что значит судебный состав в арбитражном суде
Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд
Обычная версия сайта
22.12.2016
Положение о судебных составах
2. В каждой судебной коллегии действуют по два судебных состава.
3.Количественный и персональный состав судебных составов определяются и изменяются приказом председателя суда.
4.1. Проверяет в апелляционном порядке законность и обоснованность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции.
4.3. Изучает и обобщает судебную практику и вырабатывает предложения и рекомендации для судебной коллегии.
5. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом суда по представлению председателя суда сроком на три года.
На время отсутствия председателя судебного состава председатель суда назначает исполняющего обязанности председателя судебного состава по представлению председателя судебной коллегии.
6. Права и обязанности председателя судебного состава.
6.1. Председатель судебного состава обязан:
6.1.1. Руководить текущей работой судебного состава.
6.1.2. Распределять между судьями поступившие в судебный состав апелляционные жалобы.
6.1.3. Организовать работу судебного состава, обеспечивать единообразие правоприменительной практики в судебном составе, информировать судей о рекомендациях президиума суда, касающихся вопросов судебной практики и применения законодательства.
При выявлении случаев отсутствия единообразного применения норм права в судебном составе проводить совещания состава. Выносить на совещание судебной коллегии такие случаи, если на совещании судебного состава не будут выработаны рекомендации по единообразному применению норм права.
Если на совещании судебной коллегии не будут выработаны рекомендации по единообразному применению норм права, председатель соответствующего судебного состава обязан вынести на обсуждение президиума суда такие случаи.
6.1.4. Проводить совещания судебного состава в целях выработки правовой позиции по вопросам, выносимым на заседания президиума суда.
6.1.5. Обеспечивать принятие и своевременное назначение апелляционных жалоб к производству судьями состава.
6.1.6. Контролировать соблюдение процессуальных сроков, установленных для рассмотрения апелляционных жалоб, в том числе:
6.1.7. Организовывать изготовление судебного акта другими судьями, принимавшими участие в рассмотрении дела, в случае невозможности это сделать для судьи-докладчика в силу каких-либо уважительных причин (болезнь и т.д.).
6.1.8. Контролировать соблюдение требований закона при приостановлении производства по апелляционным жалобам, а также его своевременное возобновление.
6.1.9. Контролировать в составе соблюдение норм материального и процессуального законодательства, постановлений Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и постановлений президиума суда, в том числе:
6.1.10. Определять порядок и контролировать предварительное ознакомление судей с материалами дел, в рассмотрении которых они участвуют.
6.1.11. Составлять и утверждать по согласованию с председателем коллегии графики рассмотрения апелляционных жалоб судьями состава, а в случае болезни обеспечивать своевременную замену судей, принимающих участие в рассмотрении дела (за исключением судьи докладчика, который определяется в соответствии с утвержденным порядком распределения дел).
В случае замены судей, принимающих участие в рассмотрении дел, своевременно составлять и утверждать по согласованию с председателем коллегии измененный график рассмотрения жалоб.
6.1.12. Готовить проекты графиков основных и дополнительных отпусков с учетом необходимого количества судей для рассмотрения дел, а также возможной их замены по личным и процессуальным основаниям, в том числе в других судебных составах.
6.1.13. Контролировать соблюдение графиков отпусков.
6.1.14. Проверять жалобы на действия судей по поручению председателя судебной коллегии, докладывать ему о результатах и готовить проекты ответов заявителям.
6.1.15. Организовать принятие апелляционных жалоб к производству, в том числе:
6.1.16. Своевременно выявлять новые категории споров и проблемы по применению норм права и информировать об этом председателя судебной коллегии, а также о всех случаях отсутствия единообразного применения норм права в судебном составе.
6.1.17. Знакомиться со всеми делами, поступающими в судебный состав.
6.1.18. Контролировать трудовую и исполнительскую дисциплину и следить за соблюдением этических норм в судебном составе.
6.1.19. Организовывать и контролировать работу помощников судей и секретарей судебного заседания в судебном составе.
6.1.20. Обеспечивать надлежащий порядок в зале судебного заседания.
6.1.21. Контролировать соблюдение порядка и чистоты в закрепленном за судебным составом зале судебных заседаний, в том числе:
6.1.22. Обеспечивать взаимодействие со специалистами судебного состава, в том числе:
6.1.23. Обеспечивать в пределах своих полномочий условия поддержания уровня квалификации, необходимого для осуществления судейских полномочий, судьями судебного состава.
6.2. Председатель судебного состава вправе:
6.2.2. Согласовывать заявления на отпуск, а также их перенос и иное изменение сроков.
6.2.3. Принимать участие в анализе и обобщении судебной практики судьями состава, в том числе:
6.2.4. Давать предложения председателю судебной коллегии о применении мер поощрения и воздействия.
6.3. Председатель судебного состава осуществляет иные действия в соответствии с приказами и распоряжениями председателя суда и указаниями председателя судебной коллегии.
6.4. Механизм реализации полномочий председателя судебного состава
Полномочия председателя судебного состава, указанные в настоящем разделе, реализуются путем:
7. Организационно-техническое обеспечение деятельности судебного состава осуществляется специалистом судебного состава согласно его функциональным обязанностям.
Состав судов
Состав арбитражного суда округа
1. Арбитражный суд округа действует в составе:
Состав арбитражного апелляционного суда
1. Арбитражный апелляционный суд действует в составе:
2. В составе арбитражного апелляционного суда федеральным законом могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда.
Состав арбитражного суда субъекта Российской Федерации
1. В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует президиум. В арбитражном суде могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
2. В составе арбитражного суда субъекта Российской Федерации федеральным законом могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Состав Суда по интеллектуальным правам
1. Суд по интеллектуальным правам действует в составе судей, судебных составов и президиума.
2. Рассмотрение дел в первой инстанции Суда по интеллектуальным правам осуществляется коллегиальным составом судей.
3. Рассмотрение дел в кассационном порядке Судом по интеллектуальным правам осуществляется:
Арбитражный суд
Суд, в котором решают споры компании и предприниматели
Если права граждан нарушают, они обращаются в суд общей юрисдикции. Чтобы решать споры между организациями, создали отдельный суд — арбитражный. Он рассматривает дела с участием юрлиц, ИП, госорганов и органов местного самоуправления. Чаще всего это разбирательства, связанные со спорами:
Этапы и правила рассмотрения дел устанавливает арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации — АПК РФ.
Рассказываем, как работает арбитражный суд и в каких случаях нужно в него обращаться.
Что делает арбитражный суд
По закону арбитражный суд:
Если одна из сторон спора — физлицо, дело будет рассматривать не арбитражный суд, а суд общей юрисдикции.
Какие бывают арбитражные суды
Арбитраж в России — это система судов, которая состоит из четырех уровней:
В 2011 году создали специализированный суд, который занимается спорами по вопросам интеллектуальной собственности, — суд по интеллектуальным правам. Он решает, какой из сторон принадлежит право на патент, признает патент недействительным и защищает товарный знак.
Как определить, в какой суд обращаться
Чтобы понять, в какой суд идти, надо учесть, кто участвует в споре и что написано в договоре.
Определить стороны спора. Если спор решают предприниматели или организации, нужно идти в арбитражный суд. Но если одна из сторон конфликта — обычный гражданин, дело будут рассматривать в суде общей юрисдикции. Для физлиц есть исключение: дела банкротства рассматривает арбитражный суд.
Изучить договор между истцом и ответчиком. Часто в документах указывают название и адрес суда, в который можно обратиться при нарушении условий соглашения. Если такого пункта нет, нужно обратиться в суд по месту нахождения или регистрации ответчика. Если ответчик — государственный орган, надо обратиться в суд по месту его нахождения. Например, иск к городской администрации города Королев будет направлен в Арбитражный суд Московской области.
В какую сумму обойдется процесс
За проведение судебного процесса нужно заплатить госпошлину. Ее размер зависит от вида искового заявления, цены иска и инстанции, в которую обращается истец. Рассчитывать размер сбора вручную не нужно: на сайте любого арбитражного суда есть калькулятор госпошлины.
Достаточно указать, кто подает заявление и к какому типу оно относится. В зависимости от выбранного заявления нужно дополнительно указать либо сумму иска, либо вид спора.
Еще понадобятся услуги юриста. Стоимость разовой консультации по составлению иска зависит от региона и юридической компании. Полное сопровождение дела обойдется дороже. Стоимость зависит от специфики и сложности дела, ценовой политики и авторитета юридической организации.
Часто приходится оплачивать дополнительные расходы, скажем, экспертизу. Здесь верхней границы нет: например, цена экспертизы в сфере строительства может стоить миллионы рублей.
Расходы на судебное производство несет проигравшая сторона. Если истец подал иск, оплатил адвоката и услуги оценщика, но его иск отклонили, эти расходы не возместят. Более того, если ответчик тоже понес расходы, он может потребовать у истца компенсацию.
Кто участвует в арбитражном процессе
На открытом заседании суда могут присутствовать все желающие: например, журналисты и наблюдатели от общественных организаций. Но они не могут влиять на ход судебного заседания, обращаться с заявлениями и ходатайствами. Участвовать в арбитражном процессе может ограниченный круг лиц:
Количество истцов и ответчиков не ограничено. Например, истцы совместно могут подать иск сразу к нескольким ответчикам. Судья может привлекать к участию в деле других участников: свидетелей, переводчиков и экспертов по разным вопросам.
Как подать иск в арбитражный суд
Онлайн. Чтобы создать электронное исковое заявление, нужно зайти на сайт арбитражных судов, выбрать подраздел «Иск (заявление)» в разделе «Заявления и жалобы», авторизоваться через портал госуслуг и заполнить специальную форму.
Нужно указать вид обращения, ввести данные истца и ответчика и выбрать суд, в который хотите подать иск, прикрепить необходимые документы.
Некоторые обращения нужно заверять усиленной квалифицированной электронной подписью. Вот их список:
В письменной форме. Иск можно передать в суд напрямую: через канцелярию или по почте с описью вложения. Чтобы его приняли, в нем нужно указать эти данные:
В приложении нужно указать перечень документов, которые подаются вместе с заявлением. Например, уведомление о вручении искового заявления ответчику или расписка о его получении, квитанция об уплате государственной пошлины, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Чем заканчивается суд
На заседании судья огласит решение: иск могут удовлетворить полностью или частично, а могут отклонить. Решение вступит в силу через месяц. Если дело рассматривали в порядке упрощенного производства — например, при цене иска менее 100 000 ₽, — решение вступит в силу через 15 дней.
Как обжаловать решение арбитражного суда
Если одна из сторон не согласна с решением суда, она может его оспорить. Для этого нужно подать апелляционную жалобу в суд, где шло разбирательство: судья направит ее и дело в апелляцию в течение трех рабочих дней.
Если решение вступило в силу и срок апелляции пропущен, любая из сторон спора может обратиться в суд, в котором приняли решение, с кассационной жалобой. Ее будет рассматривать окружной арбитражный суд. Такую жалобу можно подать в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Когда возможен пересмотр дела
Дело пересматривают, когда появляются дополнительные обстоятельства: вновь открывшиеся или новые.
Вновь открывшиеся обстоятельства. Это факты, которые не были известны заявителю и о которых мог не знать истец. Например, оказалось, что при рассмотрении дела заинтересованные лица нарушили закон, эксперт дал неверное заключение, свидетель предоставил ложные показания или доказательства оказались сфабрикованными.
Новые обстоятельства. Это ситуации, возникшие после оглашения постановления суда. Например, закон, по которому вынесли приговор, признали недействительным или в ходе дела была нарушена Конвенция о защите прав и свобод человека.
У обеих сторон спора есть три месяца на то, чтобы подать заявление о пересмотре дела. Они отсчитываются с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о них.
Как исполнять решение арбитражного суда
Решения нужно исполнить немедленно в четырех случаях:
В остальных случаях решение нужно исполнить сразу после его вступления в законную силу — через месяц или через 15 дней, если дело рассматривали в порядке упрощенного производства.
Если иск удовлетворили, а ответчик не исполняет требования, нужно получить исполнительный лист и передать судебным приставам. Приставы начнут исполнительное производство: закон наделяет их полномочиями, чтобы принудить должника выполнить требования.
Арбитражный суд Ростовской области
О суде
Статья 18. Формирование состава суда
Статья 18. Формирование состава суда
Часть 1. Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.
Часть 2. Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.
Замена судьи или одного из судей возможна в случае:
1) заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном настоящим Кодексом, самоотвода или отвода судьи;
2) длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе.
После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.
Комментарий к статье 18.
— Замена судьи допускается только в исключительных случаях, установленных законодательством, с целью соблюдения принципа неизменности судебного состава (пункт 1 части 2 статьи 18 АПК РФ) и с целью соблюдения сроков судопроизводства (пункт 2 части 2 статьи 18 АПК РФ) (постановление Президиума Арбитражного суда Ростовской области от 24.11.2009 № 6).
— В соответствии с пунктом 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации и порядком распределения исковых заявлений, заявлений и дел, формирования состава суда для рассмотрения дел в Арбитражном суде Ростовской области при наличии оснований, установленных законодательством для замены судьи, председатель соответствующего судебного состава выносит распоряжение о замене судьи с соответствующей мотивировкой и указанием конкретного судьи, который в дальнейшем будет рассматривать дело (постановление Президиума Арбитражного суда Ростовской области от 24.11.2009 № 6).
— Если передача дела состоялась на стадии судебного разбирательства, после замены судьи рассмотрение дела начинается сначала, о чем указывается в судебном акте (постановление Президиума Арбитражного суда Ростовской области от 24.11.2009 № 6).
— Б ез замены судьи не допускается проведение судебного заседания по делу, находящемуся в производстве одного судьи, другим судьей и вынесение судебного акта, в том числе определения о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и назначении рассмотрения дела по существу, об отложении судебного заседания (постановление Президиума Арбитражного суда Ростовской области от 24.11.2009 № 6).
— Н азначение (отложение) судебных заседаний судьями на время своего очередного отпуска либо отсутствия на рабочем месте по иным причинам, о чем судье заведомо известно, является недопустимым (постановление Президиума Арбитражного суда Ростовской области от 24.11.2009 № 6).
— П редседателям судебных составов не рекомендуется производить замену судьи в случаях, когда дело уже рассматривается по существу (проводился анализ доказательств, заслушивались стороны, допрашивались свидетели и т.п.), а также в случаях, когда замена судьи не приведет к соблюдению установленного законом процессуального срока.
В этом случае при временном отсутствии судьи председатель судебного состава выносит определение об отложении рассмотрения дела на другой день без совершения каких-либо иных процессуальных действий, о чем прямо указывается в определении.
Заявления и ходатайства, поступившие в период временного отсутствия судьи, рассматривающего дело, рассмотрение которых возможно судом единолично (например, заявление об обеспечительных мерах), передаются по письменному распоряжению председателя судебного состава на рассмотрение другому судье (постановление Президиума Арбитражного суда Ростовской области от 24.11.2009 № 6).
— При применении части 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что рассмотрение дела начинается с вынесения судьей определения о принятии искового заявления. А значит правила, статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о формализованной процедуре замены судьи должны действовать именно с этого момента (рекомендации научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации от 28.11.2009).
— Н арушение статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены судебного акта (рекомендации научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа от 27.11.2009
Статья 18 АПК РФ. Формирование состава суда
1. Состав суда для рассмотрения конкретного дела, в том числе с участием арбитражных заседателей, формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы.
2. Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.
3. Замена судьи, арбитражного заседателя или одного из судей, арбитражных заседателей возможна в случае:
1) заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном настоящим Кодексом, самоотвода или отвода судьи, арбитражного заседателя;
2) длительного отсутствия судьи, арбитражного заседателя ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке.
4. Замена судьи, арбитражного заседателя производится также в случаях прекращения или приостановления их полномочий по основаниям, установленным федеральным законом.
5. В случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала. Совершение процессуальных действий в случаях, не терпящих отлагательства, в том числе принятие искового заявления или заявления и возбуждение производства по делу, рассмотрение заявления об обеспечении иска, отложение судебного разбирательства, одним судьей вместо другого судьи в порядке взаимозаменяемости не является заменой судьи.
Комментарии к ст. 18 АПК РФ
Распределение дел между судьями арбитражного суда или формирование коллегиального состава суда для рассмотрения конкретного дела зависит от категории дела и специализации судей соответствующих судебных коллегий, а также их нагрузки. В судебном составе соответствующую работу организует его председатель.
Комментируемая статья устанавливает правило о недопустимости какого-либо влияния лиц, заинтересованных в разбирательстве дела, на формирование состава суда. Свое возражение против рассмотрения конкретного дела тем или иным судьей (судьями) участвующие в деле лица вправе выразить заявлением отвода уже после формирования состава суда (см. комментарий к ст. 21 АПК).
Исключение из этого общего правила предусмотрено в ч. 3 ст. 19 АПК. При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей каждая из сторон сама выбирает кандидатуру арбитражного заседателя (см. комментарий к ст. 19 АПК).
2. Законодатель указывает на неизменность состава суда, приступившего к рассмотрению дела, как на незыблемое общее правило, из которого имеются малочисленные исключения. Такой подход вполне себя оправдывает, поскольку предлогов для замены (изменения) состава суда может возникнуть множество, и все они, не имеющие объективного оправдания, вредны для целей осуществления правосудной деятельности.
3. Комментируемая статья запрещает заменять судью (судей) после начала рассмотрения дела единолично судьей или коллегиальным составом суда. Такое допускается лишь при наличии объективных обстоятельств, исключающих дальнейшее участие судьи в рассмотрении дела, или при временном отсутствии судьи, когда отложение разбирательства дела для обеспечения неизменного состава суда может привести к длительной задержке разрешения спора.
Очевидно, что приведенные в п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 18 АПК обстоятельства, требующие замены судьи, не являются исчерпывающими. Например, прекращение полномочий судьи исключает возможность его дальнейшего участия в рассмотрении дела, длительное отсутствие судьи может быть связано с приостановлением его полномочий, с осуществлением ухода за больным родственником и др.
4. Кроме штатных оснований к замене (изменению) состава суда могут встречаться и экстраординарные, связанные с прекращением или приостановлением полномочий судьи, занятого в разбирательстве по делу.
Замена судьи производится с соблюдением установленного в суде порядка распределения дел. Она оформляется распоряжением или определением председателя судебного состава (председателя судебной коллегии, председателя арбитражного суда), которое приобщается к материалам дела.
Не исключается возможность наложения указанными должностными лицами соответствующей резолюции на докладной записке, в которой изложены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости замены судьи, с приобщением докладной записки к материалам дела (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82).
5. Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу (ст. 10 АПК). Принцип непосредственности требует после замены судьи вернуться к рассмотрению дела сначала.
Вместе с тем не признается заменой совершение другим судьей в порядке взаимозаменяемости отдельных процессуальных действий и даже вынесение судебных актов, не связанных с принятием решения по существу заявленных требований.