Что в королеве с выборами
«Надеюсь, у них не хватит сил, чтобы нас поймать». «Новая газета» опубликовала запись совещания по «фальсификации выборов» в Королеве
«Новая газета» опубликовала аудиозапись секретного совещания по «фальсификации выборов» в подмосковном городе Королеве, в ходе которого куратор объясняет руководителям УИК технологию кражи голосов избирателей и рассказывает о действиях, исключающих риск попасться на подлоге. Издание пишет, что три человека независимо друг от друга, прослушав запись, сделали предположение, что голос «инструктора» принадлежит советнику главы Королева Жанне Прокофьевой.
Как отмечает «Новая газета», приехав в Королев, Жанна Прокофьева сначала занималась выборами в качестве председателя территориального избиркома, а затем – уже неофициально – в качестве замглавы мэра. Осенью 2019 года пользователь под ником «Жанна Прокофьева» был администратором Telegram-чата «Сентябрь 2019», в котором председатели УИК обсуждали фальсификации на выборах в городской совет.
На аудиозаписи, опубликованной «Новой газетой», слышно, что куратор «тренинга» рассказывает, как избиркомы при поддержке администрации будут фальсифицировать выборы и какой результат они должны в итоге получить.
«Нам интересна конкретная цифра и конкретная партия — 42–45% по партсписку», – подчеркивает женщина, отмечая, что такая задача якобы была поставлена Главным управлением территориальной политики правительства Московской области.
Инструктор не произносит название партии, однако, как пишет «Новая газета», во время семинара неоднократно заходила речь об «услугах», которые надлежит оказать именно этой партии, — к примеру, то, что в день выборов о явке на определенный час нужно информировать не только ТИК, но и «Единую Россию».
После того, как задача была поставлена, «инструктор» предложила участникам совещания способы для ее достижения. «Надеюсь, у них не хватит сил, чтобы нас прям так поймать, — мы видим, как все сейчас идет», — подчеркнула «Жанна Прокофьева», проанализировав возможные угрозы, которые, по ее мнению, исходили главным образом от наблюдателей.
Куратор совещания отметила, что основные партии – ЛДПР, «Партия Роста» и КПРФ – не вызывают опасений у администрации. При этом, как пишет «Новая газета», тревогу «инструктору» внушали наблюдатели кандидата в депутаты Мособлдумы от «Справедливой России» Ирины Приваловой, обещавшей закрыть участки наблюдателями, которым она была готова была платить деньги за три дня работы.
По данным «Прокофьевой», людей в наблюдатели записалось очень мало. В связи с тем, что Минюст внес движение «Голос» в новый реестр, созданный для «иноагентов» без российской регистрации, «инструктор» выразила опасения в том, что наблюдали будут примыкать к Ирине Приваловой, в связи с чем куратор совещания предложила руководителям УИК активизироваться в этом направлении.
«Я думаю, вашим ребятам-наблюдателям без разницы, где сидеть и ничего не делать, да еще за небольшую зарплату. Только свои люди, никого больше», — отметила «Прокофьева».
Говоря о способах достижения поставленной задачи в 42-45% голосов, куратор заявила, что, помимо надомного голосования, на которое должно прийтись 20% от явки, основным механизмом фальсификации должны стать дубликаты избирательных списков, которыми в определенный момент должны заменить листы с настоящими подписями. «Тот [список], который будет сдаваться, он достаточно объемный получается, на 45%. Его я советую начать изготавливать сразу после получения листов списка избирателей, —подчеркнула куратор.
Она добавила, что комиссии получат списки не позднее чем за 10 дней до начала голосования, что поможет им внести необходимые данные и расписаться за сотни избирателей. «Если вы все сделаете грамотно, то не сработает хоть умное, хоть глупое, хоть какое голосование», — отметила «Жанна Прокофьева».
Журналистка «Новой газеты» Татьяна Юрасова передала запись с совещания и официальный запрос редакции в Центральную избирательную комиссию с целью получения комментария Эллы Памфиловой. На момент публикации материала ответ получен не был.
Предвыборный скандал в Королеве «никого не удивил»
Лента новостей
Все новости »
Аудиозапись с совещания, на котором, как предполагается, представители избиркома говорят о подготовке к фальсификации результатов голосования, обнародовала «Новая газета». Если подлинность записи подтвердится, каковы будут последствия?
Королев может остаться без единого дня голосования. В этом подмосковном городе очередной предвыборный скандал. В Сети появилась аудиозапись с совещания, на котором, предположительно, члены избиркомов обсуждают будущую фальсификацию результатов голосования. Запись обнародовала «Новая газета». ЦИК уже направил обращения в СК и прокуратуру. Элла Памфилова не исключила, что дело может дойти до радикальных мер.
«Главное — хладнокровие и спокойствие. Чтобы все прошло как белый лист: чисто, без замечаний, без заявлений, без жалоб. Нам интересна конкретная цифра и конкретная партия — 42-45% по партсписку», — говорит женский голос на записи.
«Новая газета» называет ее имя: это советник главы Королева Жанна Прокофьева. А дело было на совещании руководителей участковых избирательных комиссий, уверяет издание. Там еще много чего обсуждалось: назывались фамилии кандидатов, говорили, кто сколько должен набрать, объяснялось, в какой момент надо подменить списки для избирателей и для наблюдателей. И что нормативы были поставлены Главным управлением территориальной политики подмосковного правительства.
«Новая газета» отправила запись в ЦИК, материала было так много, что реакция последовала сразу. Вот что Business FM сообщила глава ЦИК Элла Памфилова:
— Самое главное, что мы срочно направили материал в Генеральную прокуратуру, Следственный комитет, губернатору. Этот Королев, если продолжается эта ходыровщина, и эта Жанна Прокофьева, в свое время мы ее рекомендовали уволить, она была освобождена [от должности]. Этот человек ассоциируется с правонарушениями на выборах. Поэтому если информация подтвердится, наконец-то должна быть какая-то неотвратимость наказания. Недопустимо, чтобы люди действовали так безнаказанно, нагло. Я надеюсь, что и губернатор к этому отнесется внимательно, потому что это репутация региона.
— Ставит ли это все под угрозу проведение единого дня голосования в Королеве?
— В городе Королеве вполне возможно, если это подтвердится, потому что это недопустимо. Если сейчас вовремя будут приняты меры, тогда вероятность проведения нормальных выборов есть.
Фамилия Прокофьевой не первый раз упоминается в контексте предвыборных скандалов в Королеве. Она была в команде бывшего мэра Реутова Александра Ходырева, который потом стал главой городского округа Королев. В 2017 году Жанна Прокофьева как председатель местной территориальной комиссии написала заявление по собственному желанию после неприятной истории с наблюдателями, которых удалили с участков. В 2019 году «Новая газета» обнародовала переписку председателей избиркомов, которые обсуждали фальсификации выборов в горсовет, пользователь с ником Жанна Прокофьева там всем руководил. Новый скандал никого в Королеве не удивил, говорит общественный деятель, главный редактор сообщества «Официальный Королев» во «ВКонтакте» Игорь Гришин:
Игорь Гришин общественный деятель, главный редактор сообщества «Официальный Королев» во «ВКонтакте» «В 2017 году, когда в первый раз увольняли Жанну Прокофьеву с должности председателя ТИК, это происходило с большим трудом. Элле Памфиловой пришлось настаивать несколько раз, делать публичное заявление о том, что Прокофьева должна быть уволена. Ее уволили. Когда я спросил, чем она будет заниматься, мне сказали: «Кофе будет разносить». В любом случае ей найдут место для работы в администрации Королева, Пушкина, Балашихи, Реутова, потому что все эти города заняты выходцами из школы Ходырева, людьми, которые с ним работали многие годы. Обычные люди, если говорить про жителей города, считают, что это ничем не закончится и это замнут».
Центральная избирательная комиссия выступила в этой истории как контролирующий институт. Напрямую влиять на региональные избиркомы ЦИК не может, комиссия только пишет запросы в нужные ведомства и направляет наблюдателей. Скандал в Королеве — отличный повод заявить, что все у ЦИК под контролем, считает управляющий партнер компании KGD group Григорий Добромелов:
Григорий Добромелов управляющий партнер компании KGD group «Помню ситуацию в Петербурге, когда были грубейшие нарушения, которые даже сама Памфилова признавала, но как-то серьезно воздействовать на питерский избирком практически было невозможно. То же самое и здесь. Все зависит от действий правоохранительных органов и действий властей Московской области. На самом деле подобный скандал на руку власти, потому что он демонстрирует, что власть готова бороться с фальсификациями выборов. Это красивый пример, который теперь власть может показывать — смотрите, поступил сигнал, мы жестко отреагировали. И кроме того, понятно, что смещение фокуса на один конкретный яркий эпизод дает возможность во многом расфокусироваться в других эпизодах».
Лишение жителей Королева возможности проголосовать — это крайняя мера. Если подлинность записи подтвердится, действующим лицам может грозить отстранение или административная или уголовная статья. Неофициальная космическая столица России без выборов не останется, уверены эксперты. Все же речь о городе с населением свыше 200 тысяч человек.
ЦИК заявила о создании системы, где «все тайное становится явным»
Председатель Центризбиркома Элла Памфилова назвала положительные стороны инцидента, который сейчас расследуется в подмосковном Королеве после публикации «Новой газеты». Об этом сообщается на сайте ЦИК.
Описанный в газете случай, когда членам избирательных комиссий ставились задачи по количеству голосов для «Единой России», Памфилова назвала «вопиющим и уникальным». Она заявила, что «основания предполагать, что такое совещание было, у нас довольно высокие». Однако глава ЦИК не стала оглашать выводы, а предоставила разбираться в произошедшем следствию.
Тем не менее она нашла положительные стороны в этом инциденте. «Мы создали настолько прозрачную систему, что все тайное моментально становится явным. И те, кто обольщается на этот счет, те, кто думает, что у них великие политтехнологи, те, кто думает, что сумеют обмануть избирателя, — ничего у них не получится», — сказала глава ЦИК.
Она также посоветовала членам комиссии в Королеве, которые предположительно могли участвовать в том заседании, говорить правду, когда следователи будут их опрашивать.
«Они должны четко понимать те последствия, какие могут быть и за дачу ложных показаний, и, не дай бог, если будут основания у наших правоохранительных органов квалифицировать это как групповой сговор. Наша общая задача — предупредить. Мы знаем, что такое город Королев. Мы много лет сталкиваемся с тем, что там происходит. В конце концов там надо навести порядок, чтобы тени подозрений не было, чтобы ни у кого и в мыслях не было творить такие вещи, которые можно назвать преступлением против избирателей».
Из материалов, опубликованных «Новой газетой», следовало, что главам избирательных комиссий ставили задачу по числу голосов для ЕР. Женщина, проводившая совещание, также сообщила, что в какой-то момент списки «для избирателей», в которых расписываются голосующие, заменят на фальшивые списки «для наблюдателей», в которых уже будет проставлено нужное количество подписей. «Если вы все сделаете грамотно, то не сработает хоть умное, хоть глупое, хоть какое голосование», — отметила она.
Председатель областного избиркома Илья Березкин ранее заявил РБК, что подмосковный избирком к этому тренингу не имел никакого отношения. Представитель избирательной комиссии Подмосковья выехал в Королев, чтобы выяснить, действительно ли там состоялось мероприятие по «фальсификации выборов» и участвовали ли в нем члены участковых или территориальной комиссий.
Центризбирком после получения аудиозаписи направил в Королев оперативную группу. Кроме того, ведомство направило официальные письма генпрокурору, главе Следственного комитета, губернатору Московской области и председателю областной избирательной комиссии «с настоятельной просьбой в максимально короткие сроки принять все необходимые меры для предотвращения возможных фальсификаций» и «тщательно расследовать возможные факты злоупотребления полномочиями и правонарушений».
В сообщении ЦИК говорилось, что если нарушения действительно были, «то должна быть обеспечена неотвратимость наказания виновных, включая уголовную ответственность, тем более если это будет квалифицировано как групповой сговор».
«Недопустимо, когда одиозные лица, ранее замеченные в нарушениях и по настоянию ЦИК России освобожденные от своих должностей, опять всплывают в том или ином должностном качестве и фактически перечеркивают огромный, сложнейший труд наших коллег из избирательной системы, которые ответственно и добросовестно исполняют свой общественно-политический долг», — говорилось в сообщении ЦИК.
«Новая газета» привела свидетельства троих человек, прослушавших запись независимо друг от друга. Они предположили, что инструктаж проводила женщина с голосом, похожим на голос советника главы Королева Жанны Прокофьевой. В 2017 году она уволилась с поста главы избиркома Королева. Это произошло после того, как в ЦИК поступило 12 жалоб на нарушения во время проведения выборов в Госдуму в сентябре 2016 года. В связи с этим ЦИК провела несколько проверок и добилась отставки главы городского избиркома.
Памфилова заявила об угрозе выборам в Королеве
Лента новостей
Все новости »
ЦИК отправила в Королев опергруппу из-за статьи о совещании по фальсификации выборов в «Новой газете». Элла Памфилова прокомментировала ситуацию Business FM
Глава ЦИК РФ Элла Памфилова прокомментировала Business FM ситуацию с совещанием по фальсификации выборов в Королеве.
По ее словам, если факты, указанные в статье «Новой газеты» подтвердятся, голосование в подмосковном городе может оказаться под угрозой. Она подтвердила, что ЦИК срочно направила в Королев оперативную группу, чтобы проверить публикацию о проведении совещания по фальсификации выборов в городе. Центризбирком подключил к расследованию правоохранительные органы, отметила Памфилова.
Ранее Центризбирком отправил в Королев оперативную группу после того, как «Новая газета» направила в комиссию аудиозапись совещания, попавшую в ее распоряжение. Издание предполагает, что инструктаж проводила Жанна Прокофьева — советник главы Королева Александра Ходырева.
После получения этой записи ЦИК также направила официальные письма генпрокурору, главе СК, губернатору Подмосковья и главе областной избирательной комиссии «с настоятельной просьбой в максимально короткие сроки (с учетом того, что идет кампания) принять все необходимые меры для предотвращения возможных фальсификаций» и «тщательно расследовать возможные факты злоупотребления полномочиями и правонарушений». Если подтвердится, что нарушения действительно были, то должна быть обеспечена неотвратимость наказания виновных, включая уголовную ответственность, «тем более, если это будет квалифицировано, как групповой сговор», подчеркнули в ЦИК.
Вот что Элла Памфилова рассказала в эфире Business FM:
— Самое главное, что мы срочно направили материал в Генеральную прокуратуру, Следственный комитет, губернатору, потому что мы не можем допустить [нарушений], такая огромная работа была проделана, и в Московской области в последние годы ситуация резко поменялась в лучшую сторону. Этот Королев, если продолжается эта ходыровщина, и эта Жанна Прокофьева, в свое время мы ее рекомендовали уволить, она была освобождена [от должности]. Этот человек ассоциируется с правонарушениями на выборах. Поэтому если информация подтвердится, если действительно следственные органы проведут расследование, то конечно, я считаю, что наконец-то должна быть какая-то неотвратимость наказания. Недопустимо, чтобы люди действовали так безнаказанно, нагло и цинично, перечеркивая работу огромного количества честных, порядочных людей. Вот то, что мы сделали, вот когда появляются такие факты, конечно, это недопустимо, просто недопустимо, и надо в корне выжигать это.
— Кого и, главное, как накажут?
— Я не могу сейчас сказать, кого и как накажут, для этого мы и направили все необходимые материалы в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет. Потому что есть ответственность по административной линии, я надеюсь, что и губернатор к этому отнесется внимательно, потому что это репутация региона. Мы со своей стороны по нашей компетенции, если действительно это подтвердится (я говорю «если», потому что мы не можем [утверждать наверняка], есть презумпция невиновности), если будет доказано, что кто-то из членов комиссии занимается неподобающей деятельностью, то конечно, мы тоже оперативно примем свои меры. Это проще всего. Вопрос в том, что если действительно есть сговор, если действительно были нарушения, то вплоть до уголовной ответственности могут понести организаторы. Вот наша задача. Но это не наша компетенция, это компетенция правоохранительных органов, именно поэтому мы обращаемся к генеральному прокурору и в Следственный комитет.
— Ставит ли это все под угрозу проведение единого дня голосования в Королеве?
— В городе Королеве вполне возможно, если это подтвердится, потому что это недопустимо. Если сейчас вовремя будут приняты меры, тогда вероятность проведения нормальных выборов есть. Если будут факты, которые свидетельствуют, что ситуация очень серьезна, а я могу предположить, что это так, зная этих товарищей, то тогда надо будет принимать кардинальные меры по городу Королеву.
Как говорится в статье, ведущая инструктаж женщина, которую журналисты идентифицировали как Жанну Прокофьеву, заявила, что для «конкретной партии» требуется результат в 42-45% по партийным спискам. Сама партия при этом не называется.
Также эта женщина говорит, что сделать все нужно чисто. Вот фрагмент аудиозаписи, которую выложила «Новая газета»: «Была большая просьба, а вы сами понимаете, что любая просьба из правительства — это закон, приказ, как хотите, все это сделать, но сделать так, чтобы чисто, без замечаний, без заявлений, без жалоб, без нарушений избирательного законодательства».
Ситуацию прокомментировал руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев:
— Если ЦИК вынужден вмешиваться в эту ситуацию, значит ситуация действительно серьезная, и это такой звоночек для губернатора Андрея Юрьевича Воробьева, потому что ситуация в Королеве может бросить тень на выборы в Московской области в целом. Я не думаю, что выборы будут переносить, но обеспечить их транспарентность, чистоту, честность, может быть, принять какие-то решения в отношении избиркома, наверное, нужно. Как вы понимаете, обычно у нас сор пытаются загнать под ковер и под ковром где-то спрятать. Если эта история уже вышла на уровень Эллы Памфиловой, я думаю, здесь дело не только в публикации в «Новой газете», хотя «Новая газета», безусловно, сыграла роль. Дело в том, что сейчас какие-либо действия по обеспечению чистоты и прозрачности выборов в Королеве, это действия по обеспечению чистоты и прозрачности выборов в Московской области в целом. То есть не должен отдельно взятый город или отдельно взятый район бросить тень своими местечковыми разборками на общефедеральные выборы, которые должны быть эталонными. Мне кажется, это такая показательная порка, но показательная в качестве превентивной меры и в качестве, я бы сказал, «прививки» от возможных фальсификаций на ближайшее будущее и на будущее вообще.
— Сильно ли этот скандал ударит по имиджу «Единой России»?
— От эксцессов исполнителей никто не застрахован. Я не думаю, что скандал ударит по имиджу «Единой России», но я полагаю, что по имиджу муниципальной власти ударит точно. И может быть, по касательной еще и по имиджу региональной власти. Потому что в данном случае очевидно совершенно, что это решение принимается не в партии.
В интересах власти предотвратить массовые фальсификации на выборах в Королеве, считает управляющий партнер компании KGD group Григорий Добромелов:
Григорий Добромелов управляющий партнер компании KGD group «Мы знаем, что региональные избирательные комиссии не подчиняются Центризбиркому, они автономны в этом плане. И ЦИК может только в некоторой степени высказывать озабоченность, направлять в соответствующие правоохранительные органы запросы, отправлять своих наблюдателей, комиссии и так далее. Помню ситуацию в Петербурге, когда были грубейшие нарушения, которые даже сама Памфилова признавала, но как-то серьезно воздействовать на питерский избирком практически было невозможно. То же самое и здесь. Все зависит от действий правоохранительных органов и действий властей Московской области. На самом деле подобный скандал на руку власти, потому что он демонстрирует, что власть готова бороться с фальсификациями выборов. Это красивый пример, который теперь власть может показывать — смотрите, поступил сигнал, мы жестко отреагировали. И кроме того, понятно, что смещение фокуса на один конкретный яркий эпизод дает возможность во многом расфокусироваться в других эпизодах. А тезис, что власть не замечает фальсификации выборов, уже не прокатывает. Понимаете, когда самого факта фальсификации еще нет, а есть только подозрение на фальсификацию и попытка фальсификации, предотвращение этого для власти, наоборот, является большим плюсом».
Как напоминает «Новая газета», Жанна Прокофьева была замешана в другом скандале, связанном с выборами. В 2019 году, после выхода расследования о фальсификациях в Королеве, ей пришлось давать объяснения рабочей группе Мособлизбиркома.
ЦИК отправила в Королев опергруппу из-за статьи о тренинге по нарушениям
Центризбирком направил в подмосковный город Королев оперативную группу, сообщается в Telegram-канале ЦИК.
Представители комиссии направились туда после статьи «Новой газеты». В распоряжение издания попала аудиозапись совещания по «фальсификации выборов», которое оно передало в ЦИК.
После получения этой записи Центризбирком направил официальные письма генпрокурору, главе Следственного комитета, губернатору Подмосковья и председателю областной избирательной комиссии «с настоятельной просьбой в максимально короткие сроки (с учетом того, что идет кампания) принять все необходимые меры для предотвращения возможных фальсификаций» и «тщательно расследовать возможные факты злоупотребления полномочиями и правонарушений», говорится в сообщении.
Если подтвердится, что нарушения действительно были, «то должна быть обеспечена неотвратимость наказания виновных, включая уголовную ответственность, тем более если это будет квалифицировано, как групповой сговор», заявили в ЦИК.
«Недопустимо, когда одиозные лица, ранее замеченные в нарушениях и по настоянию ЦИК России освобожденные от своих должностей, опять «всплывают» в том или ином должностном качестве и фактически перечеркивают огромный, сложнейший труд наших коллег из избирательной системы, которые ответственно и добросовестно исполняют свой общественно-политический долг», — заключили в комиссии.
В избиркоме Подмосковья сообщили, что также направили в Королев своего представителя. В ходе работ предстоит выяснить, было ли на самом деле какое-то мероприятие, участвовали ли в нем смены участковых или территориальной комиссии, сказал РБК председатель областной избирательной комиссии Илья Березкин. По его словам, с представителями на местах также проведут профилактические беседы, «чтобы члены избирательной комиссии ни в коем случае не участвовали в каких-либо провокациях».
«Хочу однозначно сказать, что ни избирательная комиссия субъекта, ни территориальная избирательная комиссия не имеют отношения к проведению каких-либо тренингов. Все работы по подготовке участников и организаторов выборов мы проводим в рамках плана подготовки и обучения сотрудников. План учрежден решением комиссии», — сказал РБК Березкин.
Глава координационного совета по общественному контролю за голосованием при Общественной палате Максим Григорьев заявил РИАМО, что совет берет этот случай под контроль. «Мы будем досконально разбираться в этой ситуации. Была ли это какая-то провокация, или это было личное поведение этого человека. Либо это пленка, которую смонтировали из частей. Либо, может быть, действительно, это какая-то незаконная попытка повлиять на что-то», — говорит Григорьев.
РБК обратился за комментарием в пресс-службу администрации Королева.
Как сообщила «Новая газета», на попавшей к ней аудиозаписи главам избирательных комиссии ставят задачи по числу голосов в пользу кандидатов от «Единой России» и объясняют, почему этого результата нужно добиться. Женщина, проводившая совещание, также сообщила, что в какой-то момент списки «для избирателей», в которых расписываются голосующие, заменят на фальшивые списки «для наблюдателей», в которых уже будет проставлено нужное количество подписей. «Если вы все сделаете грамотно, то не сработает хоть умное, хоть глупое, хоть какое голосование», — отметила она.
Трое человек, прослушавших запись независимо друг от друга, в разговоре с изданием предположили, что инструктаж проводила женщина с голосом, похожим на голос советника главы Королева Жанны Прокофьевой.
В 2017 году Прокофьева уволилась с поста главы избиркома Королева. Это произошло после того, как в ЦИК поступило 12 жалоб на нарушения во время проведения выборов в Госдуму в сентябре 2016 года. В связи с этим ЦИК провела несколько проверок и добилась отставки главы городского избиркома.