Что будет если у иностранного гражданина просрочена регистрация
Что делать если просрочена регистрация в России иностранного гражданина?
Миграционный учет иностранных лиц в России в первую очередь регулируется на федеральном уровне, нормативно-правовым актом «О миграционном учете иностранных лиц в РФ», в котором установлены правила и срок их пребывания.
Кроме этого, с некоторыми странами Россия заключает специальные международные соглашения, которые также могут влиять на сроки.
Миграционное законодательство о сроках для временной регистрации
Первым делом после пересечения российской границы представитель иностранного государства, который намерен пребывать в России более семи дней, обязан оформить временную регистрацию. Ее также оформляет иностранец, временно или постоянно проживающий в нашей стране, если он находится в месте, которое не является местом жительства.
Подтверждением постановки на учет является «Уведомление о прибытии», а точнее его отрывная часть. Для того, чтобы получить временную регистрацию, иностранцу необходимо заручиться принимающей стороной, которая зарегистрирует его по адресу жилого помещения, находящегося в ее собственности.
Максимальный срок, на который может быть выдана временная регистрация – это 90 суток с даты въезда, по истечению которых необходимо покинуть пределы Федерации не менее чем на три месяца или продлить регистрацию, если на это будут весомые основания.
Исключение – граждане стран СНГ в составе ЕАЭС.
Постоянная регистрация
Иностранец, временно или постоянно проживающий в России, у которого здесь имеется право пользования жилплощадью, для того, чтобы зарегистрироваться по месту проживания, подает заявление установленной формы в территориальное управление ФМС по месту нахождения жилплощади.
Заявление подается в течение семи дней после получения РВП или ВНЖ. Действие регистрации ограничивается сроком документа, являющегося основанием для регистрации, и в отдельных случаях может составлять от 1 года до 5 лет.
Продление оформляется не позднее, чем за 6 месяцев до завершения его срока действия.
Что делать если срок регистрации истек?
В первую очередь необходимо заметить, что термина «продление временной регистрации» в миграционном законодательстве нет. Однако, если иностранный гражданин успел приобрести патент на трудовую деятельность, он может остаться в России и исправно уплачивать налог на доходы физических лиц.
Если речь идет о постоянной регистрации, то продление возможно. Это делается на срок, который не превышает срок действия документа, удостоверяющего личные данные заявителя и не может превышать 5 лет. Прошение о продлении срока вида на жительство подается за 2 месяца до истечения его срока.
В любом случае, продление срока временной или постоянной регистрации возможно исключительно в случаях, если срок действия еще не истек. Иначе, иностранцу грозит административный штраф, выдворение за пределы РФ или депортация.
Всю нужную вам информацию о оформлении пенсии вы можете узнать здесь.
Последнее время все чаще в правительстве говорят о повышении пенсионного возраста. Как оно будет происходить, читайте в этой статье.
Административная ответственность
В главе 18 КоАП установлены размеры штрафов за незаконные действия, связанные с пребыванием представителей иностранных государств в Российской Федерации.
За нарушение режима пребывания или проживания, правил учета миграции, передвижения на территории – от 2 до 5 тыс. рублей.
Такое же взыскание предусмотрено при отсутствии документов, устанавливающих право находится на территории России и за уклонение от выезда из страны по завершению установленного срока.
Отдельные санкции предусмотрены за правонарушения, которые были совершены в Москве, Севастополе или Санкт-Петербурге и по областям городов федерального значения – штрафы накладываются в размере от 5000 до 7000 рублей.
Если работодатель допустил к работе иностранца, у которого патент не был оплачен, а значит он находится в стране нелегально, за такого работника, в случае выявления правонарушения, должностное лицо уплачивает штраф 25-50 тыс. рублей, в то время как юридическое лицо 250-800 тыс. рублей с возможным приостановлением деятельности от 14 до 90 дней.
Если работодатель не оповестил миграционную службу о расторжении трудового договора, а значит о прекращении основания для иностранца пребывать в России, за это предусмотрено штрафное взыскание для должностных лиц – 35-50 тыс. рублей, а для юридических лиц – 400-800 тыс. рублей.
Штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания
Каждый иностранный гражданин, посещающий Россию, должен ответственно подходить к регистрации, а иначе ему придется уплачивать значительные штрафы или вовсе может применяться такая кардинальная мера, как депортация. Штраф за просроченную регистрацию уплачивается не только непосредственными иностранцами, но и принимающей стороной, которая не передала в ФМС нужные сведения о постояльце в положенные сроки.
Порядок регистрации иностранцев
Если человек, являющийся гражданином иностранного государства, пересекает границу с Россией, то он обязан в установленный период времени встать на учет. Процедура регулируется положениями ФЗ №109.
Если для временного проживания в стране используется гостиница или другое аналогичное учреждение, то регистрация иностранного гражданина осуществляется администрацией этой организации. Если же приглашается человек на работу в российскую компанию, то именно руководитель фирмы должен заниматься данным вопросом.
Если для проживания используется арендованная квартира, то сам иностранец должен позаботиться о своей регистрации в установленные сроки. Она является временной, поэтому до окончания данного срока важно вновь выполнить определенные процедуры, позволяющие далее находиться на территории РФ, а иначе придется уплачивать крупный штраф за просроченную регистрацию.
Как выполняется регистрация самостоятельно?
Любой иностранец может самостоятельно зарегистрироваться в ГУВМ МВД после приезда в Россию. Для этого можно обращаться не только в ГУВМ МВД, но и даже в МФЦ. Разрешается отправка документов по почте.
К правилам самостоятельной регистрации иностранного гражданина относится:
Разрешается воспользоваться дистанционным способом регистрации, для чего в электронном виде отправляются в ФМС нужные документы. За регистрацию уплачивается пошлина в размере 300 руб. Специалист службы проверяет внесенные сведения, после чего отдает иностранцу отрывную часть заявления. Этот документ выступает доказательством того, что человек пребывает в РФ на законных основаниях. Если не выполнить процесс в течение 7 дней после пересечения границы, то придется уплачивать штраф за просрочку временной регистрации.
В течение какого времени иностранцы могут находиться в России?
Срок, в течение которого иностранный гражданин может пребывать в РФ, зависит от того, какими документами он обладает:
Без регистрации человек может находиться в России не больше 7 дней. Если в течение этого времени он не будет поставлен на учет, то ему придется уплачивать штраф за просроченную регистрацию. Он может столкнуться и с другими негативными последствиями, представленными депортацией или запретом на повторное посещение России.
Время, в течение которого надо зарегистрироваться, начинается с момента пересечения границы между двумя странами. Если покидает человек Россию в течение этих 7 дней, то ему не требуется регистрация.
Срок действия полученного документа
После регистрации выдается отрывная часть заявления, которая используется иностранцем в качестве подтверждения его законного нахождения в стране. Действует такой документ только в течение трех месяцев. Допускается продлить срок его действия, для чего надо вновь обращаться в МВД.
Если просрочил временную регистрацию иностранец, так как не продлил документ, то ему придется уплачивать штраф. Если человек не знает, действительна ли его регистрация, то он может ее проверить в отделении МВД или в ФМС.
Как поступить, если заканчивается регистрация?
Любой иностранец, находящийся на территории РФ, должен знать, когда именно он должен продлить свою регистрацию. Если срок действия заканчивается, то можно выполнить следующие действия:
Если просрочена регистрация по месту пребывания, то необходимо срочно покинуть территорию РФ, так как если будут выявлены такие нарушения, то это приведет к негативным последствиям для человека.
Последствия просрочки
Если иностранец не был зарегистрирован в установленные сроки или не продлил имеющуюся регистрацию, то ему придется столкнуться с некоторыми неприятными последствиями. К ним относится:
Если к иностранцу применяются меры в виде запрета, то если в будущем он захочет вновь посетить Россию, то он просто не сможет пересечь границу. Поэтому штраф за просроченную регистрацию считается не слишком жестким и суровым наказанием. Перед поездкой каждому иностранцу следует убедиться в отсутствии запрета, причем получить информацию можно на сайте ГУВМ МВД.
Размер штрафа
Если регистрация просрочена, какой штраф придется уплачивать иностранцам? Размер такого наказания зависит от региона нахождения человека. Минимально за такое нарушение взимается 2 тыс. руб.
Максимальный размер штрафа составляет 7 тыс. руб., причем в городах федерального значения наказание считается самым жестоким. Поэтому иностранцы должны ответственно подходить к обязательной регистрации, чтобы не уплачивать крупный штраф за просроченную регистрацию. Сколько точно средств придется перечислять, можно узнать непосредственно в ГУВМ МВД.
Привлекается ли к ответственности принимающая сторона?
Во многих случаях именно российские граждане должны заниматься постановкой на учет приезжих иностранцев, если они являются представителями принимающей стороны. Например, это относится к владельцам гостиниц или к работодателям, приглашающих иностранных специалистов на работу.
Если принимающая сторона не исполнила свои обязательства, поэтому не зарегистрировала иностранца, то ею уплачивается штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб., если виновник представлен частным лицом.
Если виновником является компания, то для нее значительно увеличивается штраф, поэтому фирмами уплачивается штраф до 800 тыс. руб. Должностные лица уплачивают до 50 тыс. руб.
Грозит ли штраф иностранцам, не проживающим по месту регистрации?
Частыми являются ситуации, когда иностранные граждане регистрируются по одному адресу, но фактически проживают в другой недвижимости. За такое нарушение может назначаться штраф на основании ст. 18.1 КоАП. Но по Конституции РФ каждый человек независимо от национальности и гражданства может свободно перемещаться по стране, поэтому нахождение в другом жилом помещении не является нарушением.
Поэтому иностранцы могут временно находиться в квартире друзей или родственников, а также отправляться в другой город в составе туристической группы. При наличии доказательств, что отсутствие в квартире, где зарегистрирован человек, являлось временным, можно избежать наказания.
Последствия фиктивной регистрации
Многие иностранцы приезжают в Россию с разными целями. Обычно это связано с работой или уходом от ответственности в родной стране. Они не могут найти место для регистрации, поэтому пользуются услугами нарушителей закона, предлагающих фиктивную регистрацию за определенную сумму средств.
Фиктивная регистрация представлена процессом, при котором иностранец регистрируется в жилье, которое не планировалось использоваться им для проживания. Дополнительно сюда включаются ситуации с использованием поддельных документов. Доказать фиктивную прописку достаточно сложно, поэтому работники правоохранительных органов проверяют следующую информацию:
Если действительно устанавливается факт наличия фиктивной прописки, то это является серьезным преступлением. Иностранные граждане и владельцы недвижимости могут привлекаться к уголовной ответственности на основании ст. 322.2 УК, поэтому им грозит лишение свободы на срок до трех лет.
Как оплатить штраф за просроченную регистрацию?
Для уплаты штрафа требуется взять реквизиты платежа. Для этого надо обращаться в ФМС или ГУВМ МВД. Нужное количество средств перечисляется с помощью работников банка, через банковские терминалы или онлайн банкинг. Дополнительно можно обратиться к сотрудникам почтового отделения.
Если платеж осуществляется самостоятельно, то надо много внимания уделять правильности введения реквизитов.
Можно ли избежать наказания?
Если иностранец планирует находиться в России длительное время, то он должен заранее изучить правила регистрации в государстве. Если он не выполнит нужные действия в установленное время, то ему придется столкнуться с наказанием в виде штрафа или другими неприятными последствиями.
Избежать наказания можно только при наличии веских причин, например, при нахождении в больнице с серьезным заболеванием. Но для этого требуется получить соответствующую медицинскую справку.
Заключение
Каждый иностранец в течение 7 дней после пересечения границы РФ должен зарегистрироваться по месту пребывания. В некоторых случаях процедура выполняется владельцем гостиницы или директором компании, в которую человек был приглашен для работы.
Если отсутствует регистрация, то это является основанием для привлечения нарушителя к ответственности. Она представлена в виде штрафа, депортации или запрета на повторное посещение страны.
Ответственность за нарушения миграционного законодательства и режима пребывания в РФ
Прибыв на территорию России, мигранты обязаны исполнять требования миграционного законодательства, в том числе по миграционному учету Последний представляет собой процедуру уведомления органа миграционного контроля о прибытии иностранца на территорию России.
По прибытию в место пребывания (проживания) иностранного гражданина, принимающая сторона обязана уведомить непосредственно орган миграционного учета представив утвержденный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением.
Имеют место факты фиктивной постановки иностранцев на миграционный учет на территории региона, без предоставления жилого помещения по месту регистрации. Зачастую такие деяния совершают недобросовестные граждане с целью получения денежных средств, либо лица, не знающие требований действующего законодательства.
Необходимо знать, что такая деятельность преследуется действующим уголовным законодательством Российской Федерации.
За совершение преступлений, предусмотренных статьей 322.2 УК РФ (т.е. за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации) и статьей 322.3 УК РФ (за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации) предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей, а также лишение свободы на срок до трех лет.
Законодательством предусмотрено, что лицо, совершившее такие преступления освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, если в его действиях не содержится признаков другого преступления.
Противоправные действия граждан, связанные с фиктивной постановкой на учет иностранцев, влекут незаконное пребывание последних на территории России, препятствуют исполнению контролирующими и правоохранительными органами обязанностей по защите общественного правопорядка и безопасности, то есть подрывают порядок управления государством.
Также за нарушения требований в области миграционных отношений предусмотрена и административная ответственность:
— по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового;
— по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового;
— за нарушения в области трудовой миграции, предусмотренные статьями 18.10 и ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Хотелось бы заметить, что несут ответственность и приглашающая или принимающая сторона, должностные лица юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (ст.ст. 18.9, 18.15 КоАП РФ и ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ). За данное правонарушение законом установлены более суровые санкции.
Организация незаконной миграции является уголовно-наказуемым деянием и иногда носит характер организованного преступного бизнеса, к которому причастны как преступные группы, так и должностные лица государственных органов.
За организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации статьей 322.1 УК РФ установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы.
Как продлить миграционный учет иностранного гражданина
Установленные сроки законного нахождения иностранца в РФ
По прибытии в Россию все иностранцы должны встать на миграционный учет в соответствии с нормативными актами РФ. Из этого правила есть исключения.
Подробнее о том, кто должен встать на миграционный учет, читайте в статье.
Различают три статуса иностранного гражданина (или лица без гражданства) в России:
Сроки законного нахождения иностранца в России определяются исходя из сроков действия основного документа, подтверждающего статус иностранца:
После истечения указанных сроков при необходимости осуществляют продление миграционного учета иностранных граждан.
Как продлить миграционный учет
Можно ли продлить миграционный учет иностранного гражданина? Да, можно. В зависимости от статуса иностранца в России порядок, согласно которому надо продлить миграционный учет, меняется.
Временно пребывающие иностранцы
По истечении установленного срока пребывания иностранца в России он должен покинуть территорию РФ. При этом срок пребывания может быть продлен.
Продлевают срок пребывания в территориальном отделении МВД по ходатайству иностранного гражданина. Заявление подается в свободной форме до истечения срока пребывания, который хотят продлить (п.7.3 Приказа МВД России от 18.12.2017 №933). При поступлении на обучение в образовательную организацию ходатайство подает образовательная организация за 20 дней до окончания срока временного пребывания, который хотят продлить (п.7.4 Приказа МВД России от 18.12.2017 №933).
Требования к заявлению:
Вместе с заявлением подают следующие документы:
В течение трех дней принимается решение о продлении сроков временного пребывания или об отказе в этом. При положительном решении данные сведения отражаются в миграционном учете.
Об обязанностях миграционного учета со стороны работодателя читайте в статье.
Временно проживающие иностранцы
Разрешение на временное проживание подтверждают ежегодно. Для этого в территориальный отдел МВД подают следующие документы:
А вот продлевать разрешение на временное проживание нельзя. По его истечении необходимо получать новое или заниматься оформлением вида на жительство. При этом оформлять вид на жительство рекомендуется еще во время действия разрешения на временное проживание.
Как принять на работу иностранца, мы писали здесь.
Уведомление об увольнении иностранного работника вы найдете в статье.
Как было сказано выше, вид на жительство выдают на неограниченный срок, поэтому продлевать его не надо.
О правах и обязанностях иностранца, постоянно проживающего в РФ, есть статья, доступная в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к К+ и прочитайте материал.
Ответственность за пропуск рассматриваемых сроков
Нарушение правил въезда в Россию, а также правил пребывания на территории Российской Федерации карается Кодексом об административных нарушениях.
В указанных случаях на иностранца налагают штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В 2020 году было принято решение о продлении миграционного учета в связи с коронавирусом.
Указ Президента от 18.04.2020 № 274 в последующих редакциях заморозил сроки временного пребывания и проживания иностранцев, приходящиеся на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года.
Как написать заявление на продление срока временного пребывания в связи с коронавирусом, разобрано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к системе и скачайте образец заявления.
Итоги
Иностранным гражданам, временно пребывающим на территории РФ, необходимо продлевать срок своего пребывания в целях миграционного учета. Временно проживающие по истечении разрешения на временное проживание (3 года) получают его заново или оформляют вид на жительство. За несоблюдение правил миграционного учета иностранцы несут административную ответственность.
Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2021 года
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
Вот как это работает.
О каком штрафе речь
В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.
С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.
Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.
Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.
Когда нужно оформлять регистрацию
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.
Как победить выгорание
Если нет регистрации
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Штрафы для граждан за нарушения при регистрации
Нарушение | Штраф для владельца жилья | Штраф для проживающих |
---|---|---|
Проживание без регистрации или нарушение правил — в Москве и Санкт-Петербурге | От 5000 до 7000 Р | От 3000 до 5000 Р |
Проживание без регистрации или нарушение правил — в другом регионе | От 2000 до 5000 Р | От 2000 до 3000 Р |
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в Москве и Санкт-Петербурге | От 3000 до 5000 Р | — |
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в другом регионе | От 2000 до 3000 Р | — |
Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.
Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.
Если штраф выписан по старым правилам
Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.
В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.
Как оформить регистрацию
Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.
Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.
Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.