что значит охранная зона лэп на участке
Охранная зона на вашем земельном участке. Что это значит и что делать?
15 октября 2021 года, 15:59 просмотров: 2870
Покупая земельный участок, начиная строительство дома или в процессе других действий можно столкнуться с таким понятием как обременение. Это ограничение собственника в его праве использовать или распоряжаться своим земельным участком. Существуют такие ограничения как ипотека, сервитут, рента, аренда, арест и прочие.
Одним из видов ограничений на использование земельного участка являются зоны с особым условием использования территории (Далее – ЗОУИТ). Это буферная зона, устанавливаемая в связи с эксплуатацией объектов, в границах которой установлены запреты на совершение определенных действий.
ЗОУИТ устанавливается в зависимости от вида охраняемого объекта. Согласно статье 105 Земельного кодекса РФ определено 28 видов ЗОУИТ, например, охранные зоны трубопроводов, линий связи, линий электропередачи (ЛЭП) и т.д. В зависимости от вида зоны устанавливаются соответствующие ограничения на использование земельного участка.
Следовательно, наложены ли обременения на Ваш участок можно узнать, запросив информацию в Росреестре.
Однако, на практике такой порядок работает не во всех случаях.
Дело в том, что до вступления в силу 03.08.2018 года поправок в Земельный и Градостроительный кодексы РФ, предусматривающих выдачу разрешения на строительство линейного объекта только после утверждения ЗОУИТ, порядок внесения таких зон в сведения ЕГРН в целом носил несистемный характер. В основном считалось, что ЗОУИТ в отношении построенного объекта существует в силу закона, то есть с момента ввода в его в эксплуатацию. Необходимость же внесения его в сведения ЕГРН была вторичной.
Соответственно, в выписке из ЕГРН на такой участок информация о наличии обременений может попросту отсутствовать.
К сожалению, достаточно часто выясняется это слишком поздно, на стадии подготовки градостроительных документов, когда обнаруживается, что на генеральном плане муниципального образования или иных документах территориального планирования существует или уже утвержден к размещению объект, границы ЗОУИТ которого обременяют Ваш земельный участок.
В связи с этим, рекомендуем перед покупкой земельного участка, особенно если это крупная покупка и касается земельных участков, расположенных на межселенных территориях провести следующую работу:
Главная задача выявить уже существующие ЗОУИТ, которые накладывают обременение в связи с непосредственной эксплуатацией объекта, а также промышленные объекты, строительство и эксплуатация, которых запланированы и утверждены разрешительными документами (разрешение на строительство, проекты планировки и межевания территории).
В случае выявления факта наличия ЗОУИТ важно разобраться насколько существующее ограничение влияет на целевое использование Вашего земельного участка. Сейчас в Росреестре можно заказать выписку из ЕГРН «О зоне с особыми условиями использования территории», которая необходима при выделении земельных участков под строительство, для ведения хозяйственной деятельности, при выявлении правового статуса территории и других операциях с недвижимостью для того, чтобы избежать градостроительных ошибок.
Например, охранная зона волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), ширина которой действует в пределах 2 м. в каждую сторону от его оси, ограничивает возможность высадки сельскохозяйственных культур на глубину более 30 см. Это значит, что, если Вы планируете высаживать сельскохозяйственные культуры глубиной до 30 см., то имеющееся ограничение для Вас некритично и не повлияет на использование земельного участка по назначению.
Также отметим, что в отдельных случаях, если ЗОУИТ не позволяет использовать Ваш земельный участок по назначению, с собственника объекта недвижимости, в связи с эксплуатацией которого установлена ЗОУИТ, можно взыскать убытки.
Для того, чтобы понять можно ли строить дом в охранной зоне, Вам необходимо знать какая именно зона проходит через Ваш участок и после этого посмотреть правила установления данной охранной зоны, в которых содержатся все ограничения и обременения.
Но как же быть, когда участки были выделены гораздо раньше и люди законно живут и строятся на этой земле?
Если охранная зона появилась после строительства домов, то к собственникам не может быть предъявлено никаких требований, кроме этого суды не имеют права признавать дома незаконным самовольным строением в случае, если владелец участка не мог знать, что в отношении его земельного участка действуют какие-то ограничения.
Что такое охранная зона ЛЭП?
Практически все владельцы земельных участков, через которые проходят провода воздушных высоковольтных линий, задаются вопросом о связанных с этим ограничениях. Мы подготовили информационную подборку, дающую представление о том, что представляет собой охранная зона ЛЭП и ее основные назначения. Помимо этого будут приведены выдержки из нормативных документов, с указанием обременений для пользователей или владельцев участков, расположенных на пути прохождения воздушных и подземных электромагистралей.
Что называется охранной зоной воздушной ЛЭП?
По сути, это условный пространственный коридор, внутри которого расположена ВЛ (воздушная линия). Высота коридора равна длине опоры ЛЭП, а ширина охранной зоны определяется расстоянием от двух вертикальных проекций от внешних проводов (h на рис.1).
Наглядное представление охранной зоны
Характерно, что ширина зоны ЛЭП, при ее прохождении над водной поверхностью, больше чем на суше. Подробно о размерах охранных зон будет рассказано в разделе об их границах установления.
Подобные санитарно-защитные зоны предусматриваются и для других электросетевых объектов, например, электрических подстанций и подземных КЛЭ (кабельные линии электропередач).
Охранная зона КЛЭ
Обозначения:
Назначение охранных зон ЛЭП
Основная задача введения подобных ограничений предотвратить прямые и косвенные факторы негативного воздействия электрического тока на человеческий организм. К первым относятся поражения электротоком при непосредственном контакте с проводом ВЛ или от шагового напряжения. При обрыве провода вероятность таких последствий довольно велика, поэтому для электромагистралей устанавливается зона отчуждения определенных размеров.
Под косвенными факторами подразумевается пагубные воздействия электрополя высокой напряженности. Еще в прошлом веке была установлена причастность электромагнитных излучений к развитию различных патологий в человеческом организме. У тех, кто проживает в зоне отчуждения ЛЭП, более подвержен риску развития дисфункций ЦНС, сердечнососудистых патологий, нарушений нейрогормональной регуляции и т.д.
По мере удаления от электромагистралей интенсивность электрополей в охранной зоне снижается, соответственно, уменьшается и их негативное воздействие.
Диаграмма распространения электромагнитных излучений возле опоры ЛЭП с напряжением 330-500 кВ
Классификация охраняемых территорий с ЛЭП
Для электросетевого хозяйства принята следующая классификация охранных коридоров:
Санитарные нормы и правила деятельности и нахождения человека в зоне ЛЭП
Согласно правилам СНиП, установлена определенная зависимость между классом напряженности линий электропередач и размером охранной зоны вокруг ЛЭП. Помимо этого санитарными правилами четко указывается какое расстояние считается допустимым между ЛЭП и жилыми зданиями или другими хозяйственными объектами.
Безопасные расстояния устанавливаются в соответствии с мощностью ЛЭП, согласно санитарным нормам допустимый уровень напряженности не должен превышать 1,0 кВ/м. Ниже приведена таблица, с действующими нормами. Наглядно зависимость зоны отчуждения от мощности ВЛ показана на рисунке.
Безопасное расстояние от ЛЭП, в зависимости от класса напряженности
Помимо санитарных норм необходимо учитывать требования ПУЭ, имеет смысл рассмотреть их детально.
Требования ПУЭ
В 7-й редакции (р. 2 гл. 2.5) указаны следующие нормы:
При этом существуют ограничения, согласно которым в зонах отчуждения запрещается строительство школ, детских садов, спортивных площадок, а также других объектов с массовым пребыванием людей.
Обратим внимание, что в населенных пунктах, увеличено допустимое расстояние от проводов до земли. Подробную информацию об этом можно найти в ПУЭ последней редакции.
Какая деятельность запрещена?
В зоне отчуждения недопустимо производить действия способные нарушить безопасное функционирование сетевого хозяйства и стать причиной создания нештатных ситуаций различных степеней сложности. К таковым действиям относится:
Получение разрешения на проведения работ
Приведем перечень работ, для которых необходимо получить письменное разрешение на допустимость их выполнения в коридоре безопасности:
Порядок установления границ и размера охраняемой зоны ЛЭП
В нормативных документах указывается, что устанавливаться охранные зоны должны на всех электросетевых объектах в соответствии с текущими правилами безопасности.
Согласование границ коридоров безопасности производится электрокомпанией, в чьей собственности находятся электросетевые объекты. Контроль над этой процедурой возложен на местные органы управления, занимающиеся энергетикой. Поданные заявки на установку зон отчуждения рассматриваются на протяжении не более 15-ти рабочих дней, после чего составляется соответствующий акт.
По завершении описанной выше процедуры подается заявление в федеральную структуру, отвечающую за ведение кадастра. После рассмотрения заявки сведения об таких охранных коридорах вносятся в кадастр, после чего установление считается состоявшимся.
Ограничения.
Участки, через которые проходят ЛЭП не подлежат изъятию, но на их использование накладывается ряд обременений, необходимых для обеспечения безопасной работы энергосистем. К таковым ограничениям использования относится строительство объектов, производство определенных работ и другие действия, предусмотренные Правилами.
Владельцы или собственники таких участков вправе их продавать или сдавать в аренду.
Основным ограничением в данном случае является запрет на возведение жилья. При получении соответствующего разрешения можно строить под ЛЭП хозяйственные объекты. Нарушение требований обременения влечет за собой административную ответственность в виде наложения штрафов, в установленных Законом размерах. Для физлиц это сумма соответствует 5-10 размерам минимальной зарплаты. Юридическим лицам придется заплатить штраф в размере 100-200 минимальных зарплатных ставок.
Правовой режим земель охранных зон ЛЭП
Содержание статьи:
Охранная зона ВЛ
Зоны с особым режимом использования (ОРИ) линий электропередач (ВЛ, ЛЭП) устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства с целью обеспечения нормального функционирования таких объектов.
Основные задачи, которые ставятся при установлении охранных зон:
— запрет на проведение высотных работ, которые могут привести обрыву линий электропередач
— запрет на возведение зданий и сооружений, которые могут ограничить допуск работников сетевых компаний к месту обрыва проводов
— согласование с администрацией электросетевой организации хозяйственной деятельности вблизи ЛЭП в том случае, если она может привести к сбою нормальной работы энергетических объектов.
— выполнение краткосрочных работ в охранной зоне ВЛ только по согласованию с администрацией электросетевой организации.
Охранные зоны ВЛ постановление правительства
Именно для выполнения этих задач было издано Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160, регулирующее вопросы ограничения хозяйственной деятельности охранной зоны ЛЭП и вопросы установления ее границ.
Следует иметь ввиду, что данным Постановлением были установлены охранные зоны для всех существующих объектов электросетевого хозяйства, попадающих под его действие.
КТП: охранная зона 10 м от всех сторон подстанции по периметру
Это значит, что каких-либо дополнительных актов органов власти или местного самоуправления по поводу установления зон таких отчуждения не требуется. Стоит также обратить внимание, что охранные зоны ЛЭП являются по своим размерам фиксированными, то есть их границы устанавливаются строго в соответствии с требованиями указанного Постановления, а не проектируются. Таким образом охранные зоны ЛЭП не при каких обстоятельствах не подлежат уменьшению в своих размерах.
Граница охранной зоны ЛЭП устанавливается не от оси линии, а от ее крайних проводов.
В Постановлении указано, что охранная зона ЛЭП будет считаться установленной только после даты внесения в кадастр недвижимости сведений о ее границах (п.6 Постановления).
Это значит, что сетевая организация, у которой на балансе находятся электрические сети и которая осуществляет их эксплуатацию, должна внести сведения о них в государственный кадастр недвижимости. То есть такая организация должна обратиться к кадастровому инженеру, который определит ее границы и внесет сведения о них в государственный кадастр недвижимости.
Охранная зона ЛЭП судебные споры
Указанная выше норма Постановления как бы закрепляет правило о том, что пока охранная зона ЛЭП не внесена в кадастр, требования о ее особом режиме использования ни на кого не распространяются. К сожалению далеко не все зоны ЛЭП внесены в кадастр, что порождает немало юридических споров на этот счет. К примеру, собственник земельного участка обращается в органы архитектуры с требованием выдачи ему разрешения на строительство капитального сооружения вблизи высоковольтной линии. В то же сетевая организация не провела работы по установлению границ охранной зоны такой линии и в кадастр ее внесла, а также данные для внесения сведений в ПЗЗ и генплан органам местного самоуправления не передала. Соответственно оснований для отказа выдаче разрешения на строительство капитального объекта у органов архитектуры не имеется.
После чего правообладателем земельного участка возводится капитальный объект, который существенно затрудняет доступ сотрудников сетевой компании к линии электропередач и ее опорам. Вследствие этого в случае аварии на линии в месте, где возведен объект капительного строительства, близлежащие поселения могут остаться без света на длительный срок, так как электрики просто не смогут подобраться к опорам ЛЭП для их ремонта.
Виноватым в данном случае будет не местная администрация, которая дала разрешение на строительство и не собственник земли, а только лишь сетевая организация, которая не провела работы по установлению границ охранных зон и внесению их в кадастр в разумные сроки. Хотя при таких обстоятельствах не исключен и снос построек в охранных зонах ЛЭП.
Охранная зона вл населенном пункте, убытки
Имеют место случаи, когда покупатель приобрел землю для строительства дома в населенном пункте вблизи высоковольтных линий. При покупке участка в государственном кадастре недвижимости сведения о наличии охранной зоны ЛЭП отсутствовали, а спустя какое-то сетевая организация их все таки туда внесла. После чего новоиспеченный собственник «попал» на весь пакет ограничений по проведению работ в охранной зоне, хотя при покупке он вполне разумно предполагал, что наложение границ участка на охранную зону отсутствует. Очевидно, что такой собственник понес убытки, которые кто-то ему должен возместить, первый и единственный кто приходит на ум это, конечно же, сетевая организация, которая вовремя не озадачила себя установлением границ охранной зоны. Однако при предъявлении соответствующих исковых требований к сетевой организации могут возникнуть определенные трудности. Суд при наличии оснований полагать, что собственник земельного участка располагал данными, что вблизи его участка находится объект электросетевого хозяйства и мог предположить, что такой участок находится в охранной зоне, вполне может отказать в удовлетворении иска. Таким основанием в частности может быть расположение одной из опор ЛЭП прямо на земельном участке, на границы которого было наложено ограничение в виде охранной зоны.
Публичный сервитут для прохода к ЛЭП
Кроме охранной зоны, для обеспечения доступа к опорам электросетевого хозяйства, расположенным на земельные участке, может быть наложен публичный сервитут. Такой сервитут устанавливается на основании специального распоряжения органа государственной власти или местного самоуправления, после чего он подлежит государственной регистрации. Кроме того на земельном участка формируется часть, по которой можно будет осуществлять проход или проезд к объекту электросетевого хозяйства. Для этих целей проводятся специальные кадастровые работы. Конечно же, установление сервитутов в таком порядке это достаточно редкое явление, а если у Вас на участке находится опоры ЛЭП, и сотрудники сетевой организации приедут осуществлять ее ремонт, то указать им на Ваше право отказать в допуске без сервитута будет достаточно сложной задачей. Однако если очень хочется, то можно попробовать, теоретически закон в таком случае на Вашей стороне, более того после установления сервитута Вы сможет требовать от сетевой организации соразмерной платы за проход или проезд по Вашему участку.
Таблица охранная зона ВЛ
— постановка на кадастровый учет охранных зон — от 40 тыс. рублей (выполняет кадастровый инженер)
— взыскание убытков, понесенных в связи с установлением охранной зоны (в судебном порядке)
— взыскание убытков, понесенных в связи с установлением охранной (подготовка пакета документов в суд, без участия в заседаниях)
— иные вопросы, связанные с установлением охранных зон по договоренности.
Заказать данные услуги можно по телефону (812) 909-31-95 или напишите нам info@jurist-dolina.ru
Предлагаем наши качественные услуги юриста по охранным зонам
Охранные зоны ЛЭП: нормативные документы, размеры, требования
Охранная зона ЛЭП в населённых пунктах, как защитить себя от неприятностей
Владельцу частного дома трудно предположить, что обычный электрический столб около забора или на территории участка может стать причиной серьезных неприятностей.
Однако это так, и цель этой статьи помочь этих неприятностей избежать.
Электрический столб, в большинстве случаев железобетонный – это опора воздушной линии электропередачи (ЛЭП). А для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования объектов электроэнергетики, устанавливаются охранные зоны независимо от категорий земель.
Ограничения в охранных зонах ЛЭП
Таким образом, проблемы могут возникнуть не из-за самого столба, а из-за охранной зоны и ограничений, связанных с ней
Поэтому землевладельцу важно знать не только о запретах, но и о том, как избежать претензий энергоснабжающей организации
24 февраля 2009 года Постановлением Правительства РФ № 160 утверждены правила, в соответствии с которыми устанавливаются охранные зоны для ЛЭП. Этими правилами установлен перечень запретов, а также условия для использования земельных участков, в границах которых расположены охранные зоны.
Для большинства случаев (для сетей напряжением до 1кВ) размер охранной зоны на земле составляет 2 метра по обе стороны от крайних проводов. Чем выше напряжение, тем больше зона: при напряжении от 1 до 10 кВ – это уже 10 метров.
Без согласования в пределах охранных зон запрещено:
Некоторые утверждают, что указанные запреты не распространяются на объекты, построенные до даты вступления Постановления, т.е. до 24 февраля 2009 г., ведь, об этом прямо указано в самих правилах. Но это заблуждение. До указанной даты действовали аналогичные запреты, установленные правилами 1972 года Совета Министров СССР.
Таким образом, если от вашего забора до столба с напряжением 0,6 кВ расстояние 2 метра, то существует риск серьезных трудностей.
Последствия строительства в охранной зоне без решения о согласовании
Если представители энергетической компании обнаружат явные нарушения охранной зоны ЛЭП, они составят соответствующий Акт. У них нет полномочий штрафовать собственников участков.
Составить протокол об административном правонарушении имеет право инспектор Управления Ростехнадзора — Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Штраф от 500 до 1000 рублей наложат только за нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1кВ. А для таких «мощных столбов» размер зоны увеличивается до 10 метров от крайних проводов.
Поскольку штраф и акт не сильно пугает владельцев участков, энергетики не редко прибегают к радикальным мерам. Для начала сетевая кампания письменно потребует демонтировать забор и гараж, предоставив на это 10 дней. Также собственнику могут предложить альтернативный вариант решения вопроса — за свой счет переместить столб подальше от забора. Конечно такой «счет» будет очень большим!
Если устрашение не возымело действие и договориться не удалось, энергетики обратятся в суд с требованием обязать собственника демонтировать забор в охранной зоне и обеспечить беспрепятственный доступ к сетям.
Поскольку ситуация у каждого индивидуальная, суды принимают различные решения. И как правило они не в пользу обычных граждан. Но шанс есть всегда!
Как согласовать постройки в охранной зоне?
По правилам, прежде чем начать строительство гаража или забора в охранной зоне необходимо обратиться в электросетевую организацию (ее филиал, представительство или структурное подразделение), с письменной просьбой о согласовании строительства.
Хотя заявление необходимо подавать за 15 рабочих дней до начала работ, ничто не мешает вам просить согласование и после строительства (раз уж так случилось). Заявление должны рассмотреть в течение 2 дней с даты поступления и принять решение о согласовании построек.
Отказать в согласовании стройки энергетики могут только если строительство
— будет нарушать требования, установленные законодательством РФ,
— может повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства.
Данное решение можно оспорить в суде, особенно когда отказ сетевой организации не обоснован и в нем отсутствуют ссылки на законодательство РФ, которое может быть нарушено вследствие выполнения работ.
Юрисконсульт, Филин Александр
Охранные зоны линий электропередач и объектов электросетевого хозяйства. Размеры зон
№160 о порядоке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон:
1.Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства
проектный номинальный класс напряжения до 1 кВ — 2 м
для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий.
проектный номинальный класс напряжения 1-20 кВ — 10 м
(5 м — для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).
проектный номинальный класс напряжения 35 кВ — 15 м.
проектный номинальный класс напряжения 110 кВ — 20 м.
Охранные зоны для ВЛ-6 (10) кВ и ВЛЗ-6 (10 кВ):
10 м — воздушная линия, выполненная неизолированным проводником ВЛ-6 (10) кВ при любых условиях прохождения;
5 м — воздушная линия, выполненная изолированным проводником ВЛЗ-6 (10) кВ (только в границах населённого пункта).
2. Установление охранных зон
Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.
Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее — сетевая организация).
Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.
После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Примечание
3. В охранной зоне ЛЭП (ВЛ) запрещается
Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне ЛЭП может выполняться только при получении письменного разрешения на производство работ от предприятия (организации), в ведении которых находятся эти сети.
Нарушение требований «Правил охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 В», если оно вызвало перерыв в обеспечении электроэнергией, может повлечь административную ответственность:
физические лица наказываются штрафом в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда;
юридические лица наказываются штрафом от 100 до 200 МРОТ.
Какая деятельность запрещена
На защитной территории наиболее распространенных воздушных линий электропередач запрещено:
Что запрещено на защитной территории линий электропередач
На защитной территории кабельных подземных линий связи или электропередач существует одно существенное ограничение – в таких местах запрещены любые земляные работы (планировка, глубокая вспашка, прокладка закрытого дренажа, копка мелиоративных каналов).
Что делать после штукатурки стен
Итак, мы выяснили, что основными операциями после нанесения выравнивающей штукатурки будут:
Маяки
Зачастую после оштукатуривания в покрытии остаются маяки. Маячные планки, которые не подвержены коррозии, можно оставить в штукатурке. Однако, коэффициент температурного расширения материалов маяков и штукатурного покрытия различен. Это может вызвать появление трещин. Так что лучше маяки извлечь, а образовавшиеся штробы заделать гипсовым (в сухих комнатах) или цементным (во влажных помещениях и на фасадах) раствором.
Выравнивание и грунтовка
Если после штукатурных работ на стенах остались потёки и застывшие брызги раствора, различные другие выступающие неровности, их нужно удалить. Перед началом работы ровность поверхности проверяют правилом. Все огрехи штукатурки до шпатлевки должны быть устранены.
Для этого дефекты (усадочные трещины, вмятины) грунтуют, а затем замазывают стартовой шпаклёвкой. Чтобы раствор проник глубже, трещины расшивают. После расшивки, поверхность трещин и вмятин покрывают грунтовкой, а затем – слоем шпаклёвки (в случае крупных трещин – с применением армирующей сеточки).
После высыхания стены и выравнивания её шлифуют наждачной сеткой или бумагой либо используют болгарку с соответствующим диском. После шлифовки стены покрыты пылью, которую удаляют пылесосом или смыванием влажной тканью. Через сутки производят основную грунтовку.
Для того, чтобы общее качество отделки было высоким, грунтовочный состав наносят в два прохода с суточной сушкой каждого слоя. Тип состава для грунтовки выбирают соответственно типу штукатурки и месту применения (уличные или комнатные).
Для нанесения используют валик или кисти. Грунтовку наносят перекрёстно: в первый проход – вертикально, во второй – горизонтально.
Основные понятия и нормативное регулирование
Оформление охранной зоны позволяет ограничить или запретить строительство, а также другие виды деятельности со стороны собственников земельных участков, находящихся в черте данной зоны.
Также установление зоны гарантирует беспрепятственный доступ к объектам, расположенным на частных землях, для их ремонта и обслуживания.
Использование территорий, который находятся в охранной зоне ЛЭП, регулируют нормативные документы: Постановление Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009 г. № 160.
Опасность проживания вблизи ЛЭП
Введение правил установления защитных зон обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека.
Установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций, могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, нарушаться обменные процессы и иммунитет.
Поэтому, чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше.
Для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи. Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов.
Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений.
Далее рассмотрим, каковы размеры охранной зоны кабельных линий электропередачи:
Напряжение линии | Расстояние (м) |
До 22 кВ | 10 |
35 кВ | 15 |
110 кВ | 20 |
220 кВ | 25 |
330÷550 кВ | 30 |
750 кВ | 40 |
1500 кВ | 55 |
Так расстояние от ЛЭП, которое безопасно для здоровья человека, определяется по классу напряжения линии. Охранная зона ЛЭП 6 кВ и 10 кВ составляет 10 метров. Для линий электропередач с напряжением 35 кВ это расстояние составляет 15 м и так далее, согласно таблице, указанной выше.
Сколько метров составляет расстояние для низковольтных линий? ЛЭП 0,4 кВ — 2 метра. Когда воздушная линия проходит через судоходные водоемы, расстояние охранной зоны — 100 метров для любого класса напряжения.
Расстояние 3 метра от ограждений или конструкций распределительных устройств и трансформаторных подстанций безопасно для человека.
Деятельность человека в охранной зоне
Охранная зона ЛЭП — специальные участки и территория, где человека быть не должно. В границах охранной зоны не допускается строительство дома, других зданий, сооружений.
Если линии электропередачи пролегают вдоль земельного участка, то его владельцы имеют право использовать этот участок с некоторыми оговорками, которые зависят от типа и рабочего напряжения электрических линий.
Охранные зоны линий электропередач необходимы не только для сбережения жизни и здоровья людей, но и для нормальной работы аварийных бригад при ликвидации поломок и аварийных ситуаций на линии электропередач.
Деятельность человека в охранной зоне
Что обозначает понятие «охранная зона ЛЭП»? Под этим термином подразумевает специальные участки и территория, где деятельность человека должна быть сведена к минимуму. Создавая такие зоны, специалисты по энергетике стремятся предотвратить вероятное негативное воздействие мощного электромагнитного излучения на здоровье человека, предотвратить угрозу его жизни.
Многочисленные исследования доказали, что длительное воздействие электромагнитного поля, которое создается линиями электропередач, приводит к серьезным нарушениям в работе внутренних органов человека, повышает вероятность возникновения заболеваний сердца, сосудов и эндокринной системы, разрушительно влияет на иммунитет и обмен веществ. По этой причине в границах охранной зоны не разрешается строить здания или сооружения. Если линии электропередачи пролегают вдоль земельного участка, то его владельцы имеют право использовать этот участок с некоторыми оговорками, которые зависят от типа и рабочего напряжения электрических линий.
Владельцу земельного участка категорически запрещается проводить на своей территории какие-либо земляные работы, если она входит в охранную зону ЛЭП. В то же время хозяин земельного участка, подпадающего в охранную зону, имеет право использовать его для выращивания сельскохозяйственных культур.
Но он должен понимать, что в случае аварии на данном участке ЛЭП на его территории ремонтная бригада будет выполнять восстановительные работы с использованием тяжелой техники, и как вы понимаете, никто жалеть растения не станет, что может привести к потере части урожая в данном месте.
Стоит уточнить – охранные зоны необходимы не только для сбережения жизни и здоровья людей, но и для нормальной работы аварийных бригад при ликвидации поломок и аварийных ситуаций на линии электропередач. Какие же запреты действуют в пределах охранной зоны?
В охранной зоне ЛЭП запрещается:
При оформлении пакета документации на земельный участок, расположенный по соседству с линией электропередач, или необходимости проведения работ на участке следует обязательно обращаться к организации, отвечающей за сервисное обслуживание ЛЭП в регионе.
Стоит отметить, что наряду с визуально заметными воздушными линиями необходимо уделять особое внимание кабельным линиям электропередач, которые находятся под землей. Обычно строительная бригада не зная того что под землей проложен кабель начинают рыть ямы или котлованы
Поэтому перед любыми земляными работами уточняйте маршрут прохождение трасс кабельных линий (КЛ) у энергоснабжающих организаций
Обычно строительная бригада не зная того что под землей проложен кабель начинают рыть ямы или котлованы. Поэтому перед любыми земляными работами уточняйте маршрут прохождение трасс кабельных линий (КЛ) у энергоснабжающих организаций.
Особенно это касается участков в городской местности, а также возле трансформаторных подстанций и распределительных устройств.
Расстояния охранной зоны
Каким бы ни было по величине расстояние вокруг опор по закону (например, охранная зона ЛЭП 10 кВ требует по 10 м с каждой стороны), нормы расстояний от опор все равно должны соблюдаться. Установка должна выполнять свои функции, не угрожая при этом ничьей жизни и здоровью.
Основным документом по вопросам размещения ЛЭП, порядку их установки и определения, сколько метров в каждую сторону нужно отступать при создании охранных зон, является Постановление за № 169, принятое 24.02.2009 «О порядке установки охранных зон».
Этот документ – основополагающее Постановление Правительства по вопросам разработки и размещения ЛЭП, постройки линий электропередачи и создания должных границ – в официальной зоне, для которой разработано специальное юридическое определение.
Расположение распределительных устройств и пунктов, трансформаторных подстанций по нормативным актам производится в специальных зданиях и постройках, которые постоянно пребывают в закрытом состоянии. Ведомственная инструкция предусматривает порядок доступа специалистов с допуском и полномочиями, а также запрещает доступ посторонних.
Построить специальные помещения для сотен километров воздушных линий электропередачи невозможно, а они обходятся дешевле, чем прокладка подземного кабеля, хоть и остаются доступными не только для тех, кто по закону отвечает за их состояние и эксплуатацию.
В их ведении находятся не только ремонт и охрана, но и ограничение охранной зоны линий электропередачи. Также в их обязанности входит информирование общественности о степени опасности и нормативах по предупреждению возможных последствий.
Охранные меры заключаются в следующем:
В число работ организаций, отвечающих за безопасное производство или проживание в местах прохождения ЛЭП, входит необходимость размещать предупреждающие знаки. Каждый из них должен быть прочным и ярким, достигать размера 28х21 см, на случай, если у кого-то плохое зрение.
Назначение знака – не только проводить ограничение любой защитной зоны, но и указывать направление ограничивающей линии, указывать стрелочкой на ее край, содержать контактную информацию о владельцах (номера телефонов для связи), а также иметь контрастную кайму в 21 см. Иногда их могут оформлять на бетонных опорах.
Охранные зоны ЛЭП, в зависимости от напряжения, можно посмотреть в таблице, представленной ниже.
Типы линий | Расстояние до границы охранной зоны ЛЭП, м | Тип осуществления передачи |
Напряжение 0.4 кВ | 2 | ВЛ |
Напряжение 6 кВ, 10 кВ (до 20) | 10 | ВЛ |
Напряжение 35 кВ | 15 | ВЛ |
Напряжение 110 кВ | 20 | ВЛ |
Напряжение 150 кВ | 20 | ВЛ |
Напряжение 160–220 кВ | 25 | ВЛ |
Напряжение 330–500 кВ | 30 | ВЛ |
Напряжение 750 кВ | 40 | ВЛ |
Напряжение 1150 кВ | 55 | ВЛ |
Напряжение 0.4/6/10 кВ | 1 м с каждой стороны | КЛ |
Пересечение водоемов | 100 | ВЛ |
Изолированный проводник | 10 | ВЛ-6 |
ВЛЗ-6 (10 кВ) | 5 | ВЛЗ-6 |
Как работать в охранных зонах
Длительное нахождение в областях близких к ЛЭП приводит к нарушению работы человеческого организма, ухудшению самочувствия и здоровья. Необходимость проведения каких-либо монтажных или строительных работ подразумевает соблюдение определённых мер безопасности.
Перед проведением работ в охранных зонах должны быть соблюдены все требования ГОСТа 12.1.019, Если нет возможности отключить линию – необходимо выдать рабочему персоналу средства защиты, установить защитное ограждение, обеспечить полную изоляцию рабочего места.
Если повышен риск прикосновения к токонесущим частям, следует обеспечить защитное заземление или зануление линии. Специальными приборами замерить сопротивление изоляции. В зависимости от ситуации, защитные средства можно применять как по отдельности, так и все вместе.
Обязательно! Перед началом работ должен быть проведён инструктаж по технике безопасности. При необходимости у персонала также проверяют знания основных правил безопасности или долженствующих инструкций.
Перед проведением земельных работ необходимо убедиться, что в этом месте не проложены высоковольтные линии. Очень часто экскаватор становится причиной серьёзного короткого замыкания, при котором может пострадать не только техника, но и здоровье самого экскаваторщика.
Если ваш дом был построен в охраняемой зоне, но до возведения воздушной линии подрядчик выполняющий работы должен согласовать проводимые работы.