что значит подписано простой электронной подписью
Что значит подписано простой электронной подписью
Это комбинация цифровых данных, с помощью которых можно идентифицировать личность. Простой пример — логин и пароль, которые вводим на сайтах для авторизации, или смс-код, который присылают на телефон для входа в личный кабинет. Это электронная подпись для повседневной жизни.
Как получить
Простую электронную подпись (ПЭП) можно создать с помощью программного обеспечения, например:
Для оформления простого электронного сертификата (подписи) нужно создать документ, открыть меню «Файл», выбрать пункт «Защита документа», а потом выбрать «Добавить цифровую подпись». Если подпись создаётся впервые, программа выдаст запрос на получение программного обеспечения от партнеров. В этом случае поможет русскоязычная версия приложения «Карма», которое установит подпись в операционную систему.
После завершения всех действий нужно сохранить файл.
Приложение КриптоПро CSP
Этот метод сложнее, зато с помощью этого ПО можно создать усиленные ключи.
Ещё один способ — получить заверенную простую электронную подпись в удостоверяющем центре, где сертификат запишут на USB-токен. Этот вариант подойдёт тем, кто создаёт документы в текстовых программах: с помощью сертификата получится защитить документ от плагиата и подтвердить авторство.
Где можно применять
Недостатки
Простая электронная подпись не имеет юридической силы. Её нельзя использовать для подачи документов в государственные инстанции, а также для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Чтобы при помощи ПЭП можно было подписывать обычные документы (например, договоры с контрагентами), нужно составить соглашение о простой электронной подписи. Такое соглашение должно содержать пункты об обязанности соблюдать конфиденциальность сведений и правила определения подписавшего лица — подлинности подписи. И подписывать его придётся всем сторонам, участвующим в электронном взаимодействии. Иначе все документы, подписанные ПЭП, закон признает недействительными.
Неквалифицированная электронная подпись
Неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — чаще всего это ключ, хранящийся на USB-носителе. Иногда НЭП может создать программа, в которой работаете (только она и опознает эту подпись). Функционал такой подписи тоже частично ограничен, но, по сравнению с ПЭП, она обладает рядом преимуществ.
Как получить
Юридические лица и ИП могут оформить неквалифицированную подпись в удостоверяющих центрах или даже сделать её самостоятельно при помощи опытного программиста.
Где можно применять
Для аккредитации и участия в торгах на электронных площадках с помощью неквалифицированной подписи поставщик может создавать заявки и осуществлять сделки при наличии дополнительного соглашения между сторонами. Однако НЭП позволяет совершать не все типы операций.
Недостатки
НЭП подходит скорее физлицам. Юридическим лицам и ИП неквалифицированная электронная подпись подойдёт только при внушительном объёме внутреннего или внешнего документооборота, в других ситуациях её функционала может быть недостаточно.
Квалифицированная электронная подпись
Наиболее совершенный вид электронной подписи — усиленная квалифицированная подпись (КЭП). Это ключ, сформированный с помощью сертифицированных криптографических средств, который записывается на USB-носитель.
Ключ электронной подписи указан в сертификате, который выдаёт удостоверяющий центр, аккредитованный в Минкомсвязи.
КЭП состоит из двух частей:
КЭП способна обеспечить надёжную защиту информации от посторонних лиц, а степень конфиденциальности данных владелец устанавливает сам. Данные будут защищены даже когда срок действия ключа истечёт.
Как получить
Для подачи заявления в аккредитованный удостоверяющий центр придётся собрать пакет уставных документов организации и документов, удостоверяющих личность владельца.
Для работы с квалифицированной подписью потребуются:
Где можно применять
Если коротко — везде.
Недостатки
У КЭП существует один недостаток: нужно ежегодно оплачивать сертификат электронной подписи.
Использование электронной подписи
Электронная подпись необходима, чтобы сдавать отчетность, участвовать в закупках, вести юридически значимый электронный документооборот, подавать арбитражные иски, обращаться в госорганы и т.д. Посмотрим, в каких ситуациях без нее точно не обойтись.
В России применение электронной подписи регулируется федеральным законом от 06.04.2013 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Закон устанавливает виды электронных подписей, правила признания юридической силы подписанных документов, правила выдачи и использования электронной подписи.
В России используют три вида электронной подписи:
Подробнее о каждом из видов можно прочитать в этой статье.
Простая и неквалифицированная электронная подпись придают документу юридическую силу только на основании нормативных актов, выпущенных Правительством РФ, или договоренностей между участниками электронного документооборота. В обоих случаях должна быть возможность проверить личность подписанта.
Электронный документ, подписанный квалифицированной электронной подписью обладает такой же юридической силой, как и бумажный, который завизирован собственноручной подписью.
Если действующее законодательство не обязывает применять конкретный вид подписи для тех или иных действий, то участники электронного документооборота могут использовать любой вид подписи по договоренности между собой.
Использование ЭП в работе
Отчетность через интернет
Основная сфера применения электронной подписи — это сдача электронной отчетности. Большинство категорий бизнеса обязаны через интернет представлять отчетность в ФНС, ПФР, ФСС и другие контролирующие органы. Для отправки отчетности через интернет потребуется квалифицированный сертификат электронной подписи (далее — КЭП), выпущенный на сотрудника, который обладает полномочиями подписывать электронную отчетность организации.
Отчетность в ЕГАИС ФСРАР
Особняком стоит взаимодействие с единой государственной автоматизированной информационной системой (ЕГАИС) ФСРАР. Система создана, чтобы контролировать алкогольный рынок: производство, оптовую и розничную продажу спиртосодержащих напитков.
Для подключения к системе и взаимодействия с ней организации или индивидуальному предпринимателю нужна специальная квалифицированная электронная подпись — КЭП для ЕГАИС ФСРАР. Это связано с требованиями безопасности и техническими особенностями ключевых носителей: криптографические операции происходят в самом носителе, а не на компьютере пользователя.
Участие в электронных торгах
Больше половины закупок всех бюджетных организаций проводятся в формате электронных аукционов. До июля 2018 года для участия в госзакупках нужна неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — это требование 44-ФЗ «О контрактной системе».
С помощью НЭП участники госзакупок аккредитуются на электронных торговых площадках и подписывают контракты в случае победы в закупке. Но специалисты рекомендуют сразу же оформить КЭП, необходимую для других действий, связанных с участием в госзакупках: например, она нужна, чтобы оформить банковскую гарантию через интернет, обратиться в ФАС или арбитраж.
Кроме того, КЭП подойдет для участия в электронных закупках компаний с госучастием и коммерческий компаний, которые тоже проводят часть своих закупок на электронных площадках.
Чтобы приобрести подходящую электронную подпись для участия в торгах в качестве поставщика, уточните требования к виду подписи на тех площадках, на которых планируете участвовать в электронных торгах.
Планируете участвовать в электронных торгах впервые? СКБ Контур поможет разобраться в сложных процедурах государственных и коммерческих торгов с помощью услуги Сопровождение торгов. Вы пройдете полный цикл от аккредитации на площадке до подписания контракта вместе с нашими специалистами. Услуги сопровождения торгов предотвратят ошибки, которые допускают новички. Мы проанализируем документацию, правильно составим и подадим заявки. Для победы вам останется подготовить конкурентное предложение.
Электронный документооборот
Все больше организаций, особенно с большим количеством контрагентов, переходят на электронный документооборот, оценив плюсы этой технологии:
По договоренности между собой стороны могут использовать любой вид электронной подписи, но гарантом юридической силы электронных документов без подписания дополнительных соглашений между участниками документооборота является только КЭП. Кроме того, государство установило обязанность использовать квалифицированную электронную подпись для счетов-фактур.
Работа с государственными информационными системами
Многие ведомства и госорганы предоставляют услуги или принимают отчетность в электронном виде. Чтобы работать на этих порталах, также понадобится электронная подпись.
Большинство площадок принимают базовые квалифицированные подписи, например:
Для некоторых нужен квалифицированный сертификат, который содержит в структуре специальный идентификатор, например:
Выберите сертификат для работы с конкретным ведомством с помощью Мастера подбора сертификатов.
Использование ЭП в частной жизни
С квалифицированной электронной подписью физические лица могут:
Как получить электронную подпись?
Пакет документов для получения электронной подписи различается для юридических и физических лиц. Но общий порядок действий одинаков:
Подробнее о простой электронной подписи: суть, примеры, использование
Для лучшего понимания сущности ПЭП следует выделить понятие ключа электронной подписи. Согласно 63-ФЗ, ключ ЭП – уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи. Применительно к ПЭП роль ключа ЭП исполняют коды, пароли и прочие средства либо их сочетание. Ключ ЭП может формироваться как на стороне пользователя, так и на стороне информационной системы (ИС).
Использование ПЭП с точки зрения законодательства
В соответствии с 9 статьей упомянутого выше федерального закона, чтобы электронный документ считался подписанным простой электронной подписью, кроме самого «факта ее использования», должно выполняться одно из условий:
Виды простой электронной подписи
Таким образом, условно можно разделить простую ЭП на 2 вида:
1. ПЭП в виде присоединяемой к электронному документу информации
Простая электронная подпись представляет собой набор данных, генерируемых программой или информационной системой совместно с пользователем или по его команде и присоединяемых к электронному документу.
Пример использования:
Создание ПЭП в Microsoft Office для подтверждения авторства документа.
Примечание: ПЭП позволит определить авторство, но не гарантирует неизменность документа с момента подписания.
2. ПЭП, созданная при помощи средств прохождения авторизации в ИС
Простая электронная подпись формируется пользователем информационной системы посредством прохождения авторизации в ИС при помощи логина, пароля, кода, отправляемого ИС в смс-сообщении на мобильный телефон пользователя и т.п.
Пример использования:
Авторизация на портале «Госуcлуги» при помощи ввода логина и пароля.
Примечание: При подключении двухфакторной аутентификации комбинация будет состоять из 3 средств (логин, пароль, код, отправленный в смс-сообщении).
Информационные системы, в том числе использующие ПЭП
Ведомства и госучреждения
Например, ключ ЭП (логин и пароль) используется как один из вариантов получения доступа к сервису ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика». Указанные данные содержатся в регистрационной карте, получить которую можно в любом налоговом органе, независимо от места постановки на учет, предъявив удостоверяющий личность документ (например, паспорт). При этом ПЭП допускается использовать для входа в ЛК, но не для электронного документооборота с налоговым органом.
Простая ЭП активно используется во взаимодействии «клиент – банк», когда клиентом выступает физическое лицо. Инструмент применяется в системах дистанционного банковского обслуживания, в том числе в мобильных приложениях. Ключ простой ЭП может представлять собой сочетание логина и пароля, а в некоторых случаях к ним добавляется код подтверждения, отправляемый в смс-сообщении на мобильный телефон пользователя. Если клиентом банка выступает юридическое лицо, то ему следует использовать квалифицированную электронную подпись.
При онлайн-покупке полиса ОСАГО заявление о заключении договора обязательного страхования подписывается простой электронной подписью физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, и признается электронным документом равнозначным бумажному с собственноручной подписью. Вместе с тем, если владельцем является юридическое лицо необходимо использовать квалифицированную электронную подпись.
Область применения простой электронной подписи не ограничивается перечисленными выше сферами. ПЭП может быть задействована во многих отраслях, в том числе простую ЭП используют коммерческие компании, например, для ведения внутрикорпоративного документооборота.
При этом запрещено подписывать ПЭП документы, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, или использовать ПЭП в ИС, которая содержит сведения, составляющие государственную тайну.
Также нужно учитывать: если законодательным или нормативным правовым актом в конкретных правоотношениях предусмотрено использование вида ЭП, отличного от простой электронной подписи, то применение ПЭП в таком электронном документообороте не допускается и не будет иметь юридической силы.
Юридическая значимость ПЭП
В 63-ФЗ предусмотрены условия придания действиям, совершаемым с простой электронной подписью, юридической значимости. Это возможно в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.
При этом НПА и соглашения должны соответствовать требованиям, перечисленным в части 2 статьи 9 63-ФЗ, и предусматривать:
Дополнительная информация
Адрес отправителя входящего электронного письма можно считать простой ЭП отправителя?
Ответ: Да, если участники электронного взаимодействия заключили соответствующее соглашение (о признании получения электронного сообщения с определенного адреса электронной почты подписанием документа ПЭП), а также при соблюдении одного из условий, представленных в статье 9 63-ФЗ, которые можно найти в материале выше.
Задать прочие вопросы по теме ПЭП можно в специализированной рубрике Единого портала Электронной подписи «Вопрос эксперту».
СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Настоящее соглашение регламентирует отношения между АО «Аналитический центр» и физическим лицом (Пользователь) и вступает в силу с момента принятия Пользователем условий настоящего соглашения. При несогласии Пользователя с хотя бы одним из пунктов соглашения, Пользователь не имеет права дальнейшей регистрации. Продолжение процедуры регистрации говорит о полном и безоговорочном согласии с настоящим соглашением.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Мы используем персональные данные Пользователя только для тех целей, которые указываются при их сборе. Мы не используем персональные данные для других целей без согласия Пользователя. Мы можем использовать персональные данные Пользователя для следующих целей:
Для использования персональных данных для любой иной цели мы запрашиваем подтверждение Пользователя. Пользователь соглашается, что АО «Аналитический центр» оставляет за собой право использовать его персональные данные анонимно и в обобщенном виде для статистических целей.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ
Пользователь соглашается предоставить правдивую, точную и полную информацию о себе по вопросам, предлагаемым в регистрационной карте. Если Пользователь предоставляет неверную информацию, АО «Аналитический центр» имеет право приостановить либо отменить регистрацию.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ
АО «Аналитический центр» не передает персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей без разрешения Пользователя.
АО «Аналитический центр» может передавать персональные данные Пользователя компаниям, аффилированным по отношению к АО «Аналитический центр», для обработки и хранения. Пользователь соглашается с тем, что АО «Аналитический центр» передает персональные данные Пользователя уполномоченным организациям для создания и выдачи электронной подписи, выполнения требуемых услуг и операций.
АО «Аналитический центр» предоставляем третьим лицам объем персональных данных, необходимый для оказания требуемой услуги или транзакции. При необходимости АО «Аналитический центр» можем использовать персональные данные Пользователя для ответа на претензии, исковые заявления.
АО «Аналитический центр» можем собирать и, при необходимости, передавать уполномоченным органам имеющуюся в нашем распоряжении информацию для расследования, предотвращения и пресечения любых незаконных действий. АО «Аналитический центр» вправе раскрывать любые персональные данные по запросам правоохранительных органов, решению суда и в прочих случаях, предусмотренных законодательством РФ.
С целью предоставления дополнительной информации, оказания услуг, Пользователь можете быть направлен на другие ресурсы, содержащие информационные или функциональные ресурсы, предоставляемые третьими лицами.
Только в тех случаях, когда информация собирается от лица АО «Аналитический центр», использование данных Пользователя будет определяться политикой АО «Аналитический центр» в отношении конфиденциальности персональных данных. При предоставлении информации на других ресурсах будут использоваться политики в отношении конфиденциальности персональных данных, проводимые их владельцами.
АО «Аналитический центр» требует от своих партнеров использования политики в отношении конфиденциальности персональных данных, согласующихся с политикой АО «Аналитический центр».
БЕЗОПАСНОСТЬ ВАШИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
АО «Аналитический центр» использует технологии безопасности, процедуры и организационные меры для защиты персональных данных Пользователя от несанкционированного доступа, использования или разглашения.
АО «Аналитический центр» стремится защитить персональные данные Пользователя, но не может гарантировать безопасность передаваемых данных.
АО «Аналитический центр» рекомендует принимать все меры по защите ваших персональных данных при работе в Интернете. Часто меняйте пароли, используйте сочетание букв и цифр при создании паролей и используйте защищенный браузер.
АО «Аналитический центр» не хранит персональные данные Пользователя дольше, чем необходимо для целей их сбора, или чем требуется в соответствии с действующими законами или правилами.
Что можно подписать электронной подписью
И зачем она нужна обычному человеку
Я оформил электронную подпись и целый месяц в качестве эксперимента пытался ею что-нибудь подписать.
Получилось подписать далеко не все. Оказалось, что электронные сервисы у нас развиты слабо. Если бесконтактной оплатой услуг и биометрической идентификацией клиента в банке уже никого не удивишь, с электронной подписью все немного сложнее.
Расскажу, как пытался использовать электронную подпись на практике и что из этого вышло.
Матчасть
Электронная подпись — это то же самое, что собственноручная подпись, но удостоверяет она электронные документы.
ЭП бывает простой — это коды и пароли, которые можно, например, использовать на госуслугах. И усиленной — такая подпись безопаснее, потому что при этом используются средства шифрования. По ней можно определить человека, который подписал документ. Если в документе c усиленной ЭП что-то изменили, это сразу будет видно.
Выдают электронные подписи в удостоверяющих центрах — специальных организациях, которых государство уполномочило на выдачу ЭП. Как оформить такую подпись и как защититься при ее использовании, я рассказывал в отдельной статье.
Зачем я оформил ЭП
Изначально я оформил электронную подпись, чтобы разобраться, как ее можно безопасно использовать. Я собирался применять ЭП: никто не покупает навороченный смартфон только для того, чтобы он лежал на полке. Так же и с электронной подписью: нет смысла ее оформлять, чтобы она просто лежала в сейфе.
На момент начала эксперимента мне было непонятно, как вообще можно использовать ЭП в обычной жизни. Поэтому в течение месяца я пытался подписать ею любые документы и заявления.
После окончания эксперимента я не планирую прекращать пользоваться электронной подписью: надеюсь разобраться, чем еще она может помочь обычному человеку, и продолжить применять ЭП на практике.
Что понадобилось для эксперимента
Для эксперимента я оформил усиленную квалифицированную электронную подпись на защищенном носителе — токене. Это обошлось мне в 1400 рублей.
Я использовал ноутбук Acer с операционной системой Windows 10. Для работы с ЭП установил программы, без которых подпись работать не будет. Инструкция по их установке была на сайте удостоверяющего центра, который выпустил для меня ЭП. Там же была ссылка для скачивания и автоматической установки — мое участие в этом процессе было минимальным. Это бесплатно.
ЭП работает не только на Windows. До эксперимента у меня на ноутбуке стояла Linux, но самостоятельно настроить ее для работы с ЭП я не смог. Везти компьютер в удостоверяющий центр мне было неудобно — оказалось проще установить на ноутбук Windows.
Еще мне понадобился ворд, где я создавал документы для подписи, и учетная запись на госуслугах — она у меня уже была, создавать новую не пришлось. Больше для работы с ЭП ничего не потребовалось.
Кто и где использует электронную подпись
Теоретически электронная подпись — аналог собственноручной. Любой документ, который вы подписываете от руки, можно подписать и электронной подписью.
Безопасность ЭП. Электронная подпись надежнее обычной. Рукописную подпись на бланке легко подделать. Она будет похожа на оригинал, и отличить подделку сможет только эксперт. Случаев подделывания электронной подписи пока не было.
Есть дело, когда по дарственной, подписанной ЭП, человек лишился квартиры. Но эта история не связана с подделкой подписи. Идет следствие. Но собственник через суд уже вернул себе квартиру — договор дарения признан недействительным. Решение суда уже вступило в законную силу. Кто-то получил оригинальную подпись за другого человека. Как это произошло, должны выяснить правоохранительные органы.
Кто использует. Предприниматели и юридические лица активно используют ЭП в работе. Они подписывают ею документы, счета и платежные поручения, сдают отчетность в налоговую через интернет, регистрируются на порталах госзакупок и других электронных торговых площадках. В некоторых случаях, например для участия в госзакупках, ЭП обязательна. Я не предприниматель, в торгах и госзакупках никогда не участвовал и рассказать, как все это устроено у юридических лиц, не могу.
Бюджетные предприятия тоже постепенно осваивают цифровые технологии. Заведующий детским садом может с помощью ЭП подписывать документы на выплату зарплаты сотрудникам, а работники судов и судебные приставы подписывают ею запросы на получение информации об имуществе должников.
Обычного человека оформлять электронную подпись закон не обязывает — можно обойтись и без нее. Я в течение месяца искал, что именно человек может подписать электронной подписью, разбирался, как правильно работать с ЭП и насколько это удобно. Расскажу подробнее о сервисах и документах, где может понадобиться электронная подпись.
Как я пытался поменять полис ОМС через госуслуги
На портале госуслуг с помощью ЭП можно сделать многое. Эти сервисы планируют расширять. Недавно появились прототипы пяти суперсервисов:
Пока это только прототипы. Как они будут работать на самом деле, непонятно. Разработчики обещают, что, например, европротокол для получения страховки при ДТП можно будет составить, вообще не заполняя бумаг, подписать его ЭП и прямо с места ДТП отправить в страховую компанию. Мне кажется, это было бы полезно.
В вуз я не поступаю и в другой регион не переезжаю. Единственное, что нашел на госуслугах из необходимого мне сейчас, — это подача заявления о выборе страховой медицинской организации.
Ожидания. Я хотел заменить полис ОМС, потому что мне неудобно пользоваться бумажным. Я понимаю, что разницы нет, но для меня пластиковая карточка удобнее большого бумажного листа. Страховая компания, в которой я был застрахован ранее, пластиковых полисов не выдавала. Поэтому я решил сменить страховую.
Я надеялся, что мне никуда не придется ходить, чтобы подать заявление о выборе страховой, и визит в страховую компанию будет только один — для получения полиса.
Как это работает. На госуслугах нужно было перейти на страницу оказания услуги. Там открылось окно для подачи заявления. Личные данные появились в форме автоматически.
Реальность. Сообщение о приеме заявления я не увидел. 30 дней прошло — заявление так и не было отправлено в страховую компанию.
Не могу утверждать, что всех пользователей госуслуг ждет такой же результат. Но у меня сэкономить время и силы за счет современных электронных сервисов в этом случае не получилось.
Как я успешно подал жалобу в ГИБДД
Пока я экспериментировал с сайтом госуслуг, выяснил, что у меня есть два неоплаченных штрафа. С удивлением узнал, что превысил скорость в Свердловской и Псковской областях, попал на камеры системы видеофиксации и теперь должен в бюджет деньги — по 500 Р за каждое превышение.
Штрафы, конечно, нужно платить, но была одна проблема: в Псковской области скорость превысил автомобиль Мерседес-Бенц Е400 с моим госномером, а в Свердловской — Фольксваген Транспортер, тоже с моим госномером. Я ни в одной из этих областей не был, и вообще у меня Лада Калина.
Можно было обратиться в суд, но проще всего отправить жалобу руководителю сотрудника ГИБДД, который оформил постановление об административном правонарушении. Обратиться можно через онлайн-сервис ГИБДД.
Ожидания. Я надеялся, что ГИБДД будет удобнее работать с заявлением, подписанным ЭП. Там будут точно знать, что отправитель именно я, и это не мой сосед заполнил жалобу, подписал ее моей фамилией и указал мой адрес.
Что думают по этому поводу сами сотрудники ГИБДД, мне выяснить не удалось. Возможно, им все равно: если жалоба направлена через сайт, отвечать им придется в любом случае. Наличие или отсутствие электронной подписи ни на что не повлияет.
Как это работает. При подаче жалобы можно обойтись без электронной подписи. Достаточно заполнить все необходимые поля в форме: указать персональные данные, регион, в котором хотите обжаловать постановление, и изложить суть жалобы.
Но у формы для заполнения есть недостатки. Поле для обращения не позволяет скопировать и вставить текст из другого документа. Так как я оспаривал постановления в разных регионах, мне пришлось бы два раза набирать текст жалобы вручную — это неудобно.
Я создал одно обращение сразу в два подразделения ГИБДД в ворде: в шапке заявления указал обоих адресатов. К форме для подачи жалобы в качестве вложения прикрепил вордовский файл, подписанный ЭП.
Такие электронные документы можно смело отправлять по электронной почте в любые государственные органы — они будут равнозначны подписанным собственноручно. Если кто-то попробует изменить текст, информация о подписи справа исчезнет, и любой человек увидит, что документ исправляли. Измененный документ юридической силы не имеет.
Реальность. На следующий день после отправки жалобы информация о штрафах исчезла из моего личного кабинета на госуслугах. Вскоре пришло два ответа из ГИБДД, что скорость превысили другие водители, а не я.
Если бы я отправил вордовский документ, не подписанный ЭП, мое обращение все равно бы рассмотрели. И я получил бы аналогичный ответ.
Как я оформлял доверенность
Электронной подписью можно заверять любые юридически значимые документы. Это могут быть исковые заявления, запросы в различные государственные органы, объяснения, трудовые договоры и договоры подряда.
На мой взгляд, такая форма подписания документа удобна для удаленных работников. Сейчас они чаще всего используют оферту, но это не всегда удобно. С электронной подписью все становится проще: две стороны договора подписывают его своими подписями и хранят электронные файлы у себя на компьютере или в облаке.
Если возникает спор, оба идут с этими файлами в суд. У суда не возникает вопросов, подлинная ли подпись. Перепечатать первую страницу договора не получится — подпись заверяет не одну страницу, а документ целиком. Даже если изменить одну запятую, подпись сломается — подделку будет видно.
Договоров я ни с кем не заключал, поэтому решил оформить доверенность в простой письменной форме, которую не нужно заверять у нотариуса, и подписать ее ЭП. Главное удобство такой доверенности — ее можно отправить по электронной почте или через любой мессенджер.
В моем случае доверенность — это необходимость. Иногда я не могу присутствовать лично при решении некоторых вопросов. Чаще всего доверенность мне нужна, чтобы получать почту и документы в суде. Такие полномочия я и прописал в доверенности, а заодно добавил полномочий, которые могут пригодиться в будущем, — пусть будут.
Ожидания. Я надеялся, что мой представитель без проблем будет получать документы в суде и на почте по доверенности с ЭП. Все-таки электронная подпись равносильна собственноручной по закону — вопросов у сотрудников госорганов быть не должно.
Как это работает. Сначала нужно составить текст доверенности в ворде. Я больше люблю работать с гугл-документами, но в данном случае выбора у меня не было. У гугл-документов свои службы цифровых подписей, и с тем типом ЭП, что у меня, они не работают. О том, как правильно составить доверенность и зачем она нужна, в Т—Ж есть отдельная статья. Там даны готовые шаблоны.
После того как текст доверенности будет готов, ее нужно подписать. Для этого необходимо зайти во вкладку «Файл» → «Сведения» и выбрать «Добавить электронную подпись».
Подпись в документе можно проверить, посмотреть, действителен ли ее сертификат, и узнать точное время подписания документа.