст. 2 части 11 Всемирной декларации по правам человека. И все страны, ратифицировавшие конвенцию, обязаны внести поправки в свои законы и привести их в соответствие с нормами международного права.
Применение закона о запрете обратной силы в уголовном праве
Общий принцип, допустимый в уголовном праве, гласит: закон не имеет обратной силы независимо от того, когда преступление было совершено и когда оно было раскрыто. В Конституции нашего государства четко прописано, что к преступнику применяются те законодательные нормы, которые были действительны на момент совершения преступления. А ст. 9 Уголовного кодекса РФ поясняет, что временем совершения преступления признается тот момент, когда противоправное деяние было совершено, вне зависимости от времени наступления последствий. Причем речь идет и об активных действиях, и о бездействии (неоказании помощи, к примеру).
Таким образом, независимо от того, сколько времени прошло между совершенным преступлением и его раскрытием, преступник будет осужден по тем законам, которые действовали на момент совершения правонарушения. И в данном случае законы не имеют обратной силы, если в этот промежуток времени были приняты положения, усиливающие меру наказания виновного лица.
Нормы применения обратной силы
Какой закон имеет обратную силу и как его можно применять на практике? Такими полномочиями обладают нормы, направленные на смягчение наказания или различными способами улучшающие положение осужденных лиц. Закон имеет обратную силу в случаях, когда смягчается наказание за противоправный акт, согласно которому преступник отбывает наказание.
Обратная сила и международное право
Мера наказания должна быть пересмотрена в рамках, предлагаемых новым законом. Это положение основывается на принципах гуманизма и соотносится с правами и нормами, заложенными в мировом законодательстве.
Любое решение, направленное на пересмотр меры наказания, должно быть обращено в пользу правонарушителя. Данный порядок утвержден большинством цивилизованных стран и закреплен ст. 15 Международного пакта 1966 года, который установил основные положения гражданских и политических прав для всех государств.
Комментарии юристов
Существующая практика и теория уголовного права неоднократно поднимала вопрос о сущности обратной силы закона. Особенно много комментариев вызвали ситуации, когда закон не отменяет наказание, но устанавливает иные меры для его отбывания. К примеру, до изменений некое преступление каралось сроком от двух до десяти лет. В новой редакции за то же преступление дается срок от трех до семи лет. Какую редакцию закона следует считать более мягкой?
Таким образом на практике выполняется положение о том, что законы не имеют обратной силы, если они направлены на усиление меры наказания осужденного. Все варианты пересмотра наказаний для преступника должны базироваться на международных договорах и не иметь своей целью более сурово его наказывать, чем этого требует уголовное право.
Что такое обратная сила уголовного закона?
Понятие обратной силы уголовного закона предусмотрено статьей 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу.
Если говорить по-простому об обратной силе уголовного закона, то это означает, что в случае выхода нового закона, ухудшающего положение лица, которое привлекается к уголовной ответственности, усиливающего его наказание, такой закон применяться не должен. Но если новый закон наоборот улучшает его положение, то он подлежит применению.
Это же правило установлено в Конституции Российской Федерации, согласно которой закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Кроме того, согласно ей никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, то применяется новый закон.
Правило об обратной силе нового, более мягкого закона распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу. В том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.
Что это дает подозреваемому, обвиняемому или осужденному?
Данная норма имеет огромное значение и означает для указанных лиц то, что пересмотру и изменению подлежат все приговоры, в которых за то же самое деяние, произведенное в период действия обновлённой редакции уголовной нормы, назначалось бы более мягкое наказание, либо положение иным образом улучшалось в пользу осужденного лица.
Например, норма Уголовного кодекса декриминализировалась, либо ее категория изменялась на менее тяжкую.
Например, по уголовной статье в момент непосредственного совершения преступления человеку грозило 15 лет лишения свободы и преступление являлась особо тяжким. Затем, спустя некоторое время, законодатель решил внести поправки в статью и решил, что преступление будет относиться к категории тяжких и максимальное наказание за него будет 8 лет лишения свободы.
Очевидно, что новый закон существенно улучшает положение осужденного лица и в связи с этим следствием или судом должна быть применена новая норма закона.
Однако в случае, если все происходит наоборот, и законодатель решает, что наказание за совершенное преступление должно быть строже, то в таком случае уголовный закон обратной силы иметь не будет.