что значит отмена пенсионной реформы
Пенсионная реформа: будет ли отмена и снижение пенсионного возраста, новости из Госдумы
17 августа текущего года депутатами Госдумы от КПРФ был внесён законопроект № 1233921-7 о возвращении пенсионного возраста, который был установлен до пенсионной реформы 2018 года.
24 ноября, депутаты решили предварительно рассмотреть законопроект об отмене пенсионной реформы в 1-ом чтении 9 декабря.
Новости на данный момент
В третьем, окончательном чтении, Госдумой РФ 24.11.2021 года был принят законопроект о федеральном бюджете на 2022–2024 годы.
В этот день были приняты бюджеты 3-х внебюджетных фондов:
В соответствии с законом, доходы бюджета ПФР в 2022 году составят 10,032 трлн рублей, расходы — 10,154 трлн рублей, в 2023 году – 10,591 трлн рублей, против 10,574 трлн рублей расходов. В 2024 году доходы повысятся до 11,074 трлн рублей и расходы также поднимутся до 11,167 трлн рублей.
Обсуждения по этому вопросу были бурными. Однако, бюджет на ближайшие три года был принят без учёта отмены пенсионной реформы 2018 года. То есть возможности снижения пенсионного возраста до 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин в ближайшее время не предвидится.
Пенсионная реформа ошибка, которую необходимо срочно устранить
Никто из пенсионеров от этой пенсионной реформы не выиграл. Основная масса пенсионеров продолжает становиться беднее год от года.
Кроме того, большинство россиян даже не надеятся дожить до нового пенсионного возраста.
Снижение пенсионного возраста и отмена пенсионной реформы: неожиданное решение Госдумы
6 декабря Госдума вынесла «политкорректное» решение по законопроекту КПРФ, который предусматривает возврат прежнего возраста выхода на пенсию.
Рассмотрение вопроса об отмене пенсионной реформы перенесли на 2035 год. 6 декабря такое решение было вынесено Советом Государственной думы. Ранее депутаты предлагали рассмотреть законопроект в первом чтении 9 декабря.
Примечательно, что изначально законопроект предлагалось отклонить уже в первом чтении (9 декабря). Ответственным за такое решение выступил Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. Глава комитета Ярослав Нилов ссылался на отсутствие заложенных в бюджете денег и невозможность «откатить» назад множество уже действующих законов, принятых в связи с введением пенсионной реформы.
Про нехватку денег на выплаты пенсионерам, в случае возврата к прежнему возрасту выхода на пенсию, говорилось еще в сентябрьском Заключении Правительства.
«законопроект […] не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, которые возникнут в связи с реализацией закона в случае его принятия», — говорилось в Заключении от 23 сентября.
1 декабря Совет Федерации одобрил федеральный бюджет до 2024 года, ранее утвержденный Госдумой. Расходы на пенсионеров, в случае отмены пенсионной реформы, в данном бюджете предусмотрены не были.
Предпенсионный возраст вместо отмены пенсионной реформы
В 2022 году изменится возраст, дающий право на получение статуса «предпенсионера». В будущем году он составит 54 года для женщин и 59 лет для мужчин.
Для данной категории граждан предусмотрены социальные льготы и послабления. Льготы устанавливаются как на федеральном, так и на региональном уровне.
«Меры социальной поддержки, условия их получения прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы», — уточняют в Федеральной Налоговой Службе (ФНС).
Среди льгот для «предпенсионеров» можно выделить:
В ПФР сообщили, что предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, — достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу.
Отмена пенсионной реформы и понижение пенсионного возраста в 2022: вернут ли пенсионный возраст 55 и 60 лет в России?
Вернут ли пенсионный возраст 55 и 60 лет в России в 2021 году
В начале апреля 2020 года в Думе предложили вернуть прежний пенсионный возраст. Соответствующий документ внесли в Госдуму парламентарии из «Справедливой России» во главе с лидером партии Сергеем Мироновым. Группа депутатов предложила отменить пенсионную реформу и запретить повышать пенсионный возраст до 2035 года.
В пояснительной записке авторы указали, что, по их мнению, при принятии решения о повышении пенсионного возраста не было широкой общественной и экспертной дискуссии, а последствия не были детально проработаны.
Последние новости на сегодня о снижении пенсионного возраста
6 декабря Госдума вынесла «политкорректное» решение по законопроекту КПРФ, который предусматривает возврат прежнего возраста выхода на пенсию. Рассмотрение вопроса об отмене пенсионной реформы перенесли на 2035 год. Ранее депутаты предлагали рассмотреть законопроект в первом чтении 9 декабря.
В 2022 году изменится возраст, дающий право на получение статуса «предпенсионера». В будущем году он составит 54 года для женщин и 59 лет для мужчин.
Для данной категории граждан предусмотрены социальные льготы и послабления. Льготы устанавливаются как на федеральном, так и на региональном уровне.
«Меры социальной поддержки, условия их получения прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы», — уточняют в Федеральной Налоговой Службе (ФНС).
Среди льгот для «предпенсионеров» можно выделить:
В ПФР сообщили, что предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, — достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу.
Будет ли отмена пенсионной реформы
Судя по всему, как минимум еще 14 лет отмены пенсионной реформы в РФ ждать не стоит. По мнению большинства оппонентов пенсионная реформа 2018 года — это большая ошибка, которую необходимо срочно устранять.
Никто из пенсионеров от этой пенсионной реформы не выиграл. Основная масса пенсионеров продолжает становиться беднее год от года.
Кроме того, большинство россиян даже не надеятся дожить до нового пенсионного возраста.
Однако, исходя из принятого Госдумой бюджета на ближайшие годы, надеяться на отмену пенсионной реформы не приходится. Как итог принятого бюджета — возврата к старому пенсионному возрасту выхода на пенсию 55/60 не будет.
Отмена пенсионной реформы: будет ли возврат возраста (55 и 60 лет) выхода на пенсию в 2022 году, прогноз на сегодня
Несколько лет назад в России было принято решение о повышении пенсионного возраста для женщин и мужчин до 60 и 65 лет соответственно. Однако, в последнее время эксперты и политики заговорили о том, что реформа не принесла пользы. Что дает основания для ее отмены и снижения возраста выхода на пенсию до прежних показателей.
Правительство не дало заключение на законопроект об отмене пенсионной реформы.
Депутаты Госдумы не имеют возможности рассмотреть законопроект об отмене пенсионной реформы, поскольку на него отсутствует заключение правительства, сообщил председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Если депутаты приступят к обсуждению документа, то нарушат статью 104 Конституции России о порядке внесения законопроектов в Госдуму, пожаловался на трудности Нилов.
«Как только заключение представят вместе с текстом законопроекта, тогда есть нормы, позволяющие, если это вопрос совместного ведения, направить в регионы, приступить к обсуждению на комитете, а потом выносить на обсуждение палаты, но так как нарушена процедура внесения, комитет сделать ничего не может», — заявил депутат.
Нилов отметил, что партия ЛДПР, депутатом которой он является, неоднократно предлагала множество поправок к пенсионной реформе.
Напомним, что в конце сентября правительство отклонило законопроект КПРФ о снижении пенсионного возраста. Там указали, что в пояснительной записке к законопроекту отсутствуют объективные обоснования инициативы.
В сентябре правительство также выдало отрицательное заключение на законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам. В кабмине отметили, что индексация потребует дополнительных расходов, однако в финансово-экономическом обосновании к законопроекту не указано, из каких источников ее финансировать.
Кто имеет право на досрочный выход на пенсию в России в 2021-2022 годах
В соответствии с федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В 2018 году пенсионный возраст женщин составлял 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.
Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Для страховых пенсий по старости на общих основаниях и это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Пенсия по новым основаниям в 2021 году будет назначаться: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.
В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2021 году для выхода на пенсию требуется не менее 12 лет стажа и 21 пенсионный коэффициент.
Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.
Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:
Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. А именно лица, занятые:
● на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;
● в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах – мужчины и женщины;
● в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;
● в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;
● в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле – мужчины и женщины;
● на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;
● в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;
● на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы – мужчины и женщины;
● в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;
● в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;
● в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;
● в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях – мужчины и женщины.
Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:
● женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;
● женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;
● один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;
● опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;
● инвалид вследствие военной травмы – мужчины и женщины;
● инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности, – мужчины и женщины;
● гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик – мужчины и женщины;
● рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах – мужчины и женщины.
Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – мужчины и женщины.
Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.
Повышение пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера России
Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.
Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится, как и у всех, в течение 10 лет – с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019–2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.
К примеру, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на севере и 35 лет страхового стаж, выйдет на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.
По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северяне 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения.
При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.
Пример: Женщина 1970 года рождения (март), имеющая 11 лет стажа на севере и 18 лет страхового стажа, по старому законодательству должна была выйти на пенсию в июле 2021 года в возрасте 51 года и 4 месяцев. Учитывая, что в 2021 году пенсионный возраст будет повышен на три года, женщина сможет выйти на пенсию в июле 2024 года по достижении 54 лет и 4 месяцев.
Некоторым северянам тем не менее адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет. Изменения не коснутся малочисленных коренных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей, – при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена начиная с 50 лет.
Новые основания для досрочной пенсии: обзор
Досрочное назначение пенсии за длительный стаж
Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми
Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.
При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Досрочное назначение пенсии безработным гражданам
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.
Стаж для досрочного выхода на пенсию: ПФР назвали условия
В ПФР напомнили, что в страховой стаж включаются:
-период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В ПФР отметили, что проверить имеющийся стаж можно в личном кабинете на сайте ПФР или портале госуслуг. Выписку о состоянии индивидуального лицевого счета, где содержатся сведения о стаже, можно также получить в клиентских службах ПФР или в МФЦ.
На сегодняшний день все эксперты, за исключением популистов, понимают, что ни какой отмены пенсионной реформы не будет. Данные изменения позволяют не только экономить бюджетные средства, но и увеличивать количество рабочей силы в России, ведь людям приходится трудиться дольше на 5 лет.
Бюджет России не настолько большой, чтобы позволить себе даже индексацию пенсий работающим пенсионерам, что уж говорить об отмене реформы в целом. Более того, продолжительность жизни объективно растет, а условия труда меняются в лучшую сторону. Скорее всего, возраст выхода на пенсию продолжит расти и после 2035 года.
Пенсионную реформу власть не отменит — профессор МГУ Сергей Черняховский
Большинство опрошенных граждан советуют главе государства вернуть прежний пенсионный возраст, отменить пенсионную реформу. Возможно ли это в нынешних условиях?
Отменить пенсионную реформу и вернуть прежний пенсионный возраст нынешняя власть сможет, если захочет, но не в состоянии сделать это адекватно, считает Сергей Черняховский, доктор политических наук, политолог, профессор МГУ им. М. В. Ломоносова. Такое мнение он высказал 17 марта во время интервью ИА Красная Весна.
ИА Красная Весна: На ваш взгляд, сейчас возможно ли отменить пенсионную реформу и вернуть прежний пенсионный возраст? И пойдет ли власть на такой шаг и при каких условиях?
— Плохая вещь — эта пенсионная реформа. Можно ли это сделать? Сделать, в общем-то, можно, если захотеть. Если это будет делать нынешняя власть, нынешний финансовый блок, проблем нет. Надо в конечном счете пенсии уменьшить и дать тем, кто будет выходить (на пенсию).
Тут проблема другая. У нынешней власти с ее финансовым блоком при таком видении экономики и бюджета, который есть у них, денег нет и не будет.
Министры финансов прошлого придумывали, как увеличить количество денег. Некоторые из них видели выход в увеличении налогов, другие предлагали сажать больше людей, чтобы бесплатно работали.
Великие же экономисты прошлого, например Тюрго, Наттер, всегда считали, что денег будет больше не тогда, когда их больше соберут с кого-то, а когда будут развиваться производства.
Наши правящие экономисты не понимают, что такое производство и зачем оно нужно. Их постоянное утверждение о том, что в настоящее время на одного работающего приходится больше неработающих в современную эпоху — абсолютное заблуждение. Они не понимают, что большая часть собственно материальных благ создается на производствах при всё меньшем участии живого труда.
У нас значительная часть общества работает на паразитарных специальностях, которые платы не увеличивают, но деньги через них проходят. Они просто участвуют в перераспределении. Вопрос заключается в том, как вернуть их на производство. Желательно создать современное производство, чтобы количество благ становилось как можно больше.
Наша проблема в том, что слишком много тех, кто не производит материальные блага, их гораздо больше тех, кто работает непосредственно на производстве.
ИА Красная Весна: После пенсионной реформы прошло немало времени. Кажется, что в обществе накал к этому вопросу снизился. Но тем не менее, на ваш взгляд, эта карта может быть разыграна на предстоящих думских выборах и выборах президента?
— Нет. Большого влияния, думаю, этот вопрос не окажет. Из всего общества недовольной оказалась небольшая группа людей, тех, кого это непосредственно затрагивает.
Не затронула эта проблема как нынешних пенсионеров, так и тем, кому сейчас до 30 лет, кому еще не скоро выходить на пенсию. Они вообще не очень о пенсии не думают, они думают о том, как сейчас больше заработать.
— По идее, казалось бы так, но на самом деле их возмущение, скорей, — на эмоциональном уровне.
У молодежи занижен горизонт планирования. Они не думают о том, что будет, когда будет пенсия. Молодые люди устраиваются и работают, например, в корпорации не больше двух лет. Корпорации не могут выстроить стратегию развития, они не могут растить кадры. Человек не собирается у них задерживаться, потому что ищет, где он может заработать больше.
Молодежь прекрасно понимает, что на пенсию жить нельзя, что такая пенсия, как сейчас, ничего не дает, ничего не гарантирует. Ее размер слишком мал, примерно 15 000 руб. в среднем по стране, а чтобы более или менее адекватно жить в старости, требуется не менее 70 000 руб.