какие земли отошли азербайджану в карабахе
Политическая география Южного Кавказа
Политическая география Южного Кавказа
Территориальные потери Арцаха в результате второй Карабахской войны (статистика и карты)
С завтрашнего дня будет происходить фактическая сдача территорий Мартакертского, Аскеранского и Мартунинского районов НКР, бывшего Агдамского района Азербайджана. В связи с этим, я решил сделать обзор территориальных изменений, произошедших за последнее время. Начнем со статус-кво до начала войны.
Что было потом: Агдамский район перешел под контроль Азербайджана
Таблица 1. Административно-территориальное деление Нагорно-Карабахской Республики
Территории советских азербайджанских районов
Площадь района (контролируемая НКР), кв. км.
Население всего (2018)
Аскеранский, Агдамский (ч)*
Гадрутский, Физулинский, Джебраильский
Мартакертский, Агдамский (ч), Кельбаджарский (ч)
Мартунинский, Агдамский (ч), Физулинский (ч)
Кельбаджарский, Ханларский (ч), оккуп. Шаумяновский
Лачинский, Зангеланский, Кубатлинский
* (ч) = небольшая часть, ** по другой информации
В Армении часто высказываются мнения, что территория НКР составляет 12 тыс. кв. км. или даже больше. В реальности, контролируемая НКР территория составляла именно 11,4 тыс. кв. км. В 2016 году было потеряно 8 кв. км., в том числе 6.15 кв. км. на севере в направлении села Талыш, и 2.1 кв. км. на юге – высота Вараздатумб (Леле тепе). Это – небольшое уточнение, ранее я оценивал потерю территорий в 10 кв. км. См. также: Территориальные изменения в результате апрельской эскалации 2016 года. Карты (4 апреля 2019).
Взглянем на ситуацию с точки зрения советского административно-территориального деления.
Таблица 2. Административно-территориальное деление Азербайджанской ССР, зоны контроля по состоянию на 2005 год
Под контролем Азербайджана
Территория, на которой была провозглашена Нагорно-Карабахская Республика
Ханларский район (Геташен)
Всего НКР в границах 1991 года
Территории пояса безопасности НКР (7 районов)
Территории пояса безопасности НКР (прочие территории)
Стоит учитывать, что здесь у нас есть некоторые нестыковки с теми цифрами, которые представлены в предыдущей таблице, образуется незначительное расхождение, но, к сожалению, посчитать более точно на данный момент не представляется возможным. Также следует учесть, что территории под контролем НКР сократились на 8 кв. км. в 2016 году, когда было потеряно 6 кв. км. на севере в Мартакертском районе и 2 км на юге в Гадрутском (аз. Физули).
Теперь рассмотрим территориальную конфигурацию, сложившуюся после нынешней войны. В ходе боевых действий Азербайджан оккупировал значительную часть территории НКР, составляющую 3,716 кв. км., в том числе 3,585 кв. км. на юге, 131 кв. км. на севере. Таким образом, в ходе боевых действий было оккупировано примерно 32.5% территории, находившейся под контролем НКР по состоянию на 26 сентября 2020 года.
На севере ситуация выглядит следующим образом. Фиолетовым цветом отмечены территории, потерянные в ходе войны 1990-ых гг., часть Мартакертского района и Шаумяновский район, включая подрайон Геташен-Мартунашен. Синим цветом отмечена территория, потерянная в 2016 году. Красным цветом – в 2020 году. Зеленым цветом отмечены территории, которые без боя перейдут под контроль Азербайджана.
На юге ситуация следующая – красным цветом отмечены территории, оккупированные Азербайджаном в ходе боевых действий, зеленым – территории, которые будут сданы Азербайджану по условию капитуляции, подписанной 9 ноября 2020 года, а голубым цветом – территории, статус которых документом не оговорен.
Это включает в себя территории Зангеланского, Лачинского и Кубатлинского районов Азербайджанской ССР к югу от Лачинского коридора, все еще находящиеся под контролем Армии обороны НКР общей площадью 312 кв. км., а также территорий Шушинского и Гадрутского районов НКАО площадью 308 кв. км., также находящихся под контролем Армии обороны НКР, но не включенных в «заявление» от 9 ноября 2020 года.
Судя по всему, территория под контролем российских миротворцев в зоне Карабахского конфликта включит в себя большую часть территории Мартакертского района, кроме оккупированной в 1992, 2016 и 2020 гг., небольшую часть Кельбаджарского района, примыкающую к Мартакертскому району, ограничивающуюся с запада монастырем Дадиванк, также это будет большая часть быв. Аскеранского района за исключением оккупированной азербайджанскими войсками на юге территории, включающей в себя села Сгнах, Аветараноц, Мошхмат, Зарданашен и Шош, город Степанакерт, часть Шушинского района, исключая город Шуши, а также территории к югу от Лачинского коридора, и часть Мартунинского района, исключая территории бывшего Агдамского района, которые сдаются Азербайджану, а также территории, занятые Азербайджаном в ходе боев.
Территория оставшейся территории, находящейся под армянским самоуправлением, включая зону в районе монастыря Дадиванк и Лачинский коридор, составит 3,170 кв. км. или несколько меньше (оценка предварительная). Это означает, что помимо 3,716 кв. км., захваченных Азербайджаном в ходе боевых действий, НКР теряет еще 4,564 кв. км., без боя уступая эти территории Азербайджану, включая 610 кв. км., статус которых не обсуждался в «Заявлении».
Нагорный Карабах утратил две трети территории по итогам осенней войны
Азербайджанские войска в ходе боевых действий заняли около трети территории непризнанной Нагорно-Карабахской республики, а еще свыше трети передается под контроль Баку по условиям мирного соглашения, рассчитал политолог Грант Микаелян.
Как писал «Кавказский узел», 10 ноября вступила в силу договоренность России, Азербайджана и Армении о прекращении военных действий в Нагорном Карабахе, которые велись с 27 сентября. По этому соглашению часть территорий, контролировавшихся властями Нагорного Карабаха, перешла под контроль Азербайджана. 19 ноября прошла эвакуация жителей сел Мартакертского района Нор Марага, Нор Айгестан, Нор Сейсулан, Нор Кармираван, Нор Айкаджур, Овташен и Нор Джраберд. Массово выезжают в Армению жители Карвачарского района* Нагорного Карабаха. С егодня а зербайджанская армия под прикрытием российских миротворцев вошла в Агдамский район.
Согласно расчетам блогера «Кавказского узла» Гранта Микаеляна, в ходе осенних боев азербайджанские войска заняли примерно 32,5% территории, по состоянию на 26 сентября находившейся под контролем властей непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР). Еще больше, 39,85% территории, передается Азербайджану без боя, по условиям мирного соглашения.
Издание «Медуза» подготовило карту региона, на которой отражены изменения, произошедшие в результате осеннего обострения конфликта. Нагорному Карабаху удалось сохранить меньше трети своей довоенной территории, делается вывод в публикации на сайте издания от 12 ноября.
Подробнее о новом обострении карабахского конфликта можно прочитать в справке «Кавказского узла» «Карабах: эскалация конфликта или новая война?» и хронике боевых действий. Материалы о событиях в зоне карабахского конфликта «Кавказский узел» размещает на специальной тематической странице «Карабах: худой мир или война?»
Автор: Олег Краснов источник: корреспондент «Кавказского узла»
Армения заключила мир с Азербайджаном и потеряла территории в Нагорном Карабахе В Ереване начались беспорядки. В зону конфликта вводят российских миротворцев
В соответствии с договоренностями, до 20 ноября Агдамский район и территории, удерживаемые армянской стороной в Газахском районе, возвращаются Азербайджану. Кроме того, до 15 ноября Армения передает Кельбаджарский район, а до 1 декабря — Лачинский район. При этом армянской стороне остается Лачинский коридор шириной пять километров для связи с Нагорным Карабахом.
К тому же Азербайджан сохраняет позиции, захваченные в ходе активных боевых действий, в том числе город Шуши, расположенный в 10 километрах от столицы непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР).
Беженцы должны будут вернуться в регион и прилегающие к нему районы. Процесс будет контролировать Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев.
В зоне нагорно-карабахского конфликта появятся российские миротворцы. В Министерстве обороны России сообщили, что контингент будет состоять из 1960 военных, 90 бронетранспортеров, 380 единиц автомобильной и специальной техники.
Основу составят подразделения 15-й отдельной мотострелковой бригады Центрального военного округа. Российские наблюдательные посты будут выставлены вдоль линии соприкосновения и вдоль Лачинского коридора.
Российские миротворцы будут находиться в спорном регионе пять лет, если Баку или Ереван не разорвут соглашение в течение полугода. Кроме того, в Нагорном Карабахе развернут центр по контролю за прекращением огня.
По словам президента Азербайджана Ильхама Алиева, в регионе будет действовать совместная миротворческая миссия России и Турции. В частности, военнослужащие двух стран будут представлены в миротворческом центре.
Согласно данным РИА Новости, российские миротворцы уже выдвинулись в Нагорный Карабах. Около двух тысяч военных доставляют в регион самолетами Ил-76 из аэропорта Ульяновска.
«Военная фаза заканчивается, и мы переходим к политическому урегулированию. Это максимально выгодный для нас вариант. Это фактически военная капитуляция Армении», — заявил Алиев, выступая с телевизионным обращением к нации вскоре после подписания соглашения. По его мнению, документом ставится точка в деле урегулирования многолетнего конфликта.
При этом Алиев рассказал, что Пашинян отказался подписать совместное заявление о прекращении военных действий, но ему «придется это сделать», передает «Sputnik Азербайджан». «Пашинян должен ответить за свои действия перед своей страной, перед своим народом, и Пашинян подпишет это соглашение, потому что мы сделали его обязательным, а не потому, что ему это нравится», — сказал президент.
В свою очередь Пашинян, выступая в прямом эфире, на своей странице в Facebook заявил, что был вынужден пойти на нынешний шаг в отношении Нагорного Карабаха. Он пояснил, что соглашение пришлось подписать, так как армяне воевали одновременно с террористами, Азербайджаном и армией страны-члена НАТО Турцией.
Россия берëт процессы в свои руки перед уточнением мандата в Карабахе — интервью
Насколько долгосрочной будет нормализация отношений между Ираном и Азербайджаном? Готов ли Баку подписать соглашение о делимитации границы и разблокировании коммуникаций с Арменией без окончательного уточнения статуса Нагорного Карабаха. Об этом EADaily побеседовал с азербайджанским экспертом, директором Кавказского центра политического анализа Ахмедом Алили.
— Иран и Азербайджан пошли на взаимные уступки друг другу. Можно ли ожидать, что стороны пойдут и на разряжение военной напряжëнности в регионе?
— Это очень приятно, что стороны нашли в себе силы для того, чтобы улучшить отношения и перевести конфликт в дипломатическое поле. Данный тренд будет продолжен.
Принимая во внимание то, что сейчас в Иране у власти консерваторы, думаю, подобные эксцессы в отношениях двух стран будут повторяться время от времени. Кроме того, нужно также отметить, что сейчас в Иране наступает важный период и борьба за то, кто будет следующим верховным руководителем страны. Это очень важный вопрос для иранской политической элиты. Поэтому определëнная напряженность внутри Ирана будет продолжаться.
Другой важный фактор — это то, что и в прошлом наблюдались подобные сложные моменты между соседними странами, однако противоречия были не такими масштабными, какие мы видим сегодня. Однако, Баку и Тегеран смогли выйти из сложных ситуаций и выработать определëнный механизм для того, чтобы принимать во внимания интересы друг друга.
В Иране видят новую геополитическую реальность, ослабление своих позиций в регионе. Тем не менее, улучшив отношения с Баку, наладив тесные контакты, Тегеран может увеличить своë влияние и наверстать упущенное. Потому что стабильность на Южном Кавказе и разблокировка региона может открыть для Тегерана массу новых экономических возможностей.
— Благодаря чему стороны смогли договориться и пойти на взаимные уступки? Тегеран окончательно забудет о «сионистах» в Азербайджане?
— То, что говорили в Тегеране о так называемых сионистах в Азербайджане — это не совсем реальная причина обострения. Дело в том, что ещë в начале 2000-х, когда иранские генералы были с визитом в Азербайджане, они поднимали этот вопрос. И тогда официальные лица в Баку предложили им показать эти места на карте и самим «проинспектировать» эти «военные объекты сионистов». Тогда представители иранского генералитета не смогли предъявить достаточно доказательств, и этот вопрос ушел с повестки дня.
Сейчас, если у Тегерана есть доказательства, то пусть предъявит их, а пока их нет, все разговоры о сионистах не имеют под собой оснований. Все их сообщения о том, что время от времени из Азербайджана поднимаются какие-то израильские дроны, которые наблюдают затем в Иране его ядерные и другие объекты, не имеют существенных доказательств. Поэтому я не думаю, что тесное сотрудничество Азербайджана и Израиля является какой-то проблемой для Ирана.
Для Тегерана важно в каком направлении будут двигаться процессы на Южном Кавказе. Дело в том, что если Иран раньше принимал доминирующую роль России в регионе, то сейчас тут появилась Турция как сильный игрок, а это им не нравится. Иран хотел усилить свои отношения с Арменией, однако, оказалось, что российско-армянские отношения более глубокие, чем думалось, и поэтому Иран не может войти в регион в качестве союзника Армении.
— В армянских СМИ муссируются слухи о возможном подписании в ноябре соглашений о делимитации границ и разблокировании региональных коммуникаций. Насколько это вероятно?
— Подписание таких документов возможно, и это тоже связано с Ираном. Россия хочет, чтобы все мирные устремления в регионе проходили через еë посредничество. Так она сохраняет свои доминирующие позиции в регионе, и это вполне объяснимо и понятно. Поэтому сейчас российская дипломатия делает всë для того, чтобы нивелировать успехи Турции, которые у неë были по итогам войны 2020 года.
Москва сейчас пытается перехватить инициативу и сыграть на опережение. Если даже в обозримой перспективе не будет подписан окончательный мирный договор (между Азербайджаном и Арменией. — Ред.), то какой-то очень важный документ в скором времени, до конца этого года, будет представлен общественности. Москве это нужно для того, чтобы показать, что регион в еë руках, и открытие региональных коммуникаций находится под полным контролем России.
Думаю, документ, который даст старт процессу делимитации и демаркации границ, а также разблокировке региона, будет в скором времени готов. Однако, на сегодня можно сказать, что определенные круги в Армении саботируют данный вопрос вбросами в СМИ разных документов. Мы помним, что когда (первый президент Армении) Левон Тер-Петросян готов был подписать с Азербайджаном мирный договор и пойти на уступки, тогда в СМИ тоже наблюдались вбросы, и в итоге в Ереване произошëл «дворцовый переворот».
Сейчас идут схожие процессы. Однако данную ситуацию в настоящее время контролирует Россия, и я не думаю, что она позволит разрушить свои планы. Потому что, для Москвы есть угроза того, что инициативу данного процесса могут перехватить другие страны. Поэтому российская сторона обязана действовать на опережение.
— Россия склоняется к тому, чтобы оставить на будущее вопрос окончательного определения статуса Нагорного Карабаха, в ближайшие годы ограничившись уточнением и юридической фиксацией границы между Азербайджаном и Арменией, а также разблокированием коммуникаций в регионе. Подпишет ли Баку соглашения на условиях Москвы без окончательного определения статуса Нагорного Карабаха?
— Думаю, если именно не этот документ, но что-то на него похожее, вполне вероятно, будет подписано, так как сейчас и в Ереване, и в Москве, и в Баку заинтересованы в разблокировке региона и нормализации отношений.
Главное для Азербайджана — это то, чтобы в документе не было слова «статус». Таким образом, для Азербайджана это будет означать, что вопрос в том или ином виде урегулирован.
Все те, заявления, которые звучат по статусу из Москвы — это политические заявления. Реальность такова, что сейчас Баку нужно наладить работу с карабахскими армянами и это может привести к большим результатам.
Другой вопрос — это то, что в данное соглашение могут быть включены пункты о мандате миротворческого контингента России в Карабахе, и это вполне ожидаемо. В новом документе мандат миротворцев будет подчëркнут, чего нет в трëхстороннем заявлении от 10 ноября.
Кстати говоря, о миротворцах хотел бы добавить, что мы видим много проблем с назначением нового командующего миротворческой миссией. Генерал Рустам Мурадов должен был быть заменëн Алексеем Авдеевым, но в итоге назначили Михаила Кособокова. Между тем последнюю группу пленных армян, которые вернула азербайджанская сторона, была отправлена при посредничестве бывшего командующего Мурадова.
Дело в том, что новые назначенцы в первую очередь летят в Ереван. Это не нравится Баку, поскольку для Азербайджана миротворческие силы России находятся на его территории, и в первую очередь новый назначенец должен посещать Азербайджан. Поэтому пока генерал Рустам Мурадов официально как бы заменëн, но в реальности весь процесс у него в руках, так как Баку работает именно через него. Поэтому вопросы статуса миротворцев должны быть решены только между Баку и Москвой, Армения тут ни при чëм.
«Они зайдут в наш дом и убьют» Азербайджанцы возвращаются в Карабах. Смогут ли они ужиться с армянами, победив взаимную ненависть?
В Нагорном Карабахе завершился процесс передачи территорий под контроль Азербайджана. Все прошло без эксцессов и в сроки, оговоренные в трехстороннем соглашении о перемирии между Москвой, Ереваном и Баку. Азербайджанцы не устают отмечать это событие уличными гуляньями, а президент Алиев уже пообещал вернуть обретенным землям былое величие и получить от Армении компенсацию за годы «оккупации». Армяне тоже выходят на улицы, но совершенно по другому поводу — для них потеря территорий в Карабахе стала национальной трагедией, и теперь они хотят свергнуть правительство, допустившее «предательство» национальных интересов. А в самом Карабахе между тем в полной неразберихе перемещаются сотни тысяч беженцев: азербайджанцы спустя годы возвращаются в некогда брошенные дома, армяне, напротив, покидают обжитые места и устремляются прочь. «Лента.ру» разбиралась, какие проблемы ожидают Армению и Азербайджан после очередного передела границ в этом взрывоопасном регионе.
Возвращение земель
Азербайджанские войска вошли в Лачинский район, носивший название Кашатахский в составе непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР, Республика Арцах). Это последняя территория, переданная Баку в рамках соглашения о прекращении военных действий в Карабахе, подписанного 9 ноября лидерами России, Армении и Азербайджана. По условиям перемирия, Баку также получил Кельбаджарский (ранее Шаумянский), Агдамский районы и сохранил за собой территории НКР, занятые в ходе боев.
В Азербайджане итоги войны восприняли как победу над «кровным врагом». Народ высыпал на улицы отпраздновать случившееся, несмотря на комендантский час. По официальной версии Баку, Нагорный Карабах был оккупирован армянами, и взятие территорий под контроль для азербайджанцев является их освобождением.
Фото: Aziz Karimov / Reuters
Я сказал, что не возражаю. Пусть подписывает там, где хочет: в темной комнате, на складе, вдали от камер пусть подпишет. Так и случилось
Азербайджанский лидер уже поспешил лично посетить некоторые из возвращенных территорий. Он пообещал, что все разрушенные города будут восстановлены, а карабахские беженцы Азербайджана, вынужденные покинуть свои дома во время первой войны 1990-х годов, уже скоро смогут вернуться домой. Баку строит амбициозные планы по развитию новых земель: строительство автомобильных и железных дорог, развитие солнечной энергетики и туризма, который процветал там в советские годы. Работы уже начались.
Эти воры вырубают и вывозят леса, чтобы продать их в Армении. Поджигают дома, которые строили не они. Они поджигают школы, убивают домашний скот, который не могут увезти с собой. Посмотрите, с кем, с какими дикарями мы были лицом к лицу!
В Карабахе на принадлежащих теперь Баку территориях в последние дни действительно горели дома, и уничтожалось все, что нельзя забрать с собой. Только вот жившие здесь столетиями этнические армяне совершенно не согласны с Алиевым по поводу того, кто из них дикарь. Карабахцы до сих пор пересказывают истории о зверствах азербайджанских солдат на почве межрелигиозной и межэтнической ненависти в 1980-1990-е годы и уверены, что это повторится.
Карабахский конфликт 1990-х годов, город Мартакерт
Фот: Р. Мангасарян / РИА Новости
Соглашения не требуют, чтобы армяне Карабаха покидали свои дома. Сам Алиев не раз заявлял, что армянская и азербайджанская общины должны жить вместе — кстати, так и было еще до начала XX века. Но люди все равно бегут, сжигая свои дома, некоторые даже выкапывают останки родственников, потому что боятся, что могилы осквернят и не дадут больше их посетить. Надо сказать, эти страхи небезосновательны. В сети то и дело мелькают кощунственные «подвиги» азербайджанских солдат, например, разрисованные церкви или видеозапись, где мужчины со смехом крушат армянское надгробие.
Если там будут азербайджанцы, то лично я и многие не вернутся назад, потому что мы боимся за жизнь наших детей. Мы знаем, что если они рядом, то в любой день мы можем не проснуться. Потому что они запросто зайдут в наш дом и убьют
Опасное соседство
Часть Нагорного Карабаха по-прежнему занимает непризнанный Арцах, куда, наоборот, сейчас приезжают армяне, оставившие свои дома во время боевых действий. По информации Минобороны России, при содействии миротворцев уже вернулись 25 тысяч человек. Руководство НКР утверждает, что общее число вернувшихся вдвое выше — 55 тысяч, просто большинство добралось без помощи военных.
Ситуация в Карабахе в целом стабилизируется: перемирие соблюдается, беженцы возвращаются, говорит старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин. Но вскоре жители региона могут столкнуться с проблемой определения границы в районе территорий, которые перешли под контроль Баку, полагает он.
Дело в том, что новая линия соприкосновения проходит буквально по отдельным деревням и фактически чертится на ходу. Таким образом соседние поселения могут оказаться по разные стороны «баррикад». Первые тревожные «звоночки» уже можно было наблюдать в процессе перехода контроля над спорными районами. Например, из-за отсутствия точных новых координат на золотом месторождении в районе приграничной армянской деревни Сотк едва не вспыхнули межэтнические беспорядки: азербайджанские военные, занявшие Кельбаджарский район согласно договору о перемирии, снесли ворота, установленные армянами несколькими днями ранее. Это породило слух, что Баку пытается незаконно захватить новые территории вдобавок к уже оговоренным. Паника дошла даже до парламента Армении.
Армянские беженцы в Степанакерте
Фото: Sergei Grits / AP
Другие неприятные инциденты, только подогревающие и так накаленную обстановку, связаны с недоработками местных властей. Например, жители города Бердзор (Лачин) в Лачинском районе узнали о том, что их населенный пункт отойдет азербайджанской стороне, только 26 ноября. На сборы у них оставалось всего несколько дней. Хотя горожане озадачились этим вопросом сразу же, как узнали о трехсторонних соглашениях, но в администрации им дали неправильный ответ. Естественно, никакой организованной эвакуации из Арцаха не проводилось.
Вопрос о границе не входит в соглашение о перемирии. Уже есть определенные разночтения, где она должна проходить. Учитывая неприязнь [сторон], отсутствие переговорных институтов, тут могут быть конфликтные точки
Кроме того, в скором времени в Карабах потянется новый поток беженцев — теперь уже с азербайджанской стороны. Для Баку принципиально важно, чтобы это произошло, ведь это обеспечит моральную репатриацию территорий. «Беженцы в Азербайджане, особенно первое время, жили в очень плохих условиях. Государство сознательно не создавало каких-то новых условий для жизни, рассчитывая рано или поздно обеспечить их возвращение», — говорит Притчин.
Поэтому для Азербайджана в ближайшей перспективе ключевым вопросом будет обеспечение безопасности, разминирование возвращенных регионов и строительство там инфраструктуры. Скорее всего, будет принята долгосрочная системная программа по восстановлению территорий и возвращению беженцев, которая потребует колоссальных инвестиций, говорит собеседник «Ленты.ру».
Фото: Vahram Baghdasaryan / Photolure / Reuters
Ситуация в Карабахе будет стабилизироваться неделями или даже месяцами. Реальное число беженцев, которые вернулись или могут вернуться, неизвестно, считает политолог Алексей Малашенко. Какие-то проблемы передела границ, которые сейчас не очевидны, могут проявиться только к концу января, при этом существует множество вариантов того, как будут развиваться события, пояснил он. Но уже сейчас можно выделить два сценария развития конфликтов, связанных с тесным соседством двух враждующих народов, и многое в их решении будет зависеть в первую очередь от «тактичности миротворцев».
Если будет уличное противостояние между армянами и азербайджанцами в случае возвращения — это один вариант развития межэтнического конфликта. Если политикам с двух сторон и миротворцам удастся это предотвратить — другой
Изменение баланса сил
Пока стороны конфликта заняты срочными делами, но рано или поздно им придется вернуться к ключевому вопросу региона — статусу Нагорного Карабаха. Для этого нужно определиться, в каком формате будут идти дальнейшие переговоры между Арменией и Азербайджаном, считают эксперты.
Старый формат Минской группы, который действовал со времен подписания первого протокола о прекращении огня в Карабахе в 1994 году в Бишкеке, более нельзя считать эффективным. За все 30 лет существования формата протокол так и остался его единственным достижением. Переговорная группа никак себя не проявила во время нынешней, уже третьей карабахской войны, подчеркнул Притчин. Более того — на бесполезность переговоров прямо указали уже в Баку и до начала боев, и после.
Нынешняя эскалация конфликта является одной из причин неэффективности деятельности Минской группы и минского процесса в целом
После без преувеличения оглушительного успеха на поле боя Азербайджан уже не собирается разговаривать ни с Арменией, ни тем более с руководством Арцаха. Максимум, с кем готовы наладить диалог представители официального Баку — это руководители армянской общины Нагорного Карабаха, которые будут представлять интересы населения. А вот с кем Азербайджан хочет разговаривать и кого требует включить в переговорный формат, так это Турцию, которая с первых часов боевых действий активно поддерживала своего закавказского союзника.
Колонна грузовиков российских миротворцев
Фото: Максим Блинов / РИА Новости
Армения всегда выступала и выступает против любого участия Турции в карабахском конфликте — непризнание Анкарой геноцида армян начала XX века делает невозможными полноценные дипломатические контакты между этими странами. Но Ереван сейчас не может диктовать условия, его позиции ослаблены как поражением, так и разгоревшимся вслед за ним внутриполитическим кризисом.
Премьер Пашинян сообщил о подписании проигрышного для Армении соглашения без лишнего шума — через соцсети. Он назвал его содержание болезненным для себя и для всего народа и призвал к сплочению. Народ действительно сплотился, только не вокруг национального лидера, а против него. В ночь на 10 ноября протестующие против сдачи территорий штурмовали парламент, избили спикера и разгромили резиденцию премьера. Беспорядки продолжались и продолжаются до сих пор, половина правительства отправлена в отставку, но людей это не успокоило.
Погромщики в здании правительства Армении
Фото: Илья Питалев / РИА Новости
Армяне воспринимают трехсторонние соглашения ни много ни мало как предательство родины. Многие также оказались возмущены тем, что в ходе войны власти скрывали истинное — и весьма плачевное — положение дел, рапортуя о том, что ситуация на фронте под контролем. Народное недовольство подогревают и видные политические деятели, например, сам президент Армении, экс-глава Совбеза. Пашинян считает, что чист перед своим народом. Он утверждает, что на подписании заявления о прекращении огня настаивали военные, и альтернативы принятому решению не было, иначе бы Азербайджан захватил весь Карабах. Ему вторит и руководство Арцаха.
Генштаб мне докладывал, что с ресурсами у нас проблемы. И политическое руководство Арцаха разделяло эту позицию. Подписанным документом мы получили то, что не смогли бы удержать в случае продолжения. Степанакерт остался, по сути, беззащитным
Пока ситуация в Армении остается неопределенной. Однако Малашенко полагает, что отставка премьера была бы ошибкой. Пашинян является «оптимальным вариантом» для армянского общества сегодня, говорит эксперт: по его мнению, глава правительства адекватно вел себя в сложившейся ситуации и пошел на такой поступок, как подписание заявления о перемирии, будучи психологически готовым к тому, что его станут оплевывать. «Бегать по улицам в армянской ситуации — делать только хуже», — резюмировал политолог.
Однако и вопрос включения Турции в переговоры по Карабаху как полноправного участника остается спорным. Армения утверждала, что турецкие военные напрямую участвуют в войне и поставляют на фронт боевиков с Ближнего Востока. Этот факт позже подтвердили Россия, Франция и США. По данным СМИ, турецкая группировка войск из 600 человек действительно находилась в Азербайджане с летних совместных учений и сыграла ключевую роль в координации воздушной операции в Карабахе.
Фото: Валерий Мельников / РИА Новости
Теперь Алиев уже не стесняется поддержки своего коллеги Реджепа Тайипа Эрдогана. Он охотно рассказывает, что турецкий парламент официально разрешил отправить военных в Азербайджан для участия в миротворческой миссии. В Кремле его постоянно одергивают: миротворческой миссией занимаются только российские военные, турецкие к этой работе не допущены.
Однако представители Анкары вместе с московскими коллегами действительно принимают участие в работе центра по контролю за соблюдением перемирия. По словам Станислава Притчина, турецкие военные действительно уже присутствуют в регионе, но ни их количество, ни место дислокации непонятно. Пока же у Анкары достаточно ограниченное поле для маневра, поскольку она не является участником соглашения о перемирии. А кроме того, хотя подходы Баку и Анкары к карабахской проблеме схожи, их долгосрочные цели различаются, считает эксперт: для Турции важно поддерживать реноме глобального игрока на Кавказе, для Азербайджана — демонстрировать «суверенность и самодостаточность».
По мнению Притчина, в данный момент первоочередными вопросами все же являются проблемы гуманитарной сферы: в регионе необходимо восстановить экономические, правовые и межкультурные контакты. А также обе стороны должны в короткие сроки выстроить более-менее устойчивую систему взаимодействия армян и азербайджанцев. Поскольку тесное соседство победителей и проигравших слишком взрывоопасно, и, если не снизить напряженность на местах, до решения геополитических вопросов дело может так и не дойти еще много лет.