Что будет с арцахом в будущем
Судьба Нагорного Карабаха – «свободный Арцах» или подконтрольная территория?
В соглашениях, которые были подписаны в Москве 10 ноября нынешнего года, предусмотрено множество вопросов, которые нужно решить для прекращения военного конфликта на Кавказе. Но вот о чём в этом документе нет буквально ни слова, так это о нынешнем и будущем статусе самого предмета вражды – Нагорного Карабаха. По поводу судьбы этой многострадальной земли и её жителей там ничего не сказано. Какой же она будет?
Естественно, в Баку видят регион только и исключительно неотъемлемой частью собственной страны. Не столь важно, верит ли хоть на грамм обещающий тамошним армянам «широкую национально-культурную автономию» под азербайджанским флагом Ильхам Алиев в то, что говорит. Гораздо важнее, что воплощение в реальность этих благих намерений невозможно в течение жизни как минимум двух-трёх ближайших поколений. Скорее всего – оно невыполнимо в принципе.
Степанакерт, безусловно, может и дальше продолжать игру в «свободный Арцах», делая вид, что на самом деле не существует ни остановленных в считанных километрах от него азербайджанских войск, ни расположившегося в городе штаба российского миротворческого контингента, являющегося сегодня единственной реальной защитой карабахских армян. Вот только гарантировать даже нынешнее предельно хрупкое, ежеминутно балансирующее на грани новой войны положение можно максимум на ближайшее пятилетие. Дальше – мрак неопределённости.
Скорее всего, именно эта неопределённость, в условиях которой никто не захочет не то что вкладывать какие-либо средства в экономику этого региона, но даже и просто прочно обустраиваться в нём на жительство, обескровит и в конечном итоге убьёт «свободный Арцах» куда вернее, чем азербайджанские пушки. В особенности в силу того, что все надежды на помощь Еревана в действительно критической ситуации оказались миражом, развеявшимся с первыми орудийными залпами. Спасла Москва, но её присутствие в регионе ограничено конкретным сроком.
Что далее? Демарши «западных демократий» вроде резолюции Сената Франции о «признании Нагорно-Карабахской республики», которую Никол Пашинян явно сгоряча назвал «историческим решением», не стоят, будем откровенны, ровно ничего. Характеристика красивого жеста парламентариев из Парижа, прозвучавшая в Баку: «пустая бумажка» – гораздо ближе к истине, особенно в свете того, что от него самым поспешным образом открестился французский же МИД. Шла бы речь только об Азербайджане – были бы возможны варианты. Но вот со стоящей за его спиной (и входящей в НАТО) Турцией входить в реальную конфронтацию не будет ни одна из стран ЕС.
Слова армянского премьера относительно того, что «признание Карабаха становится частью международной повестки», право же, выглядят издевательством с учётом того факта, что сам Ереван признать эту республику не сподобился за всё время её существования и, судя по всему, не собирается делать этого и сейчас. С другой стороны, сегодня на такие действия армянской стороне идти и вправду не стоит – Азербайджан наверняка воспримет подобный дипломатический «финт» как повод для нового наступления, которое не остановит уже ни на каких условиях.
Впереди – новые многотрудные переговоры, в ходе которых, скорее всего, каждая из сторон снова, как и в предыдущие десятилетия, будет намертво стоять на своём. А времени уже не остаётся: через пять лет Баку запросто может воспротивиться продлению мандата наших миротворцев. И что тогда? Начинать с ним войну, которая России не нужна совершенно? Да, в процесс мирного урегулирования сейчас усиленно пытаются «втиснуться» и Париж, и Берлин. Наверняка с будущего года и американцы подоспеют – как же без них. Вот только от всех этих господ вряд ли стоит ожидать чего-либо, кроме пустопорожней говорильни о «демократических ценностях» и «правах человека». Решать судьбу Арцаха будут совсем другие силы.
В некоторых отечественных СМИ мне встретились вовсе уж фантасмагорические идеи – вроде проведения в этой непризнанной республике. референдума о присоединении к России «по примеру Крыма»! Самое интересное, что, по крайней мере, какое-то количество тамошних жителей, находясь перед практически неизбежной перспективой превращения в беженцев, по такому пути пошли бы вполне добровольно и с дорогой душой. Другой вопрос, что подобный поворот событий вряд ли найдёт хоть сколько-нибудь понимания не то что в Баку, но и в Ереване. О «международном сообществе» и говорить нечего. Да и России эдакий «подарок» вряд ли принесёт пользу.
Арцах станет колонией России: В Карабахе не будет азербайджанской администрации
Подписанию соглашения предшествовал ряд драматических событий, а также сильная дезинформационная кампания, целью которой было подорвать позиции Никола Пашияна и сформирование почвы для смены власти в Ереване.
Это ключевой момент для понимания череды следующих событий. 7 ноября неожиданно дело дошло до эвакуации Степанакерта. Решение это было принято за считанные часы в атмосфере паники. Жители сел, находящиеся в горах, через которые проходил путь эвакуации были удивлены, ведь о планируемой эвакуации ничего не знали. Многое указывает на то, что в эвакуации не было необходимости.
Ситуация на линии фронта в начале ноября фактически начала ухудшаться, а Азербайджан приступил к мощному обстрелу Шуши. Однако, все это пока не означало поражение армян в войне. Информация о захвате Лачинского коридора, то есть южной дороги, соединяющей Степанакерт с Арменией, оказалась неправдой, хоть гражданское сообщение было прервано, когда азербайджанцы подошли настолько близко, что начали обстреливать дорогу и армянская сторона вела там военные действия. Помимо этого, еще в первые дни ноября трофеи Азербайджана были на удивление небольшими и кроме одного города – Гадрута, азербайджанцы заняли исключительно незаселенные низинные территории, находящиеся в границах Нагорного Карабаха до 1991 года. Ситуация стала меняться неожиданно вместе с появлением информации о выдвинутом плацдарме между Гадрутом и ключевым со стратегической точки зрения Шуши.
Стоит также отметить, что, говоря «армянская сторона» речь идет об Армии Обороны Арцаха, а не Армении. Армения официально не была стороной этой войны и не вовлекала свой военный потенциал, что столкнулось с большой критикой в самой Армении… Конечно, непосредственное участие Армении в этой войне имело бы свою цену, то есть переброска военных действий также на территорию непосредственно Армении. Это грозило также непосредственным ударом Турции по Армении, но, с другой стороны, это принудило бы Россию вовлечься в конфликт, в соответствии со союзническими обязательствами.
БУДЬТЕ В КУРСЕ
Несмотря на появляющиеся информации о переброске российского вооружения (пропускаемой якобы через воздушное пространство Грузии) в Армению и дальше в Арцах нет никаких доказательств, что эта помощь, в сущности, была. Для России выгодно было ухудшение ситуации обороны Арцаха, поскольку это увеличивало в Армении поддержку идеи о введении российских войск в Арцах, чего изначально хотела Россия. Ибо Россия прекрасно знала, что таким образом удержит ситуацию под контролем, а этот контроль в последнее время начал уплывать у нее из рук…
В такой ситуации разделение влияния на Южном Кавказе с Турцией было для России меньшим злом. 9 ноября, спустя два дня после противоречивой эвакуации Степанакерта, окружение президента Арцаха сообщило, что силы Арцаха потеряли контроль над Шуши. Эта информация была опровергнута Пашиняном и многое указывает на то, что она была ложной, но вызвала волнения в Ереване и появились спекуляции, что ночью Пашинян может быть свергнут пророссийской оппозицией, которая взвалила на него ответственность за поражение и потребовала его отставки. Логика обвинений в адрес Пашиняна опиралась на предположении, что его прозападная политика довела до конфликта с Россией и в результате лишила Армению защиты от турецко-азербайджанского нападения. Вывод, пропагандируемый на основании этого тезиса, звучит следующим образом: Арменией должны править пророссийские политики, лишь бы Россия гарантировала безопасность Армении, и любая самостоятельная политика Армении угрожает ее безопасности.
В тот самый момент, когда появилась информация о взятии Шуши азербайджанцами в сторону Нагорного Карабаха направлялась колонна российских войск с целью взятия под контроль этого региона. Тогда произошел очень странный и не до конца понятный инцидент. Силами Азербайджана,, дислоцированными в Нахичевани был сбит российский вертолет. Этот инцидент очень быстро был подтвержден российской стороной, а Азербайджан извинился за «ошибку». Проблема в том, что если даже Азербайджан думал, что это армянский вертолет, то его поражение на территории Армении могло оказаться casus belli для интервенции союзнической России. Только вот колонна российских «миротворцев» двинулась не после этого инцидента, а до него. И россияне вошли в Арцах еще до того, как Алиев и Пашинян подписали соглашение. Это означает, что этот вопрос был обговорен заранее между Путином и Эрдоганом, тогда как Алиев и Пашинян были поставлены перед фактом. У руководителей обеих стран не было выбора, тогда как если бы Пашинян не согласился на подписание соглашения, то Россия позаботилась бы о том, чтобы Шуши в действительности оказалось в руках азербайджанцев, а слухи о том, что город пал стали причиной подготовки для свержения Пашиняна.
Захват Шуши открывало путь к захвату Степанакерта (хоть и это не означало бы конец войны). Стоит при этом обратить внимание на то, что 9 ноября уже после предполагаемого захвата Шуши Азербайджаном не было никаких боев в Степанакерте, что тоже ставит под сомнение имел ли место захват в действительности. Сам факт информации о падении Шуши из уст влиятельных (представляющих пророссийскую опцию) политиков из Арцаха был неожиданным на тот момент, поскольку подрывал моральный дух защитников и полностью противоречил проводимой до сих пор информационной политике армянской стороны. Поэтому нельзя исключать (и намекают на это антироссийские политики в Армении и Арцахе) что информация о падении Шуши была вдохновлена Россией, которая, как я уже писал, в этот момент уже направляла войска сторону Арцаха.
Однако остается ряд вопросительных знаков. Согласно предварительной информации о соглашении, не вытекает из него, что азербайджанская администрация вернется в Нагорный Карабах. Разговоры есть о том, что только территории Нагорного Карабаха захваченные на момент подписания соглашения окажутся под контролем Азербайджану, остальные будут de facto контролироваться Россией. По азербайджанский контроль вернутся оставшиеся и контролируемые армянами территории, которые до 1991 года не принадлежали Нагорному Карабаху. То, будет ли вообще какой-то азербайджанский контроль в Нагорном Карабахе, а если и будет, то какой – будет зависеть от россиян и станет ясно лишь в ближайшем будущем. При этом Россия знает, что не может дать азербайджанцам слишком много, ведь в противном случае армяне не вернутся в Арцах, а тогда Россия утратит влияние в Армении. Тем более, прозападные силы в Армении уже говорят, что дошло до российского заговора и предательства, а в Ереване все еще волнения и многие силы хотят непризнания этого соглашения и продолжения борьбы.
Резюмируя, стоит указать на то, кто и что выигрывает от подписанного соглашения.
1. Россия получает полный контроль над Арменией, а Арцах становится ее колонией. Россия близка к отстранению от власти и маргинализации прозападных сил в Армении как ответственных за поражение. Одновременно удерживает свои позиции «беспристрастного посредника» между Арменией и Азербайджаном. А поскольку военные действия не затронули территорию Армении, она избежала обвинений в невыполнении союзнических обязательств.
2. Турция получает контроль над Азербайджаном и расширяет сферу своих транзакцией с Россией за Южный Кавказ.
3. Запад теряет какую-либо возможность влияния на ситуацию на Южном Кавказе в ближайшее время и компрометирует себя своим бездействием.
4. Армения теряет контроль над Арцахом и угрожает ей полное подчинение России, которая своим военным присутствием в Арцахе будет требовать от Армении полной зависимости. Но не стоит ожидать, что это произойдет без каких-либо протестов внутри Армении.
5. Большая часть трофеев Азербайджана, полученных ценой 2-3 тысяч солдат он мог получить путем переговоров с Арменией взамен на признание независимости Арцаха в границах до 1991 года. Тем временем все указывает на то, что на территории самого Карабаха никакой азербайджанской администрации не будет. Россия также будет контролировать наземную связь между Нагорным Карабахом и Арменией. Когда азербайджанцы поймут, что условия соглашения иные чем это им кажется сегодня (то есть, что Армения капитулировала и Нагорный Карабах якобы возвращается под азербайджанский контроль), то у Алиева будут проблемы. Многое указывает на то, что его могу свернуть турки, заменяя на полностью подчинённую им команду.
Будущее Нагорного Карабаха: война закончилась, а вопросы остались
Баку вкладывает деньги в восстановление территорий
В соответствии с соглашением о прекращении огня от 10 ноября 2020 года, к Азербайджану перешел контроль и над Агдамским, Лачинским и Кельбаджарским районами. В руках армян остался Лачинский коридор, по которому проходит транспортная артерия, связывающая Степанакерт с Арменией.
Итоги боевых действий показали, что Армения вряд ли в будущем сможет рассчитывать на восстановление контроля над утраченными территориями. Если политическая ситуация в регионе в целом не изменится кардинальным образом, то отошедшие по итогам войны 2020 года к Азербайджану территории останутся под контролем Баку.
Для Азербайджана, и лично для Ильхама Алиева, это – очень большая победа. Ильхам Алиев войдет в историю молодого государства как национальный лидер, сумевший вернуть территории, которые азербайджанцы традиционно считают своими. В 1990-х годах из 7 районов занятых в то время армянскими войсками, бежали более 600 тысяч азербайджанцев. Сейчас многие из них, а также их потомки, начнут возвращаться в родные города и селения.
Может, здесь и есть преувеличение, но факт остается фактом: азербайджанский бизнес в Карабах пойдет, и спустя время занятые азербайджанцами территории, учитывая экономический потенциал Азербайджана и помощь «братской» Турции, будут очень выгодно отличаться от той части Карабаха, которая останется под контролем НКР.
Какие факторы определяют судьбу Нагорно-Карабахской Республики
Однако поражение в войне с Азербайджаном не стерло с лица Земли гордую Нагорно-Карабахскую Республику. Война закончилась, а вопросы остались.
Пусть и в несколько усеченном виде, но НКР в настоящее время продолжает существовать. Дальнейшая судьба этого непризнанного государственного образования будет определяться следующими факторами.
Во-первых, многое зависит от политики Баку: удовлетвориться ли Ильхам Алиев, а также те, кто придут ему на смену, уже занятыми районами, или же в Баку захотят полностью восстановить контроль над Карабахом.
Во-вторых, важную роль сыграет поддержка Турции и других стран: самостоятельно азербайджанская сторона вряд ли решится на развязывание нового вооруженного конфликта.
В-третьих, очень мощный и важный фактор – позиция России как крупного геополитического игрока, претендующего на особую роль в закавказской и ближневосточной политике. Вряд ли России будет нужна гуманитарная катастрофа в Нагорном Карабахе, сопровождающаяся исходом армянского населения и дальнейшим упрочением азербайджанских, а значит и турецких позиций.
Не желая ссориться с Азербайджаном, Россия не будет предпринимать враждебных действий по отношению к Баку, но и не позволит напасть на Армению, а новый конфликт в Карабахе практически гарантированно приведет к войне уже между Азербайджаном и Арменией, являющейся членом ОДКБ. Поэтому в обозримом будущем НКР сохранит свой статус непризнанной республики, оставаясь своеобразным буфером между Арменией и Азербайджаном. Гарантом такой ситуации остается и членство Еревана в ОДКБ. Но для этого и в руководстве самой Армении должны «рулить» адекватные политики, а не те, кто готов на провокации различного плана.
Однако здесь все зависит от того, к каким действиям будет готова Москва в том случае, если Баку и стоящая за ним Анкара все же рискнут пойти ва-банк и продолжить отвоевывать Карабах у армян. Любое ослабление России, либо прекращение поддержки Москвой Еревана, приведет к новой войне. И тогда последствия для НКР и всего региона могут быть, мягко говоря, не очень хорошими.
Шансы существования Нагорного Карабаха в виде республики свелись к нулю: о перспективах региона
Армяне уходят из тех районов Карабаха, которые в соответствии с достигнутыми накануне договоренностями должны перейти под юрисдикцию Баку, разрушая собственные дома и оставляя за собой выжженную землю в самом буквальном смысле этого слова. И данный факт говорит о дальнейших перспективах НКР куда больше, чем все заявления политиков или выкладки разного рода экспертов. Те, кто прожил в этих горах последние четверть века, считая себя гражданами «свободного Арцаха», покидают их навсегда, без малейшей надежды на возвращение. Их образ мыслей вполне можно понять.
Самое неприятное для жителей Нагорного Карабаха состоит в том, что даже в рамках спасшего остатки их республики от окончательной военной оккупации соглашения «свободного Арцаха» с его органами власти, армией и всем прочим, как бы и не существует. Есть «высокие договаривающиеся стороны», в число которых никто из руководителей непризнанной республики не входит. Россия, на которой теперь лежит вся ответственность за поддержание мира в этом регионе, продолжает оставаться на позиции приверженности резолюциям ООН, в соответствии с которыми Нагорный Карабах – часть Азербайджана. Москва четко дала понять, что готова спасать людей, но не отстаивать независимость НКР, признать которую, к слову сказать, не осмелились даже в Ереване.
Что может ждать эту землю? «Мирное сосуществование» возвращающихся «в земли предков» азербайджанцев и боящихся вернуться в брошенные дома за пожитками армян, которое (возможно, даже искренне) декларирует Ильхам Алиев? О том, насколько это возможно свидетельствует информация об извлекаемых из могил армянскими беженцами останках их близких, которые они таким образом хотят спасти от возможного осквернения. Это уже даже не взаимная ненависть, присутствующая на каждой войне, а полное расчеловечивание противной стороны, представители которой видятся чуть ли не абсолютным злом. Какое уж тут «сосуществование»?
Сам Алиев, заявив о том, что «статус Нагорного Карабаха отправился в ад», тоже, мягко говоря, не способствует тому, чтобы армянское население этих территорий чувствовало уверенность в завтрашнем дне.
Нагорному Карабаху необходимо войти в состав России, как это сделал Крым — Гегамян
Нагорному Карабаху необходимо войти в состав России, как это сделал в 2014 году Крым, заявил лидер армянской партии «Национальное единение» Арташес Гегамян в интервью местному изданию LiveNews.am.
«Арцах (Нагорный Карабах — Ред.) де-факто находится под защитой, протекторатом России. Надо найти способы, при которых будет признана независимость Республики Арцах Арменией, и дальше, арцахское руководство начнёт организацию и проведение референдума по вхождению НКР, Арцахской республики в состав России точно на тех же основаниях, на которых Крым в 2014 году воссоединился с Россией. Альтернатива этому, в лучшем случае, массовый исход армян из Арцаха и Сюникской области», — сказал он.
По словам Гегамяна, сейчас идет реализация турецких планов по захвату Карабаха и Сюникской области Армении, и действующий премьер-министр Армении Никол Пашинян своими действиями способствует реализации планов Анкары и Баку.
«В апреле 2016 года („четырёхдневная война“) благодаря вмешательству начальника Генштаба РФ удалось не допустить реализации планов Турции, разработанных в 2001 году. Но после этого пантюркистские, панисламские планы Реджепа Эрдогана никуда не исчезли… С первого дня своего пребывания на должности премьер-министра Республики Армения он (Пашинян — Ред.) делал все, чтобы дать соответствующие поводы азербайджанскому руководству, дал шанс Ильхаму Алиеву при непосредственной поддержке Турции, с широким применением сирийских и ливийских террористов, наёмников, развязать войну против Республики Арцах», — отметил политик, напомнив про роль Израиля и его поддержку действий Азербайджана во время прошлогодней войны.
В этой связи он заметил, что трехстороннее соглашение 9 ноября 2020 года при посредничестве президента РФ Владимира Путина помогло сохранить хотя бы часть Нагорного Карабаха под армянским контролем. «Это соглашение было крайне унизительным для Армении, но это был единственный способ уберечь от геноцида население Республики Арцах», — подчеркнул Гегамян.
Он напомнил, что ещё до войны генсек ОДКБ Станислав Зась предлагал армянской стороне провести учения у границ Карабаха с отработкой сценария будущей войны, а уже во время войны, несмотря на неизбежное поражение, Пашинян несколько раз отклонял предложения России о прекращении огня с небольшими территориальными потерями для армянской стороны. И в ноябре Россия принудила к миру Азербайджан и Армению, понимая, чем грозит региону окончательная победа Баку в войне, — подчеркивает армянский политик.
«Во время войны Пашинян не соглашался на прекращение огня, так как у него была договорённость о полной сдаче Арцаха… Хозяева бы ему не позволили согласиться на условия России, на прекращение огня. С 19 октября по 9 ноября кровь наших братьев и сыновей, которые пали во время военных действий в Нагорно-Карабахской республике, в Арцахе, полностью на совести Пашиняна», — сказал Гегамян.
Что касается действий армянских властей после войны, то, по мнению оппозиционного политика, Пашинян сейчас пытается помочь в реализации планов Алиев по окончательному закрытию карабахского вопроса, а также в создании предпосылок для будущего захвата Сюника.
«Пашиняну дали понять, что он не до конца выполнил указанное, и под угрозой шантажа, спустя год и месяц после заключения соглашения о перемирии продолжает делать все, чтобы Азербайджан имел какое-то оправдание для новой военной агрессии уже против территории Республики Армения», — отметил он. И напомнил, что ни на шестом саммите «Восточного партнерства» с руководством всех стран Евросоюза, ни в ходе «саммита за демократию», организованного президентом США Джо Байденом, Пашинян не подверг критике антиармянскую политику и военные преступления Азербайджана, что было публично положительно оценено Ильхамом Алиевым. Регулярно подчеркивающего, что «вопрос Карабаха закрыт».
В ходе своего интервью Гегамян несколько раз обвинил Пашиняна в работе на ЦРУ, британскую MИ-6 и турецкую разведку. «Он не дорвался до власти, его привели к власти. В апреле—мае 2018 года в Армении был заключительный этап государственного переворота», — добавил оппозиционер.
По его словам, хотя Пашинян сейчас будет изображать из себя человека, который хочет быть в хороших отношениях и с Россией, и с Соединенными Штатами, однако продолжается антинациональная деятельность в Армении соросовских организаций, продолжается систематическая работа по оболваниванию общества. Тратятся десятки миллионов долларов на дискредитацию стратегического союза Армении с Россией, пропаганду идей, что все беды Армении от России. Это системная работа», — заметил он.
Что касается внешнеполитических процессов вокруг Армении, то, по словам Гегамяна, Иран идёт сейчас на углубление стратегического партнёрства с КНР и Россией.
«Военно-политическое руководство Ирана, России и Китая прекрасно понимают, что такое „саммит демократий“, какие он преследовал цели. Они прекрасно осведомлены, о стратегии национальной безопасности Соединённых Штатов, где чёрным по белому написано, что США имеют двух противников в лице „ревизионистских, автократических режимов, будь то Китай или Россия“… Сейчас идёт разделение мира на тех, кто с США, и тех, кто против гегемонизма США, против глобализма в понимании Соединенных Штатов. И костяком этого сопротивления является стратегическое партнёрство России, Китая и Ирана», — сказал Гегамян.
В этой связи он отметил, что для Армении настало время определяться в этом глобальном геополитическом противостоянии. И заметил, что как Запад не может помочь Кипру, так он не защитит Армению от агрессивных планов Турции и Азербайджана.
«Надо создать все соответствующие предпосылки для вхождения Армении в Союзное государство России и Белоруссии. Это панацея от всех бед, которые несомненно придут на нашу голову со стороны турок и азербайджанцев при молчаливом согласии руководства костяка стран НАТО, в лучшем случае никого ни к чему не обязывающих заявлений», — добавил лидер «Национального единения».
Арташес Гегамян также прокомментировал и внутриполитическую борьбу в Армении.
«Пашинян со своей командой пытаются свести всю политическую полемику к обвинениям «ты вор», «ты казнокрад», а ты «предатель». А население устало это слушать, так как любой думающий армянин это прекрасно понимает… 51% не принявших участие в выборах хотят альтернативы. А эта альтернатива есть. Потому что никто из парламентской оппозиции таких чётких и внятных, крайне жёстких оценок в адрес Пашиняна не говорил, как тот же (Гарник) Исагулян, тот же Нагапетян, и не сочтите за нескромность, тот же Арташес Гегамян. Насаждают в сознании наших граждан «или-или’. Или второй и третий президент объединятся (дай бог чтобы объединились), или Пашинян…», — сказал он.
Гегамян добавил, что экс-президенты страны Роберт Кочарян и Серж Саргсян, обладая большим политическим опытом, «должны оказать содействие тем политическим силам, которые могут убеждено воздействовать на 51% тех наших граждан, которые не воспринимают их. Правильно или неправильно — это тема совершенно другого анализа».