какие звания в росгвардии специальные или воинские
Специальные звания в Росгвардии
Росгвардия, она же национальная гвардия РФ (ВНГ), является отдельной силовой структурой, находящейся в непосредственном президентском подчинении. Организация имеет свою структуру, должности и звания, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством и внутренними приказами по ВНГ.
Структурный состав
Росгвардия, среди прочих силовых ведомств государства имеет одну уникальную особенность – в её составе имеются подразделения, в обязанности которых вменены полицейские, контртеррористические и военные функции. Организационно ВНГ состоят бывших структур МВД:
В связи с этим, согласно в штатной структуре нацгвардии, в ней имеются военные, полицейские и гражданские должности. Замещаются они сотрудниками ВНГ, имеющими, соответственно, воинские и специальные звания, а также госслужащими. Рассмотрим, какие специальные звания имеются в структурах Росгвардии, каким должностям они соответствуют, порядок их присвоения, нормативно-законодательную базу.
Специальные звания в подразделениях Росгвардии
Поскольку ВНГ образованы на основе частей быстрого реагирования, ранее организационно входивших в МВД, то и специальные звания сотрудников нацгвардии в основном аналогичны полицейским. На данный момент знаки различия росгвардейцев также аналогичны полицейским, за исключением нагрудных, наспинных и нарукавных шевронов, обозначающих принадлежность к определённому подразделению ВНГ.
Специальные звания в системе национальной гвардии РФ присваиваются сотрудникам пожизненно. При выходе в отставку оно сохраняется за ними, с добавлением соответствующей приставки. Например, «полковник ВНГ в отставке». Лишить сотрудника присвоенного ранее звания может только командование ВНГ, либо судебные органы. Причиной для такого шага чаще всего бывает совершение некоего уголовного преступления, административного или служебного проступка, позорящего звание сотрудника Росгвардии.
Все спецзвания в войсках национальной гвардии РФ подразделяются на несколько категорий (представлены по возрастанию):
Сроки минимальной выслуги, необходимый для присвоения следующего звания, на данный момент одинаков для всех ведомств, в которых имеются спецзвания: Росгвардии, полиции и органов юстиции.
Рядовой состав
Рядовой – самое низшее, базовое звание, имеющееся в подразделениях нацгвардии РФ. Его получают сотрудники, впервые поступающие на службу в Росгвардию, и не имеющие высшего гражданского, либо специального служебного образования. Это касается сотрудников и бойцов ВНГ срочной и контрактной службы, а также рядового состава, переводящегося в нацгвардию из других силовых ведомств.
Выслуга лет в качестве рядового, для получения возможности присвоения следующего звания, составляет один год. Погоны рядовых бойцов не имеют никаких отличительных знаков. К ним относится и курсантский состав ведомственных училищ войск нацгвардии. Погоны курсантов, в отличие от рядовых действительной службы, имеют обозначение в виде буквенной литеры «К».
Младший начсостав
К младшему начальствующему составу относятся сотрудники, носящие следующие спецзвания:
Средний начсостав
Внешнее отличие погон средних командиров от сержантского состава является использование звёзд вместо лычек, для обозначения звания. Вдоль погона идёт просвет – одинарная полоса красного оттенка, а по его краям имеются канты того же цвета. Размер звёздочек среднего командного состава Росгвардии составляет 1,3 см.
Старший начсостав
Старшие командиры Росгвардии отличаются наличием на погонах двух продольных полос, идущих на всё его протяжении. Размер звёзд больше, чем у среднего начсостава, и составляет 2 см. К командирам старшего звена в национальной гвардии РФ относятся офицеры, носящие следующие звания:
Высший начсостав
К высшему командному составу Росгвардии относятся сотрудники, носящие генеральские звания. Размер их звёзд составляет 2,2 см, а погоны не имеют никаких просветов, только внешнюю окантовку. Высшие звания в системе национальной гвардии РФ присваиваются непосредственно руководителем ведомства после соответствующего утверждения Президентом страны. Присвоение последующего высшего спецзвания зависит от личных служебных и профессиональных качеств сотрудника. Поэтому минимального срока выслуги лет для данной категории командного состава не предусматривается.
К слову, высшее звание, предусмотренное в Росгвардии, относится не к специальным, а к воинским – генерал армии. Его носит директор ВНГ РФ В.В. Золотов.
Порядок присвоения последующего спецзвания в Росгвардии
Порядок присвоения спецзваний в войсках национальной гвардии регламентируется такими нормативными актами:
Согласно положениям вышеприведённых законодательных норм, гражданину, впервые поступающему на службу в Росгвардию, и не имеющего профильного военного (полицейского), или высшего гражданского образования, присваивается первое спецзвание – рядовой. После определённой выслуги лет, если сотрудник не имеет нареканий по службе, он получает последующее звание. Допускается также, в качестве поощрения за образцовую службу, досрочное присвоение очередного звания в соответствии с рапортом непосредственного командира или начальника.
Лицам, ранее проходившим службу в военизированных подразделениях РФ, и имеющим младшие, средние или старшие командные звания, при поступлении на службу в ВНГ, они сохраняются. Представление к очередному спецзванию производится командующими подразделений и округов, имеющих соответствующие полномочия.
Офицерские звания присваиваются приказом директора войск национальной гвардии. Высшие командные спецзвания в войсках Росгвардии присваиваются исключительно после рассмотрения и одобрения кандидатуры лично Президентом РФ. Представление производится кадровой службой подразделения или округа, в срок до 20 дней до окончания необходимого срока выслуги лет. Присвоение последующего спецзвания каждому сотруднику войск нацгвардии оформляется отдельным приказом.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 23.11.2017 № 495
«Об утверждении Порядка присвоения очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, до подполковника полиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава» (Зарегистрирован 07.12.2017 № 49176) Внесены изменения приказом Росгвардии от 28 марта 2018 г. № 98
П Р И К А З Ы В А Ю:
Утвердить прилагаемый Порядок присвоения очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, до подполковника полиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава.
_____________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020; 2017, № 15, ст. 2139.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4160.
ПОРЯДОК
присвоения очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, до подполковника полиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава
5. Гражданам, проходившим военную службу, государственную гражданскую службу или муниципальную службу, при назначении на должности в войсках национальной гвардии специальные звания рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава присваиваются в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка согласно процедуре, установленной Законом о службе и настоящим Порядком. Гражданам, проходившим службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена государственная служба иных видов, первое специальное звание присваивается с учетом имеющегося специального звания.
6. Присвоение специального звания оформляется приказом. Проекты приказов о присвоении специальных званий готовятся на основании представлений (приложение № 1 к настоящему Порядку). Приказы о присвоении очередных специальных званий издаются ко дню истечения срока выслуги сотрудника в имеющемся специальном звании либо позднее этого дня с указанием в них даты присвоения очередного специального звания.
7. Представления оформляются в двух экземплярах:
8. Первые экземпляры представлений направляются руководителям (начальникам), имеющим право присваивать соответствующие специальные звания, не позднее чем за 20 дней до истечения срока выслуги в имеющихся специальных званиях. Первые экземпляры представлений, послужившие основанием для издания приказа о присвоении специальных званий, подшиваются кадровыми подразделениями в дело в соответствии с номенклатурой дел. Вторые экземпляры представлений остаются на хранении по месту службы сотрудников и после издания приказа о присвоении очередных специальных званий приобщаются к личным делам сотрудников с соответствующими отметками о присвоенных специальных званиях.
9. Присвоение очередных специальных званий, соответствующих должностям младшего начальствующего состава, и очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, производится отдельными приказами. В тексте приказа присваиваемые специальные звания указываются в нисходящем порядке. При большом количестве представлений присваиваемые специальные звания в тексте приказа могут указываться в нисходящем порядке по каждому подразделению.
10. Объявление приказа (выписки из приказа) о присвоении специального звания производится непосредственным или прямым руководителем (начальником) на совещаниях, собраниях или перед строем личного состава при поступлении соответствующего приказа (выписки из приказа).
Структура Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 157 образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия).
Войска национальной гвардии являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
На войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач:
Иные задачи на войска национальной гвардии могут быть возложены решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
В состав войск национальной гвардии входят:
Округа войск национальной гвардии Российской Федерации
Основными задачами оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации являются:
Иные задачи на оперативно-территориальное объединение могут быть возложены решениями Президента Российской Федерации.
Территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия), подразделения и организации войск национальной гвардии, дислоцированные на территории округа и включенные в перечень, утвержденный главнокомандующим войсками национальной гвардии, непосредственно подчиняются командующему округом войск национальной гвардии.
Основными задачами территориальных органов Росгвардии являются:
Приложение N 2. Порядок назначения на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, присвоения очередных специальных званий до подполковника полиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава, представления лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к увольнению со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 01.11.2017 N 461
Порядок
назначения на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, присвоения очередных специальных званий до подполковника полиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава, представления лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к увольнению со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации
1. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции*(1), на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, присвоения им очередных специальных званий до подполковника полиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава, представления сотрудников к увольнению со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации*(2).
2. Назначение сотрудников на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, увольнение их со службы и присвоение им специальных званий полиции осуществляются приказами прямых руководителей, начальников по личному составу и строевой части в соответствии с полномочиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком.
3. Вышестоящие должностные лица войск национальной гвардии пользуется такими же правами по назначению сотрудников на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, увольнению их со службы и присвоению им специальных званий, которые предоставлены нижестоящим командирам (начальникам).
5. Назначение на должности заместителей командиров отрядов мобильных особого назначения*(5), специальных отрядов быстрого реагирования*(6) и авиационных отрядов особого назначения*(7), заместителей начальников подразделений лицензионно-разрешительной работы, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии осуществляется после согласования с первым заместителем директора, статс-секретарем и (или) заместителем директора*(8).
7. Увольнение сотрудников со службы в войсках национальной гвардии производится начальниками (руководителями), которым в соответствии с разделом II настоящего Порядка предоставлены полномочия по назначению на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, за исключением сотрудников, имеющих специальное звание полковника полиции.
II. Полномочия должностных лиц войск национальной гвардии по назначению на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава
8. Должностные лица войск национальной гвардии,, которым предоставлены права по назначению на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, обладают следующими полномочиями:
8.1. Директор назначает на должности:
в структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии;
8.2. Первый заместитель директора, статс-секретарь назначают на должности:
заместителей начальников отделов, начальников групп оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии;
заместителей начальников центров всех наименований, заместителей начальников подразделений (организаций) войск национальной гвардии, непосредственно подчиненных директору;
сотрудников подразделений собственной безопасности.
8.3. Командующий округом войск национальной гвардии*(10) назначает сотрудников, находящихся в его прямом подчинении, на должности среднего и старшего начальствующего состава, заместителей командиров ОМОН, СОБР, АОСН, за исключением должностей, назначение на которые производится директором, первым заместителем директора и статс-секретарем.
8.4. Начальник территориального органа Росгвардии назначает сотрудников, находящихся в его прямом подчинении, на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, а также заместителей начальников подразделений (организаций) войск национальной гвардии, за исключением должностей, назначение на которые производится командующим округом.
8.5. Начальник подразделения (организации) войск национальной гвардии назначает сотрудников, находящихся в его прямом подчинении, на должности рядового состава, младшего и среднего начальствующего состава, за исключением должностей, назначение на которые производится начальником территориального органа Росгвардии.
III. Полномочия должностных лиц войск национальной гвардии по присвоению очередных специальных званий до подполковника полиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава
9. Очередные специальные звания, соответствующие должностям младшего, среднего и старшего начальствующего состава, присваиваются:
10. Первые специальные звания, соответствующие должностям рядового состава и младшего начальствующего состава, присваиваются командирами (начальниками), обладающими полномочиями по назначению на должности рядового состава и младшего начальствующего состава в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка,
11. Первые специальные звания, соответствующие должностям среднего и старшего начальствующего состава, присваиваются директором.
Приказ Росгвардии от 22.10.2018 N 465 «Об утверждении форм и содержания представлений, приказов к присвоению воинских званий, а также порядка их оформления и представления (за исключением высших офицеров) в войсках национальной гвардии Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2018 N 52672)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 октября 2018 г. N 465
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И СОДЕРЖАНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ, ПРИКАЗОВ
К ПРИСВОЕНИЮ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ИХ ОФОРМЛЕНИЯ
И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВЫСШИХ ОФИЦЕРОВ) В ВОЙСКАХ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; 2016, N 52, ст. 7603.
1.1. Формы и содержание представлений к присвоению воинских званий в войсках национальной гвардии Российской Федерации (приложения NN 1, 2).
1.2. Формы приказов к присвоению воинских званий в войсках национальной гвардии Российской Федерации (приложения NN 3, 4).
1.3. Порядок оформления и представления представлений (за исключением высших офицеров), приказов к присвоению воинских званий в войсках национальной гвардии Российской Федерации (приложение N 5).
2. Начальникам (руководителям) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии, командирам (начальникам) соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии Российской Федерации обеспечить изучение и соблюдение требований настоящего приказа.
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 22.10.2018 N 465
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 22.10.2018 N 465
Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 22.10.2018 N 465
Приложение N 4
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 22.10.2018 N 465
Приложение N 5
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 22.10.2018 N 465
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ВЫСШИХ ОФИЦЕРОВ), ПРИКАЗОВ К ПРИСВОЕНИЮ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ
В ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3. В случае когда командир (начальник) наделен полномочиями по присвоению военнослужащим воинских званий, представления подписываются его заместителями.
4. Представление к присвоению военнослужащему очередного воинского звания оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
5. Для присвоения военнослужащему очередного воинского звания первый экземпляр представления направляется командиром (начальником) должностному лицу, имеющему право присваивать соответствующее воинское звание, не позднее чем за 20 дней до истечения сроков военной службы в предыдущем воинском звании.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; 2017, N 2, ст. 326.
7. Представление к присвоению военнослужащему воинского звания досрочно, на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности, к присвоению воинского звания в порядке переаттестации (аттестации) или к присвоению военнослужащему (гражданину) первого воинского звания оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47, ст. 5749; 2018, N 5, ст. 738.
9. При присвоении воинских званий гражданам в порядке переаттестации (аттестации) к представлению прилагаются:
личное дело кандидата, поступающего на военную службу;
представление к назначению на воинскую должность;
послужная карта на бумажном и на электронном носителях;
заверенная копия документа, подтверждающего уровень образования;
заверенная выписка из приказа о назначении на воинскую должность;
заверенная выписка из приказа о присвоении специального звания;
10. При представлении граждан и военнослужащих командирами (начальниками) к присвоению первых воинских званий офицера или прапорщика (мичмана) (за исключением военнослужащих, которым воинское звание офицера присваивается после окончания соответствующих военных образовательных организаций высшего образования, прапорщика (мичмана) при успешном завершении обучения в воинских частях (организациях), осуществляющих образовательную деятельность) представления к присвоению воинских званий направляются командирам (начальникам), имеющим право присваивать соответствующие воинские звания, не позднее 10 дней с даты назначения граждан и военнослужащих на воинские должности, к которым прилагаются:
послужная карта на бумажном и на электронном носителях;
заверенная копия документа, подтверждающего уровень образования;
заверенная выписка из приказа о назначении на воинскую должность;
11. Присвоение воинских званий состава военнослужащих «офицеры», «прапорщики и мичманы» оформляется приказами по личному составу по форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
12. Присвоение воинских званий состава военнослужащих «солдаты, матросы, сержанты, старшины» оформляется приказами по строевой части по форме согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
14. Первые экземпляры представлений, послуживших основанием для издания приказа о присвоении воинских званий, направляются кадровыми органами (органами комплектования) для подшивки в дела в соответствии с номенклатурой дел воинской части (организации).
Вторые экземпляры представлений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, остаются на хранении по месту военной службы военнослужащих, представляемых к присвоению воинского звания, и после издания приказа о присвоении воинских званий приобщаются кадровым органом (органом комплектования) к личным делам военнослужащих с соответствующими отметками о присвоенных воинских званиях.