что значит посылка передана на временное хранение
Приложение. Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений
Приложение
к приказу ФГУП «Почта России»
от 17 мая 2012 г. N 114-п
Порядок
приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений
ГАРАНТ:
См. Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 7 марта 2019 г. N 98-п
Настоящий Порядок устанавливает общие правила приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений в объектах почтовой связи и обязателен для исполнения филиалами ФГУП «Почта России» и их структурными подразделениями.
2. Перечень основных внутренних и внешних документов, регламентирующих прием и вручение внутренних регистрируемых почтовых отправлений
2.1. Федеральный закон «О почтовой связи» от 17.07.1999 N 176-ФЗ.
2.2. Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221.
2.3. Порядок приема, доставки и вручения внутренней посылочной почты, утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 24.01.2007 N 28-п.
2.4. Порядок приема, обработки, перевозки, доставки и вручения почтовых отправлений «Отправления 1-го класса», утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 10.05.2011 N 180-п.
2.5. Порядок приема, обработки, перевозки и вручения внутренних отправлений EMS, утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 17.08.2009 N 305-п.
2.6. Инструкция по оформлению, приему, обработке, перевозке и вручению Ответного внутреннего почтового отправления, утвержденная генеральным директором ФГУП «Почта России» от 22.10.2009 N 4.2-02/13-НД.
2.7. Порядок оформления и вручения дефектных почтовых отправлений, утвержденный первым заместителем генерального директора ФГУП «Почта России» от 01.02.2011 N 3.2.2-05/2-нд.
2.8. Инструкция по применению пломб почтовых одноразовых для внутренних и международных регистрируемых почтовых отправлений, утвержденная приказом ФГУП «Почта России» от 26.03.2008 N 75-п.
2.9. Порядок применения номерных сигнальных пластиковых устройств «Альфа-М» и «Акула-М», пломб свинцовых, утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 02.02.2011 N 34-п.
2.10. Порядок оформления сопроводительных документов при приеме внутренних партионных почтовых отправлений, утвержденный генеральным директором ФГУП «Почта России» от 23.03.2011 N 3.2.2-05/08-нд.
2.11. Учетная политика предприятия для целей бухгалтерского учета, утверждена приказом ФГУП «Почта России» от 30.12.2011 N 473-п.
2.12. Порядок приема, обработки, перевозки и вручения внутреннего почтового отправления «Мультиконверт», утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 01.07.2011 N 236-п.
2.13. Порядок приема, обработки, перевозки и вручения внутренних почтовых отправлений «Магистральное крупногабаритное почтовое отправление», утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 30.05.2011 N 199-п.
2.14. Инструкция о порядке взаимодействия Аппарата управления и филиалов ФГУП «Почта России» по оказанию услуг по приему, обработке, перевозке и доставке международной и внутренней экспресс-почты EMS, утвержденная приказом ФГУП «Почта России» от 22.11.2007 N 595-п.
2.15. Требования к почтовым отправлениям разряда «Служебное», утвержденные распоряжением ФГУП «Почта России» от 17.07.2006 N 380.
2.16. Технические требования к ящикам из гофрокартона для упаковки, транспортировки и хранения почтовых отправлений, утвержденные руководителем Дирекции технологий и информатизации ФГУП «Почта России» от 27.10.2009.
2.17. Технические требования к пакетам почтовым полиэтиленовым с клапаном, утвержденные руководителем Дирекции технологий и информатизации ФГУП «Почта России» от 14.01.2010.
2.18. Приказ ФГУП «Почта России» «Об утверждении бланков почтовых переводов денежных средств» от 13.03.2007 N 81-п.
2.19. Распоряжение ФГУП «Почта России» от 19.01.2012 N 13-ра.
2.20. Правила перевозки по воздушным линиям Союза ССР, утвержденные приказом Министерством гражданской авиации и Министерством связи СССР от 27.12.1982 N 206/457.
2.21. Распоряжение ФГУП «Почта России» от 29.07.2005 N 266/1.
2.22. Приказ Министерства РФ по связи и информатизации «О развитии системы штрихкодовой идентификации в почтовой связи» от 11.02.2000 N 15.
2.23. Порядок приема корреспонденции с использованием франкировальных машин, утвержден ФГУП «Почта России» от 15.05.2006.
2.24. Технология регистрации операции «Обработка» с атрибутом «Прибыло в место вручения» и операции «Неудачная попытка вручения» для регистрируемых почтовых отправлений в АИС, утвержденная руководителем Дирекции технологий и информатизации от 29.12.2009.
2.25. Перечень производственных документов, образующихся в процессе деятельности ФГУП «Почта России» при оказании услуг почтовой связи, утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 09.04.2012 N 86-п.
2.26. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».
2.27. Общероссийский классификатор услуг населению, утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 N 163.
3. Термины, определения и сокращения
В настоящем Порядке используются следующие термины, определения и сокращения:
4. Общий порядок приема регистрируемых почтовых отправлений
4.1. Регистрируемые почтовые отправления сдаются на операционные кассы отделений почтовой связи. Заказные письма могут сдаваться почтальону во время обхода им доставочного участка. Прием отправлений EMS может осуществляться специальным курьером по вызову в стационарном месте (доме, офисе, организации и т.п., кроме транспортного средства), согласованном с отправителем.
4.2. Регистрируемая письменная корреспонденция, должна отвечать следующим требованиям к ее предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам:
Что значит посылка передана на временное хранение
Статья 21. Особые условия оказания услуг почтовой связи
Почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.
Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.
Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.
При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.
Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.
Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.
По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Сколько дней хранятся посылки на почте? Сроки хранения посылок на Почте России
Думаю, стоит немного поговорить о сроках хранения посылок с Алиэкспресс (да и всех остальных) в отделениях почты России. Тут все не совсем однозначно и особенно много путаницы началось после изменений в правилах оказания услуг почтовой связи от 2018 года.
Тогда особенно растиражировали тему с сокращением сроков хранения в 2 раза, с 30 до 15 дней. Собственно, люди начали беспокоиться о том, что могут не успеть забрать свои заказы и их отправят обратно в Китай. Месяц прождать свой заказ и в итоге не получить его, потому что не успел забрать крайне неприятно.
Хотя на мой взгляд и 15 дней вполне достаточно, чтобы забрать свою посылку. Но на самом деле, в большинстве случаев у вас гораздо больше времени на это.
Сколько дней хранится посылка на почте?
Чтобы это узнать, достаточно заглянуть на сайт Почты России — https://www.pochta.ru/support/post-rules/sendings-storage Там мы найдем:
Срок хранения почтовых переводов и письменной корреспонденции, к которой также относятся международные мелкие пакеты – 30 дней. Иные почтовые отправления – 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Отправления с пометкой «Судебное» хранятся 7 дней.
Исчисление срока хранения начинается со следующего рабочего дня ОПС, следующего за днем поступления отправления или почтового перевода в место вручения.
Я не даром выделил «международные мелкие пакеты». Ведь именно мелкими пакетами отправляется львиная доля посылок с АлиЭкспресс. Соответственно, у вас есть 30 дней, чтобы забрать ее, а не 15.
При этом срок исчисляется со следующего рабочего дня, после поступления посылки в отделение.
Да и после истечения срока, вашу посылку могут отправить обратно далеко не сразу. Она вполне может провалятся на почте еще пару недель.
Что значит посылка передана на временное хранение
Операция приема отправления в стране получателя.
Вся почта, поступающая на территорию Российской Федерации с авиарейсов, начинает путь в авиационном отделении перевозки почты (АОПП) – специальный почтовый склад в аэропорту. С самолета в течение 4–6 часов отправления поступают в АОПП, емкости регистрируются, проверяются их целостность и вес. Почта регистрируется в электронной базе данных. При регистрации сканируется штрих код, вносятся данные о том, куда адресована емкость (например, ММПО «Москва»), с какого она рейса поступила, о стране и дате формирования емкости и т. д. Время этих операций может быть увеличено от 1 до 7х суток из-за ограниченных мощностей АОПП.
Следующая операция после экспорта из страны подачи, которая отражается на сайте при отслеживании отправления – это импорт в страну назначения. Информация об импорте появляется после того, как отправление будет передано перевозчиком почтовому оператору страны назначения. Операция «Импорт» означает, что отправление поступило на территорию России, и было зарегистрировано. Международные отправления поступают в Россию через место международного почтового обмена (ММПО). В России существуют несколько ММПО: в Москве, Новосибирске, Оренбурге, Самаре, Петрозаводске, Санкт-Петербурге, Калининграде, Брянске. Выбор города, куда именно поступит международное отправление зависит от страны отправителя. Выбор зависит от наличия регулярных рейсов и свободных провозных мощностей по тому или иному направлению.
Операция приема отправления в стране получателя.
Вся почта, поступающая на территорию Российской Федерации с авиарейсов, начинает путь в авиационном отделении перевозки почты (АОПП) – специальный почтовый склад в аэропорту. С самолета в течение 4–6 часов отправления поступают в АОПП, емкости регистрируются, проверяются их целостность и вес. Почта регистрируется в электронной базе данных. При регистрации сканируется штрих код, вносятся данные о том, куда адресована емкость (например, ММПО «Москва»), с какого она рейса поступила, о стране и дате формирования емкости и т. д. Время этих операций может быть увеличено от 1 до 7х суток из-за ограниченных мощностей АОПП.
Следующая операция после экспорта из страны подачи, которая отражается на сайте при отслеживании отправления – это импорт в страну назначения. Информация об импорте появляется после того, как отправление будет передано перевозчиком почтовому оператору страны назначения. Операция «Импорт» означает, что отправление поступило на территорию России, и было зарегистрировано. Международные отправления поступают в Россию через место международного почтового обмена (ММПО). В России существуют несколько ММПО: в Москве, Новосибирске, Оренбурге, Самаре, Петрозаводске, Санкт-Петербурге, Калининграде, Брянске. Выбор города, куда именно поступит международное отправление зависит от страны отправителя. Выбор зависит от наличия регулярных рейсов и свободных провозных мощностей по тому или иному направлению.
Присваивается в том случае, если почтовый оператор сообщил, что была осуществлена попытка доставки отправления получателю, но по каким-либо причинам вручение не состоялось. Данный статус не отображает конкретной причины невручения.
Письмо ФТС России от 11.11.2019 № 01-11/69403 «О направлении информации»
1. В соответствии с пунктами 2 и 3 приложения N 1 к приказу при прибытии товаров и при завершении таможенной процедуры таможенного транзита на временное хранение не помещаются товары, в отношении которых осуществлено предварительное таможенное декларирование, в случае, если срок выпуска товаров не был продлен либо не было отказано в выпуске товаров.
При этом помещение таких товаров на временное хранение не образует события административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. В соответствии с пунктом 12 приложения N 1 к приказу таможенный пост, осуществляющий контроль за функционированием СВХ, на котором размещены подлежащие выдаче и вывозу товары, в течение 1 часа с момента оформления документов в соответствии с целями, указанными в пункте 11 приложения N 1 к приказу, направляет владельцу СВХ уведомление, являющееся разрешением на выдачу товаров (части товаров) с СВХ.
Автоматизированное направление указанных уведомлений в случае, указанном в подпункте 1 пункта 11 приложения N 1 к приказу, в том числе при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, предусмотрено в КПС “Учет товаров на ВХ”.
В случае несоответствия сведений, указанных в уведомлении, со сведениями, содержащимися в отчете по форме ДО-1, КПС “Учет товаров на ВХ” фиксирует указанное несоответствие путем приобщения сведений, содержащихся в уведомлении, а также документов, предусмотренных абзацем первым пункта 9 приложения N 1 к приказу (в случае их составления владельцем СВХ и представления таможенному посту), к отчету по форме ДО-1.
4. Пунктом 15 приложения N 1 к приказу определен порядок выдачи товаров, помещенных под таможенную процедуру, с территории СВХ. Данный порядок не устанавливает конкретных временных сроков, в течение которых товары должны быть вывезены с территории СВХ.
Кроме того приказом не предусмотрена возможность установления срока для вывоза товаров с территории СВХ, а также требования о представлении лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, документов, оформленных с целями, не указанными в пункте 11 приложения N 1 к приказу.
Перемещение указанных товаров и транспортных средств через границы зоны таможенного контроля, созданной в пределах СВХ, осуществляется с учетом Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения таможенного органа на перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах, утвержденного приказом ФТС России от 17.01.2019 N 45 (зарегистрирован Минюстом России 14.02.2019, регистрационный N 53806).
Если проведение надзора таможенными органами осуществляется в формах таможенного контроля, предусмотренных статьей 322 ТК ЕАЭС, либо с применением мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных статьей 338 ТК ЕАЭС и статьей 238 Федерального закона, должностными лицами таможенного органа осуществляется составление соответствующих документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
6. Пунктами 3 и 6 приложения N 3 к приказу предусмотрена подача лицом, указанным в пункте 2 приложения N 1 к приказу, либо его представителем заявления для получения разрешения таможенного органа на проведение операций с товарами, находящимися на временном хранении, и направление таможенным органом ему, а также владельцу СВХ уведомления о принятом решении, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
С учетом положений части 3 статьи 281 Федерального закона в случае отсутствия технической возможности обмена документами и (или) сведениями в электронной форме направление указанных документов осуществляется на бумажном носителе.
7.1. Подпунктом “б” подпункта 3 пункта 7 приложения N 4 к приказу установлено, что площадь и количество мест для проведения таможенного досмотра товаров в месте временного хранения определяются с учетом среднесуточного количества перемещаемых товаров.
Обустройство мест для проведения таможенного досмотра товаров должно обеспечивать проведение досмотровых операций в любое время года без нанесения ущерба досматриваемым товарам.
Например, досмотровые операции, включающие в себя перетарку товаров, требующих определенного температурного режима хранения, в помещение либо в порожний рефрижераторный контейнер, производятся только при наличии шлюзов либо иного подобного технологического оборудования, устанавливаемого между груженым и порожним рефрижераторным контейнером (помещением) и исключающего воздействие на подлежащие досмотру товары внешней среды (температуры воздуха, атмосферных осадков, пыли и пр.).
7.2. Подпунктом “д” подпункта 3 пункта 7 приложения N 4 к приказу установлено, что площадь и количество помещений (мест), предназначенных для хранения товаров, которые требуют особых условий хранения с учетом требований иных государственных контролирующих органов, в месте временного хранения, определяются с учетом среднемесячного количества перемещаемых товаров.
Например, при определении площади и количества указанных помещений (мест) учитывается возможное наличие в указанном месте временного хранения порожних контейнеров (рефрижераторных контейнеров, имеющих подключение к сети электропитания), предназначенных для проведения контроля иными государственными контролирующими органами, что может обеспечивать соблюдение требований указанного подпункта. В этом случае выделение дополнительных мест для временного хранения таких товаров не требуется.
7.3. Подпунктом “е” подпункта 3 пункта 7 приложения N 4 к приказу установлена необходимость оборудования в месте временного хранения площадки (помещения) для хранения задержанных (арестованных) товаров.
В соответствии с частью 4 статьи 317 Федерального закона задержанные товары размещаются на СВХ или передаются на хранение организации, осуществляющей складские услуги в регионе деятельности таможенного органа. Товары, требующие особых условий хранения, передаются в соответствующие специализированные организации (учреждения) или государственные органы.
В соответствии с пунктом 12 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, утвержденного приказом ФТС России от 12.08.2013 N 1510, задержанные товары до передачи их для реализации или иного использования либо возврата хранятся с учетом характера и назначения таких товаров на СВХ, СВХ таможенного органа, на складах, арендуемых таможенными органами, либо в иных местах, определенных таможенным органом.
Реализация указанных подпунктов требует проведения предварительных организационных и технических мероприятий, что в свою очередь требует определенных временных затрат. Таможенным органам при рассмотрении обращения заинтересованного лица о получении разрешения на временное хранение товаров следует учитывать требования подпунктов “к” и “л” подпункта 3 пункта 7 приложения N 4 к приказу.
Информационное взаимодействие между используемыми лицом, получающим разрешение на временное хранение в месте временного хранения, программными средствами и ЕАИС таможенных органов осуществляется в порядке, установленном приказом ФТС России от 24.01.2008 N 52 “О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей “Интернет” (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, регистрационный N 11201).
Реализация информационного взаимодействия в части соблюдения условий выдачи разрешения на временное хранение товаров в месте временного хранения осуществляется с учетом имеющихся функциональных возможностей ЕАИС таможенных органов.
8. Пунктом 15 приложения N 4 к приказу установлено, что требование предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин предъявляется к заявителю, получающему разрешение на временное хранение товаров в местах временного хранения, указанных в подпунктах 1 и 7 пункта 2 приложения N 4 к приказу.
При временном хранении товаров в месте временного хранения, указанном в подпункте 2 пункта 2 приложения N 4 к приказу, согласно подпункту “в” пункта 4 части 1 статьи 55 Федерального закона исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в случаях, определяемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
В настоящее время отсутствует нормативный правовой акт Минфина России, определяющий случаи, когда при временном хранении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта обеспечивается исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в случаях временного хранения товаров, установленных в пункте 4 части 1 статьи 55 Федерального закона.
В случаях, не указанных в части 1 статьи 55 Федерального закона, при возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечение исполнения такой обязанности не требуется (часть 2 статьи 55 Федерального закона).
9. Заполнение и представление отчетности о товарах, помещаемых на временное хранение.
Пунктом 9 приложения N 1 к приказу предусмотрено, что копии документов, составленных таможенным органом и фиксирующих обстоятельства, связанные с несоответствием данных, полученных владельцем СВХ при помещении товаров на временное хранение, результатам таможенного контроля, приобщаются к отчету по форме ДО-1. При этом внесение изменений в данный отчет указанным пунктом не предусмотрено.