Что было принято на 2 всероссийском съезде советов
Второй Всероссийский съезд Советов
Провозглашение России Республикой Советов
Бурей радостных возгласов встретили делегаты сообщение о взятии Зимнего дворца и аресте Временного правительства, Вслед за этим с огромным воодушевлением съезд принял написанное Лениным историческое воззвание «К рабочим, солдатам и крестьянам!». На этом заседании Ленина не было, так как он руководил восстанием. Воззвание прочитал А. В. Луначарский В этом документе съезд провозгласил Россию Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и сформулировал программу деятельности Советской власти.
Декрет о мире
Второе и последнее заседание съезда Советов состоялось вечером 26 октября, На этом заседание впервые появился В. И. Ленин, восторженно встреченный делегатами. Он выступил с докладом о мире.
«Когда Ленин появился на трибуне,- вспоминает делегат съезда А. А. Андреев,- весь зал поднялся и сдвинулся к трибуне, где стоял Ленин Он долго не мог начать свою речь из-за непрекращающихся аплодисментов и возгласов: «Да здравствует Ленин!»
В зале заседания творилось что-то невероятное. Аплодисменты перемешивались с криками радости. Тут уже были не только делегаты съезда, зал наполнился до отказа находившимися в Смольном рабочими, солдатам! и матросами. Люди становились на подоконники, выступы колонн, на стулья лишь бы увидеть стоявшего на трибуне Ленина. В воздух летели шапки, кепки, матросские бескозырки, мелькали поднятые вверх винтовки. Так, стоя съезд выслушал доклад Ленина о мире».
Доклад Ленина был немногословным. Указав на то, что вопрос о мире есть жгучий, больной вопрос современности, Ленин зачитал написанный им проект Декрета о мире. Делегаты съезда в своих выступлениях горячо одобрили этот проект, и съезд единодушно утвердил его. Этим декретом Советская власть предлагала всем воюющим народам и их правительствам начать переговоры о справедливом, демократическом мире, без аннексий и контрибуций. Всем воюющим странам предлагалось немедленно заключить перемирие на три месяца, в течение которых должны быть закончены переговоры о мире. Декретом предусматривались отмена тайной дипломатии, опубликование тайных договоров и немедленная отмена их.
Подняв знамя мира, II Всероссийский съезд Советов в то же время призвал солдат в окопах к высокой бдительности и стойкости в защите революции от посягательств империалистов, пока Советское правительство не добьется заключения демократического мира. Защита победившей социалистической революции от империалистических хищников стала одной из важнейших задач Советской власти. Мы оборонцы, указывал Ленин, с 25 октября (7 ноября) 1917 года.
Декрет о земле
II съезд Советов утвердил исторический Декрет о земле, который также был написан и доложен съезду от имени большевистской партии В. И. Лениным. Декрет объявлял немедленную и безвозмездную отмену помещичьей собственности на землю, передачу помещичьих имений, удельных, монастырских и церковных земель со всем инвентарем и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Закон провозгласил отмену частной собственности на землю, недра, леса, воды, т. е. их национализацию. В соответствии с пожеланиями крестьян купля-продажа и сдача земли в аренду были запрещены. Применение наемного труда для обработки земли не допускалось, устанавливалось уравнительное землепользование: земля делилась по едокам или по количеству трудоспособных.
Образование советского правительства
Председателем Совнаркома съезд утвердил В. Я. Ленина. Был избран Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) Советов в составе 101 члена (среди них 62 большевика, 29 левых эсеров).
1 Левые эсеры под давлением революционного крестьянства приняли участие в Октябрьской социалистической революции, участвовали в работе II Всероссийского съезда Советов. Являясь мелкобуржуазными революционерами, они не занимали последовательной, твердой революционной линии и постоянно колебались. На II съезде Советов они настаивали на создании «однородного социалистического» правительства из большевиков, меньшевиков, левых и правых эсеров и отказались войти в состав СНК. Но в состав ВЦИК Советов были избраны представители левых эсеров. Когда в ноябре 1917 года Всероссийский съезд крестьянских депутатов высказался за поддержку Советского правительства, возглавляемого В. И. Лениным, левые эсеры, стараясь сохранить свое влияние на крестьянские массы, изменили свою позицию. Они заключили с большевиками соглашение о вхождении их представителей в состав Совнаркома. Руководство и большинство в правительстве осталось за большевистской партией.
II Всероссийский съезд Советов имел великое историческое значение. Опираясь на победу вооруженного восстания в Петрограде, съезд узаконил переход власти в стране в руки Советов. Он провозгласил Россию Республикой Советов, определил программу деятельности Советского государства, принял Декреты о мире и земле, образовал первое в истории рабоче-крестьянское правительство.
Советская власть удовлетворяет коренные требования народа
Рожденное революцией Советское государство с первых дней своего существования приступило к выполнению коренных требований народа. Первые ленинские декреты Советской власти удовлетворяли чаяния народа о мире и о земле. По Декрету о земле крестьянство получило от Советской власти безвозмездно 150 млн. десятин земли, принадлежавшей до революции помещикам, буржуазии, монастырям и царской фамилии. Крестьяне освобождались от ежегодных арендных платежей и от расходов на покупку земли в сумме свыше 700 млн. руб. золотом, а также от 3-миллиардного долга Крестьянскому земельному банку. Крестьянам был передан помещичий инвентарь стоимостью более 300 млн. руб.
Советское правительство сразу же удовлетворило важнейшие требования рабочего класса, за которые он боролся на протяжении многих десятилетий: 29 октября был узаконен 8-часовой рабочий день, а для лиц, не достигших 18 лет,- 6-часовой. В декабре изданы декреты о социальном страховании, предусматривавшие выплату пособий рабочим по безработице и болезни, работницам по случаю родов, кормящим матерям, сокращение для них рабочего дня до 6 часов.
Революция уничтожила национальный гнет
Так, своими делами, удовлетворением коренных требований рабочего класса и всех трудящихся Советская власть показывала свой подлинно народный характер. Это способствовало быстрому распространению Советской власти по всей стране, сплочению вокруг нее всего трудового народа.
Рабочим, солдатам и крестьянам!
Из обращения II Всероссийского съезда Советов
. Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд берет власть в свои руки.
Временное правительство низложено.
Советская власть предложит немедленный демократический мир всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах. Она обеспечит безвозмездную передачу помещичьих, удельных и монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов, отстоит права солдата, проведя полную демократизацию армии, установит рабочий контроль над производством, обеспечит своевременный созыв Учредительного собрания, озаботится доставкой хлеба в города и предметов первой необходимости в деревню, обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение.
Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок.
Съезд призывает солдат в окопах к бдительности и стойкости. Съезд Советов уверен, что революционная армия сумеет защитить революцию от всяких посягательств империализма, пока новое правительство не добьется заключения демократического мира, который оно непосредственно предложит всем народам.
Да здравствует революция!
Всероссийский съезд Советов рабочих
и солдатских депутатов.
Делегаты от крестьянских Советов.
В. И. Ленин, Сочинения, т. 26, стр. 215-216
«Закон Божий нам не гожий!»
Оглядываясь на чужой опыт
В планах обустройства страны был и очень важный вопрос о смене мировоззрения государства, утверждение его светского характера.
В годы Первой мировой войны большевики обращаются к практике тех стран (Англия, Франция, Нидерланды, Мексика, США), где уже был накоплен определенный опыт строительства светского государства. Ленинцам импонировала политика в вопросах свободы совести, свойственная тогдашним США, с ее принципом равноудаленности всех религиозных объединений от государства; минимализацией участия государства в процессе возникновения религиозных объединений и в регулировании их деятельности; восприятие всего комплекса проблем, связанных с обеспечением религиозных свобод, через призму индивидуальных прав человека, при подчеркнутом уважении личного религиозного выбора граждан.
Не забывали большевики и об опыте Парижской коммуны 1871 г., отделившей религию и церковь от государства по нехитрому принципу: «раз и всё!». На худой конец, если обстоятельства не позволят «повторить» опыт коммуны, предполагалось ориентироваться на действующий французский закон об отделении церкви от государства (1905) как наиболее радикальный на тот период времени.
Первые шаги реформаторов
Принятые Совнаркомом «Декларация прав народов России» (2 ноября) 2 и обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока» (см. док. N 1) отменяли все национальные и религиозные привилегии и ограничения, деление религий на «господствующую», «терпимые» и «нетерпимые».
Крушение старой сословной системы потянуло за собой и вопросы регистрации актов гражданского состояния. В конфессиональном государстве, каковым была императорская России, функции регистрации возлагались на религиозные организации. Декреты ВЦИК и Совнаркома «О расторжении брака» (16 декабря) 4 и «О гражданском браке и о ведении книг актов гражданского состояния» (18 декабря) 5 изымали из монопольного ведения государственной церкви и всех иных религиозных организаций акты регистрации гражданского состояния. Церковный брак отныне не имел юридической силы, а взаимоотношения между супругами регулировались государственными законами.
Известно, что Ленин постоянно «нажимал» на наркоматы, и прежде всего на Наркомюст, призывая их активизировать работу по подготовке декрета об отделении церкви от государства. Ознакомление с повестками заседаний Совнаркома показывает, как от месяца к месяцу росло число рассматриваемых вопросов по этой проблематике. Показателен день 11 декабря 1917 г., когда на заседание СНК было вынесено сразу четыре вопроса (п. 9-12), относящихся к проблемам свободы совести (см. док. N 2).
При этом вопросы 11 и 12 носили крайне принципиальный характер. Нарком просвещения А.В. Луначарский внес проект декрета о переходе церковно-приходских школ в ведение Государственной комиссии по просвещению. Фактически это означало начало процесса «изгнания» Закона Божьего из государственной школы. Предложение наркома приняли, оформив его в виде постановления (см. док. N 3).
Примечательна последняя фраза этого документа: «Вопрос о церквах при этих учреждениях будет разрешен в связи с декретом об отделении церкви от государства». Она впервые официально раскрыла тот факт, что в недрах нового советского госаппарата идет работа над декретом об отделении церкви от государства. Об этом же говорит и п. 12 того же заседания «об ускорении процесса отделения церкви от государства». Реализация «ускорения» была возложена на комиссию из «тт. Луначарского, Стучки и священника 6 «.
Просчет Поместного собора
Долгоиграющий декрет
Как известно, в состав Совнаркома с декабря 1917 г. и вплоть до подписания Брестского мира с Германией входили представители партии левых эсеров. Именно в левоэсеровской газете «Дело народа» 31 декабря 1917 г. был опубликован подготовленный комиссией П.И. Стучки проект декрета об отделении церкви от государства (см. док. N 6). Наркомом юстиции на тот момент был левый эсер И.З. Штейнберг, который мог предоставить этот документ. В большевистской печати проект опубликован не был. Первый же его пункт провозглашал: «Религия есть частное дело каждого гражданина Российской Республики».
На многие десятилетия декрет стал основополагающим для политики советского государства по отношению к религии, церкви и верующим.
Документы из фондов РГАСПИ публикуются в соответствии с нормами современного русского языка, стилистические особенности сохранены.
Публикацию подготовили главные специалисты РГАСПИ кандидат исторических наук Анна Кочетова и доктор исторических наук Михаил Одинцов.
N 1. Обращение
«Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока» 13
Великие события происходят в России. Близится конец кровавой войне, начатой из-за дележа чужих стран. Падает господство хищников, поработивших народы мира. Под ударами русской революции трещит старое здание кабалы и рабства. Мир произвола и угнетения доживает последние дни. Рождается новый мир, мир трудящихся и освобождающихся. Во главе этой революции стоит рабочее и крестьянское правительство России, Совет народных комиссаров.
В этом святом деле Россия не одинока. Великий клич освобождения, данный русской революцией, подхватывается всеми трудящимися Запада и Востока. Истомленные войной народы Европы уже протягивают нам руку, творя мир. Рабочие и солдаты Запада уже собираются под знамя социализма, штурмуя твердыни империализма. А далекая Индия, та самая, которую веками угнетали «просвещенные» хищники Европы, подняла уже знамя восстания, организуя свои советы депутатов, сбрасывая с плеч ненавистное рабство, призывая народы Востока к борьбе и освобождению. Рушится царство капиталистического грабежа и насилия. Горит почва под ногами хищников империализма.
Перед лицом этих великих событий мы обращаемся к вам, трудящиеся и обездоленные мусульмане России и Востока.
Мусульмане России, татары Поволжья и Крыма, киргизы и сарты Сибири и Туркестана, турки и татары Закавказья, чеченцы и горцы Кавказа, все те, мечети и молельни которых разрушались, верования и обычаи которых попирались царями и угнетателями России!
Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете право на это. Знайте, что ваши права, как и права всех народов России, охраняются всей мощью революции и ее органов, советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное правительство!
Мусульмане Востока, персы и турки, арабы и индусы, все те, головами и имуществом которых, свободой и родиной которых сотни лет торговали алчные хищники Европы, все те, страны которых хотят поделить начавшие войну грабители.
Мы заявляем, что договор о разделе Персии порван и уничтожен. Как только прекратятся военные действия, войска будут выведены из Персии и персам будет обеспечено право свободного определения своей судьбы.
Мы заявляем, что договор о разделе Турции и «отнятии» у нее Армении порван и уничтожен. Как только прекратятся военные действия, армянам будет обеспечено право свободно определить свою политическую судьбу.
Не от России и ее революционного правительства ждет вас порабощение, а от хищников европейского империализма, от тех, которые ведут нынешнюю войну из-за дележа ваших стран, от тех, которые превратили вашу родину в расхищаемую и обираемую свою «колонию».
Твердо и решительно идем мы к честному демократическому миру.
На наших знаменах несем мы освобождение угнетенным народам мира.
На этом пути обновления мира мы ждем от вас сочувствия и поддержки.
Председатель Совета народных комиссаров В. Ульянов (Ленин)
Народный комиссар по национальным делам
Джугашвили-Сталин
N 2. Из протокола N 24 заседания Совнаркома 11 декабря 1917 г.
Председательст[вует]: Вл[адимир] Ильич Ленин.
9. О рождественских подарках служащим государственных учреждений.
9. Сдать на обсуждение Комиссии из представителей народных комиссаров просвещения, земледелия и финансов.
10. О передаче здания Дворянского собрания в Петрограде в пользование Всемирного христианского союза молодых людей для организации Центрального клуба.
10. Поручить т. Подвойскому подыскать помещение для квартирующего в здании Дворянского собрания 326 Белгородского полка и перевести его туда. Помещение Дворянского собрания передать в пользование Петроградскому гарнизонному собранию. Всемирному христианскому союзу молодых людей предложить войти в соглашение с Петроградским гарнизонным собранием.
11. Декрет о переходе церковно-приходских школ и прочих в ведение Государственной комиссии по просвещению.
11. Проект декрета, предложенный т. Луначарским, принять и утвердить.
12. Об ускорении процесса отделения церкви от государства.
12. Поручить комиссии из тт. Луначарского, Стучки и священника обсудить этот вопрос и выработать общий план действий.
РГАСПИ. Ф. 19. Оп. 1. Д. 24. Л. 2-5.
N 3. Постановление Наркомпроса «О передаче дела воспитания и образования из духовного ведомства в ведение комиссариата по народному просвещению»
Ввиду неясности постановлений предыдущих министерств о переходе церковно-приходских школ в ведение Министерства народного просвещения, о чем свидетельствуют многочисленные заявления с мест о разъяснении, Комиссариат по народному просвещению (бывш ее Министерство народного просвещения), пересмотрев вопрос, постановил: передать из духовного ведомства дела воспитания и образования ведению Комиссариата народного просвещения. Передаче подлежат все церковно-приходские (начальные одноклассные, двухклассные) школы, учительские семинарии, духовные училища и семинарии, женские епархиальные училища, миссионерские школы, академии и все другие, носящие различные названия, низшие, средние и высшие школы и учреждения духовного ведомства, со штатами, ассигновками, движимыми и недвижимыми имуществами, т.е. со зданиями, надворными постройками, с земельными участками под зданиями и необходимыми для школ землями, с усадьбами (если таковые окажутся), с библиотеками и всякого рода пособиями, ценностями, капиталами и ценными бумагами и процентами с них и со всем тем, что предназначалось для вышеозначенных школ и учреждений.
Вопрос о церквах при этих учреждениях будет разрешен в связи с декретом об отделении церкви от государства.
Предс[едатель] Сов[ета] нар[одных] ком[иссаров] Вл[адимир] Ульянов (Ленин)
Секретарь Совета народных комиссаров
Н. Горбунов
Нар[одный] комиссар А.В. Луначарский
Прав[ительственный] комиссар
по отделу народных школ Вл[адимир] Галкин
Секретарь Дм[итрий] Лещенко
N 4. Обращение У. Токумбетова в Наркомнац
Народному комиссариату по национальным делам
Во исполнение чаяния всех российских мусульман, краевой мусульманский съезд Петроградского национального округа единогласно постановил:
2) Священный Коран Османа должен быть краевым съездом вручен национальному парламенту мусульман Внутренней России и Сибири, заседающему в настоящее время в г. Уфе.
3) Исполнение настоящего постановления поручается председателю съезда, товарищу председателя Всероссийского мусульманского военного шуро, Усману Гидаятулличу Токумбетову и члену Национального парламента Кериму Мухамедшичу Сагидову.
Председатель Краевого мусульманского съезда
Петроградского национального округа
Усман Токумбетов
Секретарь Ф. Хамидуллин
Резолюции: «Выдать немедленно.
Народный комиссар И. Джугашвили-Сталин.
Председатель Совета народных комиссаров В. Ульянов (Ленин). 6/XII».
N 5. Сообщение Совнаркома о выдаче Священного Корана Османа краевому мусульманскому съезду
22 (9) декабря 1917 г.
Удовлетворение ходатайства мусульман
В Совет народных комиссаров поступило отношение от краевого мусульманского съезда Петроградского национального округа, в котором, во исполнение чаяния всех российских мусульман, вышеназванный съезд просит выдать во владение мусульман «Священный Коран Османа», находящийся в настоящее время в Государственной публичной библиотеке.
Исполнение настоящего постановления съезд поручил председателю съезда, товарищу председателя Всероссийского мусульманского военного совета Шуро Усману Гидаятулличу Токумбетову и члену национального парламента Кериму Мухамедшичу Сагидову.
Председатель Совета народных комиссаров В. Ульянов (Ленин)
Управляющий делами Совета Бонч-Бруевич
Секретарь Горбунов
N 6. Сообщение газеты «Дело народа» о проекте декрета об отделении церкви от государства
Совет народных комиссаров рассматривает в настоящее время проект декрета об отделении церкви от государства. Проект этот будет внесен на утверждение ЦИК в одном из ближайших его заседаний.
Декрет состоит из 13 нижеследующих пунктов:
1) Религия есть частное дело каждого гражданина Российской Республики.
2) Запрещается издавать местные законы или постановления, которые могут ограничивать свободу совести.
3) Каждый гражданин может исповедовать какую угодно религию или же никакой.
4) Отменяются официальные церковные обряды во всех государственных учреждения.
5) Отменяются религиозные клятвы и присяги, вместо них вводится торжественное обещание.
6) Запись рождения, смертей и браков ведется без участия духовных лиц.
7) Церковные и религиозные общества приравниваются к частным обществам.
8) Отменяется всякое преподавание религиозных предметов в учебных заведениях.
9) Не допускаются принудительные взыскания церковных сборов.
10) Церковные и религиозные общества не имеют права владеть собственностью и не имеют прав юридического лица.
11) Все имущество церковных и религиозных обществ с момента издания декрета поступает в собственность государства.
12) Имуществом приходов будут ведать волостные, земские и городские самоуправления.
13) Церковные здания для общественных богослужений предоставляются лишь с разрешения присутствия по заведыванию религиозным имуществом».
Печатается по тексту газеты.
II съезд Советов
ВСЯ ВЛАСТЬ СОВѢТАМЪ
Вечером 25 октября 1917 г. в Смольном открылся II Всероссийский съезд Советов. Из 649 депутатов, зарегистрировавшихся к началу съезда, было 390 большевиков, 160 эсеров и 72 меньшевика. На первом заседании съезда было провозглашено, что съезд берет власть в свои руки, а вся власть в стране переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Это решение было сформулировано в принятом съездом ленинском воззвании «К рабочим, солдатам и крестьянам!». На втором заседании, 26 октября, с докладами о первых декретах Советской власти дважды выступал В. И. Ленин.
Первым декретом был Декрет о мире, написанный В. И. Лениным и принятый по его докладу. Декрет о мире выражал генеральную линию партии в области международных отношений. Война объявлялась величайшим преступлением против человечества. Съезд обратился к правительствам воюющих стран с призывом немедленно прекратить военные действия и начать переговоры о заключении справедливого, демократического мира без аннексий и контрибуций.
Вторым декретом, принятым съездом по докладу В. И. Ленина, был Декрет о земле, составленный на основании «Наказа» крестьянского съезда Советов. В соответствии с требованием крестьян помещичья собственность на землю отменялась без всякого выкупа. Все удельные, помещичьи, монастырские, церковные земли со всем живым и мертвым инвентарем, а также хозяйственными постройками переходили в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов для уравнительного распределения их между крестьянами. В руки народа перешло более 150 млн. десятин земли. Была ликвидирована трехмиллиардная задолженность Крестьянскому земельному банку. Крестьяне освобождались от ежегодных арендных платежей и от расходов на покупку новых земель, сумма которых равнялась 700 млн. руб. золотом. Кроме того, в руки землевладельцев перешел помещичий сельскохозяйственный инвентарь стоимостью примерно в 300 млн. руб. В Декрете отмечалось, что земли трудящихся крестьян и казаков сохранялись в их пользовании и не подлежали конфискации.
Декрет не был последовательным отражением большевистской аграрной программы, он был составлен с учетом настроений крестьян, выраженных в «Наказе». Он позволил громадному большинству крестьянства убедиться, что большевики — истинные друзья трудового люда. Это способствовало укреплению союза рабочего класса с трудовым крестьянством России. Передача земли народу революционным путем разрешила многовековую борьбу крестьянства с помещиками, была фактической национализацией земли.
Съезд избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) и образовал первое Советское правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК). Председателем Совнаркома был избран В. И. Ленин.
Понравилась статья? Поделись ссылкой!