какие журналы должны быть по охране труда в доу
Охрана труда и журналы учета в дошкольном образовательном учреждении
Проверяющие органы относятся с особым вниманием к дошкольным образовательным учреждениям (ДОУ). Ведь к безопасности детей всегда особое отношение. Как же организовать охрану труда в ДОУ? Расскажем в этой статье.
А если вы не знаете, что такое «охрана труда» — можете сначала прочитать эту статью.
Как организовать охрану труда в ДОУ
На плечах руководителя ДОУ лежит большая ответственность за воспитанников, но в безопасности должны быть и сотрудники организации, этим как раз и занимается охрана труда. Охрана труда (ОТ) складывается из двух вещей: из мероприятий по ОТ и документации.
Детские учреждения, как и остальные, должны регулярно проводить следующие мероприятия:
Чтобы при проверке доказать, что в ДОУ соблюдаются все правила и нормы, а также своевременно проводится обучение и медосмотры руководитель должен регулярно вести сопутствующие документы, а именно:
Ниже мы рассмотрим подробнее все эти пункты.
Мероприятия по охране труда для ДОУ
Для каждого отдельного учреждения – свои мероприятия, в зависимости от рода деятельности, но есть неизменные вещи, о которых мы и расскажем.
СОУТ
СОУТ – это специальная оценка условий труда. Проводиться она должна на каждом рабочем месте не реже, чем каждые 5 лет.
Суть специальной оценки условий труда в том, что работодатель приглашает специализированную организацию для анализа состояния условий труда на заранее определенных рабочих местах.
О том, как провести СОУТ можно прочитать тут.
Инструктажи
Инструктаж по охране труда – это обучение мерам безопасности во время работы. Всего их 5 видов:
Из них обязательные:
Остальные инструктажи проводятся по случаю: целевой – перед новой неизвестной для сотрудников задачей, а внеплановый – при возникновении особой ситуации, например, после несчастного случая.
Подробнее про каждый инструктаж можно прочитать в наших предыдущих статьях.
Мед осмотры
Дети часто болеют: ангина, грипп, ОРВИ… Но бывает и так, что дети заражаются от взрослых более серьезными заболеваниями. И чтобы этого избежать, всех сотрудников ДОУ в необходимо регулярно отправлять на медосмотры.
К тому же, согласно закону, работодатель не имеет права допускать к работе с детьми сотрудников, которые не прошли медосмотр. Если это требование будет проигнорировано, руководитель заплатит немаленький штраф: ИП 15 — 20 тыс. руб., юр. лица 110 – 130 тыс. руб., в то время как цены на медосмотры начинаются от 700р/чел.
Документация по охране труда для ДОУ
Ниже — стандартный список документов, который должен быть в обязательном порядке в каждом дошкольном учреждении. Но, имейте ввиду, что все зависит от специфики деятельности.
Приказы по охране труда
В каждом ДОУ должны быть назначены ответственные лица за состояние охраны труда в организации. Если точнее, то ответственные должны быть назначены за:
Конечно, лучше всего – нанять специалиста по охране труда, который будет всем этим заниматься, но зачастую в ДОУ обязанности по специалиста по охране труда берет на себя заведующий. В таком случае, если у человека нет профильного образования, ему необходимо пройти специальное обучение по охране труда.
Какие журналы по охране труда должны быть в ДОУ
Для того, чтобы доказать, что в организации действительно соблюдаются все требования по охране труда, работодатель (или назначенное ответственное лицо) должен вести журналы учета. Ведь именно на них инспектор будет опираться при проверке.
В ДОУ необходимо вести журналы по охране труда, а также журналы по учету различных мероприятий.
По охране труда в ДОУ должны быть следующие журналы:
Все журналы заполняются ответственным лицом. Это может быть руководитель организации, заведующий или специалист по охране труда.
Журналы учета, непосредственно для ДОУ:
Эти журналы также можно приобрести тут.
Заключение
Соблюдение требований охраны труда гарантирует вам легкое прохождение проверок, а ведение документации убережет от лишних вопросов. Также, если произойдет несчастный случай, вы с легкостью докажете свою невиновность. Так зачем усложнять себе жизнь? Проще сразу оформить все как надо.
Какие документы по охране труда должны быть в каждом ДОУ?
Время чтения: 13 мин
В обязанность руководителя ДОУ входит обеспечение безопасных условий труда для сотрудников детского сада. Для подтверждения выполнения обязанностей Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 по охране труда работодатель должен обеспечить наличие и ведение соответствующей документации.
Выделим основные типы документов по охране труда, которые в обязательном порядке должны быть в ДОУ:
В указанных документах определяются основные требования по охране труда в образовательных учреждениях, регламентируются процессы по созданию безопасных условий и соблюдению трудового законодательства в данном направлении; а также регистрируется информация о проведенной работе.
Документы должны быть подготовлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (приказы, постановления, стандарты, межотраслевым и отраслевые правила, инструкции и рекомендации).
Рассмотрим каждую категорию документов по охране труда более подробно.
Приказы по охране труда
Приказ по охране труда – это распорядительный документ, который определяет ответственных лиц за исполнение определенного мероприятия по охране труда с целью соблюдения трудового законодательства.
В учреждении должны быть определены ответственные лица за следующие процессы:
Программы инструктажей по охране труда
В ДОУ сотрудники учреждения должны проходить обязательные инструктажи по охране труда (при приеме на работу и в процессе трудовой деятельности).
Инструктажи по охране труда должны проводиться в соответствии с утвержденной работодателем программой.
Программы инструктажей можно разделить на следующие виды:
1. Программа вводного инструктажа – разрабатывается и утверждается одна общая программа инструктажа для всех принимаемых в учреждение сотрудников. В программе должно быть отражено рассмотрение следующих вопросов в ходе инструктажа:
2. Программа первичного/повторного инструктажа – разрабатывается для каждой профессии и должности в отдельности.
В программе рассматриваются следующие вопросы:
Также к программе прикладывается перечень инструкций по охране труда, с которыми должен быть ознакомлен работник в ходе прохождения первичного/повторного инструктажа на рабочем месте.
3. Программа внепланового и целевого инструктажа не имеет четкой структуры и разрабатывается по факту возникновения необходимости в проведении данных видов инструктажей.
Такие программы составляются по определенной тематике, вызвавшей необходимость проведения инструктажа.
Журналы по охране труда
Журналы необходимы для учета и регистрации соблюдения определенных требований законодательства в области охраны труда.
Все журналы в обязательном порядке должны быть прошнурованы и пронумерованы. Нумерация журнала начинается с титульного листа.
Инструкции по охране труда
Инструкция по охране труда – это документ, в котором указаны основные требования безопасности при выполнении работ.
Инструкции по охране труда разрабатываются:
Внимание! Инструкции по охране труда должны быть разработаны для всех должностей и профессий учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
Инструкция разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования.
Инструкции по охране труда утверждаются руководителем ДОУ.
Стажировка
Стажировка – это процесс приобретения необходимых навыков безопасного выполнения работ по определенной профессии.
Стажировку должны проходить:
Стажировка по охране труда проводится под руководством опытного наставника, назначенного соответствующим распоряжением.
Распоряжение о назначении стажировки оформляется перед началом прохождения работником стажировки.
Распоряжение о допуске к работе оформляется после прохождения работником стажировки.
Внимание! Информация о прохождении работником стажировки также заносится в Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте.
Перечни
Рассмотрим основные перечни, которые должны быть оформлены в ДОУ.
1. Перечень инструкций по охране труда – это документ, в котором указывается полный список инструкций по охране труда действующих в учреждении с указанием присвоенной нумерации и даты введения в действие.
2. Перечень должностей, освобожденных от проведения инструктажа на рабочем месте – это документ, в котором указывается список должностей/профессий, работники которых освобождаются от прохождения инструктажей на рабочем месте.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации», работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
3. Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам – это документ, в котором указываются сведения о профессиях учреждения, работники которых должны проходить медицинские осмотры.
В списке указывается следующая информация:
— наименование профессии или должности работника по штатному расписанию;
— наименования вредных производственных факторов и работ из приложения Приказа Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее — Порядок №29н), а также вредных производственных факторов из карт специальной оценки условий труда.
Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам оформляется на основе п.9 Порядка №29н.
4. На основании п.23 Порядка №29н составляется поименный список работников, подлежащих периодическим осмотрам. В нем указывается:
5. Перечень профессий и должностей работников, которым предусмотрена бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты – это документ, в котором указывается информация о средствах индивидуальной защиты, выдаваемых работникам учреждения.
В перечне указывается следующая информация:
Для ДОУ данный перечень оформляется на основе Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
6. Перечень профессий, предоставляющих работникам право на смывающие и (или) обезвреживающие средства – это документ, в котором указывается информация о профессиях, работникам которых должны выдаваться смывающие и (или) обезвреживающие средства.
В перечне указывается следующая информация:
Данный перечень оформляется на основе Приказа Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».
7. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности – это список должностей и профессий ДОУ, которые относятся к категории неэлектротехнического персонала.
Неэлектротехнический персонал – это персонал, работа которого не связана с эксплуатацией и обслуживанием какого-либо оборудования, но при этом существует риск получения электротравмы (включение/выключение электроприборов).
Внимание! Все перечни в обязательном порядке утверждаются руководителем учреждения!
Программы обучения по охране труда
Программа обучения по охране труда – это документ, на основании которого производится обучение работников и специалистов учреждения.
В учреждении должны быть разработаны и утверждены следующие программы обучения по охране труда:
Программа обучения составляется для каждой профессии (вида работ) отдельно.
Исключение: программа обучения для руководителей и специалистов и программа обучения для педагогического состава. В данных случаях оформляются общие программы обучения.
Программы обучения по охране труда для работников разрабатываются на основании типовых программ обучения и утверждаются руководителем учреждения.
Протоколы обучения по охране труда
Результаты проверки знаний по охране труда должны быть отражены в соответствующем протоколе.
Протоколы обучения по охране труда оформляются для каждой профессии/вида работ в отдельности в соответствии с программами обучения, по которым проводилась проверка знаний.
Исключение: протокол проверки знаний для руководителей и специалистов и протокол проверки знаний для педагогического состава. В данных случаях оформляются общие протоколы в соответствии с общей программой обучения.
Протокол является подтверждением факта прохождения работником проверки знаний требований охраны труда.
Форма протокола проверки знаний по охране труда утверждена Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».
Положения по охране труда
Положение по охране труда – это документ, в котором представлена информация об определенных процессах по охране труда и обязанностях ответственных лиц и сотрудников учреждения.
В комплект документов по охране труда должны входить следующие Положения:
Положения по охране труда должны быть утверждены руководителем учреждения. Все сотрудники ДОУ должны быть ознакомлены с содержанием Положений с указанием подписи и даты.
Личные карточки
В учреждении должны вестись следующие личные карточки работников:
Личная карточка учета выдачи СИЗ – это документ, в котором указываются сведения о выданных работнику средствах индивидуальной защиты.
Форма личной карточки учета выдачи СИЗ утверждена Приказом от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
Личная карточка учета СИЗ заводится на работника в момент его трудоустройства в учреждение, либо при переводе на новое рабочее место, если новые условия труда требуют применения СИЗ.
Личная карточка учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств – это документ, в котором указываются сведения о выданных работнику смывающих и (или) обезвреживающих средствах.
Форма Личной карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств утверждена Приказом от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».
Карточка заводится на работника в момент его трудоустройства в учреждение, либо при переводе на новое рабочее место, если новые условия труда требуют применения смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Комплект нормативно-правовых документов
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить наличие в учреждении комплекта нормативно-правовых актов по охране труда.
Примерный перечень нормативных правовых актов по охране труда для ДОУ.
Все работники учреждения должны иметь свободный доступ к комплекту нормативных актов по охране труда. Целесообразно размещать данные документы в кабинете по охране труда или в уголке по охране труда.
Какие документы по охране труда должны быть в образовательном учреждении
Охрана труда — подотрасль трудового права, характеризующаяся большой емкостью и регулируемая огромным количеством нормативных актов. Администрации образовательных учреждений, школ и ДОУ должны в обязательном порядке следовать положениям следующих НПА по охране труда:
Перечень НПА, положения которых обязательны для исполнения администрациями школ и ДОУ, может расширяться и дополняться:
Перечень дополнительных НПА, юрисдикция которых может распространяться на школу или ДОУ, зависит от профиля образовательного учреждения, а также специфики используемой в учебном процессе инфраструктуры.
Так, в большинстве школ и ДОУ есть хотя бы самое элементарное электрооборудование (например, лампы и розетки), поэтому в состав кадровых документов должны входить те, которые предусмотрены приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6.
В соответствии с рассмотренным перечнем НПА в образовательном учреждении предполагается составление таких документов, как:
Можно отметить, что основные программы в сфере охраны труда, которые должны утверждаться в школе, будут такими же, как и в ДОУ. Перечни журналов, положений, планов, договоров и приказов по охране труда в школе и ДОУ в целом тоже будут совпадать.
Принципиально в школах и ДОУ будут различаться только перечни инструкций. Рассмотрим их специфику в образовательных учреждениях обоих типов подробнее.
Документы по охране труда в школе: инструкции
Администрации и кадровой службе школы предстоит разработать инструкции по охране труда:
Сколько хранить инструкции по охране труда? Ответ эксперта на данный вопрос вы найдете в «КонсультантПлюс». Еще больше полезной информации вы получите, если оформите пробный бесплатный доступ к К+.
Документы по охране труда в ДОУ: инструкции
Кадровой службе ДОУ необходимо оформить инструкции по охране труда:
Образец инструкции по охране труда бухгалтера вы найдете в «КонсультантПлюс». Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в материал. Это бесплатно.
Указанные перечни инструкций могут корректироваться в зависимости от специфики штатного расписания в конкретном образовательном учреждении. В обоих типах учреждений должны быть также утверждены инструкции по пожарной безопасности.
Документы по охране труда в школе: программы
Руководством школы должны быть утверждены программы:
В соответствии с п. 3.3 Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Минтруда, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодатели обязаны организовывать обучение и проверку знаний в области новых требований по охране труда в случае, если законодатель изменил соответствующие требования. Как известно, с 1 января вступили в силу порядка 40 нормативных актов Минтруда, которыми такие изменения утверждены. Следует отметить, что напрямую ни один из них не затрагивает виды деятельности, основные для образовательных организаций (в том числе средних школ). Вместе с тем в школе могут производиться нижеследующие работы, по которым установлены новые ПОТ:
Указанными работами могут заниматься те или иные структурные подразделения школы (столовые, мастерские, осуществляющие хозяйственное обслуживание). Руководство школы должно, таким образом, провести в отношении работников таких подразделений внеплановые инструктажи и проверку. Решение данной задачи потребует:
Проверка знаний по охране труда может быть осуществлена внутренней комиссией (должна быть утверждена отдельным приказом директора школы), которые сами прошли обучение в специализированных учебных центрах (письмо Минтруда от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167).
Документы в школе: журналы
В состав кадрового документооборота школы должны входить журналы:
Результаты проверки знаний сотрудников школы в области охраны труда фиксируются в протоколе заседания комиссии по проверке знаний, по правовой природе идентичном журналам регистрации инструктажей. В ГОСТ 12.0.004-2015 приведены рекомендуемые формы фиксации результатов обучения (формы А.1-А.6). Например, протокол заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда рекомендуется заполнять по форме А.1.
Документы в школе: положения
Руководство школы, а также компетентные сотрудники образовательного учреждения должны будут оформить положения:
См. дополнительно:
Документы в школе: планы
Кадровой службе школы потребуется составить ряд планов:
Документы в школе: договоры и соглашения
Документы в школе: приказы
Довольно объемным может быть список приказов в сфере охраны труда, которые должны быть утверждены руководителем школы. В числе таковых приказы:
Перечень возможных приказов может быть значительно более широким. Это зависит от структуры управления конкретной школой и специфики должностей, предусмотренных штатным расписанием.
Где скачать документацию по охране труда 2021 года для использования в школе
Наши специалисты подготовили для вас перечень документов по охране труда в школе в 2021 году (его можно использовать и в ДОУ), которые необходимо использовать администрациям этих учреждений.
Итоги
Выполнение требований законодательства РФ в области охраны труда для школ и ДОУ предполагает составление ряда важнейших документов. Они могут быть представлены в виде инструкций, программ, журналов, положений, планов, договоров, а также приказов руководства учреждений.
Подробнее об иных задачах, решаемых работодателями в сфере охраны труда, вы узнаете из статей: