что значит приостановление статуса адвоката

Приостановление статуса из-за коронавируса

Коллеги, желающие приостановить статус адвоката из-за риска заражения коронавирусом могут это сделать. В соответствии с решением Совета ПАНО от 1 апреля, под основаниями п.п.2 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», гласящего о «неспособности адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности», понимаются также и «опасения адвоката подвергнуться риску заражения коронавирусной инфекцией».

В этом случае адвокат вправе приостановить статус без документального подтверждения причин принятия такого решения.

Предлагается следующая формулировка заявления:

«в связи с неспособностью исполнять свои профессиональные обязанности вследствие риска подвергнуться заболеванием коронавирусом с «___» _________ 2020 года и до отпадения обстоятельств, послуживших основанием приостановления статуса».

Обращаем внимание, что заявление, не содержащее вышеизложенной информации, может быть расценено как заявление о приостановлении статуса адвоката, подаваемое в ином порядке, а именно по основаниям п.п.5 п.1 ст.16 Закона (безмотивное заявление). Возобновление статуса, приостановленного в таком порядке возможно не ранее чем через один год с момента приостановления.

Все вышеизложеное не распространяется на «обычные» случаи приостановления статуса по болезни, беременности и родам, и иных случаев невозможности исполнения профессиональных обязанностей, предусмотренным ст.16 Закона, которые должны быть подтверждены документально.

Источник

Федеральной палаты адвокатов от 22.07.2020 N 118-07/20-АП

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАЛАТА АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22 июля 2020 г. N 118-07/20-АП

В связи с поступающими обращениями от управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации по вопросу определения периода начала (окончания) деятельности адвокатов, а также периода приостановления (возобновления) статуса адвоката, в целях корректного формирования налоговыми органами обязательств по страховым взносам Федеральной налоговой службой было направлено письмо от 23.01.2020 N БС-4-11/965@ «Об определении периода начала (окончания) деятельности адвокатов, а также периода приостановления статуса адвоката в целях формирования обязательств по страховым взносам».

В указанном письме совершенно правильно были приведены положения федерального законодательства о моменте приобретения лицом статуса адвоката, однако в седьмом абзаце на втором листе письма некорректно указано, что «период начала. деятельности адвокатов. необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации». Такое положение не соответствует нормам Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», которыми не предусмотрено принятия решения о присвоении статуса адвоката советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Как правильно указано в письме, решение об этом принимает не совет адвокатской палаты, а квалификационная комиссия адвокатской палаты, и в силу такое решение вступает с момента принятия лицом присяги адвоката.

Форма представления таких сведений (форма А «Сведения об адвокате») установлена приложением N 2 к Приказу ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@ «Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации», зарегистрированному в Минюсте России 19.10.2007 N 10369.

Полагаем, что определенные сложности в установлении даты постановки адвоката на налоговый учет у органов налоговой службы могли возникнуть в связи с тем, что в получаемых ими уведомлениях от адвокатских палат субъектов Российской Федерации отсутствовало указание на дату вступления в силу решения квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации о присвоении лицу статуса адвоката.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации полагает, что в п. 2.4 указанной выше формы уведомления «Дата решения» имеется возможность указания не только даты решения квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, но и даты вступления этого решения в силу, и соответственно, даты приобретения лицом статуса адвоката.

В связи с изложенным просим обратить внимание на заполнение направляемых в налоговые органы уведомлений по форме А «Сведения об адвокате» и обязательное отражение в них сведений о дате вступления в силу решения квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации о присвоении лицу статуса адвоката.

Также сообщаем, что ФПА РФ обратилась в ФНС России с предложением о внесении изменения в письмо Федеральной налоговой службы от 23.01.2020 N БС-4-11/965@ (дополнении абзаца седьмого на втором листе письма после слов «с момента» словами «вступления в силу решения квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и»).

Источник

О правовых аспектах приостановления статуса адвоката

Эксперты обсуждают проблемы законодательного регулирования вопросов приостановления и возобновления статуса адвоката

Всего 10 вопросов, ответы, на которые дадут ясную и четкую картину актуального состояние pro bono в России

© 2007—2017 «Новая адвокатская газета»
© 2017—2021 «Адвокатская газета»

Учредитель – Федеральная палата адвокатов Российской Федерации
Главный редактор – Мария Вениаминовна Петелина

Периодическое печатное издание «Новая адвокатская газета» зарегистрировано Роскомнадзором 13 апреля 2007 г., перерегистрировано Роскомнадзором под наименованием «Адвокатская газета» 23 ноября 2017 г., свидетельство ПИ № ФС77-71704.
Сетевое издание «Адвокатская газета» зарегистрировано Роскомнадзором 23 ноября 2017 г., свидетельство Эл № ФС77-71702.

Воспроизведение материалов полностью или частично без разрешения редакции запрещено. При воспроизведении материалов необходима ссылка на источник публикации – «Адвокатскую газету». Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов. Присланные материалы не рецензируются и не возвращаются.

Редакция «Адвокатской газеты» не предоставляет юридические консультации, контакты адвокатов и материалы дел.

Метка * означает упоминание НКО, признанного выполняющим функции иностранного агента.
Метка ** означает упоминание организации, запрещенной в РФ.

Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную для пользователей до 18 лет.

Источник

Что значит приостановление статуса адвоката

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федеральной налоговой службы от 23 января 2020 г. № БС-4-11/965@ “Об определении периода начала (окончания) деятельности адвокатов, а также периода приостановления статуса адвоката в целях формировании обязательств по страховым взносам”

Федеральная налоговая служба в связи с поступающими обращениями от управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации по вопросу определения периода начала (окончания) деятельности адвокатов, а также периода приостановления (возобновления) статуса адвоката, в целях корректного формирования налоговыми органами обязательств по страховым взносам сообщает.

Исходя из положений части 1 статьи 430 Налогового кодекса, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона N 63-ФЗ определено, что со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 63-ФЗ территориальный орган юстиции ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации.

Квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен, уведомляет о присвоении претенденту статуса адвоката и принятии им присяги территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение (пункт 1 статьи 15 Федерального закона N 63-Ф3).

Согласно положениям пункта 4 и пункта 6 статьи 16 Федерального закона N 63-Ф3 решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

При этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона N 63-ФЗ решение о прекращении статуса адвоката советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня его принятия направляется в письменной форме лицу, статус адвоката которого прекращен, соответствующему адвокатскому образованию, а также территориальному органу юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона N 63-ФЗ и статьи 430 Налогового кодекса в целях корректного формирования налоговыми органами обязательств по страховым взносам период начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления (возобновления) статуса адвоката, необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Указанная позиция согласована с Минюстом России.

Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации необходимо довести указанное письмо до нижестоящих налоговых органов.

Обзор документа

Адвокаты уплачивают страховые взносы с момента получения статуса и до его прекращения, за исключением периодов приостановления деятельности.

ФНС разъяснила, что период начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления (возобновления) статуса адвоката необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта РФ.

Источник

Совет ФПА утвердил два новых разъяснения Комиссии по этике и стандартам

29 апреля в режиме видео-конференц-связи состоялось заседание Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, на котором среди прочего рассматривались новые разъяснения, подготовленные Комиссией ФПА РФ по этике и стандартам.

Как сообщает пресс-служба ФПА, по итогам заседания были утверждены разъяснения об избрании (назначении) адвоката на должность в орган государственной власти или орган местного самоуправления; а также о некоторых вопросах полномочий адвоката при осуществлении защиты на стадии предварительного расследования. Кроме того, был принят за основу проект разъяснения КЭС о возможности отвода члена квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ.

Об участии адвокатов в работе органов власти

Проект разъяснения КЭС об избрании (назначении) адвоката на должность в орган государственной власти или орган местного самоуправления был подготовлен по запросу Совета АП Республики Крым о возможности совмещения адвокатской деятельности с осуществлением полномочий в качестве избранного должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Проект анализировался в том числе во взаимосвязи со вступившим в силу с 1 марта 2020 г. положением Закона об адвокатской деятельности, согласно которому одним из оснований приостановления статуса адвоката является его избрание (назначение) на должность в орган государственной власти или орган местного самоуправления (согласно ранее действовавшей редакции это положение касалось только периодов работы на таких должностях на постоянной основе).

Во время дискуссии подчеркивалось, что участие адвокатов в работе органов государственной власти и местного самоуправления является одним из важнейших инструментов адвокатуры как института гражданского общества, и подвергалось критике решение законодателя, лишающее корпорацию такой возможности. Евгений Семеняко привлек внимание к тому, что данное положение Закона об адвокатуре неприменимо к отношениям, возникшим до 1 марта 2020 г., и адвокаты, к настоящему времени входящие в органы государственной власти и местного самоуправления, продолжат свою работу до истечения срока их полномочий.

Большинством голосов Совет ФПА РФ утвердил разъяснение. В документе указывается, что действующая редакция ст. 16 Закона об адвокатской деятельности предполагает приостановление статуса адвоката не только в случае избрания адвоката в соответствующий орган публичной власти на период работы на постоянной основе, как это было установлено ранее, а исходит из необходимости приостановления статуса адвоката как в случае избрания, так и в случае назначения адвоката на должность в соответствующий орган публичной власти.

При этом разъяснение содержит отсылку к п. 3 ст. 16 Закона, согласно которому на адвоката, статус которого приостановлен, распространяется действие Кодекса профессиональной этики адвоката.

Также в документе указывается, что изменения, введенные в подп. 1 п. 1 ст. 16 Закона об адвокатуре, применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и, соответственно, обязанность приостанавливать статус адвоката распространяется на адвокатов, избранных (назначенных) на должность в орган государственной власти или орган местного самоуправления начиная с 1 марта 2020 г. v

Полномочия адвоката-защитника на стадии предварительного расследования

Проект разъяснения о некоторых вопросах полномочий адвоката при осуществлении защиты на стадии предварительного расследования был подготовлен по запросу АП Санкт-Петербурга, который касался того, входит ли в полномочия (обязанности) адвоката защита обвиняемого при рассмотрении судом апелляционной инстанции апелляционной жалобы того же защитника на постановление районного суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и требуется ли представление нового ордера в суд апелляционной инстанции, принимая во внимание, что заключение под стражу и его обжалование проходят в рамках стадии предварительного расследования.

Большинством голосов Совет ФПА утвердил данное разъяснение, в котором указывается: защитник обязан принять участие в заседании суда апелляционной инстанции при обжаловании постановления об избрании меры пресечения; вопросы, связанные с порядком выдачи и представления ордера в суд, в том числе в суд апелляционной инстанции, не относятся к вопросам применения Кодекса профессиональной этики адвоката.

В документе разъясняется, что адвокат, принявший в порядке назначения или по соглашению поручение на осуществление защиты по уголовному делу, обязан обжаловать постановление суда первой инстанции об избрании его подзащитному меры пресечения при наличии его просьбы независимо от того, участвует он в деле по назначению либо по соглашению, а также обязан принять участие в судебном заседании апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы на постановление суда первой инстанции об избрании меры пресечения при наличии просьбы об этом подзащитного либо в случае, если участие защитника в судебном заседании апелляционной инстанции в соответствии со ст. 51 и 389.11 УПК РФ является обязательным.

При этом исключением может являться случай, когда предмет соглашения включает лишь участие адвоката в заседании суда первой инстанции при рассмотрении ходатайства об избрании меры пресечения и не включает защиту доверителя на стадии предварительного расследования в целом.

При невозможности по уважительным причинам участвовать в судебном заседании суда апелляционной инстанции по рассмотрению жалобы на постановление суда первой инстанции об избрании меры пресечения адвокат обязан заблаговременно известить об этом суд апелляционной инстанции.

Вопрос о возможности отвода члену квалификационной комиссии

Члены Совета ФПА также обсудили проект разъяснения КЭС о возможности отвода члена квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ в ходе рассмотрения дисциплинарного дела.

В ходе дискуссии было обозначено, что направление территориальным органом юстиции представления в адвокатскую палату в отношении конкретного адвоката не может являться основанием для отвода представителя территориального органа юстиции, участвующего в качестве члена квалификационной комиссии в рассмотрении дисциплинарного производства в отношении данного адвоката.

В силу особого порядка формирования квалификационной комиссии, предмета ее исключительной компетенции и нормативной основы ее деятельности положения процессуального законодательства РФ в части регулирования процедуры отвода состава суда не подлежат применению по аналогии в отношении членов квалификационной комиссии.

Кроме того, был сделан вывод, что отсутствие в Законе об адвокатской деятельности и Кодексе профессиональной этики адвоката положений об отводе члена (членов) квалификационной комиссии не является нарушением прав участников дисциплинарного производства, поскольку порядок формирования и деятельности квалификационной комиссии создает надлежащие условия для объективного рассмотрения дисциплинарного дела.

Большинством голосов проект разъяснения Комиссии по этике и стандартам о возможности отвода члена квалификационной комиссии был принят за основу.

Источник