что значит упп в полиции
Что это такое?
Достоинства
Программа УПП. Что это такое? Комплексное многофункциональное приложение, которое предоставляет весь необходимый инструментарий для обеспечения работы любой организации, любого предприятия самого разного масштаба.
При этом протестировавшие программу все же выделяют, что она более применима в отношении средних и крупных организаций с количеством сотрудников от нескольких десятков. Мелким компаниям нужно учитывать факт, что такой функциональный продукт имеет и оправданно высокую цену. Растраты на поддержание учета с его помощью достаточно велики для небольшой фирмы.
Важно отметить внедрение и развитого регламентированного учета (в том числе и по МСФО). Можно вести и консолидированный сквозной учет в отношении холдинга, компании.
И еще одна особенность ведения документов в УПП. В любом из них есть настройка выборочной регистрации в бухгалтерском, управленческом или налоговом учете. Надо понимать, что подобный подход предполагает четкое понимание работником всех процессов, происходящих в организации.
Недостатки программы
Нет здесь и выделенного раздела маркетинга. Функции маркетинга в данной программе находятся в различных отделах сразу. К примеру, в управлении производством, продажами, закупками и ценообразованием.
Отмечается и избыточный функционал настроек УПП. В данном случае он просто загромождает систему, увеличивает время поиска нужного меню, выбора необходимой опции. Также это замедляет и работу в общем всего компьютера. Но нужно отметить, что данная проблема уже была разрешена разработчиками.
У пользователя появилась возможность выбора специализированного интерфейса. В «своем» варианте он видит только те настройки и пункты меню, что необходимы лично ему для работы. Для разных интерфейсов выделяется и разная форма документации.
Управление производством
Рассмотрим подробно ведение производства в 1С УПП. Данный продукт, в первую очередь, и создавался для производственных корпораций. Программу можно применять и в сложно структурированном бизнесе с различными типами и группами производства, оказания услуг, ведения розничных и оптовых продаж.
Одновременно ведется планирование потребностей предприятия в производственных ресурсах (сырье, расходных материалах, иного рода продукции). На основе этого реально высчитать уровень необходимых запасов для производства. А затем заняться планированием закупок и затрат в УПП, составить расходные статьи бюджета.
В программе выделяют отлично развитую систему учета затрат. Последние возможно классифицировать по виду, характеру использования, анализировать в дальнейшем. В приложении также выделяются спецификации, что определяют состав выпускаемой продукции. На их основании уже производят расчет себестоимости в УПП производимых товаров.
По ходу выполнения производственного плана возможно проводить анализ показателей, определять их отклонение от заданных норм, контролировать расход различных ресурсов и материалов, проводить перерасчеты затрат и уточнять планы поставок. Можно и корректировать планирование уже запущенных производств.
Управление закупками
Что касается закупочных планов, их возможно формировать по различным сценариям, в зависимости от периодов и параметров планирования. Работник также обращается к встроенному помощнику. Он позволяет в авторежиме создать планы закупок по месяцам, по кварталам согласно заданным условиям.
В программе имеется контроль за выполнением плана. Возможно совершать динамическую корректировку. Реализуется гибкое ценообразование по номенклатуре, контрагентам, ценовым категориям. Возможно использование расчетных цен. Реально задавать диапазон по базовой стоимости, вводить скидки по разнообразным критериям.
Для анализа закупочной стоимости реально использовать данные как от конкурентов, так и от поставщиков. Возможно контролировать все свои взаиморасчеты с контрагентами.
Управление продажами
Кроме бюджетирования, в УПП возможно и управление продажами. Тут осуществляется обработка и выполнение заказов покупателей. Для планирования, ценообразования продаж, контроля за запасами продукции применяются те же механизмы, что и в подсистеме управления закупками.
Формирование планов продаж возможно осуществить на основании данных предыдущих периодов, а также прогнозов продаж, предварительных заказов от покупателей. В программе возможно резервировать продукцию по заказам потребителей. И на основание этого уже формировать заказы на производство собственным поставщикам.
Есть возможность отслеживания заказов покупателей как по срокам, так и по продвижению их выполнения. Специализированные отчеты позволяют проводить в разнообразных разрезах анализы продаж, например, оценивать рентабельность и оборачиваемость, классифицировать продукцию, ранжировать покупателей по различным показателям.
Управление отношениями с клиентурой
В программе можно настроить оповещения для предстоящих событий, классифицировать клиентуру компании. Нельзя и не отметить встроенный почтовый агент. Он позволяет ускорить обмен важными данными с контрагентами. Эта подсистема тесно связана с управлением продажами.
Управление финансами
Из названия этой подсистемы видно, что она создана для управления денежными потоками внутри организации. Здесь можно планировать предстоящие поступления, расходование денежных ресурсов, вести сметы по наличным и безналичным расчетам.
Также в программе популярен механизм резервирования денег путем заявки на расходование финансовых средств после ее согласования. Что касается маршрута согласования, он создается, исходя из полномочий сотрудников.
Бюджетирование
Данная подсистема 1С УПП необходима для перспективного планирования поступлений и расходов финансов в разнообразных аналитических разрезах, таких как организация, проект, центры финансовой ответственности за определенные интервалы.
В зависимости от подсистемы управления финансами, где происходит учет предстоящих доходов и растраты денег, в подсистеме бюджетирования применяются соответствующие расчетные показатели. Возможно активировать функции контроля выполнения бюджета.
Данная подсистема также тесно связана с планированием продаж, производства, закупок, расчетом оплаты труда.
Управление персоналом и расчет з/п
Это довольно обширная подсистема программы, включающая в себя множество функций. Ведение персональных анкет по каждому из сотрудников, графиков отпусков, кадрового учета. Здесь возможно производить расчеты оплаты труда, налогов на доходы физических лиц, всевозможных страховых взносов, иных удержаний и начислений.
В системе регистрируют всю кадровую документацию, табели отработанного времени, расчетные листки, зарплатные ведомости. Открыты возможности для анализа состава кадров, мотивирования работников, контроля за занятостью существующего персонала и потребности в новых сотрудниках в будущем. В программе управляют набором новых кадров, регистрируют обучение и переаттестацию трудящихся, проводят анкетирование для кандидатов на вакантные трудовые места.
Учет ОС
В 1С УПП действует также подсистема для ведения учета основных средств, технического и материального обеспечения подразделений компании или предприятия. Возможно производить учет, обслуживание ОС, начисление амортизации, вести графики обслуживания и инвентаризации.
МСФО и бухучет
Данные подсистемы производственного приложения тесно связаны. В разделе «Бухгалтерский учет» возможно вести отчетность по стандартам российской системы бухучета. Реально формировать полные рабочие отчеты со счетами бухучета, использовать различный инструментарий для анализа настоящего состояния компании, производить калькуляцию расходов, учет движения всевозможных ресурсов. Производится регистрация всех действий по производству, финансам, продаже, закупкам.
Важна такая функция, как расчет налогов. В частности, выделяется большой пакет опций по учету НДС, подготовке соответствующей отчетности.
Для компаний, работающих с иностранными фирмами, есть возможность ведения учета по предписания МСФО (Международной системы финотчетов). Важно отметить, что здесь автоматизированный сквозной учет уже не ведется. Поэтому в информационной системе нужно время от времени запускать обработку, чтобы производить трансляцию информации в подсистему МСФО. Чтобы перенос был корректным, работник предварительно задает соответствие счетов МСФО и РСБУ.
Подведем итоги
Что значит упп в полиции
УПК РФ Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 23-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса, пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа в порядке, установленном главой 16 настоящего Кодекса. Участники проверки сообщения о преступлении могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. При необходимости безопасность участника досудебного производства обеспечивается в порядке, установленном частью девятой статьи 166 настоящего Кодекса, в том числе при приеме сообщения о преступлении.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 04.03.2013 N 23-ФЗ; в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 440-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.2. Полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств при условии соблюдения положений статей 75 и 89 настоящего Кодекса. Если после возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 04.03.2013 N 23-ФЗ)
2. По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.
(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 23-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.
(часть шестая в ред. Федерального закона от 12.04.2007 N 47-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 7 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 250-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. По результатам рассмотрения материалов, направленных следователем в порядке, установленном частью седьмой настоящей статьи, налоговый орган или территориальный орган страховщика в срок не позднее 15 суток с момента получения таких материалов:
1) направляет следователю заключение о нарушении законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и о правильности предварительного расчета суммы предполагаемой недоимки по налогам, сборам и (или) страховым взносам в случае, если обстоятельства, указанные в сообщении о преступлении, были предметом исследования при проведении ранее назначенной налоговой проверки либо проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по результатам которых вынесено вступившее в силу решение налогового органа или территориального органа страховщика, а также информацию об обжаловании или о приостановлении исполнения такого решения;
2) информирует следователя о том, что в отношении налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора, плательщика страховых взносов) или страхователя проводится налоговая проверка или проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по результатам которых решение еще не принято либо не вступило в законную силу;
3) информирует следователя об отсутствии сведений о нарушении законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в случае, если указанные в сообщении о преступлении обстоятельства не были предметом исследования при проведении налоговой проверки либо проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 250-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 9 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 250-ФЗ)
«Теперь шмонать можно всех» Полицейским дали еще больше прав. Чем опасен для россиян обновленный закон «О полиции»?
Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС
15 декабря Совет Федерации рассмотрит законопроект о расширении полномочий российской полиции, принятый ранее Госдумой в окончательном, третьем чтении. Учитывая практику, сложившуюся в российском законодательстве, не приходится сомневаться в том, что сенаторы одобрят очередные поправки в закон «О полиции» и сотрудники МВД среди прочего получат право беспрепятственно проникать в жилища россиян и их автомобили. Между тем у законопроекта нашлось немало критиков, которые отмечают, что полицейских наделяют дополнительными полномочиями, не усиливая при этом контроля, а это чревато злоупотреблениями. О том, насколько оправданы эти опасения, «Ленте.ру» рассказал федеральный судья в отставке, профессор Высшей школы экономики (ВШЭ) Сергей Пашин.
«Лента.ру»: Что главным образом поменялось в законе о полиции?
Сергей Пашин: Изменений достаточно много. Новый закон существенно расширяет полномочия полицейских, при этом никак не решая уже существующие проблемы МВД — скажем, ситуацию вокруг пресловутой палочной системы.
Приведу один пример: полицейские преследуют подозреваемого. Если на него как на причастного к преступлению укажут потерпевший или очевидцы, то сотрудники МВД в ходе оперативных мероприятий смогут вторгаться на территорию частной квартиры и дома, когда возникнет такая необходимость.
Но может быть такая ситуация, что полицейский агент подаст заявление — мол, я очевидец. А завербованный агент как доверенное лицо всегда скажет то и укажет на того, кто нужен полицейским. И они на этом основании смогут вламываться в любое жилище.
Как простому человеку защитить себя от таких злоупотреблений?
Как минимум нужно звонить на горячую линию или вышестоящему начальству полицейских, а также сообщать о происходящем в соцсети, причем лучше все это делать одновременно.
На Западе такая ситуация невозможна в принципе — там полиция при входе на частную территорию обязана предъявить судебный ордер
А у нас получается, что проникновение возможно просто потому, что «кто-то указал». Но кто указал? Почему указал? Не было ли ошибки? Все эти вопросы без ответов, и это очень серьезно. Причем никакой ответственности для того, кто подаст заявление как очевидец, в новом законе не предусмотрено. Мол, такой человек заведомо «хотел как лучше».
Вы упомянули про работу полиции на Западе. Насколько полномочия российских полицейских в их новой версии отличаются от полномочий их западных коллег?
На Западе есть представление о стандартах доказанности. Если полицейский в США, к примеру, решил проверить машину, то у него для этого должны быть реальные основания — вроде доносящегося из салона запаха марихуаны или неоплаченных штрафов у водителя. И потом полицейский должен об этом сообщить в суде под присягой.
Фото: John Moore / Getty Images
Вломиться в жилище или на земельный участок в США сотрудник полиции может только в том случае, если слышит крики о помощи. Во всех других случаях — только с ордером. А российские полицейские теперь могут ходить где угодно и вламываться куда угодно просто «для проверки». С точки зрения американского законодательства — это совершенно невозможная вещь.
«Такая формулировка — это самое страшное»
Поправки в закон «О полиции» дают сотрудникам МВД право не только проникать в жилища, но и вскрывать автомобили «в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях». Какие последствия могут быть у этой новеллы?
Тут все гораздо хуже, чем с проникновением в жилища, поскольку речь идет не о преступлениях, а о происшествиях вообще. А под это определение в принципе подпадает все, что угодно. К примеру, полицейский получил обращение о том, что неизвестный ударил некую машину во дворе. Формально это — происшествие.
Но получается, что на основании новой версии закона «О полиции» патрульный может не только осмотреть место происшествия, но и проверить, что находится внутри машины. При этом совсем не обязательно, чтобы на автомобиле, допустим, были реальные следы какого-то физического воздействия.
Фото: Эмин Джафаров / Коммерсантъ
Но главная проблема даже не в этом. Важно другое — будут ли результаты осмотра машины по новым правилам использоваться как доказательство?
Еще одним предлогом для вскрытия автомобиля полицейскими стало «спасение жизни граждан или обеспечение их безопасности» при массовых беспорядках, чрезвычайных ситуациях или проверке сообщений об угрозах терактов. На первый взгляд, в этой норме нет никаких подвохов.
Фото: Владислав Лоншаков / Коммерсантъ
И ладно, если действительно просто ничего не нашел — а может ведь и что-то подкинуть. Вообще, когда применяется формулировка «для обеспечения безопасности» — это самое страшное.
Наконец, третий повод для вскрытия автомобиля, который теперь официально появится у полицейских, — это подозрение в том, что водитель пьян. Как вы оцениваете это?
Полагаю, что такая норма касается случаев, когда пьяные водители закрывались в авто, а полицейские думали — бить им стекло в машине или нет, вытаскивать нарушителя за шиворот или нет. Теперь сотрудники МВД оградили себя от подобных сомнений.
«Теперь шмонать можно будет всех»
Согласно новой версии закона «О полиции», полицейские получат право досматривать граждан при подозрениях, что те «скрывают предметы хищения». Чем это может обернуться на практике?
Теперь же, судя по тексту документа, полицейские смогут трясти гражданина просто потому, что им показалось — при нем есть что-то украденное, абсолютно любой предмет вплоть до буханки хлеба или гайки с болтом
Фото: Ирина Бужор / Коммерсантъ
При этом ему не нужно даже оснований полагать, что при человеке было что-то запрещенное. Судя по этой норме, теперь шмонать можно будет всех и каждого. Грубо говоря, «ты шел по стройке — значит, мог что-то украсть. Давай мы тебя обыщем».
Защитники расширения полномочий полиции упирают на то, что благодаря им сотрудники МВД смогут быстрее и эффективнее бороться с преступлениями, не тратя лишнее время на формальности. Как вы оцениваете такой тезис?
Одно дело — санкционированные и законно полученные судебные постановления. Совсем другое — полиция, действующая по своему усмотрению
Ведь полицейские могут превысить полномочия даже из самых лучших побуждений. Любой сотрудник МВД — это обычный человек. Он может увлечься, может ошибиться, полагая, что делает все для законности и порядка. А страдать в итоге будут простые россияне.
«Патрон подкинули, дело завели»
В расширенном законе «О полиции» есть и такая оговорка: в течение суток после проникновения в жилище полицейские будут обязаны сообщить об этом прокурору. Сможет ли эта норма служить сдерживающим фактором для сотрудников МВД?
Да, это повод для дальнейшего ведомственного разбирательства, возможно, — расследования. Но все ведь происходит уже постфактум. Вместо того чтобы получить постановление суда на проникновение в жилище, полицейские просто уведомляют о нем прокурора. И тут очень важный момент — ведь прокурор по своей сути чиновник исполнительной, административной, а не судебной власти.
Можно ли как-то доработать расширение полномочий полиции, не отменяя его?
Главное, что необходимо, — это обязательная судебная санкция на нарушение конституционных прав гражданина. Второй момент: нельзя путать расследование, которое ведут дознаватели, и деятельность патрульных в условиях необходимости. Одно дело — задержать человека, который совершил убийство и сбежал к кому-то в квартиру.
Но руководствоваться при проникновении на частную территорию показаниями потерпевшего или очевидца, рассказавшего о преступлении, которого, возможно, и не было, — это совсем иное. А вообще, расширяя полномочия полиции, законодатели заодно сильно расширили возможности для фальсификации доказательств.
Фото: Олег Харсеев / Коммерсантъ
Если итоги всех этих вскрытий и проникновений можно будет использовать как доказательства в суде, мы рискуем получить очень серьезную проблему. Вместе с новыми правилами возникнут новые «палки», расширится палочная система, а показатели по службе будут покупаться и продаваться.
Если обстоятельства сложатся против невиновного человека, останутся ли у него шансы избежать тюрьмы с учетом расширенных полномочий полицейских?
Дело в том, что такой шанс и без всяких новых полномочий маленький. Председатель Мосгорсуда Ольга Егорова однажды в интервью сказала, что если есть слово полицейского и слово простого человека, то верить нужно полицейскому. В приговорах я до сих пор вижу фразы вроде «суд доверяет сотрудникам полиции, так как у них нет оснований говорить неправду».
Такое впечатление, что полицейские не пытают, не грабят, не фальсифицируют доказательства. Дать полицейским новые права — это значит поставить под еще большую угрозу нашу безопасность.