что значит закрыто выдача загранпаспорта
Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации
На основании каких документов, удостоверяющих личность, гражданин Российской Федерации вправе выехать за пределы Российской Федерации?
За гражданином Российской Федерации оставлено право выбора паспорта со сроком действия 5 лет или паспорта нового поколения со сроком действия 10 лет.
В какой сумме взимается государственная пошлина за предоставление государственной услуги?
За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333.28 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины указаны на всех официальных интернет-сайтах территориальных органов МВД России
Государственная пошлина за выдачу паспорта нового поколения со сроком действия 10 лет составляет 5000 рублей, для несовершеннолетних граждан Российской Федерации до 14 лет — 2500 рублей.
Государственная пошлина за выдачу паспорта со сроком действия 5 лет составляет 2000 рублей, для несовершеннолетних граждан Российской Федерации до 14 лет — 1000 рублей.
За выдачу гражданину Российской Федерации паспорта (паспорта нового поколения), местом жительства которого является Калининградская область, государственная пошлина не взимается.
В случае подачи заявления и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием Единого портала, государственная пошлина взимается с учетом коэффициента 0,7 от установленного размера государственной пошлины (предоставляется скидка 30 %).
В каком случае уплаченная государственная пошлина подлежит возврату?
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в следующих случаях:
Плательщик (или его законный представитель) представляет в территориальный орган МВД России, в который обращался за получением государственной услуг, заявление в письменном виде о возврате (частично или полностью) уплаченной госпошлины пошлины.
В каких случаях может быть отказано в приеме заявления и документов на оформление и выдачу паспорта?
Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, в том числе нового поколения, к рассмотрению являются:
нарушение требований к формам заявлений, приведенных в приложениях № 1 и № 2 к Административным регламентам, утвержденным приказами МВД России от 31 марта 2021 г. № 186, от 31 декабря 2019 г. № 996, а также требований к содержанию заявлений, предусмотренных пунктами 87 и 33 Административных регламентов, утвержденных приказами МВД России от 31 марта 2021 г. № 186, от 31 декабря 2019 г. № 996 соответственно, либо невозможность прочтения текста такого заявления;
наличие фактических ошибок в указанных заявителем персональных данных;
отсутствие документов, предоставление которых предусмотрено Административными регламентами, утвержденными приказами МВД России от 31 марта 2021 г. № 186 и от 31 декабря 2019 г. № 996, за исключением случаев подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала;
предоставление недействительных документов;
истечение срока действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя, на дату принятия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
Не соблюдение требований пункта 85 и 28 Административных регламентов, утвержденных приказами МВД России от 31 марта 2021 г. № 186, от 31 декабря 2019 г. № 996 соответственно, в части личного обращения заявителя при подаче заявления, за исключением случаев подачи заявления с использованием Единого портала.
Какие имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги?
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года
№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в следующих случаях:
В случае если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;
Каков срок действия заграничного паспорта?
Нужно ли менять загранпаспорт ребенку, когда ему исполнится 14 или 18 лет?
Если заканчивается срок действия заграничного паспорта, можно ли его продлить?
Могут ли отказать в выдаче заграничного паспорта? В каких случаях?
Да, могут. Это возможно при наличии обстоятельств, влекущих временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации (статья 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») либо сведений о несогласии законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина (часть 11 статьи 10 от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Оформление заграничного паспорта по доверенности российским законодательством не предусмотрено.
Оформленные заграничные паспорта хранятся в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России течение 3 лет с даты, указанной в графе паспорта «Дата выдачи».
Нужна ли трудовая книжка для оформления заграничного паспорта или можно обойтись простым указанием места работы и должности?
Предъявления трудовой книжки не требуется. В пункте 14 заявления о выдаче паспорта указываются сведения о месте работы (службы, учебы) в течение последних 10 лет в хронологическом порядке.
Если Вы официально трудоустроены, то в заявлении нужно указать сведения о трудовой деятельности: месяц и год начала, а также месяц и год окончания работы, должность, название и официальный адрес предприятия (учреждения, организации).
Если в течении месяца и более гражданин нигде не учился и не работал, то этот факт необходимо отразить в заявлении о выдаче паспорта с указанием адреса места жительства (пребывания) в указанный период времени.
Сведения, которые предоставляются, подлежат проверке, вписывать заведомо недостоверную информацию не стоит – это может стать причиной отказа в выдаче заграничного паспорта.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:
в случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления;
в случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту пребывания срок оформления паспорта не должен превышать три месяца со дня подачи указанного заявления;
срок оформления паспорта гражданину Российской Федерации, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-I «О государственной тайне», не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта;
в случаях, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника срок оформления паспорта не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче паспорта. Подтверждающие документы о необходимости экстренного выезда за пределы территории Российской Федерации предъявляются гражданином одновременно с подачей заявления об оформлении заграничного паспорта.
Может ли ребенок выехать за границу без родителей (с бабушкой)?
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения законного представителя, то он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить».
Порядок въезда ребенка в конкретное иностранное государство необходимо уточнять в представительских (консульских) учреждениях этих государств.
Можете, для этого вам необходимо обратиться в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России. Сроки предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче заграничного паспорта при подаче документов по месту обращения заявителя устанавливаются в зависимости от места подачи заявления о выдаче заграничного паспорта.
В случае подачи заявления о выдаче заграничного паспорта на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства, срок оформления заграничного паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления.
В случае подачи заявления о выдаче заграничного паспорта на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин Российской Федерации не имеет регистрации по месту жительства, срок оформления заграничного паспорта не должен превышать три месяца со дня подачи указанного заявления.
Обязательно ли предоставлять для оформления заграничного паспорта справку из военного комиссариата?
Мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, не прошедшие военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу (за исключением случаев, когда заявитель признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья), для оформления заграничного паспорта могут не представлять справку из военного комиссариата о том, что на день подачи заявления они не призваны на военную службу или не направлены на альтернативную гражданскую службу. Данную справку заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем справки из военного комиссариата подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России направляется в военный комиссариат соответствующий запрос.
В каких случаях требуется военный билет?
Это актуально для молодых людей призывного возраста, так как необходимо определить, призван ли гражданин на военную службу или нет. В этих целях заявитель представляет военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе, или военный билет офицера запаса (при наличии).
Пропущена запись на прием для подачи документов на загранпаспорт гражданина РФ
Приглашение действует 15 дней. В течение этого времени вы можете записаться на прием повторно в то же отделение МФЦ или МВД России.
Для повторной записи, выберите на странице услуги Личное посещение ведомства. Появится кнопка «Записаться на приём». Выберите то же отделение МФЦ или МВД России, куда отправили заявление. И затем дату и время его посещения.
С даты приглашения прошло больше 15 дней
Если прошло меньше 6 месяцев, ведомство приостановит работу, но не аннулирует заявление. Вашим обращением займутся снова после того, как вы принесете все документы. Это можно сделать в течение 6 месяцев без повторной отправки заявления и оплаты пошлины.
Если прошло больше 6 месяцев, ведомство остановит работу по вашему заявлению и отправит его в архив. Придется заново подавать заявление и оплачивать госпошлину.
Основания для отказа в выдаче загранпаспорта:
В заявлении нет записи на приём
Электронная запись на прием на Госуслугах доступна не во всех подразделениях и не во всех регионах. Если на странице услуги нет возможности записаться на прием через портал, обратитесь в ведомство лично.
Иногда ведомство самостоятельно устанавливает дату и время записи на прием заявителя. В этом случае ведомство пришлёт приглашение в ваш личный кабинет на Госуслугах в ответ на электронное заявление. Если время и дата приглашения вам не подходят, договоритесь с ведомством на другое время в переписке по заявлению.
Разумное решение: что делать, если загранпаспорт не готов через месяц?
По Закону РФ «О выезде и въезде в Российскую Федерацию» срок изготовления паспорта на 5 и 10 лет составляет: 30 рабочих дней (не считая праздников и выходных дней) – при подаче заявление по месту прописки, 3 месяца (если человек имеет свободный доступ к государственно важной информации, или если заявление подали по месту временного проживания) и 3 дня (экстренный порядок выдачи).
У гражданина Российской Федерации есть возможность контролировать точность сроков изготовления паспорта. Есть два способа: устный (по указанному телефонному номеру) и письменный (электронная почта). Если загранпаспорт не готов через месяц, это нарушение закона.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Могут ли задержать выдачу, причины
Куда жаловаться?
Не паникуйте. Паника – враг номер один в сложившейся ситуации. Соберитесь и узнайте, почему загранпаспорт так долго делают. Если четко сформулированной причины вы не услышали, то можете жаловаться. Куда жаловаться и обращаться, если его не выдают и прошел месяц, читайте ниже.
Горячая линия
Самый простой и быстрый способ это позвонить на «горячую линию».
Для обычного человека такая смена власти ничего не значит.
Теперь нужно звонить по телефону 8 – 800-250-02-35 – это «Горячая линия» МВД России, данный телефонный номер бесплатный и операторы работают круглосуточно. Все номера региональных «горячих линий» вы можете скачать здесь.
А по вопросам работы органов внутренних дел в регионах можно обратиться по телефонам горячих линий, созданных в территориальных органах МВД России (можно найти на сайте https://мвд.рф/contacts/sites).
Позвонив по номеру, вы увеличите скорость реагирования на свою проблему, так как они специально существуют для подобных случаев.
Если номер занят, не берут трубку или не можете дозвониться, не переживайте, перезвоните через час. Ваши усилия будут не напрасны.
Оператору сообщаете фамилию, имя и отчество, дату подачи заявления и причину задержки оформления (если вам её сообщили). Далее за дело принимаются уполномоченные органы, они затевают проверку, направленную на устранение задержки.
Письмо
Также вы можете написать письмо с жалобой на действие сотрудника миграционной службы. Данное письмо нужно отправить начальнику вашего отделения и в прокуратуру (ускорить процесс рассмотрения претензии). Все адреса легко найти в интернете.
В письме указываете фамилию, имя, отчество, адрес, ваш телефон, подразделение, к которому есть претензия. Описываете в свободной форме ситуацию. Необязательно ссылаться на законы.
В прокуратуру тоже нужно писать, без этого письма сотрудники могут проигнорировать жалобу или дольше рассматривать ее.
По закону рассмотрение жалобы составляет 1 месяц, но обычно длится около недели (если не полениться и отправить жалобу в прокуратуру).
Перед тем как отправить письмо, можно сначала поговорить с начальником отделения, в котором возникла неприятная ситуация. Есть большая вероятность, что начальник попытается ускорить процесс оформления без обращения в инстанции.
Не стесняйтесь своих действий, вы имеете законное право получить загранпаспорт в установленные сроки.
Жалоба в муниципальные власти
Уведомите о вашей проблеме городскую власть. Так как помещения подразделений обслуживает и представляет город, то на деле часто чиновники из управы/префектуры/мэрии могут сыграть немалую роль в деле разрешения ваших проблем. Практически везде в округах ведется прием сообщений от населения через интернет.
После обращения в мэрию проблемы обычно решаются в течение нескольких дней. Сотрудник, на кого вы писали претензию, будет наказан, получит дисциплинарное взыскание.
Обратите внимание, статья «Халатность» уголовного кодекса действует на сотрудников МВД только в том случае, когда их недобросовестное исполнение служебных обязанностей повлекло ущерб в размере более 100 000 руб. или гибель людей.
Если вы столкнулись с данной проблемой, не стесняйтесь жаловаться. Не позволяйте заморочить вам голову командным тоном. Действуйте! Вы можете ускорить процесс изготовления загранпаспорта. Если руководству станет известно о необоснованных отказах, происходящих задержках, то ни о каких поощрениях сотрудника речи уже быть не может.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Задержка выдачи загранпаспорта
Подавая документы, человек рассчитывает на то, что получит загранпаспорт в определенные сроки.
Однако так происходит не всегда, даже с учетом того, что в настоящее время ажиотаж закончился, и заявители вполне могут рассчитывать на своевременное получение заграничного паспорта.
Причины здесь могут быть самые разные, как объективные, так и субъективные.
Однако в любом случае задержка выдачи загранпаспорта является крайне неприятной ситуацией и влечет за собой шквал негативных эмоций. Особенно, если из-за нее срывается намеченная поездка за границу или пропадает оплаченная путевка, а с нею и мечты о предстоящем отдыхе.
Чтобы этого не произошло, мы расскажем вам, что необходимо предпринять, если задержка выдачи паспорта становится реальной, а его оформление и получение откладывается на неопределенный срок.
Алгоритм действий крайне прост (включает в себя всего несколько шагов), но неоднократно опробован на практике и очень эффективен.
В какой срок сотрудники обязаны выдать загранпаспорт
Сразу же следует оговориться, что планируя выезд за пределы Российской Федерации, всегда следует учитывать сроки, в течение которых оформляется загранпаспорт.
Статьей 10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлены сроки оформления и выдачи заграничных паспортов.
Исчисление срока оформления загранпаспорта начинается со дня подачи заявления и составляет:
один месяц – при подаче документов по месту жительства заявителя;
три месяца – при оформлении паспорта нового поколения гражданину, имеющему (или имевшему ранее) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне;
три месяца – при подаче документов заявителем не по месту своего жительства (по месту пребывания или по месту обращения).
Ранее этот срок составлял четыре месяца. Изменение внесено Федеральным законом № 28-ФЗ от 19 февраля 2018 года. Начало действия этого документа – 2 марта 2018 года.
Вышеуказанные сроки оформления загранпаспортов действуют и в случаях подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала.
Нарушение установленных законом сроков следует считать нарушением закона.
Обратите внимание, что действующими административными регламентами, заявителю, сдавшему документы на оформление загранпаспорта, предоставлено право осуществлять контроль за соблюдением сроков оформления паспорта путем получения информации в устном порядке (по телефону) или в электронном виде (путем письменных запросов).
Рекомендуем вам использовать это право во избежание задержек в оформлении паспорта.
О порядке и сроках получения шенгенской визы, а также о причинах отказа в ее выдаче, вы можете узнать из содержания этой статьи.
Типичные причины задержки сроков выдачи загранпаспорта
Причины задержки выдачи загранпаспорта, на которые ссылаются сотрудники подразделений по делам миграции, звучат примерно одинаково: не получены ответы на запросы, не поступил оформленный загранпаспорт, нет в настоящее время бланков паспортов и т.д.
Однако все вышеперечисленное не может служить основанием для задержки паспорта.
Действительно, после приема документов на оформление загранпаспорта сотрудники подразделения по вопросам миграции проводят предусмотренные административными регламентами проверки личности заявителя.
В ходе этих проверок принимаются меры к выявлению причин и условий, ограничивающих право гражданина на выезд за пределы Российской Федерации:
наличие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
привлечение заявителя на момент обращения за получением загранпаспорта к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или подозреваемого;
наличие не исполненных обязательств, наложенных судом, а также другие обстоятельства, предусмотренные законом, которые могут послужить основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.
Полный перечень причин, в соответствии с которыми заявителю могут отказать в выдаче загранпаспорта, имеется здесь.
При проверке личности заявителя с целью выявления условий, которые могут послужить основанием для ограничения права гражданина на выезд за пределы РФ после приема документов сотрудниками направляются запросы в органы федеральной службы безопасности, подразделения службы судебных приставов, военные комиссариаты, органы внутренних дел, а при наличии оснований и в другие органы, взаимодействие с которыми предусмотрено действующими регламентами.
На каких-то этапах этого взаимодействия происходит сбой и в результате этого задержка выдачи заграничного паспорта.
Заявитель не должен страдать от внутриведомственных или межведомственных проблем. Срок оформления загранпаспорта установлен законом, а закон обязаны выполнять все.
Что делать, если задерживают загранпаспорт
Если вы уверены в том, что в отношении вас нет ограничений в выезде за пределы РФ, а сотрудники подразделения по вопросам миграции не выдают вам по окончании установленного законом срока оформленный загранпаспорт, при этом не отказывая в его выдаче, то не стоит верить обещаниям и советам типа «подходите через недельку».
Проявите настойчивость и покажите, что вы знаете свои права и умеете за них постоять.
Не поддавайтесь на «убаюкивающие» обещания.
Обязательно выясните конкретную причину, из-за которой происходит задержка.
Рассмотрим этот пункт на конкретном примере.
В этом случае есть повод усомниться в том, что названная причина вообще существует в данном случае.
После получения информации о задержке сразу же обратитесь к начальнику этого подразделения по вопросам миграции с требованием объяснить причины нарушения сроков оформления и необходимости устранения этих причин.
В том случае, если ответом соответствующего руководителя вы не удовлетворены, воспользуйтесь другими способами воздействия на чиновников.
Обратите внимание на информационные стенды, которые должны быть в каждом подразделении по вопросам миграции. На этих стендах обязательно должен быть телефон «горячей линии», адреса и телефоны вышестоящего по отношению к этому подразделению руководства.
Телефоны «горячей линии» и другие сведения можно узнать здесь:
На этих же стендах должна быть информация об адресах приема жалоб и заявлений на официальных сайтах территориального подразделения (областного или краевого) или официального сайта Главного управления по вопросам миграции МВД России.
В электронном виде обращение можно подать здесь:
Воспользуйтесь этой информацией для направления своих обращений.
Как показывает практика, после обращения заявителя на соответствующий сайт следует незамедлительная реакция, что способствует оперативному решению вопроса.
Надеемся, что наша информация поможет вам в этом.
Комментарии
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, если в трудовой книжке, записи почти каждые полгода менялись в одной и той же организации, то филиалы меняли названия, переводы были, эти все пункты надо было прописать в заявлении? Может из за этого быть отказано в паспорте, если не соответствуют записи?
Или задерживаться готовность из за этого?
В связи с вышесказанным, у меня 4 вопроса:
1) Верна ли линия поведения, описанная мной в предыдущим обзаце?
2) Если да, то на какие конкретные пункты каких законных актов мне ссылаться?
3) В случае отказа (который теперь я буду требовать только в письменной форме), куда КОНКРЕТНО мне подавать жалобу?
Изложу события в хронологическом порядке.
03.07.19 принята поданная через Гослуслуги заявка на выдачу загранпаспорта
06.07.19 принес документы, сфотографировал ся, услышал про сроки готовности в 3 месяца (т.к. подача по месту пребывания)
08.10.19 (спустя три месяца) написал вопрос в ведомство через портал Госуслуги о готовности загранпаспорта. Это и все последующие обращения остались без ответа.
17.10.19 написал досудебную жалобу через сервис Госуслуг, плюс подал онлайн жалобу в МВД
27.10.19 получил ответ на досудебную жалобу, на онлайн обращение в МВД ответа до сих пор нет. В ответе ведомства корректно перечислены фактические даты: «На Едином портале государственных и муниципальных услуг срок исполнения заявления выставлен 31.10.2019 года.» Непонятно, откуда взялась эта дата, техподдержка портала Госуслуг ориентировала меня на те же сроки 1-3 месяца в зависимости от условий подачи.
05.11.19 через портал Гослуслуги получил приглашение явиться за загранпаспортом.