что значит заявление оставлено без движения в суде
Прокурор разъясняет
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации установлены требования к форме и содержанию заявления, а также к прилагаемым документам), при несоблюдении которых суд выносит определение об оставлении заявления без движения, указав основания принятого решения и срок для устранения недостатков (ст.ст. 131,132, 136 ГПК РФ).
Невыполнение требований в срок является основанием для возврата искового заявления и приложенных к нему документов, о чем также судом будет вынесено определение.
Закон не предусматривает возможности отдельного обжалования определения об оставлении искового заявления без движения, так как оно не препятствует дальнейшему движению дела.
Если исковое заявление оставлено без движения
Во-первых, необходимо внимательно прочитать текст определения об оставлении искового заявления без движения.
Обычно в определении достаточно полно указаны имеющиеся у судьи замечания, приведены нормы статей 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые были нарушены при оформлении иска.
Все правила оформления искового заявления изложены в статье 131 ГПК РФ. Перечень документов, которые должны быть приложены к исковому заявлению, приведен в статье 132 ГПК РФ.
Если текст определения и имеющиеся замечания не понятен, рекомендуем позвонить в приемную судьи, оставившего исковое заявление без движения и получить консультацию у помощника судьи, обычно они занимаются подготовкой проектов таких определений, ведут контроль за такими материалами. Можно подойти непосредственно в суд с интересующими вопросами.
Если указанные в законе требования не соблюдены, суд оставляет исковое заявление без движения, устанавливает срок для исправления недостатков. Обычно такой срок составляет 5-10 дней. Если в установленный срок указания судьи будут выполнены, исковое заявление принимается к производству суда.
Исправление недостатков искового заявления
При исправлении недостатков рекомендуется оформить заявление в суд.
В заявлении указывают, что исправляются недостатки прежнего искового заявления, изложенные в определении суда, указывают реквизиты искового заявления (кто истец и ответчик, о чем иск, когда он подан), указывают дату вынесения определения об оставлении искового заявления без движения, прилагают необходимые документы.
Если замечания касаются содержания искового заявления, по статье 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, целесообразно составить полностью новый текст искового заявления, исправив недостатки, можно назвать его уточненное исковое заявление.
Правила подачи исправленного искового заявления аналогичны с подачей искового заявления. Рекомендуется заявление, поданное во исполнение недостатков, подавать лично, поставив на своем экземпляре заявления отметку о принятии. Также можно такое заявление отправить по почте, датой подачи такого заявления будет считаться день принятия заявления на почте.
Обжалование при оставлении иска без движения
Если недостатки искового заявления об оставлении иска без движения не исправлены в установленный срок, исковое заявление будет возвращено заявителю определением суда.
В случае несогласия с определением суда об оставлении искового заявления без движения, можно обжаловать его в апелляционном порядке, срок такого обжалования установлен в 15 дней со дня вынесения определения. Именно со дня вынесения, а не со дня получения. На определение суда подается частная жалоба. В таком же порядке подается частная жалоба на определения мировых судей. Можно обжаловать и определение суда о возвращении искового заявления, обычно при поступлении такой жалобы суд второй инстанции проверяет и действия суда, связанные с оставлением иска без движения.
Вместе с тем, рекомендуем пользоваться правом на обжалование в исключительных случаях, обычно рассмотрение жалоб во второй инстанции занимает около 1-2 месяцев, за это время можно будет подать новый иск и, при благоприятных условиях, уже получить решение суда.
На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Нормы ст. 136 ГПК РФ об оставление искового заявления без движения
Сущность правового института оставления иска без движения предусматривает наличие в нём каких-то поддающихся исправлению дефектов. Они не могут быть установленными судом на его усмотрение, но должны соответствовать критериям, определяемым действующим законодательством.
Заявителю предписывается устранить процессуальные ошибки и устанавливается срок для этого. Если он вносит все необходимые коррективы, то иск принимается и назначается дата первого судебного заседания по делу. При этом юридически значимая дата подачи иска не меняется.
Оставление иска без движения означает, что сами его основания суд считает достаточными для того, чтобы впоследствии принять иск к рассмотрению и возбудить дело. Поэтому данный институт следует отличать от оставления иска без рассмотрения, что означает наличие такого правового дефекта, который не поддаётся корректировке. Правила того, как суд оставляет иск без движения, установлены ст. 136 ГПК РФ.
Особенности применения положений
Установленный судьей срок должен отвечать критериям разумности и принимать во внимание все важные обстоятельства, от которых может зависеть исправление дефектов. Особенность в том, что суд не возвращает заявление, не отказывает в его принятии, но и не совершает дальнейших процессуальных действий. В момент принятия такого решения судья должен вынести мотивированное определение.
Часть 1 рассматриваемой статьи вводит исчерпывающий перечень оснований оставления иска без движения. Это выход за рамки требований, предъявляемых к форме и содержанию самого заявления и прилагаемых к нему документов. В силу этого в своём определении суд обязан сослаться на ст. ст. 131 и (или) 132 ГПК РФ. Разумеется, подлежит обязательному указанию и недостаток, что необходимо исправить истцу.
Срок, который отводится суду для вынесения соответствующего определения, конкретно в Кодексе не приводится, но по смыслу ст. 133 ГПК РФ оно должно быть вынесено в пределах срока, отводимого суду на рассмотрение вопроса о принятии иска к производству. В силу этой причины определение нужно вынести в течение пяти дней со дня поступления иска.
Часть 2 рассматриваемой статьи определяет правовые последствия устранения либо неустранения заявителем недостатков, приведённых в определении суда об оставлении иска без движения. Если истец своевременно исполняет все требования, приведённые в определении об оставлении иска без движения, то заявление получает статус поданного в день его первого представления в суд. В противном случае заявление считается не подававшимся и возвращается заявителю вместе с документами, что были к нему приложенными.
Об этом суд так же должен вынести определение. На определение суда лицами, чьи процессуальные права им затрагиваются, может быть подана частная жалоба.
Оставление иска без движения невозможно в случае, если уже заведено дело и оно принято к производству. В случае, если в этот период всё же будут обнаружены обстоятельства, которые должны вызвать оставление заявления без движения, то иск не может быть ни возвращён, ни оставлен без движения.
Принявший заявление судья должен принять меры для того, чтобы истец устранил все недостатки в период подготовки дела к рассмотрению или после вынесения решения по существу дела. Об этом в частности говорится в ПП ВС от 24.06.2008 года № 11.
Ссылка на рассматриваемую статью в судебном акте
Решение № 2-569/2020 2-569/2020
М-161/2020 М-161/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 2-569/2020 г. Когалымского горсуда может стать примером ссылки на рассматриваемую статью в судебном акте.
В нём сказано, что действия подателя иска в суд по указанию персональных данных ответчика в исковом заявлении являются допустимыми, в силу нормы ст. 131 ГПК РФ в иске должны быть приведены наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения, а отсутствие этих данных в соответствии со ст. 136 ГПК РФ становится основанием для оставления иска без движения.
Указанные действия направлены на индивидуализацию требований и тем самым на реализацию права на осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия участников дела, что подтверждается определением Конституционного Суда РФ от 28.09.2017 № 2010-О.
Что значит заявление оставлено без движения в суде
ГПК РФ Статья 135. Возвращение искового заявления
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 135 ГПК РФ
1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 02.03.2016 N 45-ФЗ)
2) дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) исковое заявление подано недееспособным лицом;
4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;
7) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
(п. 7 введен Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
2. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Иск в суд оставлен без движения. Общие сведения +образец заявления об исправлении недостатков
Общие сведения
Обращение в суд осуществляется по определенным правилам, установленным процессуальными законами.
Иногда заявители при подаче обращения в суд допускают ошибки, в результате чего не исполняются установленные законом требования.
В случаях, когда требования, касающиеся подачи заявлений в суд в части формы и содержания, не исполнены, судья выносит определение об оставлении заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ, ст. 130 КАС РФ, ст. 128 АПК РФ).
Оставление заявления без движения — это не отказ от рассмотрения заявления, это предоставление заявителю возможности исправить недостатки, препятствующие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела в суде.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба (ст. 331 ГПК РФ, ст. 130 КАС РФ), жалоба (ст. 188 АПК РФ).
Наиболее частыми причинами для оставления заявления без движения являются:
-неуплата госпошлины полностью или частично;
-не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
-заявление требований, не предусмотренных действующим законодательством;
-не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов. Напоминаю, что это правило введено в ст. 132 ГПК РФ с 01.10.2019 г.;
-не указана цена иска;
-иногда заявители забывают изложить саму просьбу и др.
При вынесении определения судья указывает основания (причины), по которым заявление оставлено без движения, также в определении указываются сроки исправления допущенных недостатков.
Для исправления допущенных заявителем недостатков судья устанавливает разумный срок, руководствуясь разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36:
При определении продолжительности данного срока [срока для исправления допущенных недостатков] судьей должно учитываться время, необходимое для устранения недостатков поданного заявления, а также время на доставку почтовой корреспонденции.
В свою очередь, лицо, подавшее заявление, должно предпринять все зависящие от него меры для устранения указанных судьей недостатков заявления и поступления в суд соответствующих документов (например, в электронном виде) либо информации об их направлении (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.) до окончания установленного судьей срока.
Если заявитель, в установленный судьёй срок, выполнит указания судьи и новых недостатков судьёй выявлено не будет, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд.
Если в установленный срок недостатки не будут устранены, то суд возвратит исковое заявление и прилагаемые к нему документы.
Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, заявителям следует дополнительно направить судье телеграмму, факс с сообщением об исправлении допущенных недостатков, в случае если письмо с высланными документами задержалось в дороге.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Однако, следует помнить, что возвращение заявления, поданного в последний день срока, лишает заявителя гарантированного получения желаемого результата. При подаче иска за пределами срока исковой давности, ответчик может заявить о пропуске срока предъявления требований.
Следует принять во внимание, что в случаях, когда определение суда по тем или иным причинам получено после истечения срока, установленного для исправления недостатков, дополнительно нужно написать заявление о восстановлении пропущенного срока.
Могут быть оставлены без движения не только исковые заявления, но и апелляционные (ст. 323 ГПК РФ, ст. 300 КАС РФ, ст. 263 АПК РФ) и кассационные жалобы (ст. 378.2 ГПК РФ, ст. 280 АПК РФ).
Образцы заявлений об устранении недостатков
Образцы большинства заявлений можно найти на официальных сайтах судов.
На официальные сайты судов можно выйти через государственную автоматизированную систему «ГАС Правосудие». Образцы обращений находятся в разделе «Справочная информация».
В «шапке» заявления пишется наименование суда, процессуальное положение заявителя, ФИО, адрес проживания, телефон для связи.
Сам документ можно озаглавить «Заявление» или «Сопроводительное письмо». В следующей строчке пишут краткое содержание обращения — об устранении допущенных недостатков.
Далее излагают суть дела.
Во исполнение определения суда от «___» _____________ 20____г. для приобщения к материалам дела по моему иску (заявлению) от «___» _____________ 20____г. прошу принять следующие документы и далее следует их перечень.
В том случае, если исковое заявление оставлено без движения не из-за недостающих документов, а из-за недочетов самого искового заявления, то сопроводительное письмо предлагаю написать примерно так.
___ марта 2020 года мной было подано в ______ суд (наименование суда) исковое заявление о … (кратко излагается наименование иска, например, о расторжении договора, о взыскании долга, о признании права собственности и т.д.).
При подаче заявления мной были допущены недостатки.
Определением суда от ___ марта 2020 года мое исковое заявление было оставлено без движения.
Все недостатки, указанные в Определении суда от ___ марта 2020 мной исправлены в исковом заявлении от 20.03.2020 г.
Прошу исправленное исковое заявление от 20.03.2020 г. в соответствии со ст. 136 ГПК РФ считать поданным в день первоначального представления его в суд — ___ марта 2020 г.
Возможно, Вам будут интересны мои другие публикации
Оставление иска без движения: что это значит + ходатайство об устранении недостатков в исковом заявлении
Иногда бывают ситуации, когда при подаче иска суд выносит определение об оставлении требований истца без движения.
У граждан и начинающих юристов возникает закономерный вопрос: что значит оставление иска без движения?
Постараемся дать ответ на вопрос в этой статье.
Оставление искового заявления без движения: юридические основания
Что значит, дело оставлено без движения? В практике принятия судами заявлений встречаются ситуации, когда судьей выносится определение об оставление иска без движения для исправления и устранения недостатков.
Оставление искового заявления без движения ( ст. 136 ГПК РФ) в гражданском процессе происходит из-за несоответствия формы и содержания иска нормам ст. 131 ГПК РФ, либо наличия неполного пакета документов, регламентируемых ст. 132 ГПК РФ.
Судья уведомляет истца о своем решении оставить иск без движения и дает срок в 5-10 дней (иногда больше; срок может продлеваться по ходатайству) для ликвидации недочетов и предоставления необходимых документов.
Если за это время истец успеет устранить недостатки в соответствии с положениями ГПК РФ, судья примет требования к производству. При этом днем принятия иска будет являться день его изначального направления в суд.
Если заявитель не успеет – судья вернет иск с документами, и они будут считаться неприятными. При этом в течение десяти дней, со дня получения соответствующего документа можно подать частную жалобу, на определение о возврате искового заявления в вышестоящий суд.
Следует отметить, что практика оставления дела без движения в РФ распространена достаточно широко.
Это можно объяснить не только большой загруженностью судей текущими рассматриваемыми делами, но и нехваткой времени и других необходимых ресурсов на изучение всех обращений граждан и юридических лиц.