грунт 4 класса опасности код фкко

Грунт 4 класса опасности код фкко

от 22 мая 2017 года N 242

(с изменениями на 29 июля 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Росприроднадзора от 20 июля 2017 года N 359 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.09.2017, N 0001201709050003);

приказом Росприроднадзора от 28 ноября 2017 года N 566 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.01.2018, N 0001201801250021);

приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.11.2018, N 0001201811270048);

приказом Росприроднадзора от 29 марта 2021 года N 149 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2021, N 0001202107070022);

приказом Росприроднадзора от 29 июля 2021 года N 478 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.09.2021, N 0001202109240015).

В соответствии с подпунктом 5.5_11 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3347; 2006, N 44, ст.4596, N 52, ст.5597; 2007, N 22, ст.2647; 2008, N 16, ст.1707, N 22, ст.2581, N 32, ст.3790, N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738, N 33, ст.4081, N 49, ст.5976; 2010, N 5, ст.538, N 14, ст.1656, N 26, ст.3350, N 31, ст.4247, N 38, ст.4835, N 42, ст.5390, N 47, ст.6123; 2011, N 14, ст.1935; 2012, N 42, ст.5718; 2013, N 20, ст.2489, N 24, ст.2999, N 43, ст.5561, N 45, ст.5822; 2015, N 2, ст.491, N 17, ст.2561, N 47, ст.6586, 2016, N 2 (часть I), ст.325, N 28, ст.4741, N 29, ст.4816, ст.4832),

Источник

Классы опасности грунта, методы проверки, утилизация

Чтобы определять степень негативного воздействия почвы на окружающую среду и человека, введено понятие «класс опасности грунта». Сегодня для проверки и утилизации земли в РФ функционирует комплекс нормативных документов.

Классы опасности грунтов

Почва, оставшаяся после работы землеройной техники, является отходом, внесенным в специализированный федеральный классификационный каталог отходов (ФККО).

По СП 2.1.7.1386-03 степень опасности грунта определяют, в зависимости от воздействия на среду обитания и людей:

Важно определить, к какому классу опасности относится грунт, оставшийся в результате работ. Выбор повлияет на перечень действий, которые придется предпринять относительно земельных насыпей.

, Содержащиеся в земле вещества также разделяют по степеням опасности:

В отчетах указывают содержание выявленных веществ в миллиграммах на килограмм исследуемого материала.

Классификация почв сельскохозяйственного назначения по степени загрязнения

С учетом фоновых характеристик местности для почв определяют значение предельно допустимой концентрации (ПДК) вредных веществ. При обследовании земли учитывают 4 показателя:

При проверке степени загрязнения почве присваивают один из 5 классов:

Показатель транслокации касается растений, многие из которых затем становятся продуктами питания людей и животных. Поэтому эта характеристика важнее, чем водный, воздушный и общесанитарный показатели загрязненности почвы.

Оценка эпидопасности почвы

Для проверки эпидемической опасности земли используют 3 вида классификационных санитарных показателей:

Классификация почв по эпидемический опасности:

Бактериологическое исследование дает косвенные показатели, по которым также можно определить степень опасности почв.

Взаимосвязь между индексами бактерии группы кишечной палочки (ИБГКП), энтерококков (ИЭ) и классом опасности грунтов демонстрирует таблица.

Методы проверки грунта

Существует несколько методологий для газогеохимической проверки загрязненности и опасности почвы:

Методы проверки не учитывают источник получения земли, например, класс опасности грунта из котлованов может варьироваться от 1 до 5. По результатам работ формируют заключение.

Использование грунтов

Неопасную почву можно использовать после строительных работ в любых сферах – даже для сельскохозяйственных нужд. Грунт 5 класса опасности утилизации не требует, его можно переработать и использовать дальше.

Если грунт по окончании строительных работ признали малоопасным для экологической обстановки, его нельзя разместить на землях сельхозназначения, близ водоемов и жилых застроек. В остальном использование такой земли не ограничивают.

Грунт 3 класса опасности (умеренная) применяют как основу для озеленения или строительства. При отсыпке котлована такой почвой обязательна покрывная подсыпка неопасной землей не менее 0,3 м.

Высокоопасную почву можно использовать аналогично предыдущей категории, при условии дезинфекции загрязненной земли и регулярного контроля ее показателей. В других случаях применения потребуется утилизация с обеззараживанием.

Утилизация чрезвычайно опасного грунта – единственная возможная мера, которую регламентирует законодательство. Дезинфекционные мероприятия проводят на специализированном полигоне.

Для чего нужна утилизация

Утилизация нивелирует негативные воздействия загрязненных грунтов на экологию и людей. Процесс включает не только захоронение насыпных сооружений, но и обеззараживание опасных веществ.

Как и мусор, грунт можно использовать вторично. Материал перерабатывают, сортируют и направляют для повторного применения.

Размещение и утилизация грунтов

Ставки платы за размещение отходов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации №913 от 13.09.2016 (за одну тонну):

В России грунт размещают на современных полигонах. Минимальный заказ — 10-15 кубических метров. В Москве стоимость приема составляет 100-200 рублей/кубометр. В регионах РФ полигоны принимают землю по цене от 50 рублей.

Значения указаны по состоянию на конец марта 2020 года и не учитывают расходы на загрузку, разгрузку и транспортировку земли до места размещения.

Нормативные документы

Документация, в соответствии с которой надлежит определять степень опасности, алгоритмы размещения и утилизации грунтов:

Основная часть существующей нормативной базы разработана в период с 1999 по 2010 год.

Загрязненность грунта в регионах России

В 2019 году Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации провело масштабное исследование почв в стране по СНиП. Ведомство опубликовало в сети отчет с антирейтингом самых загрязненных городов и регионов.

В 2017 году в России зафиксировали более 1/5 всех почв, загрязненных тяжелыми металлами в Приморском крае, Кировской области, РСО-Алании и Челябинской области. В Северной Осетии также обнаружили грунты, загрязненные кадмием, свинцом и ртутью.

Согласно исследованиям Роспотребнадзора от 2018 года, самыми чистыми в России признаны г. Севастополь и 8 республик:

Правильная проверка, использование и утилизация земли не только избавляет от лишних штрафных санкций. Исполнение требований нормативных документов необходимо для исключения нанесения вреда здоровью людей.

Источник

Грунт 4 класса опасности код фкко

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 3 сентября 2014 г. N ВК-03-04-36/13543 «О направлении разъяснений»

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет для руководства и учета в работе разъяснения по заполнению паспорта отхода I-IV класса опасности в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности».

По заполнению паспорта отхода I-IV класса опасности в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности»

В настоящее время разработанные Минприроды России проекты приказов «Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности», «О Критериях отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» проходят процедуру оценки регулирующего воздействия, после завершения которой, будут в установленном порядке утверждены и направлены Минприроды России на государственную регистрацию в Минюст России.

Копия паспорта, заверенного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности*, направляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись**.

Согласно пункту 10 Правил на отходы, не включенные в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Минприроды России, для их включения в ФККО.

* К документам, подтверждающим отнесение вида отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды, относятся:

письмо (уведомление) территориального органа Росприроднадзора (территориального органа Ростехнадзора) о соответствии вида отхода конкретному классу опасности для окружающей среды, подготовленное на основании заключения ФБУ «ФЦАО» по результатам проверки обоснованности установления класса опасности отхода;

информация, включающая сведения о происхождении (исходное сырье, принадлежность к определенному производству, технология), условиях образования (процесс обработки исходного сырья или применения готовых изделий), агрегатном состоянии и физической форме вида отхода, заверенные хозяйствующим субъектом;

документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав вида отхода, заверенные хозяйствующим субъектом с приложением, в зависимости от способа определения химического и (или) компонентного состава:

копии акта обора проб вида отхода, в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отхода посредством соответствующих измерений,

документы и материалы, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие отнесение данного вида отхода к конкретному классу опасности в соответствии с критериями отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды (при установлении класса опасности вида отхода на основании Критериев);

** Копия паспорта, заверенного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности подаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности в одном экземпляре на бумажном носителе с сопроводительным письмом и с описью вложения или направляются в его адрес почтовым отправлением с сопроводительным письмом и с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Территориальный орган Росприроднадзора регистрирует сопроводительное письмо, обеспечивает хранение указанных материалов, представленных хозяйствующим субъектом, ведет реестр поступивших копий паспортов и документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности по каждому конкретному юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.

1. Заполнение формы паспорта отхода I-IV класса опасности

1.1 Заполнение графы «паспорт составлен на. «

Вид отходов отображается в ФККО следующим образом: код вида отходов, наименование вида отходов. Код вида отходов имеет 11-значную структуру:

В этой связи в графе «паспорт составлен на. » типовой формы паспорта отхода I-IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается наименование и код отхода в соответствии с ФККО.

1.2. Заполнение граф «Местонахождение» и «Почтовый адрес»

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Согласно ч. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

для юридических лиц:

в графе «местонахождение» типовой формы паспорта отхода I-IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается адрес места осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой образуется отход;

в графе «почтовый адрес» типовой формы паспорта отхода I-IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (место государственной регистрации юридического лица);

для индивидуальных предпринимателей:

в графе «местонахождение» типовой формы паспорта отхода I-IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается адрес места осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой образуется отход;

в графе «почтовый адрес» типовой формы паспорта отхода I-IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается адрес места жительства в Российской Федерации.

2. Разработка паспорта отхода I-IV класса опасности

Согласно ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами и должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Паспорт отхода I-IV класса опасности может быть составлен как на юридическое лицо, так и на обособленное подразделение юридического лица (филиал).

Паспорт на отход I-IV класса опасности, место образования которого совпадает с юридическим адресом, составляется на юридическое лицо. При этом в графах паспорта «местонахождение» и «почтовый адрес» указывается юридический адрес.

3. Классификация отходов в ФККО выполнена по следующим классификационным признакам: происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме

Структура ФККО сформирована на основе утвержденных приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст Общероссийского классификатора видов экономической деятельности «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)» (Блоки 1-3, 5-9) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности «ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» (Блок 4).

Код каждого вида отходов имеет 11-значную структуру.

Первые восемь знаков кода используются для кодирования происхождения вида отходов и их состава.

Девятый и десятый знаки кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов.

В настоящее время разработанный Минприроды России проект приказа «О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 года N 792» проходит процедуру оценки регулирующего воздействия, после завершения которой, будет в установленном порядке утвержден и направлен Минприроды России на государственную регистрацию в Минюст России.

Так, в соответствии с проектом приказа девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов в соответствии с кодификатором агрегатного состояния и физической формы.

Кодификатор агрегатного состояния и физической формы, использованный для кодирования видов отходов, включенных в ФККО, приведен в таблице 1.

Кодификатор агрегатного состояния и физической формы

4. Все разрешительные документы в области обращения с отходами, поступающие в Росприроднадзор и его территориальные органы с 01 августа 2014 года, должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с требованиями Постановления.

5. Актуализированная информация по вопросу действия разрешительных документов в области обращения с отходами после вступления в силу 01.08.2014 Постановления и приказа Минприроды России от 30.09.2011 N 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов», а также о порядке проведения работы по отнесению отходов к конкретному классу опасности и паспортизации отходов I-IV классов опасности будет размещаться на официальном сайте Росприроднадзора в разделе «Государственный кадастр отходов».

Обзор документа

Утверждены разъяснения по заполнению формы паспорта отхода I-IV класса опасности, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013. Оно вступило в силу 01.08.2014.

Копия паспорта, заверенного ИП или юрлицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу (перечень приводится), направляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности.

На отходы, не включенные в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), ИП и юрлица обязаны подтвердить отнесение к конкретному классу в течение 90 дней с даты их образования для их включения в ФККО.

В графе «паспорт составлен на. » указываются наименование и код отхода в соответствии с ФККО.

В графе «местонахождение» указывается адрес места осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой образуется отход.

Паспорт может быть составлен как на юрлицо, так и на обособленное подразделение (филиал).

Актуализированная информация по вопросу действия разрешительных документов в области обращения с отходами, а также о порядке проведения работы по отнесению отходов к конкретному классу и паспортизации будет размещаться на сайте Росприроднадзора в разделе «Государственный кадастр отходов».

Источник