Что будет с пятиэтажками не попавшими в реновацию
Дома в Москве, отказавшиеся от реновации – что с ними будет и почему?
Что будет с домами, отказавшимися от реновации? Возможно ли их включение в программу реновации (сноса) в Москве? Онлайн-консультация юриста.
Программа ликвидации пятиэтажного жилищного фонда в Москве утверждена 1 августа 2017 года мэром столицы Сергеем Собяниным. По итогам прошедшего голосования были определены те «хрущёвки», что примут участие в программе, а также дома, отказавшиеся от реновации. Условия сноса жилых объектов и расселения их жителей вызывают множество вопросов у москвичей. Что будет с теми домами, которые выступили против участия и почему люди отказываются от реновации – это одни из наиболее актуальных и острых тем.
Голосование за включение в программу реновации
В период с 15 мая по 15 июня 2017 года столичная мэрия провела голосование за включение домов в программу реновации. По его итогам было определено количество домов, жители которых согласны на переселение в новые квартиры. А также голосование показало сколько домов отказались от реновации.
Стоит напомнить, что дома включали в программу по решению 2/3 собственников. Первоначально определялся голос каждой квартиры. Второй этап заключался в определении общей позиции дома путём подсчёта большинства.
Прошедшее голосование ознаменовалось общей явкой равной 71% от числа участвующих. Более чем в 100 домах число проголосовавших превысило отметку 90%. Однако были и «молчуны», кто отказался от голосования. Голоса таких граждан распределялись пропорционально голосам остальных квартир дома.
Всего в голосовании приняли участие жители 4546 жилых объектов. Большинство поддержало проект реновации, однако жители 452 домов проголосовали против.
В настоящий момент на веб-портале «Активный гражданин», а также с помощью сайта мэрии Москвы mos.ru можно узнать итоги прошедшего голосования. На интерактивной карте можно посмотреть адреса домов, принимающих участие в ликвидации, а также тех, кто отказался от реновации. Все «хрущёвки», попавшие под реновацию отмечены особыми маркерами, цвет которого соответствует принятому решению дома.
Условия сноса домов по программе реновации
Программа реновации изначально вызвала бурный протест некоторых жителей столицы. Первоначальный проект программы предоставлял властям города значительные полномочия: сносить любые дома, выселять жильцов без права обжалования в судебных органах, переселять граждан в другие районы столицы и т. д.
Многотысячные митинги противников реновации заставили столичных чиновников пересмотреть условия сноса. Москвичи заявили о своих опасениях, что их кварталы застроят многоэтажками, а также высказали свои пожелания при переселении в равнозначные квартиры.
Итогом стали нынешние условия реновации. Жителей тех домов, что включены в программу реновации будет предоставлена возможность переселиться в равнозначную квартиру в пределах того же района или получить денежную компенсацию за неё. Наряду с этим, граждане имеют возможность за доплату увеличить площадь новой квартиры. Во всех жилых объектах для переселения будет выполнен качественный и комфортабельный ремонт. При этом регистрация на право собственности на новую квартиру будет проводиться единовременно с прекращением такового на сносимый объект.
В отношении собственников нежилых помещений в сносимых домах действуют те же правила. Они вправе получить возмещение рыночной стоимости сносимой недвижимости и всех убытков.
Переселение по программе реновации будет осуществляться поэтапно. Первоначально будет возведён объект для переселения. Только после этого будет осуществлён снос «хрущёвки». На её месте возведут новый жилой объект, в который будут переселяться жители следующего сносимого дома.
Что будет с домами, отказавшимися от реновации?
Весьма актуальным остаётся вопрос о том, что будет с домами, которые отказались от реновации. Согласно действующим правилам программы участие в ней является добровольным. А потому дома, отказавшиеся от реновации путём голосования, участвовать в ней не будут. Наряду с этим, каждая пятиэтажка, которая уже числиться участвующей, вправе отказаться от этого через собрание собственников квартир. Для выхода дома из программы реновации требуются голоса 1/3 собственников + 1 голос.
На данный момент есть список тех строений, которые не будут ликвидированы в рамках реновации. И если ответ на вопрос, что будет с домами, отказавшимися от реновации очевиден, то в отношении тех, кто согласился на участие в этом проекте, но дом представляет культурную ценность, ситуация не столь ясная.
Дома, которые отказались от реновации, не будут принимать участие в этой программе, если нет особых требований технических специалистов и дома не являются аварийными.
Почти триста жилых объектов, жильцы которых проголосовали за снос и переселение попали в поле интересов общественного движения «Архнадзор». Эти дома заслуживают, по мнению активистов, отдельного внимания, так как являются историческим и культурным наследием. Их судьба решалась специально созданной рабочей группой при участии представителей Москомархитектуры.
Почему люди отказывались от реновации?
В отношении не принимающих участия в программе домов журналисты РБК провели отдельное исследование на тему почему отказываются от реновации. Оказалось, что причины были самые разные: недавно сделанный капитальный ремонт, хорошие соседи, желание жильцов-пенсионеров спокойно дожить свой век в старой квартире без переездов и т. д., при этом и близость к метро или политические предпочтения москвичей на выборах мэра – это не основные причины отказа от реновации.
Согласно итогам голосования, больше половины домов не дали согласие на участие в сносе пятиэтажек в Измайлово и Москворечье-Сабурово. Число таких объектов составило 51 и 55% соответственно от общего количества домов к сносу в этих районах. Наибольшее число тех, кто отказался в Богородском районе – сорок восемь домов.
Когда можно отказаться от участия в программе реновации? Собственники жилья вправе провести общее собрание и зафиксировать отказ от реновации. Однако, стоит учитывать тот факт, что перед тем как отказаться от реновации в доме не должно быть тех собственников, которые уже подписал соответствующий договор, т. е. отказ от участия в программе сноса возможен до заключения первого договора на новое жильё.
Автор: Анастасия Гончарова
Фото: Официальный портал Мэра и Правительства Москвы / mos.ru
Внимание! В связи с последними изменениями в программе реновации информация в данной статье могла устареть. Вместе с тем каждая проблема индивидуальна.
Стоит ли продавать или покупать квартиру в московских хрущевках под снос
Столичные власти определили этапы переселения пятиэтажек по программе реновации. Этой информации жители сносимых домов ждали с момента объявления программы.
После появления списка многие собственники квартир в таких домах по-разному будут планировать свое будущее — кто-то будет ждать переселения, а кто-то может выйти на рынок купли-продажи жилья, чтобы не ждать новой квартиры длительное время. Вместе с экспертами рассказываем, какие изменения внесут на рынок вторичного жилья опубликованные планы и что будет с ценами на жилье в хрущевках.
Как будет проходить переселение
Переселение по программе реновации в Москве предлагается проводить в три этапа.
Что делать владельцам хрущевок: продавать или ждать переселения
Собственники квартир в пятиэтажках, которые попали в первый этап, скорее всего, будут дожидаться нового жилья. Второй и третий этапы — это уже довольно отдаленная перспектива, здесь люди будут действовать по обстоятельствам — они могут выйти на рынок вторичного жилья для решения насущных жилищных проблем.
«Если перед человеком остро стоит жилищный вопрос, а его дом попал во вторую или третью очередь, то он сам должен определиться — решать его сейчас и уже сегодня жить в комфортных условиях или ждать пять — десять лет, пока получит новые квадратные метры и сможет дороже их продать», — говорит председатель совета директоров сети офисов «Миэль» Марина Толстик.
При принятии решения о продаже квартиры в пятиэтажке нужно мониторить рынок и исходить из своих планов в среднесрочной перспективе, рекомендует генеральный директор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова. По ее мнению, есть смысл подождать и не продавать квартиру только по переселению в первой волне. Сроки переселения во второй и третьей волне настолько длительные, что лучше использовать средства от продажи для улучшения своих жилищных условий на первичном рынке, отмечает эксперт.
«Сейчас — наилучшие условия ипотечного кредитования за всю историю существования рынка недвижимости в России. Застройщики или субсидируют ставку, предлагая ипотеку без процентов на первый год, или совместно с банками предлагают беспрецедентные условия — 3% годовых на весь срок займа. Всем, кто принимает решение, ищет объекты на первичном рынке, рекомендую совершить сделку именно сейчас. Для продажи имеющегося жилья тоже момент достаточно благоприятный, на рынок вернулись покупатели, все необходимые службы и сервисы возобновили привычный режим работы», — говорит председатель совета директоров компании «Бест-Новострой» Ирина Доброхотова.
Цены и предложение квартир в сносимых пятиэтажках
Объем предложения квартир на продажу в реновационных домах остается крайне незначительным. Хотя хрущевки составляют 10% застройки Москвы, до анонса программы на них приходилось около 8% лотов в реализации. В последние несколько кварталов 2020 года в продаже находится не более 1,2 тыс. квартир (
2% от активного предложения) в хрущевках под снос, подсчитали аналитики сервиса объявлений ЦИАН.
Что интересно: в домах, определенных под снос, заметно быстрее, чем по рынку в целом, выросли цены. Если в целом по столице на вторичном рынке с февраля 2017 года (дня первого упоминания о программе) цены выросли на 18%, то «реновационные» квартиры подорожали почти на треть (на 29%), привели статистику в ЦИАН. Сейчас средняя цена 1 кв. м в домах под снос составляет 195 тыс. руб. (при среднерыночном уровне в 215 тыс. руб.). Если в 2017 году квадратный метр в пятиэтажке стоил на 30% дешевле среднего по рынку, то сейчас эта разница сократилась до 11%.
Сколько стоит жилье в домах из разных этапов под снос — комментарий аналитика
Алексей Попов, руководитель аналитического центра ЦИАН:
— С точки зрения актуальной средней цены квадратного метра дома под снос были разделены на этапы почти с ювелирной точностью. Оценочная стоимость квадратного метра в зданиях, которые будут снесены в первую очередь (в 2020–2024 гг.), составляет 197 тыс. руб., во второй волне — 196 тыс. руб., в третьей группе — 194 тыс. руб. Скорее всего, этот фактор (наряду с графиками строительства, маршрутами переселения) также учитывался при планировании, чтобы не допустить того, что сначала сносились бы пятиэтажки в дорогих районах, а затем в дешевых (или наоборот).
Дальнейший рост предложения вполне возможен (особенно в домах первой волны). Но это приведет к тому, что инвестиционная привлекательность такой сделки станет весьма спорной, так как у домов комфорт-класса, где предоставляется жилье переселенцам, есть свой ценовой потолок (который зависит от ценообразования на рынке новостроек).
Влияние реновации на рынок жилья
Программа реновации уже оказывает существенное влияние на жилой рынок столицы в целом. «Во-первых, с рынка практически в один момент убрали значительную часть спроса на вторичную недвижимость и новостройки. Во-вторых, со вторичного рынка исчезло самое дешевое предложение — квартиры в хрущевках — и порог входа на жилой рынок увеличен. В-третьих, учитывая масштабы программы реновации, город (компании, подрядчики, принадлежащие городским структурам) стал одним из крупнейших застройщиков в Москве», — отмечает руководитель департамента консалтинга и аналитики агентства недвижимости «Азбука жилья» Ярослав Дарусенков.
По мнению Попова из ЦИАН, о влиянии реновации на рынок можно будет говорить, когда в реновационных жилых комплексах появятся заметные объемы предложения квартир, доступные для приобретения сторонними покупателями, или земельные участки под пятиэтажками станут предлагаться девелоперам под новые перспективные проекты.
В будущем реализация программы приведет к тому, что с рынка исчезнет большой объем старой вторички, а именно она всегда была наиболее доступным вариантом, прогнозирует Доброхотова. По ее словам, в связи с этим средний уровень цен на вторичном рынке постепенно будет расти в связи с обновлением жилого фонда, но ожидать этого стоит, скорее всего, после 2024 года.
Московскую программу реновации запустили в 2017 году. Она предусматривает снос более 5 тыс. домов общей площадью около 16 млн кв. м. На сегодняшний день в перечень стартовых площадок программы реновации входит 453 адреса.
Всего в рамках программы предстоит расселить примерно миллион москвичей. За три года программы реновации новые квартиры получили уже более 18 тыс. москвичей. Еще 6 тыс. находятся в процессе переезда.
Что будет с домами, не попавшими под реновацию
Рано или поздно это должно было случиться. Многие считали несправедливым то, что пятиэтажки сносят и жильцам выдают новые квартиры, с новыми подъездами и лифтами, когда как жители многих домов устали жить в старых затхлых подъездах с убитыми лифтами.
Сейчас подробно расскажу, что уже в ближайшее время будет с обычными жилыми домами.
Если пятиэтажки по желанию жильцов подлежат сносу, то все остальные жилые дома попали в программу капитального ремонта.
Всё это в рамках обновления нашего города и вполне логично.
Программа стартовала ещё в 2015 году и растянется на 30 лет. Очередность капитального ремонта систем вашего дома можно посмотреть на сайте repair.mos.ru
Однако не все знают, как нужно взаимодействовать с Фондом капитального ремонта и как следствие продолжают жить не в самых лучших условиях. А ведь все имеют право жить в новом и чистом подъезде.
А вслед за косметикой приходят и новые технологии: умное освещение с датчиками движения и современными LED лампами, средства безопасности.
И даже замены мусоропроводов.
Сегодня специалисты Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы решают создать удобную площадку для эффективного взаимодействия собственников многоквартирных домов с непосредственными исполнителями работ по капитальному ремонту в их домах.
А ведь раньше ДЕЗ втихаря пытался что-то ремонтировать, порой частями, красили не пойми какими красками, не согласовав это с жильцами.
Сегодня же процессами управляют непосредственно сами жильцы, задавая конкретные виды работ и сроки (два-три месяца) на их исполнение, а в процессе знакомятся с образцами для выбора материалов (и не только по декоративным характеристикам, но и по требованиям к износостойкости, надежности и главное безопасности).
Так что позорные подъезды уже почти в прошлом, главное проявлять активность и участвовать в жизни своего дома.
Что характерно, если в вашем доме в недавнем прошлом уже сделали капитальный ремонт, вы всё равно имеете право на обновление подъезда и мест общего пользования. А для этого нужно собрать собрание и принять решение большинством голосов.
А в вашем подъезде уже сделали капремонт?
[ мелкий шрифт крупными буквами ] 
Рассказать друзьям или разместить в своём блоге:
Что будет с пятиэтажками не попавшими в реновацию
1. Проживаем в собственной квартире в пятиэтажке в зеленом районе, вошедшей в программу реновации. Несмотря на то, что наша семья была категорически против реновации, большинство соседей проголосовали «за». Теперь переселяют в высотку вблизи крупной автомагистрали. Чиновники грозятся выкинуть через суд, если мы не согласимся на квартиру, смотреть которую и не хотим. Что же теперь делать?
Инициаторы программы реновации московского жилья – это приближенные к руководству Правительства Москвы строительные магнаты («группа ПИК» и др.), пожелавшие нажиться на дороговизне московской земли в приглянувшихся районах.
В июне 2017 г. автор этих строк, являясь заместителем председателя Совета по правам человека при президенте РФ, разработал экспертное заключение президиума СПЧ о неприемлемости московской программы реновации.
Основным возражением СПЧ была очевидная социальная безответственность авторов реновации, предполагающей использование бюджетных средств на цели благоустройства территории и комплексного обновления среды проживания при наличии длительное время не выполненных г.Москвой социальных обязательств перед десятками тысяч семей очередников и жителями непригодных для проживания домов, десятки лет ютящихся в крохотном жилье в ожидании выполнения государством своих жилищных обязательств.
Практически ничего из заключения властями учтено не было, и президент подписал явно неконституционный закон.
Раздел 6 экспертного заключения посвящён нарушению неприкосновенности жилища, права частной собственности и свободного выбора места жительства жителей сносимых домов.
Отказ от учёта мнения собственника квартиры при решении вопроса о сносе дома не соответствует ни одной из шести конституционно значимых целей, ради которых федеральный закон может ограничить права человека.
Противоречащие ряду положений Конституции РФ статьи 7.1. и 7.3. Федерального закона о статусе столицы РФ подлежат оспариванию в Конституционном Суде РФ, куда может обратиться:
— собственник сносимого по реновации дома с жалобой о проверке конституционности,
— или суд, рассматривающий дело о принудительном выселении такого собственника, с аналогичным запросом.
На правовую позицию СПЧ можно ссылаться как в жалобе в Конституционный Суд РФ, так и в возражении на иск о выселении с принуждением к получению другого жилья. В возражении можно просить суд не применять не соответствующие Конституции РФ вышеназванные нормы права (пп. 4 п. 3 статьи 11 ЖК РФ), хоть это и заведомо нереально. Других способов защиты нет.
2. Решает ли реновация проблему расселения ветхого жилья, уже признанного аварийн ым?
Аварийное жильё расселяется по другим механизмам и иной процедуре. Целью реновации является не расселение аварийного и ветхого жилья, а лишь предотвращение аварийности еще не аварийных домов на земельных участках, приглянувшихся инвесторам.
В частности, как указано в пояснительной записке к проекту федерального закона о реновации московского жилья (принятого 1 июля 2017 г. № 141-ФЗ): «… в Москве остается значительный объем морально и физически устаревшего жилищного фонда, требующего срочного обновления. … Применение при реновации жилищного фонда правовых механизмов переселения из аварийного жилья невозможно к тем домам, которые морально и физически устарели, являются ветхими, но формально не соответствуют установленным законодательством критериям аварийности и не могут быть признаны аварийными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
Согласно поправкам Правительства РФ к этому законопроекту «под реновацией жилищного фонда в городе Москве (далее также – реновация) понимается совокупность мероприятий, осуществляемых в целях предотвращения формирования аварийного жилищного фонда в городе Москве, …».
Исходя из этого, в список программы реновации вошли 5173 дома в 92 районах Москвы независимо от состояния конструктивных элементов и инженерных систем и без информирования жителей о таковом. Лишь несколько из них были признаны аварийными.
В то же время, в вышеназванный список не попали реально аварийные и ветхие дома, включая десятки бывших ведомственных общежитий, официально признанных аварийными еще в прошлом веке, в которых десятилетиями не проводился капремонт, но там законно проживают сотни семей москвичей, включая очередников (по ордерам и с регистрацией по месту жительства).
3. При фактически точечном строительстве новых домов какие предусмотрены гарантии учета ранее утвержденных особенностей систем градостроительного жизнеобеспечения района (инженерно-коммунальных, социальных, транспортных и других)?
Основной 141-й федеральный закон содержит норму о том, что территория строительства домов по реновации обеспечивается объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с генпланом и правилами землепользования и застройки.
При этом, в закон включена парадоксальная норма о том, что подготовка документации по планировке территории осуществляется без учета ранее утвержденной, и с даты утверждения новой документации старая признается утратившей силу.
Это позволяет в т.ч. не проводить процедуры публичных слушаний и общественных обсуждений при утверждении градостроительной документации, не учитывая тем самым интересы местных жителей.
Кроме того, столь фрагментарное и бессистемное утверждение градостроительной документации может привести к инфраструктурным коллапсам и росту социальной напряженности, на что обращал внимание СПЧ в вышеназванном экспертном заключении. Это было учтено лишь частично.
4. Какие квартиры предоставляются по программе реновации и в каких домах?
А требования эти следующие:
Входные группы должны обеспечивать безбарьерную среду и удобный доступ для маломобильных граждан. В частности, минимизированный перепад между уровнем входа с тротуара и уровнем пола входного вестибюля, пол во входном вестибюле на одном уровне с входами в лифты.
Основные новостройки по реновации сейчас заселяются в Бескудниково, Котловке, Пресненском районе, Южном Медведково и Проспекте Вернадского. Э то, как правило, дома выше 9 этажей, и такие высотки не являются комфортным жильём.
5. Предусмотрены ли в заселяемых по реновации домах требования к озелененности района и двора, количеству машиномест, наличию и доступности детского сада, школы и поликлиники?
Ни основным федеральным законом от 1 июля 2017 г. № 141-ПП, ни Законом г.Москвы от 17 мая 2017 г. № 14 специальные условия не предусмотрены, есть лишь отсылка к требованиям действующего законодательства.
Жильё по программе реновации предоставляется в домах, построенных в этом же районе (кроме ЗелАО и ТиНАО). Поэтому и как показывает практика, детям не придется менять ни детский сад, ни школу. В районах же с напряженным положением с обеспеченностью местами в школах и в детских садах и яслях эти проблемы могут еще некоторое время сохраняться.
7. Сколько вариантов новых квартир предлагается по реновации и в какой срок надо дать согласие на один из них?
Количество предлагаемых вариантов законодательством не установлено, всё зависит от наличия и характеристик квартир. Могут предложить и один, и три варианта.
В любом случае, несогласие с предложенным вариантом должно быть мотивированным, со ссылками на детальные недостатки и нарушения конкретных положений законодательства. Для этого лучше провести независимую инженерно-техническую оценку квартиры, мест общего пользования и др.
Более подробно о том, что делать, если очередникам предлагается плохое жильё, см. в нашем ролике здесь и на сайте http://order.domsovet.su/.
В случае неподписания договора на предоставляемое жильё в течение 90 дней со дня получения проекта договора, ДГИ г.Москвы может обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и принудительном переселении.
И при наличии судебного спора только подача возражения о наличии конкретных существенных нарушений может быть основанием к предоставлению приемлемого варианта или устранению нарушений за счёт жилищного департамента.
8. Можно ли получить денежную компенсацию взамен квартиры?
Да, по заявлению собственника квартиры в московский Фонд реновации можно получить за свою квартиру компенсацию в размере рыночной стоимости. Заявление на выплату компенсации надо направить в течение 30 дней с момента получения проекта договора мены.
9. Ознакомившись с месположением и планировками квартир, предложенных жителям соседнего дома по реновации, мы с соседями хотим отказаться от участия в ней. Как это сделать?
От участия в программе реновации (или ее проекте) можно отказаться путем проведения общего собрания собственников, если за это решение проголосует более 1/3 собственников. Такое голосование может быть проведено только до заключения первого договора о предоставлении нового жилья либо получения выкупной стоимости за первую квартиру и не ранее 90 дней со дня включения дома в программу реновации.
10. Могут ли участвовать в программе реновации жители дома, который не относится к построенным в первый период индустриального домостроения?
Прежде всего, напомню, что к домам первого периода индустриального домостроения относятся крупнопанельные пятиэтажки серий серии 1-515, 1605-АМ, 1МГ-300, К-7, II-32, II-35, дома с неполным каркасом серии 1-335, крупноблочные дома серии 1-510, дома с кирпичными несущими стенами серий 1-511, 1-513, II-34 и многоквартирные дома из объемных блоков.
У них тонкие наружные стены из ребристого керамзитобетона, низкие теплозащитные свойства и их реконструкция невозможна или экономически нецелесообразна.
В программу реновации включаются не только эти дома, но и аналогичные им по конструктивным характеристикам, в которых собственники и социальные наниматели 2/3 голосов проголосовали за вхождение в программу реновации.
С итогами голосования и включёнными в программу домами можно ознакомиться здесь. Если ваш дом не включен в действующую программу реновации, то участвовать в ней вы не можете, и перспективу включения дома в проект следующего этапа реновации следует уточнить в Департаменте городского имущества г.Москвы, обратившись с письменным запросом в свободной форме.
11. Оплачивает ли городской бюджет переезд в новое жилье?
Переезд оплачивается городом в случае «добровольного» переселения по предложению жилищного департамента, и не оплачивается при «принудительном» переселении по решению суда.
12. Какой порядок и какие льготы желающим докупить жилье за свой счет?
Участники программы реновации могут приобрести за доплату вторую квартиру или единственную квартиру большей площади или с большим количеством комнат по сравнению с предоставляемой равнозначной.
Это можно сделать однократно одним из двух способов: до подписания договора на равнозначное жильё либо купить со скидкой вторую квартиру в течение двух лет после приобретения первой по реновации.
В обоих случаях возможно приобретение жилья общей площадью не более 100 м 2 со скидкой 10 % (при его наличии в Фонде реновации). И эта квартира (квартиры) должна находиться в этом же или в таком же доме, где предоставляется жильё по реновации, но обязательно в этом же районе Москвы (в Зел.АО и ТиНАО – в том же округе).
Обратите внимание на довольно странное условие в законе: на докупку площади отводится срок не более чем 30 дней, а на согласие с квартирой, предложенной по реновации 90 дней. То есть до истечения срока заключения договора мены или купли-продажи на квартиру по реновации вы уже должны не просто определиться, а заключить договор на докупку площади.
13. Предусмотрена ли компенсация владельцам и собственникам нежилых помещений в домах, сносимых по реновации?
14. Оплачивают ли капремонт собственники квартир в домах, вошедших в программу реновации?
Не оплачивают, ведь дом уже включен в программу сноса (как и жители домов, признанных аварийными).
15. У меня есть вторая квартира. Получу ли я другую по реновации вместо сносимой?
Получите. Для участия в программе реновации не требуется не иметь другого жилья.
16. Нас не признали малоимущими и не приняли на жилищный учёт. Весь микрорайон идет под расселение, сможем ли мы участвовать в реновации?
Если дом включат в программу, то сможете. Для участия в реновации не обязательно быть малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
17. Проживаем в бывшем общежитии, попавшем под реновацию, без прописки (регистрации по месту жительства), т.к. в ее оформлении завод постоянно отказывает еще с советских времен. В квартире есть неузаконенная перепланировка (снесена стена), сделанная прежними жильцами. Сможем ли мы участвовать в программе реновации?
Сможете. Для участия в программе реновации имеет значение только законность вселения в общежитие (как работник наймодателя). Она подтверждается решением администрации и профкома о предоставлении жилья, ордером, договором найма, а при отсутствии этих документов – финансовым лицевым счётом, по которому вы оплачиваете ЖКУ.
При изложенных обстоятельствах вы в любом случае не являетесь временными жильцами и имеете самостоятельное право на занимаемое жильё. Для участия в программе реновации этого достаточно.
Наличие неузаконенной перепланировки тоже роли не играет, ведь дом всё равно сносится.
18. Наш дом попал в программу сноса по реновации. Мы с мужем в разводе, дети стали взрослыми и в квартире по договору соцнайма проживаем разными семьями, на жилищном учёте не состоим. Сможем ли мы получить по реновации 2 квартиры, если установим в суде факт раздельного ведения хозяйства и признания разными семьями? Если нет, то изменится ли ситуация, если мы приватизируем занимаемую квартиру?
В обоих случаях не сможете.
Во-первых, другая квартира, предоставляемая по реновации семье неочередников должна быть б0льшей общей площадью и не меньшим количеством комнат, чем старая. Новая квартира должна отвечать только этим требованиям, и никакие иные обстоятельства правового значения не имеют.
Во-вторых, с 2005 г. нельзя сделать из квартиры коммуналку, заключив отдельные договоры соцнайма по решению суда о признании разными семьями.
В-третьих, суды больше не выносят решений о признании разными семьями в целях предоставления отдельных квартир. Это мотивируется тем, что признание разными семьями возможно лишь при наличии разных договоров соцнайма на отдельные комнаты, изначально предоставленные разным семьям (т.е. в каждом из которых указана отдельная семья).
Судебная практика сейчас исходит из того, что если наниматель с членами семьи зарегистрированы в квартире на основании одного договора социального найма как члены одной семьи, то их нельзя признать разными семьями, и развод тоже не имеет значения (см. определения Мосгорсуда от 14 мая 2019 г. и от 20 июня 2019 г. по делу семьи Манаенковых).
Приватизация квартиры ситуации не меняет, поскольку и в этом случае определяющим обстоятельством будет изначальное вселение других лиц именно в качестве членов семьи собственника по его согласию (см. п. 11 «б» постановления Пленума Верховного Суда РФ о практике применения ЖК РФ от 2 июля 2009 г. № 14).
19. Я инвалид-колясочник, проживаю с женой в 2-комнатной квартире на втором этаже в доме, расселяемом по реновации. Индивидуальной программой реабилитации инвалида мне противопоказано проживание в доме без лифта выше второго этажа. ДГИ г.Москвы предложило в качестве разнозначной 2-комнатную квартиру б0льшей площади на 5 этаже без лифта. Законно ли это и что делать?
Это незаконно. Соблюдение в отношении вас требований законодательства о реновации в части предоставления жилья больщей площади и неменьшим количеством комнат не освобождало ДГИ г.Москвы от обязанности соблюсти и положения ст. 17 Федерального закона о социальной защите инвалидов от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.
Чиновники не учли, что инвалидам жилые помещения должны предоставляться с учетом состояния их здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Предоставление квартиры, не соответствующей ИПРИ, ухудшает ваши жилищные условия, и такое жильё не может считаться равнозначным.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении судебной коллегии Мосгорсуда от 20 февраля 2019 г. по делу Загородниковых применительно к аварийному жилью. Его можно использовать по аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ).
Вам нужно отказываться от предоставления этой квартиры со ссылкой на вышеназванную статью закона и просить предоставить другую квартиру. В случае отказа надо обращаться в прокуратуру. Жалобу в прокуратуру вам бесплатно подготовят специалисты ПО «Восход».
20. Я проживаю в коммуналке в комнате площадью 12 кв. м, дом включен в программу реновации. Если мне предоставят комнату чуть большей площади, должна ли она быть изолированной и будет ли это опять коммуналка?
Взамен освобождаемой комнаты в коммуналке участникам программы реновации предоставляется не комната, а отдельная квартира. И более того, если занимаемая комната находится в долевой или совместной собственности, то каждому собственнику должны быть предоставлены отдельные квартиры в долях пропорционально имеющимся. Это прямо предусмотрено и федеральным, и московским законом о реновации. Правда, мы с такими случаями пока не сталкивались.
21. Наша пятиэтажка включена в программу реновации, но накопился большой долг по оплате ЖКУ, оплатить который мы пока не в состоянии. Нам предоставят другое жилье только после полной оплаты ЖКУ?
Нет, взыскание долгов по ЖКУ не связано с предоставлением жилья по реновации. Долги взыскиваются отдельно и не влияют на переезд. Другая квартира будет предоставлена даже без навязывания обязательства погасить коммунальный долг по прежней.
22. Мы стоим в очереди на улучшение жилищных условий с 2006 г. как малоимущие. Могут ли нам предоставить по реновации другое жильё сразу по норме как очередникам?
Семьям, состоящим на жилищном учёте, по реновации предоставляется другое жильё сразу по норме предоставления со снятием с жилищного учёта. Причем не важно, встали ли вы на учёт до или после 1 марта 2005 г.: другое жильё по нормам предоставляется всем очередникам.
Если вас будет устраивать местоположение нового дома и характеристики предложенной большой квартиры (или квартир), разумно получить жильё сразу по норме предоставления. Если же на большой состав семьи очередников, в которой уже несколько семей, вам предлагается одна огромная квартира по норме предоставления, от неё стоит отказаться в пользу меньшей, чтобы в дальнейшем получить еще одну со снятием с жилищного учёта. Как показывает практика, 4-х и более комнатные квартиры размениваются или продаются годами и со скидкой.
О том, какое жильё должно предоставляться очередникам в Москве, см. в нашем ролике здесь.
23. Мы как очередники получили квартиру по реновации площадью по нормативу. Можем ли сохранить занимаемую комнату при отсутствии в договоре условия о ее освобождении?
Не можете даже при отсутствии соответствующего условия в договоре, т.к. получение нового жилья по норме предоставления прекращает право на прежнее жильё в силу прямого указания закона.
24. Квартира в сносимом доме приобреталась по ипотеке и находится в залоге у банка. Потребуется ли досрочно погашать кредит за нее в случае сноса дома?
Не потребуется, т.к. залог автоматически перейдёт на новую квартиру, которую банк будет обязан принять в залог. Но это лишь в случае, если рыночная стоимость новой квартиры будет выше старой. К сожалению, так бывает не всегда и тогда этот вопрос придётся решать с банком и ДГИ г.Москвы.
25. Проживаем в ветхой пятиэтажке в Подольске. Предоставят ли нам другое жилье по реновации?
Программа реновации сейчас активно реализуется только в Москве. Внесены изменения в федеральный закон о столице и принят московский закон.
Поскольку федеральный закон о реновации жилищного фонда в Российской Федерации только разрабатывается и в Московской области регионального закона нет, участвовать в программе реновации вы пока не можете.
При наличии у дома явных признаков аварийности и опасности для жизни и здоровья жителей лучше заняться признанием его аварийным. Ознакомьтесь с информацией на нашем сайте http://snos.domsovet.su/ и в ютуб-канале ПО «Восход», мы всегда готовы в этом помочь.
руководитель правозащитной организации «Восход»