что такое государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых
Приложение. Порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых
Порядок
составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 декабря 2015 г. N 526)
С изменениями и дополнениями от:
ГАРАНТ:
См. Порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, утвержденный приказом Минприроды России от 20 мая 2021 г. N 350
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418; N 29, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; N 30, ст. 2025; N 30, ст. 4567; N 30, ст. 4570; N 30, ст. 4572; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343; N 50, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, N 30, ст. 4061; N 52, ст. 6961, N 52, ст. 6973; 2014, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4261, N 30, ст. 4262, N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 12, N 1, ст. 52, N 29, ст. 4359), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.11.2015), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2013, N 10, ст. 1027; N 28, ст. 3832; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 123; N 9, ст. 922; 2015, N 2, ст. 491).
3. В соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации «О недрах» Государственный кадастр должен включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.
5. В Государственный кадастр включается информация о:
— месторождениях с запасами полезных ископаемых, учтенными Государственным балансом запасов полезных ископаемых или территориальными балансами запасов общераспространенных полезных ископаемых;
— месторождениях с запасами полезных ископаемых, еще не учтенными Государственным балансом запасов полезных ископаемых или территориальными балансами запасов общераспространенных полезных ископаемых, но на которых завершены оценочные работы (при положительной геолого-экономической оценке) или разведка;
— месторождениях, запасы полезных ископаемых которых сняты с учета Государственным балансом запасов полезных ископаемых или территориальными балансами запасов общераспространенных полезных ископаемых независимо от основания снятия с учета;
— проявлениях твердых полезных ископаемых, для которых установлено наличие хотя бы одного тела (залежи) полезных ископаемых, по качеству (содержанию ценных компонентов) удовлетворяющих минимальным требованиям промышленности к месторождениям, но количество запасов которых либо не установлено, либо им не дана промышленная оценка.
6. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых состоит из следующих подразделений (массивов):
7. Государственный кадастр ведется по субъектам Российской Федерации, федеральным округам, Российской Федерации в целом, а также Мировому океану, Арктике и Антарктике. Государственный кадастр ведется Роснедрами на бумажном носителе и в электронном виде.
Информация об изменениях:
8. Составление и ведение Государственного кадастра осуществляется на основании данных:
государственной отчетности, представленной недропользователями, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых;
заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и территориальных кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, представляемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
геологических отчетов о поисках, оценке и разведке месторождений.
При ликвидации или консервации предприятия по добыче полезных ископаемых сведения предоставляются по фактическому состоянию на момент завершения работ.
10. Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды направляют в Роснедра данные, на основании которых ведется Государственный кадастр, в течение 25 дней с момента их поступления.
11. Уполномоченное должностное лицо Роснедр в срок не более 25 дней с момента поступления в Роснедра данных, на основании которых ведется Государственный кадастр, вносит соответствующие данные в Государственный кадастр.
Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых.
Ведение Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых (ГКМ) является одной из ключевых задач в системе фондов геологической информации.
Паспорт ГКМ является практически единственным документом, всесторонне и полно описывающим месторождение в ясной и краткой форме.
Объем информационного массива ГКМ в Росгеолфонде составляет 35500 паспортов месторождений и проявлений, выявленных в Российской Федерации. По странам СНГ и Балтии массив паспортов включает 17949 объектов учета. За последние годы в Росгеолфонд с мест поступает в среднем около 800 новых паспортов ГКМ в год.
Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых представляет собой построенную на единых методологических и программно-технических принципах информационную систему, содержащую унифицированные описания (паспорта) месторождений и проявлений полезных ископаемых. В паспорте отражены основные геологические, технологические и геолого-экономические характеристики месторождения, свойства руд и вмещающих пород, запасы полезных ископаемых, технологии их извлечения и переработки.
Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, повышения эффективности пользования недрами, информационного обеспечения государственной системы лицензирования пользования недрами.
Отсюда, и тут есть ещё: http://www.rfgf.ru/2-3.htm
Кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых представляет собой свод унифицированных описаний (паспортов) месторождений и проявлений полезных ископаемых. В соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» данный кадастр ведется для обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче.
Кадастр содержит сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентах, горногеологические, гидрогеологические условия и горнотехнические особенности разработки месторождения, его геолого-экономическую оценку, а также сведения по каждому проявлению полезных ископаемых.
В кадастре также содержатся сведения об участках недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых в целях, не связанных с их добычей и лицензиях на пользовании недрами.
Для учета состояния минерально-сырьевой базы ведется Государственный баланс запасов полезных ископаемых, содержащий сведения о:
Важной характеристикой месторождений минерально-сырьевых ресурсов, которая отражается в кадастровой информации, является их потенциальная экономическая эффективность. Это зависит в первую очередь от условий залегания, качества и территориального размещения сырьевых ресурсов. Эти факторы определяют размеры затрат на промышленное освоение, вовлечение и использование минеральных ресурсов. Величина оценки природных ресурсов связывается с затратами на их освоение и с эффектом от их эксплуатации, различием затрат и денежной ценности вырабатываемых полезных продуктов из минерального сырья.
В приказе Минприроды России от 14 июля 2009 г. N 207 регламентированы процедуры ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых. Данная государственная функция возложена на Роснедра. В соответствии со статьей 30 Закона РФ «О недрах» Госкадастр ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче. В него заносятся сведения по каждому месторождению, в том числе о количестве и качестве основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, о содержащихся в них компонентах, а также о горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условиях разработки месторождения. Также Госкадастр содержит геолого-экономическую оценку каждого месторождения и данные по выявленным проявлениям полезных ископаемых.
Госкадастр ведется и составляется, чтобы определить государственные балансы запасов полезных ископаемых в целях обеспечения планирования работ по геологическому изучению недр, разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр и размещения предприятий горнодобывающей промышленности, рационального комплексного использования месторождений полезных ископаемых, а также для решения других народнохозяйственных задач. Основанием для начала процедуры по внесению сведений в Государственный кадастр является сдача пользователем недр отчета о геологическом изучении недр в федеральный и территориальный фонды геологической информации.
Составление и внесение изменений в Государственный кадастр осуществляются Роснедрами в установленном порядке на основании данных: государственной отчетности, представленной недропользователями, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых; заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, утвержденных в установленном порядке; территориальных балансов запасов полезных ископаемых, поступивших из территориальных фондов геологической информации; геологических отчетов о поисках, оценке и разведке месторождений.
В соответствии со статьей 31 Закона РФ «О недрах» Государственный баланс должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых. Постановка запасов полезных ископаемых на Государственный баланс, их изменение и списание с Государственного баланса осуществляются по данным геолого-разведочных и добычных работ, а также по результатам переоценки запасов в связи с изменением параметров подсчета запасов. Основанием для постановки запасов полезных ископаемых на Государственный баланс и их списания являются заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, утверждаемые Роснедрами.
Исполнение государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых состоит из следующих этапов:
1. Поступление в установленном порядке геологического отчета в федеральный и территориальный фонды геологической информации.
2. Внесение сведений в государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых с присвоением кадастрового номера. Присвоенный кадастровый номер проставляется в Государственный кадастр при внесении записи в него об объекте учета Государственного кадастра.
3. Внесение дополнительных сведений в журнал учета изменений в государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых.
Исполнение государственной функции по ведению Государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществление в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на Государственный баланс и их списания с Государственного баланса состоит из следующих этапов:
1. Поступление заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых или акта о списании запасов в структурное подразделение Роснедр, ответственное за ведение Государственного баланса.
2. Учет изменений в запасах в Государственном балансе.
Что такое государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых
от 7 декабря 2015 года N 526
(с изменениями на 7 августа 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 21 ноября 2021 года на основании
приказа Минприроды России от 20 мая 2021 года N 350
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 7 августа 2020 года N 570 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2020, N 0001202010300039).
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2006, N 17, ст.1778; N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213; N 49, ст.6056; 2008, N 18, ст.1941; N 29, ст.3418; N 29, ст.3420; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3601; N 52, ст.6450; 2010, N 21, ст.2527; N 31, ст.4155; 2011, N 15, ст.2018; N 30, ст.2025; N 30, ст.4567; N 30, ст.4570; N 30, ст.4572; N 30, ст.4590; N 48, ст.6732; N 49, ст.7042; N 50, ст.7343; N 50, ст.7359; 2012, N 25, ст.3264; N 31, ст.4322; N 53, ст.7648; 2013, N 19, ст.2312; N 30, ст.4060, N 30, ст.4061; N 52, ст.6961, N 52, ст.6973; 2014, N 26, ст.3377, N 30, ст.4261, N 30, ст.4262, N 48, ст.6647; 2015, N 1, ст.12, N 1, ст.52, N 29, ст.4359), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.11.2015), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669; 2006, N 25, ст.2723; 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 38, ст.4489; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935; 2013, N 10, ст.1027; N 28, ст.3832; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.123; N 9, ст.922; 2015, N 2, ст.491),
в Министерстве юстиции
12 января 2016 года,
регистрационный N 40552
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Минприроды России
от 7 декабря 2015 года N 526
Порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых
(с изменениями на 7 августа 2020 года)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2006, N 17, ст.1778; N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213; N 49, ст.6056; 2008, N 18, ст.1941; N 29, ст.3418; N 29, ст.3420; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3601; N 52, ст.6450; 2010, N 21, ст.2527; N 31, ст.4155; 2011, N 15, ст.2018; N 30, ст.2025; N 30, ст.4567; N 30, ст.4570; N 30, ст.4572; N 30, ст.4590; N 48, ст.6732; N 49, ст.7042; N 50, ст.7343; N 50, ст.7359; 2012, N 25, ст.3264; N 31, ст.4322; N 53, ст.7648; 2013, N 19, ст.2312; N 30, ст.4060, N 30, ст.4061; N 52, ст.6961, N 52, ст.6973; 2014, N 26, ст.3377, N 30, ст.4261, N 30, ст.4262, N 48, ст.6647; 2015, N 1, ст.12, N 1, ст.52, N 29, ст.4359), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.11.2015), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669; 2006, N 25, ст.2723; 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 38, ст.4489; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935; 2013, N 10, ст.1027; N 28, ст.3832; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.123; N 9, ст.922; 2015, N 2, ст.491).
3. В соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации «О недрах» Государственный кадастр должен включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.
5. В Государственный кадастр включается информация о:
— месторождениях с запасами полезных ископаемых, учтенными Государственным балансом запасов полезных ископаемых или территориальными балансами запасов общераспространенных полезных ископаемых;
— месторождениях с запасами полезных ископаемых, еще не учтенными Государственным балансом запасов полезных ископаемых или территориальными балансами запасов общераспространенных полезных ископаемых, но на которых завершены оценочные работы (при положительной геолого-экономической оценке) или разведка;
— месторождениях, запасы полезных ископаемых которых сняты с учета Государственным балансом запасов полезных ископаемых или территориальными балансами запасов общераспространенных полезных ископаемых независимо от основания снятия с учета;
— проявлениях твердых полезных ископаемых, для которых установлено наличие хотя бы одного тела (залежи) полезных ископаемых, по качеству (содержанию ценных компонентов) удовлетворяющих минимальным требованиям промышленности к месторождениям, но количество запасов которых либо не установлено, либо им не дана промышленная оценка.
6. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых состоит из следующих подразделений (массивов):
7. Государственный кадастр ведется по субъектам Российской Федерации, федеральным округам, Российской Федерации в целом, а также Мировому океану, Арктике и Антарктике. Государственный кадастр ведется Роснедрами на бумажном носителе и в электронном виде.
8. Составление и ведение Государственного кадастра осуществляется на основании данных:
государственной отчетности, представленной недропользователями, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых;
заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и территориальных кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, представляемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
геологических отчетов о поисках, оценке и разведке месторождений.
При ликвидации или консервации предприятия по добыче полезных ископаемых сведения предоставляются по фактическому состоянию на момент завершения работ.
10. Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды направляют в Роснедра данные, на основании которых ведется Государственный кадастр, в течение 25 дней с момента их поступления.
11. Уполномоченное должностное лицо Роснедр в срок не более 25 дней с момента поступления в Роснедра данных, на основании которых ведется Государственный кадастр, вносит соответствующие данные в Государственный кадастр.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»
Что такое государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых
ОТДЕЛ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (ОГКМ)
Ведение Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых (ГКМ) является одной из ключевых задач в системе фондов геологической информации.
Паспорт ГКМ является практически единственным документом, всесторонне и полно описывающим месторождение в ясной и краткой форме.
Объем информационного массива ГКМ в Росгеолфонде составляет 39700 паспортов месторождений и проявлений, выявленных в Российской Федерации. По странам СНГ и Балтии массив паспортов включает 17949 объектов учета. За последние годы в Росгеолфонд с мест поступает в среднем около 800 новых паспортов ГКМ в год.
Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых представляет собой построенную на единых методологических и программно-технических принципах информационную систему, содержащую унифицированные описания (паспорта) месторождений и проявлений полезных ископаемых. В паспорте отражены основные геологические, технологические и геолого-экономические характеристики месторождения, свойства руд и вмещающих пород, запасы полезных ископаемых, технологии их извлечения и переработки.
Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, повышения эффективности пользования недрами, информационного обеспечения государственной системы лицензирования пользования недрами.
В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 августа 2014 г. N 362 «Об утверждении Порядка составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых» ведется территориальный кадастр месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Территориальный кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых входит в состав государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и включает в себя свод кратких унифицированных описаний (паспортов) месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории определенного субъекта Российской Федерации. Территориальный кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых составляется на основе геологической информации, предоставляемой пользователями недр (отчеты о геологическом изучении недр, краткие унифицированные описания (паспорта) месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых), заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в части участков недр местного значения, сведений территориального баланса запасов.
Территориальный кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых должен включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих общераспространенных полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям общераспространенных полезных ископаемых. Краткие унифицированные описания (паспорта) месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, поступившие за отчетный год, представляются уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский федеральный геологический фонд» (ФГБУ «Росгеолфонд») и в соответствующий территориальный фонд геологической информации в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Выходной информацией являются:
Электронный банк данных Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых (БД ГКМ) ведется в Росгеолфонде с 1994 г. Для всей системы территориальных фондов информации (ТФИ) установлены единые федеральные форматы ведения БД ГКМ. Ввод паспортов в БД производится как в Росгеолфонде (около 800 паспортов в год), так и в территориальных фондах в единых программных средствах.
С 1994 по 2009 гг. ведение БД ГКМ осуществлялось с использованием АИС «Кадастр» (в форматах FoxPro), с 2009 г. осуществлен переход на программные средства «Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых» в составе программного комплекса ИС «Недра» в форматах SQL-Server).
Проблемы формирования БД ГКМ в составе ИС «Недра» можно обсудить на форуме по ГКМ
Основным назначением программного комплекса является повышение оперативности и достоверности ведения баз данных ГКМ на основе новых технологий, а также автоматизация процедур формирования паспортов, связанных с вводом, хранением и обработкой данных.
В настоящее время банк данных ГКМ по Российской Федерации содержит около 85% от общего числа паспортов на бумажных носителях. В федеральный банк данных не входят месторождения неметаллических полезных ископаемых, которые отнесены к местному сырью и находятся в ведении территориальных органов власти.
Работы по ведению ГКМ регламентируются следующими нормативными документами:
а также ведомственными инструкциями и руководствами:
В 1999-2004 гг. Росгеолфондом на основе «Инструкции…» 1980 г. подготовлен Проект «Инструкции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых Российской Федерации». Текст документа существенно переработан, дополнен и приведен в соответствие с новыми экономическими и политическими условиями в стране, а также с современными требованиями к формированию и ведению информационной базы ГКМ.
Текст Инструкции приведен в соответствие с Законом Российской Федерации «О недрах» и “Положением о порядке лицензирования пользования недрами” (утверждено постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. № 3314-1).
Кроме того, при подготовке новой редакции учтены “Положение о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые)” (М., ВИЭМС, 1999, утв. МПР России 05.07.99 №83-р), “Временное руководство по содержанию, оформлению и порядку представления на государственую экспертизу технико-экономических обоснований (ТЭО) кондиций на минеральное сырье” (М., 1997, утв. МПР России 21.07.97 №128), “Временные методические рекомендации по геолого-экономической оценке промышленного значения месторождений твердых полезных ископаемых (кроме угля и горючих сланцев)” (М., 1998, утв. МПР России 13.01.98 №3-р), «Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых» (М., ГКЗ МПР России, 1997, утв. МПР России 07.03.97 №40 в соотв.с Постановлением Правительства РФ от 28.02.96 №210), «Временная классификация запасов месторождений, перспективных и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов» (М., 2001, утв. МПР России 04.02.2001 №126), «Временное положение об этапах и стадиях геологоразведочных работ на нефть и газ» (М., 2001, утв. МПР России 04.02.2001 №126).
Формализованы некоторые текстовые части во всех массивах ГКМ (в основном экономического содержания) и добавлены некоторые новые аспекты. При формализации текстовых частей и добавлении новых табличных частей для сохранения преемственности с ранее созданными базами данных ГКМ все ранее существовавшие текстовые части были сохранены и уточнен состав информации для их заполнения.
По всем массивам уточнены словари и перечни терминов с учетом почти 30-летнего опыта ведения ГКМ и 15-летнего опыта ведения электронного банка данных ГКМ в Росгеолфонде.
Для всех разделов (массивов) ГКМ разработаны новые формы бланков паспортов ГКМ, приспособленные для формирования и заполнения на основе новых компьютерных технологий.