какие каналы запретил зеленский
Три украинских канала прекратили телевещание из-за санкций Зеленского
Украинский медиасервис Megogo прекратил вещание телеканалов «112» и ZiK после того, как президент Владимир Зеленский ввел против них санкции. Об этом сообщают «Украинские новости».
Позже руководитель NewsOne Юрий Буряк сообщил Стране.UA, что его канал, оказавшийся в санкционном списке, также отключен.
Вместо программ демонстрируется либо черный экран, либо цветная сетка. Передачи телеканалов теперь доступны для просмотра только на YouTube.
Зеленский вечером 2 февраля ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) страны о применении персональных экономических и других санкций. Указ опубликован на сайте главы государства.
Под ограничительные меры помимо «112» и компании «Новости 24 часа» (канал NewsOne) попали телеканалы «ТВ Выбор», «Новый формат ТВ», «Партнер ТВ», «Ариадна ТВ» и другие.
Также санкции введены против депутата от «Оппозиционной платформы — За жизнь» Тараса Козака. Obozrevatel называет его «правой рукой» главы политсовета партии Виктора Медведчука. Козаку принадлежат каналы Newsone, «112» и ZiK.
Ограничения подразумевают блокирование активов, ограничение торговых операций, аннулирование лицензий, запрет передавать свои права на объекты интеллектуальной собственности другим лицам, прекращение предоставления услуг по ретрансляции/распространению телепрограмм и другие меры. Санкции введены сроком на пять лет.
Согласно документу, контроль за выполнением решения СНБО возложен на главу ведомства Алексея Данилова.
Зеленский поручил кабинету министров, Службе безопасности и Национальному банку Украины «обеспечить реализацию и мониторинг эффективности санкций, предусмотренных настоящим решением». Украинский МИД должен будет проинформировать о введении санкций Евросоюз и США и «поставить перед ними вопрос о применении аналогичных ограничительных мер».
«112», NewsOne и ZiK назвали решение СНБО и Зеленского «политической расправой над неугодными СМИ». «Мы считаем, что власть, у которой нет ни малейшего повода говорить об успехах, оставляет в эфире только удобные каналы, которые будут врать народу Украины о «невиданных ранее успехах», — говорится в совместном заявлении телеканалов. Они пообещали бороться за право быть в эфире.
Козак заявил, что «112» продолжит вещание, «несмотря на любые козни власти». Введенные против него санкции он назвал незаконными.
Глава Национального союза журналистов Украины Сергей Томиленко заявил, что власти, введя ограничения против владельца трех телеканалов, вышли за рамки правового поля. «Это наступление на свободу слова, лишение права на информацию большого числа украинцев. Это приведет к информационному взрыву и шоку международных партнеров», — цитирует его Страна.UA.
В октябре 2020 года Национальный совет Украины по телевидению и радиовещанию решил проверить NewsOne, «112» и ZiK, которые показали фрагмент встречи Медведчука с президентом России Владимиром Путиным в Москве. Совет счел, что их действия направлены «на формирование положительного образа Владимира Путина, гуманизацию и популяризацию на Украине государства-агрессора». В ходе встречи с Медведчуком президент России пообещал подумать об отмене санкций в отношении некоторых украинских предприятий и заявил о готовности восстанавливать отношения.
Вышли из эфира: почему Зеленский отключил оппозиционные телеканалы
Президент Украины Владимир Зеленский ввел санкции против трех крупнейших телеканалов — NewsOne, ZIK и «112 Украина». Телеканалы прекратили вещание, вместо программ на экранах демонстрируется цветная сетка. В Верховной раде главу государства обвинили в узурпации власти, оппозиция пообещала инициировать процедуру импичмента. «Известия» разбирались в ситуации.
Игра в словом
Президент Украины Владимир Зеленский ввел санкции против крупнейших оппозиционных телеканалов страны — NewsOne, ZIK и «112 Украина». Ограничения предполагают блокировку активов, запрет на вывод капитала, а главное — аннулирование лицензий. В ночь на среду, 3 февраля, телеканалы прекратили вещание. Вместо программ зрители видят либо черный экран, либо цветную сетку.
Кроме того, санкции введены против депутата Верховной рады от партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ) Тараса Козака, который владеет каналами. Парламентарию запрещено распоряжаться имуществом, проводить торговые операции, выводить капиталы за пределы Украины.
Президент Украины Владимир Зеленский
Руководители запрещенных каналов выступили с совместным заявлением, в котором решение Зеленского назвали политической расправой над неугодными СМИ. «Власть оставляет в эфире только удобные каналы, которые будут врать народу Украины о «невиданных ранее успехах», — говорится в заявлении. Представители каналов пообещали бороться за право на вещание, а пока организовали совместный эфир на YouTube.
Цензура с гранатой
Запрещенные телеканалы давно стали объектом нападок. В 2019 году редакцию «112 Украина» в Киеве обстреляли из гранатомета. Нападение произошло после того, как канал анонсировал показ фильма «В борьбе за Украину» режиссера Оливера Стоуна. Для этого фильма Стоун взял эксклюзивное интервью у президента России Владимира Путина.
В том же 2019 году журналисты NewsOne собирались провести телемост с коллегами из «России 1». Идею раскритиковали украинские официальные лица, был подан иск о лишении NewsOne лицензии. Интересно, что тогда Владимир Зеленский поддерживал журналистов. «Я никогда не буду закрывать никакие каналы, я не имею права, не имею полномочий», — говорил он в сентябре 2019-го.
Нападки, однако, продолжились. В октябре 2020-го NewsOne, «112» и ZiK показали фрагмент встречи главы политсовета ОПЗЖ Виктора Медведчука с Владимиром Путиным. Российский лидер тогда заявил о готовности восстанавливать двусторонние отношения, пообещал подумать об отмене санкций против ряда украинских предприятий. Нацсовет Украины по вопросам телерадиовещания обвинил телеканалы в формировании положительного образа Владимира Путина, «гуманизации и популяризации государства-агрессора». Против телеканалов началась проверка.
В январе разразился новый скандал. Тогда в передаче «Эпицентр украинской политики» на NewsOne обсуждалась защита русскоязычного населения страны. В нацсовете заподозрили авторов программы в разжигании межнациональной вражды и назначили новую проверку. «Представители телеканала не выразили беспокойства и не принесли извинений, что может усугубить влияние языка вражды на аудиторию», — отмечали в регуляторе.
Плата за популярность
Владимир Зеленский свое нынешнее решение назвал борьбой с российской пропагандой. «Украина решительно поддерживает свободу слова. Но не пропаганду, финансируемую страной-агрессором, которая подрывает Украину на пути к ЕС и евроатлантической интеграции», — отметил он. При этом глава государства не предоставил никаких доказательств зарубежного финансирования каналов.
Эксперты говорят, что главной причиной введения санкций стало падение рейтингов украинского президента и его партии. В феврале «Слуга народа» впервые откатилась в рейтинге партий на второе место, уступив лидерство ОПЗЖ. Сам Зеленский также испытывает трудности — в начале февраля уровень его популярности опустился ниже 20%.
Наблюдатели говорят, что избирателей возмущают новые ограничения против русского языка, фактический отказ от урегулирования конфликта в Донбассе, провальная борьба с пандемией коронавируса. В январе по популярности президента ударило также повышение тарифов ЖКХ. Акции протеста против подорожания коммунальных услуг активно освещали оппозиционные каналы.
Юристы подчеркивают, что санкции прямо противоречат действующему законодательству страны. Закон Украины «О санкциях» гласит, что государство может вводить ограничения против иностранного государства или юридического лица, юридических лиц, находящихся под контролем иностранцев. Но указанные телеканалы — украинские юридические лица, а Тарас Козак — гражданин Украины. Кроме того, статья 62 конституции Украины прямо запрещает ограничивать права и свободы граждан, пока их виновность не доказана и не установлена решением суда.
При этом в посольстве США на Украине одобрили решение Зеленского. «США поддерживают усилия по противодействию злонамеренному влиянию России, приложенные Украиной в защиту своего суверенитета и территориальной целостности и в соответствии с украинским законодательством», — говорится в заявлении. Согласно сообщениям ряда источников, именно после согласования с Вашингтоном президент Украины решился объявить о санкциях.
В свою очередь, российские официальные лица обвинили Киев в нарушении международных обязательств. «Вопиющее нарушение Украиной своих обязательств перед ОБСЕ и Советом Европы, связанных с обеспечением свободы слова и печати. Речь идет о подавлении инакомыслия и политической оппозиции в стране», — сказал глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев.
Все оттенки зеленого
Глава Национального союза журналистов Украины Сергей Томиленко назвал произошедшее наступлением на свободу слова. В ОПЗЖ говорят об узурпации власти. «Это решение автоматически переводит Украину в число диктатур и свидетельствует о банкротстве действующей власти», — отмечается в заявлении партии.
«Трагично, что на такой шаг пошел президент, от которого ждали мира и прогресса, восстановления прав граждан и защиты демократии. Сегодня эти надежды рухнули окончательно», — заявил депутат от ОПЗЖ Юрий Бойко. На заседании Верховной рады 3 февраля сопредседатель ОПЗЖ Вадим Рабинович объявил, что партия инициирует процедуру импичмента Зеленскому. «Сегодня фашизм в нашей стране получил свой цвет — зеленый. Но вы не заткнете рот ни нашей партии, ни миллионам наших избирателей», — предупредил он.
Эксперты говорят, что удивляться поведению Зеленского не стоит. «Он сначала обещал не закрывать каналы, а теперь закрывает. Он как был Хлестаковым, так им и остается. Для него — как актера — сыграть новую роль, которая будет противоречить предыдущей, совершенно не проблема», — отмечает в беседе с «Известиями» директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов.
Он добавляет, что у идеи импичмента мало перспектив. «Во-первых, на Украине нет отработанного механизма отстранения президента. Во-вторых, у ОПЗЖ недостаточно ресурсов. Остальные партии вряд ли присоединятся к инициативе, поскольку стоят на прозападных позициях. Поэтому говорить об импичменте имеет смысл, только если оппозиция хочет подсветить свою деятельность. А так существует множество тонких нюансов, на основании которых импичмент не пройдет», — говорит Денисов.
Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский также считает, что добиться импичмента оппозиции будет сложно. «Там необходимо сперва набрать половину голосов депутатов, потом три четверти и так далее. В нынешнем составе Верховной рады это нереально. Но это всё равно полезно, поскольку можно продемонстрировать, что президент неоднократно нарушает закон», — отмечает эксперт.
Зеленский запретил неугодные каналы и обрушил на себя гнев парламента
Эфир украинских каналов прервали ровно в полночь, как раз в тот момент, когда в студии обсуждали проблемы цензуры. Одним росчерком пера Владимир Зеленский перекрыл кислород сразу трем крупным, рейтинговым телеканалам. «112.Украина», NewsOne и ZIK на 5 лет лишились лицензии и права вещания на территории страны. Журналисты считают это самой настоящей политической расправой.
Сейчас все три канала перешли на интернет-формат и провели совместный марафон, посвященный блокировке. Впрочем, и эту программу едва не сорвали. К павильону стянули охрану, которая не пускала на эфир гостей и съемочные группы. Не сработал даже пропуск народного депутата.
Зеленский закрыл телеканалы лично, без суда, без нацсовета, без конкретных поводов и аргументов. Хотя всего несколько месяцев назад украинский лидер обещал другое.
Редакционную политику закрытых телеканалов нельзя было назвать откровенно пророссийской. Но для некоторых внутриукраинских политиков она точно была раздражителем. Одни призывы налаживать диалог с Донбассом и приобретать российскую вакцину чего стоят. Ограничить неугодную прессу пытались не раз. Им угрожали, всю редакцию таскали на допросы, прокуратура даже возбудила дело о покушении на госизмену, а под окнами офиса толпились радикалы с фаерами и дымовыми шашками.
Реакция на событие внутри Украины оказалась неоднозначной. Конечно, ура-патриоты вроде небезызвестного журналиста Мустафы Найема уже объявили закрытие каналов необходимой мерой в воюющей стране. Но нашлись и те, кто против таких категорических оценок.
Зеленский ввел санкции в отношении сразу трех телеканалов и их владельца
Какие санкции и против кого ввел Зеленский
Санкции оформлены указом Зеленского от 2 февраля и вводят в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). Оно касается применения «персональных экономических и других ограничительных мер (санкций)» сроком на пять лет в отношении восьми компаний и одного физического лица — депутата украинского парламента от партии «Оппозиционный блок — За жизнь» Тараса Козака. Ему же принадлежат все попавшие под ограничения компании, в том числе с 2018 года он является владельцем трех информационных телеканалов — «112 Украина», NewsOne, ZIK. Как указывает украинский «Канал 24» со ссылкой на данные Nielsen, в стране сейчас работают семь информационных каналов с общим охватом аудитории на уровне 8,611%. На каналы, против которых были введены санкции, в 2019 году приходилось 5,63%. В начале прошлого года NewsOne сообщал о своем лидерстве среди всех информационных каналов Украины. Хотя в ночь на 3 февраля эфирное вещание каналов было прекращено, они продолжили трансляцию в YouTube.
Согласно президентскому указу в отношении компаний введены 12 ограничений, среди которых — аннулирование лицензий и других разрешений, наличие которых является условием для осуществления их работы, запрет пользования радиочастотным ресурсом Украины, прекращение предоставления услуг по ретрансляции, полный или частичный запрет совершения сделок с ценными бумагами, эмитентами которых являются лица, к которым применены санкции. У депутата Козака сроком на пять лет заблокированы активы, ему запрещен вывод капиталов за пределы страны.
Тарас Козак — ближайший соратник украинского политика, главы политического совета ОПЗЖ Виктора Медведчука. Последний известен как кум российского президента Владимира Путина и основной партнер российской власти на Украине. Вместе с Медведчуком Козак приезжал в Москву на переговоры с «Единой Россией». Активность оппозиционеров на российском направлении не нравилась как Зеленскому, так и его предшественнику на посту Петру Порошенко. Зеленский сразу, после того как возглавил страну в 2019 году, грозил Медведчуку и его партии различными расследованиями.
Почему ввели санкции и кто был против
Президент Зеленский написал в Twitter, что принятие санкций было трудным решением, так как Украина поддерживает свободу слова. Но ограничения необходимы — они призваны противодействовать России и направлены на защиту евроатлантических устремлений Украины, следует из сообщения: «Нет пропаганде, финансируемой страной-агрессором, которая подрывает Украину на пути к ЕС и евроатлантической интеграции». Глава Службы безопасности Украины Иван Баканов заявил, что против Украины ведется гибридная война, в том числе на информационном поле, а введение санкций — «важный и последовательный шаг для этого». Баканов сослался на многочисленные нарушения законодательства в сфере телерадиовещания, допущенные заблокированными каналами, которые были зафиксированы Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания.
По данным «Украинской правды» и «Зеркала недели», обсуждения по санкциям не было — члены СНБО приходили на четвертый этаж офиса президента и там подписывали соответствующий документ. Из 19 членов совета один был против — ближайший соратник президента, председатель парламента Дмитрий Разумков. Единственным результатом любого закрытия СМИ является рост его популярности, выразил уверенность председатель парламентского комитета по вопросам финансов, депутат «Слуги народа» Даниил Гетманцев.
Имел ли Зеленский право на такое решение
Решение Зеленского с политической точки зрения поддержал его предшественник и оппонент по многим вопросам Петр Порошенко. Он сам не раз выступал за блокировку связанных с Медведчуком ресурсов. Вместе с тем Порошенко отметил, что «даже при решении сложных политических проблем придерживался норм права, а оно прямо запрещает санкции против украинских физических и юридических лиц, кроме как за причастность к финансированию терроризма». Правовая чистота решений тоже имеет значение, пусть не для украинских судов, но для Европейского суда так точно, написал бывший президент. Об этом же заявил председатель парламента Разумков. «Санкции хороши там, где мы не можем наказать по украинскому законодательству. А здесь все не на месте. И относительно каналов санкции — это плохо. Несмотря на то, чьи они», — приводит его пояснение «Украинская правда». Позиция Порошенко и Разумкова совпадает и с позицией Медведчука. «В соответствии с законом, на основании которого были внесены санкции экономические и другие, они не могут применяться к гражданам Украины, а также юридическим лицам, зарегистрированным по украинскому законодательству», — заявил политик.
Полный перечень полномочий президента Украины установлен Конституцией, но там нет ничего про возможность введения санкций, то есть ограничения прав и свобод, в отношении граждан страны, да и по логике быть не может, потому что президент, как и в любой другой стране, является гарантом этих прав и свобод, считает Алим Бишенов, управляющий партнер российского бюро «Бишенов и партнеры». По общему правилу, ограничение прав и свобод граждан возможно только по решению суда, исключения могут быть сделаны для военного времени или в случае введения режима чрезвычайного положения, продолжает эксперт.
В последнее время украинское правительство злоупотребляет санкциями и использует их не совсем корректно, считает эксперт по санкциям в Университете Цюриха Мария Шагина. По ее версии, хотя на Украине и есть «Закон о санкциях», политику их применения нельзя назвать последовательной. С мая прошлого года существует должность координатора санкций, который должен был реформировать прежде всего внутреннюю политику применения ограничений, но этого пока что не произошло. «Что касается злоупотреблений, случай с телеканалами — это не первый такой пример. В 2017 году бывший президент Порошенко ввел санкции против российских сайтов, поисковиков, соцсетей, чтобы остановить распространение российской пропаганды. Правозащитники говорят, что эти санкции нарушили цифровые права граждан Украины и свободу выражения взглядов. Эффект от этих санкций был неутешительным, что ставит под вопрос, насколько вообще санкции эффективны для противостояния пропаганде», — рассуждает Шагина. В случае с Козаком и пророссийскими каналами ситуация похожа: санкции применены против украинских граждан как инструмент быстрого реагирования, хотя это предмет для внутреннего судебного разбирательства. «Санкции должны вводиться в первую очередь против тех, кто находится вне юрисдикции украинских правоохранительных органов. Чистка украинских элит нужна, но не через инструмент санкций, а через судебную систему», — резюмирует эксперт.
Какие будут последствия
Представители «Оппозиционной платформы — За жизнь» уже объявили, что решение президента будет оспорено в судах. Они также инициировали процесс импичмента против президента. Закон об импичменте был принят на Украине только в 2019 году по инициативе Зеленского. Однако шансов на то, что импичмент пройдет, сейчас нет никаких, уверен украинский политолог Руслан Бортник. Сейчас в парламенте у президентской партии «Слуга народа» 245 из 422 депутатов.
Решение Зеленского принято по логике «я мог это сделать и сделал», уверен Бортник. Причин для нынешней атаки на Медведчука эксперт называет несколько: падение рейтинга президента и его партии (по данным опроса КМИС, почти 50% украинцев хотят отставки Зеленского и досрочных выборов президента), попытка Медведчука в очередной раз вмешаться в работу по обмену удерживаемыми лицами между Украиной и не контролируемыми ею территориями Донбасса, острая риторика и попытка организовать тарифный майдан. Еще одна возможная причина — давление со стороны США и новой администрации президента Джо Байдена, допускает эксперт. Учитывая, что импичмент на данном этапе нереализуем, последствиями действий Зеленского будет обострение политической борьбы, так как внутри Украины это будет воспринято как начало игры без правил и имиджевые потери президента, прогнозирует Бортник.
Как сместить президента Украины
Согласно закону парламент может сместить президента с поста исключительно в случае совершения им преступления, в том числе государственной измены. Основанием для инициирования импичмента служит письменное представление, подписанное большинством депутатов от конституционного состава Рады. Решение об инициировании процедуры отстранения президента от должности принимает также большинство конституционного состава.
Для выяснения обстоятельств преступления должна быть создана специальная следственная комиссия. Импичмент требует поддержки не менее 75% депутатов.
Зеленский запретил вещание трех украинских телеканалов
Президент Украины Владимир Зеленский ввел санкции сроком на пять лет в отношении депутата фракции Верховной рады от «Оппозиционной платформы — За жизнь» Тараса Козака и принадлежащего ему медиахолдинга. Об этом сообщает пресс-служба украинского главы.
Решение о санкциях было принято Советом национальной безопасности и обороны (СНБО). В поддержку санкций выступили 17 членов СНБО, один воздержался, один на момент голосования был в командировке.
Санкции касаются телеканалов ZIK, NewsOne и «112 Украина». У них аннулируются лицензии и прочие разрешения, вводится запрет на пользование украинскими радиочастотами. Прекращается предоставление каналам услуг по ретрансляции программ.
Кроме того, Козак не имеет права теперь распоряжаться своим имуществом, в частности — продавать его. Попавшие под санкции телеканалы назвали указ Зеленского «политической расправой над неугодными СМИ».
«Мы считаем, что власть, у которой нет ни малейшего повода говорить об успехах, оставляет в эфире только удобные каналы, которые будут врать народу Украины о «невиданных ранее» успехах», — говорится в заявлении каналов.
Генеральный продюсер «112 Украина» Артем Марчевский возмутился указом Зеленского. Он добавил, что на трех телеканалах работают порядка 1500 человек.
«Люди, которые называют себя президентами, главами СНБО и всяким прочим ширпотребом, просто приняли решение лишить этих людей рабочих мест. К тому же, они сделали это без какого-либо решения суда, без какого-либо следствия и вообще без каких-либо веских причин», — подчеркнул он.
Глава Национального союза журналистов Украины Сергей Томиленко также обвинил власти страны в выходе за рамки правового поля. «Тут внесудебным способом происходит блокирование телеканалов, СМИ с огромной аудиторией», — заявил он.
Указ Зеленского о санкциях будет обжалован в Верховном суде, заявил украинский юрист Андрей Портнов. Тем не менее запрет будет действовать до решения суда в любом случае.
Партия «Оппозиционная платформа — За жизнь» обвинила власти страны в откровенной цензуре. По мнению ОПЗЖ, действующее руководство Украины устанавливает в стране диктатуру и тиранию, попирая международные принципы демократии.
Поводом для санкций среди прочего стала трансляция встречи Виктора Медведчука с президентом России Владимиром Путиным в октябре 2020 года, на которой обсуждались возможные поставки российской вакцины «Cпутник V» на Украину. Национальный совет по телевидению и радиовещанию Украины посчитал прямое включение из Москвы нарушением украинского законодательства.
Проблема свободы прессы на Украине остро стоит уже не первый год. В начале сентября 2019 года глава политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук заявил, что представители фракций «Слуга народа» и «Голос» стремятся закрыть телеканалы NewsOne, «112 Украина» и ZIK.
26 сентября того же года Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания лишил «112 Украина» цифровых лицензий на вещание. Канал действия совета назвал незаконными.
«У ряда членов Нацсовета с июля 2019 года закончились полномочия, что де-факто признала Верховная рада, и принятием любых решений они превышают свои полномочия, а сам Нацсовет не является правомочным. Мы воспринимаем решение Нацсовета как незаконное решение нелегитимного органа власти», — отмечалось на сайте «112 Украина».
Сам Зеленский обещал тогда никаких каналов не закрывать. «Я очень уважаю каждый канал, и канал NewsOne (президент отвечал на вопрос журналиста этого канала. — «Газета.Ru»). Я никогда не закрывал в своей жизни ни одного канала. Я лично за свободу слова, и вы это прекрасно знаете. Я никогда в своей жизни не буду закрывать никакие каналы, не имею права, не имею полномочий», — сказал президент Украины.