какие инвалиды могут парковаться на местах для инвалидов
Адвокат по гражданским делам: правила о парковках для инвалидов на частную территорию не распространяются
Cкандал разгорелся в одном из торговых центров Москвы. Маму, которая привезла ребенка-инвалида на занятия, охранники заставили платить за парковку. Якобы, три часа, положенные на бесплатную стоянку, истекли, а знак на машине, говорящий, что в салоне человек с ограниченными возможностями, не освобождает от оплаты. Адвокат по гражданским делам нашего правового центра Роман Максимович в интервью телеканалу «Москва 24» рассказал о нормах, предусмотренных для машин со специальными знаками
Обычный визит в один из торговых центров на Автозаводской улице Москвы для мамы ребёнка-инвалида Сабины Гафаровой обернулся скандалом. Женщина оставила машину со специальным знаком желтого цвета на лобовом стекле, как раз в том месте, которое отведено для инвалидов. Медицинский центр, в услугах которого так нуждается её дочь, расположен внутри огромного супермаркета. После проведения всех необходимых процедур, семья села обратно в автомобиль, однако выехать с подземного паркинга получилось далеко не сразу. Охранники, которые стояли на выходе, заявили, мол, за стоянку для инвалидов придется рассчитаться согласно обычным тарифам.
Женщина была возмущена, ведь она привыкла, что на её стороне закон, однако, сотрудники торгового центра заявили — на бесплатную парковку отводятся положенные три часа, за которые посетитель должен успеть совершить необходимые покупки или посетить нужные учреждения. Всё, что сверх установленного времени, должно оплачиваться отдельно. Логику охранников понять можно: в столице с местами для стоянки настоящая беда, но многие предприимчивые водители нашли выход из ситуации: пытаются оставить машину в торговом центре, чтобы избежать трат на городской паркинг. Введение своеобразного временного лимита позволяет отсеять покупателей от сотрудников офисов. Но для инвалидов действуют иные правила, поэтому женщина, немного поскандалив, решила обратиться в прокуратуру.
«Есть 181 Федеральный закон о социальной защите инвалидов в нашей стране, который предполагает различные преференции для людей с ограниченными возможностями. Среди них, бесплатная парковка в специально отведенных для этого местах. Существуют и муниципальные законы. Они в той или иной мере дублируют и дополняют ФЗ. Кроме того, в КоАП прописана ответственность за нарушение правил парковки для инвалидов», — поясняет адвокат по гражданским делам нашего правового центра Роман Максимович.
Женщина заявила, что правила, установленные для посетителей торгового центра, ущемляют её права, но опытные юристы уверены, что нарушения были бы в том случае, если бы, к примеру, стоянка для инвалидов была разрешена на меньшее время, чем для водителей без специальных знаков. В этом же случае, все равны.
«Закон гарантирует те же права, что и у обычных граждан, а льготы, позволяющие инвалидам различных групп оставлять свой автотранспорт бесплатно, распространяются только на земли, которые принадлежат муниципалитету. Территория подземного паркинга находится в частной собственности, потому те правила, которые действуют на большинстве городских стоянок, не работают», — считает адвокат по гражданским делам Роман Максимович.
Парковка для инвалидов
9 минут Татьяна Григорьева 4158
В России, так же как и во всех цивилизованных странах, для автомобилей граждан с ограниченными физическими возможностями (ОФЗ) на стоянках выделяются специальные участки. Как правило, они располагаются неподалеку от входов в медицинские учреждения, магазины и прочие заведения, наиболее часто используемые инвалидами.
К сожалению, в реальности российской действительности это выглядит не так. Парковочные места на стоянке для инвалидов, предназначенные им по закону, зачастую заняты машинами водителей, не обладающими на данную привилегию абсолютно никакими правами. Что в подобном случае грозит описанным автомобилистам, и кто конкретно может размещать транспортные средства на указанных участках стоянки?
Особенности организации парковочного места
Стоянки, где создаются места для парковки людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), обустраиваются по особым правилам. Изначально участок для их организации выделяется шириной в 3,5 метра, тогда как обычное парковочное место составляет 2,5 м. Подобное увеличение размеров связано с обеспечением возможности водителю или пассажиру распахнуть дверь транспортного средства (ТС) и выгрузить инвалидную коляску.
И затем, после осуществления необходимых манипуляций, они смогли свободно проехать между близкорасположенными на стоянке автомобилями. Если планируется выделить два инвалидных парковочных места, то оптимальный вариант – обустроить их рядом.
Это позволит увеличить свободную зону между ТС практически в два раза, что обеспечит максимально возможный простор для движения и маневрирования на колясках. В дополнение совокупная ширина двух объединенных в одно парковочных мест уменьшается на 1 метр, а свободный проход возрастает на 2 метра.
Площадь парковки для граждан с ОФЗ
На стоянках для автомобилей, расположенных возле зданий, которые часто приходится посещать людям с отклонениями здоровья, под инвалидное место на парковке принято выделять 10% от общей площади. Тогда как поблизости медицинских заведений, преимущественно профилирующихся на патологиях опорно-двигательной системы, на данные участки отводится вдвое большая площадь – 20% от стоянки.
Обозначение парковочного места для инвалидов
В тесных условиях густонаселенных городов, таких как Москва, Санкт-Петербург и остальных, рекомендуется применять двойную разметку. То есть на двух парковочных местах, специально предназначенных для людей с инвалидностью, произвести разметку на три авто стандартных размеров.
Очень практично это сделать возле учреждений, которые часто посещают граждане с ОФЗ в определенное время, к примеру, поликлиник или ВУЗов, а также крупных объектов, как аэропорты (Шереметьево, Пулково и др.), торговые центры и т. д. При этом в другое время данные места для стоянки инвалидов разрешено занимать остальным владельцам транспортных средств.
В таком случае на этих парковках необходимо устанавливать указания, несущие информацию, что режим временный. Если разметка выполнена под углом к проезжей части, то целесообразнее обустраивать парковочное место для людей с ОВЗ с краю, где будет пространство, позволяющее безопасно маневрировать в инвалидной коляске.
В ПДД (правилах дорожного движения) указано, что парковочные места, отведенные для физически ограниченных граждан, должны обозначаться при помощи:
Зона действия знака, оповещающего о наличие парковки, обозначается табличкой 8.2.1 и сопровождается указанием конкретного расстояния. На основании ГОСТа Р 52289-2004 размещение данной таблички запрещено без знака 6.4. В противном случае зона парковки утрачивает свое фактическое предназначение. Дополнительно в зоне действия знака наносится соответствующая разметка, которая применяется для:
При этом следует знать, что люди, находящиеся на 1 или 2 группе инвалидности, имеют разрешение ехать по дороге с указателем «Движение запрещено» и останавливаться в местах с запрещенной стоянкой. Все водители, имеющие физические нарушения здоровья либо транспортирующие таких граждан, понимают, что в зимнее время года под снегом сложно различить дорожную разметку.
Поэтому необходимо ориентировать других участников движения на более заметные знаки. Опознавательный знак «Инвалиды» имеет вид квадрата, размеры которого составляют 15 на 15 см. На желтом фоне знака черным цветом схематично изображен человек, располагающийся в инвалидном кресле.
При этом следует отметить, что правила дорожного движения не содержат однозначной информации, где конкретно должны быть закреплены данные знаки, но там четко прописано – одна наклейка устанавливается спереди, а другая соответственно сзади ТС. Таблички необходимо размещать на стекле так, чтобы их могли легко заметить остальные участники дорожного движения, и они не загораживали водителю обзор дороги.
Кому разрешено использовать парковку для инвалидов?
При всех прописанных правилах и законах Конституции РФ, есть четкие указания, кто имеет право парковаться на местах для инвалидов. Или, если сказать другими словами, чьи транспортные средства могут стоять на специально отведенных для граждан с ОФЗ участках парковки.
Люди, находящиеся на 3 группе инвалидности, пользоваться подобной привилегией не могут, так как их физические возможности ограничены незначительно и они не нуждаются в перемещении на инвалидной коляске. Необходимо понимать, что на специально отведенных местах парковаться имеют право только люди на автомобилях с закрепленными знаками «Инвалид».
При этом чтобы иметь возможность пользоваться предназначенной для граждан с ОФЗ площадкой, нужно возить документы, которые подтверждают данный статус самого водителя либо людей, транспортируемых в авто. Иными словами, присутствие наклейки на машине не считается подтверждением инвалидности человека, требуются еще и документы (пенсионное удостоверение или справка, выданная медкомиссией).
Инспекторы ГИБДД на законных основаниях с начала 2016 года могут требовать их предоставление, а при отсутствии должны оформить штраф. Большинство водителей, в семьях которые есть инвалид, задаются вполне резонным вопросом, как поступать со знаком «Инвалид», если необходимо периодически возить в машине такого человека?
Должны ли наклейки быть закреплены на стекле постоянно? Естественно, остановка на стоянке для инвалидов в подобных случаях доступна, но при этом обязательно следует помнить, что если здоровый водитель ездит в определенный момент сам, то знак необходимо снимать.
Именно для таких ситуаций рекомендуется приобрести табличку на присосках, которую можно в любую минуту снять или прикрепить. Но тут есть один интересный и вместе с тем немаловажный нюанс – к примеру, водитель привез инвалида в больницу, припарковался на указанном месте, и транспортировал своего пассажира в отделение, где его оставил.
Приходя на парковку, водитель видит, что у авто стоит инспектор ГИБДД. Что же делать в таком случае? Знак не снят, машина стоит на инвалидной стоянке, а по факту в машине нет ни инвалида, не документов, подтверждающих нарушения здоровья. Если бы он вернулся на стоянку с больным пассажиром, то однозначно, вопросов бы не возникло. Но ситуации бывают разные…
По некоторым утверждениям, водитель сразу же после того как высадил инвалида, должен убрать знак, и переставить свой транспорт со льготного места. Но если, например, он привез больного ребенка, его же не бросишь на тротуаре ждать, пока отец перепаркуется. Это, безусловно, неоднозначный случай, и в законодательстве нет четких правил, согласно которым следует действовать либо доказывать свою правоту.
К тому же изменения относительно необходимости постоянно иметь в наличии подтверждающие документы – достаточно новые, и поэтому стоит надеяться, что данное недоразумение в законопроекте будет скоро ликвидировано. К примеру, в Москве уже существует специальный реестр, в котором сосредоточена информация о ТС, производящих перевозку людей с ОВЗ.
Штрафы
К сожалению, единственное, что может удержать бессовестных здоровых водителей от парковки на инвалидной стоянке – это денежное наказание! Какой штраф ожидает нерадивых? Ответственность за использование стоянки для инвалидов, определена во второй части статьи 12.19 КоАП РФ, и на сегодняшний момент административный штраф за данное нарушение составляет 5 000 рублей.
Кроме финансового взыскания, машина безответственного водителя может быть эвакуирована. В настоящее время под знаками, указывающими на наличие парковки для инвалидов, зачастую закреплена табличка, уведомляющая о возможной эвакуации ТС нарушителя правил. Если авто будет забрано на штрафстоянку, то, кроме штрафа, водитель заплатит за эвакуацию, а также за время, которое его транспорт будет находиться на чужой территории.
Можно ли пользоваться стоянкой без знака на авто?
Некоторые люди с инвалидностью предпочитают не афишировать свой статус, но это обязательно произойдет, если на их машину закрепить специальный знак. И, наоборот, табличка может банально отклеиться, а водитель просто не заметил этого. Чем же опасны данные ситуации для водителя, и сколько стоит такая скрытность и невнимательность? Вариантов возможных событий два.
В первом случае правонарушение фиксируется видеокамерой, и в результате чего водителю придет по почте так называемое письмо счастья с фото его проступка и штрафом в 5 тысяч рублей. У людей, действительно имеющих инвалидность, после такого послания нередко появляется желание предъявить документы, и опротестовать наказание.
Но в правилах четко прописано, что без опознавательного знака парковка на данной стоянке запрещена. При этом зачастую им удается оспорить штраф. Если возникает подобная ситуация, то оптимально будет прибегнуть к услугам специалиста, обратившись по телефону за юридической консультацией, предоставляемой бесплатно.
Во втором случае правонарушение фиксируется инспектором ГИБДД. Если водитель на текущий момент находится в авто, то он может предъявить документы, указывающие на инвалидность. Если же его нет, к примеру, ушел в магазин, то ТС могут эвакуировать, так как знак, подтверждающий, что за рулем инвалид, отсутствует. Кроме этого, будет выписан штраф, который впоследствии можно обжаловать.
Суд разъяснил, кому можно парковаться на местах для инвалидов
Итак, некто Лукин (фамилия изменена редакцией) припарковал свой автомобиль на стоянке, предназначенной для инвалидов. Когда он вернулся, то машины на месте не обнаружил. Ее эвакуировали. Дело происходило в то время, когда Правила дорожного движения слегка изменились, а также уже заработал федеральный реестр инвалидов и еще работал реестр парковочных разрешений для инвалидов Москвы.
На тот момент, чтобы воспользоваться инвалидной парковкой, машина должна была быть включена в один из этих реестров и на ней должен был быть знак «Инвалид». Один. И знак был. Что подтверждается фотографией, сделанной Лукиным на штрафстоянке, когда он пришел забирать свой автомобиль. Вряд ли бы этот знак повесили работники штрафстоянки, да еще изнутри машины.
Лукин на всякий случай оплатил выписанный ему штраф, а также эвакуацию машины, и подал жалобу командиру ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве. Но в ответ получил утверждение, что командиром просмотрено видео и оснований для отмены наказания нет. Более того, жалоба Лукина написана якобы для того, чтобы затянуть дело и не платить штраф. Хотя штраф на тот момент был уже уплачен.
Бабушкинский районный суд также не стал отменять решение инспектора. В своем решении судья справедливо напомнил, что знак дополнительной информации «Инвалиды» указывает на то, что действие знака «Парковка» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
После чего судья указал, что нарушение подтверждает протокол о нарушении, протокол о задержании машины, а также акт приема-передачи автомобиля. А у самого Лукина отсутствуют документы, подтверждающие право стоянки на местах для инвалидов (он перевозит отца-инвалида).
Более того, суд уточнил, что у него нет оснований ставить под сомнения выявленное нарушение.
Однако с таким решение не согласился Мосгорсуд, в котором Лукин обжаловал этот вердикт. Мосгорсуд указал, что нижестоящий суд упомянул о необходимости наличия опознавательного знака «Инвалид» на машине.
Лукин не раз указывал, что знак был установлен. Но суд этого не проверил, не допросил лиц, осуществлявших задержание и перемещение автомобиля. Командир ОБ ДПС в своем отказе ссылается на видеозапись. Но в материалах дела видеозапись отсутствует и судом не обозревалась.
Что же касается документов на право парковаться на местах для инвалидов, суд не дал никакой оценки тому, что автомобиль был включен в реестр парковочных разрешений для инвалидов.
При таких обстоятельствах решение не может быть признано законным и обоснованным. Поэтому дело вернули на новое рассмотрение, при котором нижестоящий суд должен учесть доводы заявителя.
Напомним, что сейчас, чтобы припарковаться на инвалидном месте, автомобиль должен быть включен в федеральный реестр инвалидов и иметь опознавательный знак «Инвалид». Одного того, что автомобиль включен в этот реестр, недостаточно. Инспектор ГИБДД не обязан с ним сверяться. Так что без знака машину точно эвакуируют. А если ее эвакуируют со знаком, то, скорее всего, придется также побегать по судам, доказывая свое право занимать место под знаком парковки для инвалидов.
Плоскостные парковки закрытого типа (ППЗТ)
Плоскостные парковки закрытого типа (ППЗТ) – это парковки с огороженной территорией и пропускной системой через шлагбаум.
Плоскостные парковки со шлагбаумом функционируют в платном режиме в том числе в выходные и праздничные дни.
Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами, риски случайной гибели или случайного повреждения транспортных средств, хищения имущества из транспортных средств на ППЗТ владельцы транспортных средств несут самостоятельно.
Почасовые ППЗТ
Тарификация почасовая, с первой секунды, осуществляется через установленные на территории терминалы с использованием парковочного билета, полученного при въезде на парковку (ППЗТ).
Плата начисляется с момента получения парковочного билета и въезда на парковку (ППЗТ). Неполный час оплачивается как целый!
Тарифы и способы оплаты указаны на информационных щитах при въезде на парковку!
Въезд на ППЗТ с почасовым способом оплаты:
ПАРКОВКА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
Перед въездом на парковку нажмите кнопку «Вызов диспетчера» или обратитесь к контролеру парковки. Получать парковочный билет не требуется.
Бесплатное размещение на территории парковки ТС инвалидов и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и детей-инвалидов, предусмотрено на специально обозначенных местах при соблюдении следующих условий:
В случае успешной проверки права льготной парковки, проведенной при въезде, повторная проверка на выезде не производится.
*количество мест для инвалидов на парковке – не менее 10% от общего числа парковочных мест.
Перехватывающие парковки вблизи станций метрополитена, МЦК и МЦД
Перехватывающие парковки расположены вблизи самых востребованных станций метрополитена, МЦК и МЦД. Они позволяют автомобилистам экономить время в пути: водитель может оставить здесь машину и пересесть на общественный транспорт. Бесплатно воспользоваться парковками можно при совершении не менее двух поездок на метро, МЦК или МЦД (в соответствии с условиями установленного на парковке тарифа), для других автомобилистов час стоянки на них с 6:00 до 22:00 составит 50 рублей, а с 22:00 до 6:00 – 50 рублей в час в течение первых 2 часов, далее – бесплатно (при непрерывном размещении транспортных средств на парковочных местах).
ВРЕМЯ РАБОТЫ ПЕРЕХВАТЫВАЮЩЕЙ ПАРКОВКИ
ВЪЕЗД НА ПАРКОВКУ
Въезд на территорию перехватывающей парковки осуществляется только по парковочным билетам (картам), передача которых иным лицам – запрещена.
Бесплатная парковка для пассажиров метрополитена, МЦК и МЦД
Перехватывающие парковки могут быть двух видов. Одни выдают пластиковые парковочные карты, другие – бумажные билеты. Для каждого вида свой порядок валидации льготы, которая позволяет парковаться бесплатно.
После валидации льготы на терминале в метрополитене проследуйте на парковку, вставьте парковочный билет в терминал оплаты для подтверждения бесплатной парковки.
На перехватывающих парковках у станций МЦД действуют обычные для перехватывающих парковок тарифы: автомобилисты могут оставить автомобиль бесплатно при совершении не менее двух поездок на метро, МЦК или МЦД, в остальных случаях стоимость часа парковки с 6:00 до 22:00 составит 50 рублей, а с 22:00 до 6:00 – 100 рублей за весь период.
Чтобы воспользоваться льготой, нужно:
ОПЛАТА ПЕРЕХВАТЫВАЮЩЕЙ ПАРКОВКИ
В случае, если вы не будете пользоваться метро, МЦК или МЦД, размещение транспортного средства на перехватывающей парковке необходимо оплатить согласно тарифу.
Оплата за весь период времени
Оплата парковки осуществляется через терминал оплаты. Тарификация почасовая, начиная с 1 секунды въезда на территорию парковки, все округления производятся до полного часа в большую сторону. Бесплатное время нахождения машины на территории парковки не предусмотрено. Время на выезд после оплаты – 10 минут.
ПАРКОВКА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
Перед въездом на парковку нажмите кнопку «Вызов диспетчера» или обратитесь к контролеру парковки. Получать парковочный билет не требуется.
Бесплатное размещение на территории парковки ТС инвалидов и ТС, перевозящих таких инвалидов и/или детей-инвалидов, предусмотрено на специально обозначенных местах при соблюдении следующих условий:
В случае успешной проверки права льготной парковки, проведенной при въезде, повторная проверка на выезде не производится.
*количество мест для инвалидов на парковке – не менее 10% от общего числа парковочных мест.
Покупка абонемента на плоскостную парковку
Внимание! С 1 декабря 2021 года меняется тариф на абонементные места на плоскостные
парковки закрытого типа, расположенные по адресам:
— Алтуфьевское ш., вл. 70 – 2500 рублей в месяц;
— проспект Академика Сахарова, вл. 9-11– 5000 рублей в месяц.
Просим учесть данную информацию при оформлении и продлении абонемента.
В связи с изменением правил пользования ППЗТ, с 07.10.2021 оформление абонементов для новых пользователей возможно только на карту «Тройка». Выдача парковочных ключей в Сервисном центре больше не осуществляется. Пользователи, у которых есть парковочный ключ, могут продолжить им пользоваться при условии ежемесячного продления абонемента. В случае утери или неисправности парковочного ключа оформление абонемента возможно только на карту «Тройка».
—> Внимание! Открыта продажа абонементов на январь 2020 г. на парковки, расположенные по адресам: ул. Кировоградская, вл. 9, ул. Кировоградская, вл. 5, ул. Новослободская, д. 62, стр. 19
Все, что нужно знать о парковочных местах для инвалидов после 1 июля 2020 года: новые правила
Некоторые водители считают, что для автомобилей инвалидов выделяется слишком много специальных парковочных мест – иногда кажется, что их едва ли не половина от общего числа на стоянке. На самом же деле все не совсем так – мест должно быть не меньше 10%, по факту их может быть больше. Но с 1 июля там больше не могут ставить машины несколько миллионов инвалидов – а норматив по числу мест не поменялся. Сегодня мы рассмотрим, сколько мест должно быть на самом деле, почему кажется, что их так много и как оформить право на парковку.
Сколько мест нужно выделить и какими они должны быть
Требования по выделению парковочных мест для инвалидов определяются статьей 15 федерального закона N181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Закон требует, чтобы для инвалидов были выделены места согласно таким правилам:
минимальное количество – 10% от общего числа места, но не менее 1 места;
на всех парковках общего пользования – в том числе возле социальных объектов, транспортных узлов, жилых домов, производственных зданий, культурных учреждений и т.д.;
бесплатно парковать на этих местах можно автомобили, управляемые инвалидами I, II групп, а также те машины, которые перевозят таких инвалидов или детей-инвалидов;
на автомобиле должен быть знак «Инвалид», а информация о нем включена в специальный реестр;
право на бесплатную парковку для инвалидов III группы устанавливается не законом, а постановлением правительства.
Закон определяет только число парковочных мест и то, кто имеет право ими пользоваться. Однако сами парковочные места для инвалидов отличаются от обычных.
Так, по действующему с 2011 года СНиП, для стоянки легкового автомобиля нужно выделить место определенных размеров – шириной 2,5 метра, длиной 5,3 метра. Но для инвалидов ширина должна быть больше, есть и дополнительные требования:
ширина парковочного места для инвалида с тростью или на костылях – минимум 2,9 метра;
ширина для инвалида на коляске – минимум 3,5 метра;
парковочные места размечаются желтой разметкой и обозначаются соответствующими символами и знаками (пиктограмма «Инвалид»).
Иногда на таком парковочном месте дополнительно обозначаются зоны для остановки автомобиля и место, куда инвалид будет выходить.
Правда, возникает вопрос – какой ширины делать парковочные места для инвалидов, если возможны два варианта? Это определяет Свод правил СП 59.13330.2016. Так, если число парковочных мест менее 100, то для колясочников нужно выделить не менее 5% от них, но не менее 1 места. Другими словами, если парковка на 10 мест, то там должно быть как минимум одно место для инвалида, и оно должно быть шириной в 3,5 метра.
Чем больше мест на парковке, тем меньший процент из них разрешается делать для инвалидов на колясках – например, если мест более 500, то широких мест должно быть 14 плюс 1% от того, что более 500.
Кроме требований по количеству мест и их ширине, их нужно размещать в определенных местах:
вблизи входа в здание – не дальше, чем за 50 метров (для жилых домов – не далее 100 метров);
уклон поверхности не должен быть больше 2%;
от парковочного места должен быть доступен пешеходный подход, а если рядом тротуар – то пандус на него или подъемник;
покрытие парковки – твердое и нескользящее (никакого гравия);
если парковка подземная, то с нее в здание должен быть лифт.
Оборудовать такие места должны те, кто отвечает за объект, возле которого оборудована парковка. То есть, оборудовать парковочные места для инвалидов перед больницей должны за счет бюджета, а возле торгового центра – за счет его владельца.
Если владелец объекта нарушит закон и не выполнит минимальный норматив по числу парковочных мест, его могут оштрафовать – такие полномочия есть у правоохранительных органов и органов социальной защиты. Штраф согласно КоАП – от 3 до 5 тысяч рублей на должностных лиц и от 30 до 50 тысяч рублей на юридических лиц.
Кто имеет право на парковку по новым правилам
Главное, о чем нужно знать – в 2020 году по части права на парковку для инвалидов произошли серьезные изменения. Основных два: теперь все данные о льготниках заносятся в специальный реестр; и некоторые инвалиды III группы потеряют право на бесплатную парковку.
Что касается знаков – по старым правилам знак «Инвалид» для автомобиля выдавался в бюро медико-социальной экспертизы, его нельзя было купить в магазине. Кроме того, знаки были индивидуальными с идентификацией водителя.
По новым правилам право на парковку на специальных местах будет давать не сам знак, а тот факт, что госномер автомобиля внесен в федеральный реестр инвалидов. Внести в этот реестр можно как автомобиль, которым управляет инвалид, так и автомобиль, которые его возит.
Но куда более серьезные изменения касаются инвалидов третьей группы. Так, по новым правилам право на парковку на специально выделенных местах получают:
инвалиды I и II группы и те, кто их сопровождает (или сопровождает ребенка-инвалида);
инвалиды III группы, которые имеют ограничения к свободному передвижению;
те, кто получил индивидуальный знак «Инвалид» до 1 июля 2020 года. Это будет действовать до конца 2020 года.
По сути, право на парковку потеряли примерно 3,4 миллиона человек – это инвалиды третьей группы, инвалидность которых не связана со способностью передвигаться (таковых 1,1 миллиона из 4,48 миллионов инвалидов III группы). Они смогут пользоваться специальными парковочными местами только если получили знак до 1 июля, и только полгода с момента вступления в силу постановления правительства.
Кроме права парковаться на специальных местах, автомобили со знаком «Инвалид» имеют и другие возможности:
право поставить автомобиль на стоянку под знаком «Стоянка запрещена»;
право поставить автомобиль под знаком «Остановка запрещена» с табличкой «Кроме инвалидов»;
право проехать под знаки «Движение запрещено» и «Движение механических транспортных средств запрещено» (но только для инвалидов I-II групп и тех, кто их перевозит);
право бесплатно поставить автомобиль на платной парковке в некоторых городах.
Стоит отметить, что прошлый порядок (с получением индивидуального знака в бюро МСЭ) вызвал резкий поток критики с обеих сторон – с одной стороны, для получения номера приходилось тратить время, с другой – на местах для инвалидов парковались те, кто незаконно купил знак «Инвалид».
Всего на данный момент индивидуальные знаки получили порядка 1 миллиона инвалидов, сколько из них потеряют право на парковку, пока неизвестно.
Действительно ли для инвалидов выделено слишком много мест?
Водители часто обращают внимание на то, что «инвалидных» мест на парковках бывает слишком много. Причин может быть несколько:
владелец объекта не хочет получить штраф, специально обустраивает больше мест, чем требует закон;
места для инвалидов шире, чем обычные, поэтому они занимают больше площади;
места для инвалидов должны быть расположены возле входа в здание, тогда как остальные места могут быть удалены на некоторое расстояние;
особенности математики – на небольших парковках приходится выделять больше 10% мест. Например, если всего мест 12, то для инвалидов нужно выделить 2 из них – в процентном отношении это почти 17%.
Несмотря на то, что число потенциальных пользователей льготных мест сократится на 3,4 миллиона человек, нормативы по количеству таких мест не меняются – их по-прежнему должно будет быть не менее 10%.
Против этого уже выступают некоторые представители сообщества автомобилистов – они указывают на то, что норма в 10% соответствует 10% населения страны с инвалидностью, и предлагают сократить ее до 5%. При этом большинство таких людей автомобилями не пользуются. Такая инициатива на РОИ набрала чуть более 1% необходимых голосов и была закрыта.
Другое предложение – вообще отменить требования по специальным местам для инвалидов, разрешив им парковаться где угодно. Такую идею подал депутат Госдумы Вячеслав Лысаков, правда, в итоге ее не поддержали. В данном случае стоит учитывать, что места для инвалидов должны быть выделены ближе ко входу – что не учитывает такая инициатива.
По новым правилам оштрафовать за парковку обычного водителя на месте для инвалидов в теории можно будет и через автоматическую камеру – достаточно будет проверить, есть ли такой номер в федеральном реестре инвалидов. Против этого уже выступили в сообществе автомобилистов «Синие ведерки» – по словам представителей движения, законодательство требует, чтобы такие штрафы выписывали только сотрудники ГИБДД.
Как оформить право на парковку по новым правилам
С 2020 года государство серьезно пересмотрело подход к работе с инвалидами. Теперь почти все действия будут проходить через Федеральный реестр инвалидов – в нем будет вся информация о человеке, на основании ее ему назначат пенсию, программу реабилитации, и т.д. В этом же реестре будет и информация о праве на парковку на специальных местах.
По новым правилам человеку не придется посещать бюро МСЭ, чтобы включить свой автомобиль в число «разрешенных». Есть 3 варианта, как это можно сделать:
подать заявление через Госуслуги;
обратиться с заявлением в МФЦ;
подать заявление прямо в личном кабинете на сайте Федерального реестра инвалидов.
При подаче заявления нужно будет указать параметры автомобиля, на котором будет передвигаться инвалид. Это госномер, марка и модель автомобиля. При этом подтверждать право на льготу уже не придется – все данные есть в базе реестра. То есть, система уже знает – имеет ли заявитель право на парковку, и если имеет, то автоматически выдаст ему разрешение.
Поскольку работать это все будет в электронном формате, данные в систему можно будет внести оперативно. Обещают, что данные автомобиля появятся в базе в течение 15 минут после внесения. Это значит, что в систему можно будет внести даже такси, на котором едет инвалид – и тогда этот автомобиль сможет остановиться там, где удобно пассажиру.
Еще один плюс системы – право на парковку инвалид получит на всей территории России. Ранее были проблемы, например, в Москве, куда родители привозили своих детей-инвалидов из области и не могли воспользоваться правом на бесплатную парковку.
Купить же знак «Инвалид» для автомобиля теперь можно в любом магазине – их свободную продажу снова разрешили.