Что будет за граффити на асфальте
Законно ли написать на асфальте во дворе дома не смывающимися красками, на пример признание в любви, поздравление с 8-ым марта или с новым годом?
И какая ответственность лежит если это не законное деяние?
Ответы на вопрос:
Формально можно подвести как порчу чужого имущества, но учитывая специфику действа, полагаю, что привлекать к административной ответственности не будут, но могут потребовать устранить нарушение или взыщут причиненный вред имуществу (ст. 1064 ГК РФ).
Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества
влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Это мелкое хулиганство.
Ответственность наступает по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Вас не найдут и Вам опасаться не чего рисуйте себе на здоровье! Это не наказуемое деяние в силу его малозначительности
Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 2] [Статья 2.9]
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Актуальный текст статьи 2.9 КоАП РФ на сайте «Консультант Плюс»
Это не наказуемое деяние. Если в ваших местных муниципальных нормативно-правовых актах нет прямого запрета на рисование на асфальте красками, то значит и не будет наказания.
Теоретически любую надпись на асфальте или на стене дома можно квалифицировать как мелкое хулиганство ст 20.1 КоАП РФ. Особой статьи в кодексе об административных правонарушениях насчёт надписей нет, но при желании их можно подтянуть под порчу чужого имущества. Ведь тротуар, по сути, принадлежит муниципалитету, а дом его жильцам. Однако на практике штрафуют редко.
Наказание за граффити
Борьба с нелегальным уличным творчеством происходит во всём мире, а её отличительной чертой является отсутствие чёткости в определении того, чем является оставление каких-либо надписей или изображений в городском пространстве. Это можно назвать самовыражением, искусством, но ещё и хулиганством, вандализмом и даже экстремизмом. Грань между тем и этим достаточно зыбкая, поэтому и универсальное наказание за граффити законодатели не смогли придумать ни в одной стране мира.
Как обстоят дела в России?
В нашей стране статья УК РФ за граффити отсутствует, но уличные художники могут быть привлечены к ответственности по ряду других, относящихся к административному и уголовному кодексу.
Практика показывает, что вежливость, спокойствие и рассказы сотрудникам полиции о том, что художники имеют цель сделать этот мир ярче и лучше, хоть это и странно звучит, играют большую роль. Если стражи правопорядка видят перед собой людей не от мира сего, художников, а не маргинальных хулиганов, то обычно относятся к представителям искусства вполне лояльно, даже видя на руках и одежде следы краски.
Может ли увлечение стрит-артом принести что-то страшное?
Самое страшное наказание, которое только может ждать человека с баллончиком, связано с экстремизмом. Разумеется, для этого нужно, чтобы надписи или изображения несли соответствующий смысл — содержали бы какую-то запрещённую символику, пропагандировали идеи терроризма, агрессии, ненависти или вражды. Делать выводы о том, так это или нет будут эксперты, а они, в подавляющем большинстве случаев, принимают сторону обвинения. Поэтому всем художникам нужно понимать возможное отношение власти к их творчеству, если они коснутся протестной тематики. Впрочем, политический протест некоторым людям теперь мерещится везде и всюду. Такой судебной практики пока ещё нет, но вряд ли стоит удивляться, если она возникнет уже завтра.
К счастью, суровое наказание за граффити в России пока ещё применяется крайне редко. Наиболее негативно к художникам чаще всего относятся в компании ОАО «РЖД» и всех тех, что связаны с подземным и надземным железнодорожным транспортом. Рисование на вагонах в наше время может быть чревато достаточно серьёзными последствиями. А вот штраф за граффити на стенах хоть один раз заплатил чуть ли не каждый уличный художник.
Ежедневные подборки лучших работ из мира уличного искусства в наших социальных сетях:
Административная ответственность
Основная статья, которая используется в настоящее время против того, что представляет собой стрит-арт на практике, — это 7.17 КоАП РФ, которая предусматривает наказание за незначительное повреждение чужого имущества. Это штраф в размере от 300 до 500 рублей.
Гораздо реже применяется статья 20.1 КоАП РФ. Она предусматривает наказание за мелкое хулиганство — штраф от 500 до 1000 рублей или арест на срок до 15 суток. Однако, если нарушители окажут неповиновение, то размер штрафа увеличивается до 2500 рублей.
Региональные законы
Но это не говорит о том, что наказание будет только таким и никаким другим. Кроме федеральных есть ещё и региональные законы. Те, что можно трактовать против художников, найдётся чуть ли не в каждом субъекте федерации. Недавно московские законодатели приняли закон, согласно которому вне правового поля окажутся все изображения на стенах домов, которые не были согласованными с правительством Москвы. Владельцев зданий обяжут закрасить их своими силами. Если они этого не сделают, то работы будут проведены за счёт мэрии, но та может заставить собственников перечислить деньги в бюджет Москвы в судебном порядке. В основном этот закон направлен на рекламное граффити. По подсчётам специалистов, суммарный доход исполнителей равняется примерно 1 млрд рублей в год.
Обычное уличное граффити, которое создаётся в рамках порыва душевного и тяги к естественной выработке адреналина, такие законы вряд ли ограничат, поскольку штрафы вольным художникам и так грозят всю историю их существования. Обязать же оплачивать ещё и закраску стен будет очень трудно. Впрочем, не следует забегать вперёд истории. Поживём — увидим…
Ежедневные подборки лучших работ из мира уличного искусства в наших социальных сетях:
Реклама краской на асфальте — это законно? (спойлер: нет)
🎨 Рассказываем, что будет предпринимателю за рекламу на самом в буквальном смысле проходимом месте.
Где написано, что реклама на асфальте запрещена?
Уличная реклама должна подходить эстетике города, не мешать дорожному движению и не угрожать жизни пешеходов. Поэтому государство контролирует этот момент.
В каждом городе есть схема размещения рекламных конструкций, которую утвердила местная администрация. Чтобы разместить рекламный баннер или аэростат, предприниматель получает разрешение чиновников, заключает договор аренды места и платит деньги. Реклама во дворе жилого дома не исключение. Порядок согласования прописан в ст. 19 Закона о рекламе.
Проблема рекламы на асфальте в том, что для неё нет порядка получения разрешения. Для закона этот вид наружной рекламы как бы «невидимый». Федеральная антимонопольная служба говорит, что подобные пробелы решают власти на местах в рамках благоустройства города с учётом исторических и местных традиций.
В местных правилах благоустройства территории обычно есть пункт, который запрещает надписи, объявления и рисунки на зданиях, остановках и тротуарах. На этом всё. К примеру, в Москве запрещены любые объявления — п. 10.23 Правил санитарного содержания территории.
Получается так. В России нет прямого запрета рекламы на асфальте. Но на деле предпринимателей штрафуют за телефонные номера по трафарету, логотипы, стрелки и следы, ведущие к заведению. Потому что такая реклама нарушает городские правила благоустройства.
Штраф за надпись на асфальте
Штрафы за рисунки и надписи прописаны в местных законах об административных правонарушениях. В разных городах суммы отличаются — от незначительных до космических в несколько сотен тысяч рублей.
Чтобы узнать штраф в своем городе, надо загуглить закон об административных правонарушениях + свой регион. В законе найти статью с наказанием за несанкционированные надписи или за нарушение правил благоустройства.
В Москве за надписи и рисунки краской на тротуарах и велодорожках штрафуют по ст. 8.13 Кодекса об административных правонарушениях. Для граждан штраф от 500 до 2500 ₽, для ИП от 5 000 до 7 000 ₽, для юрлиц от 7500 до 15 000 ₽.
В Санкт-Петербурге штрафуют за самовольные рисунки и надписи по ст. 37.1 Закона об административных правонарушениях. Гражданам грозит от 3 000 до 5 000 ₽, ИП — от 30 000 до 50 000 ₽, юрлицам — от 70 000 до 100 000 ₽.
Самый большой штраф мы нашли в ст. 2.2 Закона об административных правонарушениях в Самарской области. Там гражданам обещают штраф от 2 000 до 5 000 ₽, ИП — от 30 000 до 40 000 ₽, юрлицам — от 400 000 до 800 000 ₽.
Надписи на асфальте отслеживают местные чиновники из отделов по благоустройству, в некоторых городах полиция. Найденную рекламу фотографируют и составляют акт. Дальше выясняют, какому предпринимателю принадлежит телефонный номер или логотип, находят его и спрашивают объяснения. Доказательства передают в административную комиссию, там назначают штраф. Наказание можно обжаловать в суде, но это помогает редко.
Вот примеры штрафов.
На 2000 ₽ оштрафовали гражданина в Москве за рекламу краской на тротуаре.
На 400 000 ₽ оштрафовали микрофинансовую организацию из Самары за надпись «Срочно деньги Займы» и стрелки к их офису. Компания боролась до последнего и дошла до Верховного Суда, но штраф не отменили.
Иногда суды ограничиваются предупреждением. Компании из Тольятти отменили 400 000 ₽ за логотип «Аптека 63 плюс» на асфальте напротив супермаркета. Владелец бизнеса пояснил, что разместил рекламу по незнанию, но после проверки из администрации сразу стёр рисунок.
Бывает, предпринимателям отменяют штраф, потому что администрация не нашла конкретного человека, который нанёс надпись своими руками. А в делах об административных правонарушениях это принципиально. Если к ответственности привлекают вас, посмотрите, как службе такси удалось отбить штраф за номер телефона на пешеходном тротуаре.
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Но в целом от штрафа за рекламу на асфальте с фирменным названием, телефоном и стрелками в своё помещение отбиться трудно.
Статья актуальна на 04.02.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Новости Барнаула
Опросы
Спецпроекты
Прямой эфир
Какое наказание грозит за граффити и надписи на заборах
Уже давно стало привычно видеть граффити на стенах домов, заборах и гаражах. Но до сих пор мало кто знает, что за подобные художества можно получить весьма суровое наказание. В том числе и уголовное. Мы выяснили, почему за рисунок на стене или надпись на заборе можно попасть под суд. Прочитайте сами и расскажите своим детям.
Ну, вот представьте: построили новый красивый дом или отремонтировали подземный пешеходный переход. А какой-то «художник» в порыве творчества изрисовал все стены, испортив весь вид и ремонт. Вандализм же?
Именно так считают и власти. Нанесение на стены домов различного рода надписей, рисунков относится к проявлениям хулиганства и вандализма. Если не получено согласие от собственника, любая надпись на стене является нелегальной.
«Художники граффити и лица, увлекающиеся написанием на стенах различных надписей, наносят своим творчеством финансовый ущерб как собственникам зданий, так и бюджету муниципального образования, ведь очищение домов от несанкционированных надписей и рисунков обходится городу в круглую сумму, которую можно было бы потратить на полезные общегородские нужды», – пояснили amic.ru в комитете общественных связей и безопасности администрации Барнаула.
За вандализм и несанкционированные художества установлена и административная, и уголовная ответственность – в зависимости от тяжести преступления. Поэтому прежде чем рисовать что-либо на какой-либо стене хорошо подумайте: а готовы ли вы за этот выплеск вдохновения посидеть в тюрьме?
Административная ответственность наступает при достижении возраста 16 лет.
Согласно статье 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), за уничтожение или повреждение чужого имущества (если не причинен значительный ущерб) грозит штраф в размере от 300 до 500 рублей.
За мелкое хулиганство (к нему относят нарушение общественного порядка, выражающееся в неуважении к обществу и сопровождающееся уничтожением или повреждением чужого имущества) грозит штраф в размере от 500 до 1 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток (часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ).
Если при этом гражданин отказался выполнять законные требования представителя власти (ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ), ему грозит дополнительный штраф в размере от 1000 до 2500 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Если же в данном рисунке заметят пропаганду или демонстрацию атрибутики или символики нацистов, экстремистских или других организаций, запрещенных в России, нарушителя ждет штраф от 1000 до 2000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения (ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ).
Если в рисунке усмотрят возбуждение ненависти или вражды, унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии или социальной группе, штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей либо грозят обязательные работы на срок до 100 часов или административный арест на 15 суток (ст. 20.3.1 КоАП РФ). Если в течение года человек вновь совершит подобное нарушение, это будет уже уголовно наказуемое преступление, за которое ему грозит лишение свободы.
За вандализм к уголовной ответственности привлекаются с 14-летнего возраста.
Вандализмом считается осквернение зданий, сооружений, порча имущества в общественных местах. За это Уголовным кодексом предусмотрен штраф в размере до 40 000 рублей или в размере заработной платы или другого дохода гражданина за период до трех месяцев. Вместо штрафа суд может назначить наказание в виде обязательных работ на срок до 360 часов либо исправительных работ на срок до одного года, либо ареста до трех месяцев.
Если же эти действия были совершены группой лиц либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, наказанием за это будет ограничение или лишение свободы на срок до трех лет либо принудительные работы до трех лет (ч. 2 ст. 214 УК РФ).
С 16 лет уголовная ответственность наступает за следующие деяния:
Призывы к экстремистской деятельности, в том числе посредством нанесения их на стены зданий и сооружений. За это предусмотрен штраф в размере от 100 000 до 300 000 рублей, или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период от года до двух лет. Вместо штрафа суд может приговорить к принудительным работам на срок до трех лет либо к аресту от четырех до шести месяцев, либо к лишению свободы до четырех лет (ст. 280 УК РФ).
Если ранее человек уже был привлечен к административной ответственности за возбуждение ненависти или унижение достоинства человека и в течение года вновь совершил подобное преступление, ему грозит штраф в сумме от 300 000 до 500 000 рублей либо принудительные работы от одного года до четырех лет, либо лишение свободы на срок от двух до пяти лет (ч. 1 ст. 282 УК РФ).
За несовершеннолетних несут ответственность их родители или опекуны. Соответственно, они и будут наказаны за то, что плохо исполняли свои воспитательские обязанности.
Родители или опекуны детей понесут административную ответственность в соответствии с положениями части 1 статьи 5.35 КоАП РФ. «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 100 до 500 рублей», – пояснили в комитете общественных связей и безопасности администрации Барнаула.
Законно ли размещать рекламу на асфальте?
Размещение объявлений рекламного характера на асфальте не регулируется действующим законодательством на федеральном уровне. Какой-либо ответственности за осуществление данной деятельности федеральным законодательством также не предусмотрено. В то же время в соответствии с законодательством субъектов РФ данная деятельность может быть признана незаконной.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Федеральный закон «О рекламе» предусматривает несколько различных «видов» рекламы (способов распространения рекламы):
в телепрограммах и телепередачах;
в радиопрограммах и радиопередачах;
в периодических печатных изданиях;
реклама, распространяемая при кино- и видеообслуживании;
наружная реклама и установка рекламных конструкций;
на транспортных средствах и с их использованием.
В Федеральном законе «О рекламе» отсутствуют какие-либо требования к рекламе на асфальтовом покрытии, в том числе к получению какого-либо разрешения на размещение такой рекламы.
В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» предусмотрено распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
Таким образом, с одной стороны, в соответствии с действующим законодательством реклама на асфальте не относится ни к одному из предусмотренных законом видов, в частности, не является наружной рекламой, а с другой, реклама на асфальте – это все же реклама, поскольку попадает под соответствующее понятие Федерального закона «О рекламе», упомянутое ранее.
Итак, хотя реклама на асфальте и не требует соблюдения особого порядка при ее размещении, тем не менее, по-прежнему остается рекламой и должна соответствовать предъявленным к ней общим требованиям, которые необходимо соблюдать во избежание административной ответственности.
В частности, согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной.
Кроме этого, помимо общих существуют специальные требования к рекламе отдельных видов товаров, которые также необходимо соблюдать, размещая рекламу на асфальте. Например, это относится к рекламе алкогольной продукции, лекарственных средств и некоторых других товаров.
Часть 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» гласит, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства РФ о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях.
При соблюдении общих и предусмотренных специальных требований к рекламе на асфальте данную рекламу нельзя признать ненадлежащей (п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе»).
В то же время обращаем ваше внимание, что в Москве принят соответствующий закон, предусматривающий ответственность за нанесение графических надписей на асфальт.
Так, согласно ч. 4 ст. 8.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» нанесение на покрытия дорог (улично-дорожной сети), тротуаров, пешеходных зон, велосипедных и пешеходных дорожек надписей и изображений, выполненных стойкими материалами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 2500 руб.; на должностных лиц – от 5 тыс. до 7,5 тыс. руб.; на юридических лиц – от 7,5 до 15 тыс. руб.