какие институты могут способствовать сокращению трансакционных издержек

Трансакционные издержки и институты

Роль институтов в рыночной экономике заключается в снижении трансакционных издержек. Минимизация трансакционных издержек ведет к повышению степени конкурентности рыночной структуры и, следовательно, в большинстве случаев к росту эффективности функционирования рыночного механизма. Наличие институциональных барьеров на пути конкуренции хозяйствующих субъектов ведёт к противоположному результату. Поэтому их исследование предполагает чёткую содержательную характеристику категории «конкуренция».

Как показали Д. Норт и Дж. Уоллис, развитие рыночных отношений в переходной экономике обусловливает возникновение и развитие трансакционного сектора[16]. Согласно их трактовке, к трансакционному сектору относятся отрасли, основная функция которых заключается в обеспечении перераспределения ресурсов и продукции с наименьшими средними трансакционными издержками.

В развитых странах наблюдается тенденция снижения удельных трансакционных издержек, что детерминирует увеличение количества сделок, и поэтому объём совокупных издержек в экономике может расти[17]. Однако в России вследствие существования неэффективных институтов, административных барьеров и ограничений средние трансакционные издержки остаются на недопустимо высоком уровне, что ограничивает объём и количество сделок, приводит к увеличению предельных издержек предприятий, подвергающихся их воздействию.

Таким образом, воздействие растущих трансакционных издержек на рыночное равновесие осуществляется по механизму введения дополнительных налогов. Как видно из рисунка 1, на рынке отдельного товара это ведёт к росту цены и снижению объёмов продаж. Это положение модели согласуется с реалиями хозяйственной практики России, где наблюдаются относительно высокие цены по сравнению с доходами населения.

Рисунок 1. Смещение равновесия под действием роста трансакционных издержек

Смещение кривой предложения будет тем сильнее, чем выше уровень трансакционных издержек TC.

Использование трансакционных издержек как инструмента экономического анализа даёт возможности для интерпретации институционального равновесия и его модификации в переходной экономике[18].

Спрос на институты предъявляют индивиды, группы или общество в целом, так как общественные или групповые затраты по созданию и существованию института должны быть меньше затрат, возникающих при его отсутствии. Величина трансакционных издержек становится не только количественным показателем степени несовершенства рынков, но и количественным выражением издержек отсутствия института[19]. Поэтому, чем выше величина трансакционных издержек, тем выше спрос на институциональное регулирование, которое дополняет и даже заменяет рыночное.

Согласно современной институциональной теории, эффективность функционирования того или иного института определяется величиной экономии на трансакционных издержках. Поэтому расходы по инженерии обществом институтов на рынке труда будут соотноситься с величиной трансакционных издержек (ATС), что позволяет выразить через них функцию спроса на институты, и издержками коллективного действия (CAC), которые характеризуют предложение институтов «на институциональном рынке»[20]. Процесс установления институционального равновесия представлен на рисунке 2 (N – число включенных в сферу действия институтов индивидов, AIC – институциональные издержки – трансакционные, снижение которых обеспечивают институты, и издержки по созданию институтов).

Рис. 2. Институциональное равновесие[21]

В представленной традиционной модели институционального равновесия принципиальный характер может иметь разная степень переговорной силы сторон, если рассматривать со стороны спроса на институты все общество, а со стороны предложения – государство как монополиста, производящего формальные институты и осуществляющего не только принуждение к выполнению устанавливаемых им правил и норм, но и формирующего в силу этого, а также определенного контроля над информационными потоками, общественное мнение.

Государству выгодно осуществлять своеобразную ценовую дискриминацию на институциональном рынке, т.е. ограничивать доступ к определенным правам и институционализированным формам экономической деятельности в зависимости от групповой принадлежности. В свою очередь, это детерминирует как способы получения дохода, так и их величину, в зависимости от уплаченной “цены” в виде преодоления барьеров, выраженных в высоких трансакционных издержках использования институтов.

Таким образом, корректировка модели конкурентного рынка институтов в условиях переходной экономики состоит в учёте монопольной власти государства, предлагающего на институциональном рынке формальные институты, что оказывает существенное влияние на асимметричность распределения доходов.

Рис. 3. Модификация институционального равновесия

В таком случае кривые спроса и предложения институтов меняют свою форму и наклон. Кривая предложения (или кривая издержек коллективного действия, т.е. общественных издержек на создание институтов, collective action cost – СAC) становится горизонтальной, т. к. созда­ние института сопряжено с фиксированными затратами на поддержание госу­дарственного аппарата. Кривая спроса (или кривая совокупных трансакционных издержек – aggregate transaction cost – АТС) принимает положительный наклон вследствие распределительной природы создаваемых институтов. Поэтому при увеличении количества включенных в сферу его действия индивидов (N) их сравнительные выгоды снижаются из-за роста трансакционных издержек, блокирующих вход к распределению тех или иных благ[22].

Таким образом, существование монополии на институты проявляется в дифференциации доступа к возможностям экономической деятельности в зависимости от критериев, значимых при том или ином государственном устройстве. Это, в свою очередь, детерминирует распределение доходов, создавая определенным группам преимущества для их получения, но в то же время блокируя их для всего остального населения.

Источник

Институт как средство минимизации трансакционных издержек

Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Ноября 2012 в 09:43, курсовая работа

Описание работы

Трансакционные издержки — это ценность ресурсов (денег, времени, труда и т. п.), затрачиваемых на планирование, адаптацию и обеспечение контроля выполнения взятых индивидами обязательств в процессе отчуждения и присвоения прав собственности и свобод, принятых в обществе.

Работа содержит 1 файл

34.docx

34. Институт как средство минимизации трансакционных издержек.

Трансакционные издержки — это ценность ресурсов (денег, времени, труда и т. п.), затрачиваемых на планирование, адаптацию и обеспечение контроля выполнения взятых индивидами обязательств в процессе отчуждения и присвоения прав собственности и свобод, принятых в обществе.

Задачу минимизации трансакционных издержек выполняют институты.

Институт — совокупность созданных людьми формальных (конституции, законодательства, права собственности) и неформальных (традиции, обычаи, кодексы поведения) правил, выступающих в виде ограничения для экономических агентов, а также соответствующих механизмов контроля по их соблюдению и защите. Они представляют собой рамки, в пределах которых люди взаимодействуют друг с другом.

Роль институтов в рыночной экономике заключается в снижении неопределенности с которой сталкиваются экономические субъекты в процессе своей деятельности и тем самым способствуют минимизации трансакционных издержек.

Минимизация трансакционных издержек ведет к повышению степени конкурентности рыночной структуры и, следовательно, в большинстве случаев к росту эффективности функционирования рыночного механизма. Наличие институциональных барьеров на пути конкуренции хозяйствующих субъектов ведёт к противоположному результату. Поэтому их исследование предполагает чёткую содержательную характеристику категории «конкуренция».

Наличие эффективных, неформальных правил, обычаев и традиций, регулирующих отношения в обществе, в т.ч. между экономическими субъектами. Разброс цен на одно и то же благо (то есть в пределах относительно небольшого региона) является одним из признаков незрелости рынка

Поэтому, хотя в любой стране в условиях рынка предпринимательство может существовать как в форме отдельных независимых предпринимателей, так и в форме отдельных фирм, но естественный экономический отбор однозначно определил более высокую эффективность фирмы как организационной формы бизнеса.

Главным инструментом минимизации трансакционных издержек является наличие в стране развитых правовых институтов.

Но реализация вышеуказанных мер должна была быть обеспечена созданием определенных институтов (как совокупности норм, регулирующих деятельность людей), например:

Отсутствие должной институциональной подготовки экономических реформ обусловило резкий рост трансакционных издержек в экономике и, в конечном счете, провал самих реформ, сопровождавшийся глубоким социально-экономическим кризисом

Источник

Институты как средство минимизации транзакционных издержек

Идеи относительно рынка с транзакциями развил О. Уильямсон, который выделил следующие причины несовершенства рынка как универсального регулятора, поддерживающего гомеостазис (рыночное равновесие). Первая причина определяется пределами, которыми обладает способность руководителей принимать рациональные, оптимальные решения. Транзакции существенно усложняют картину реальных рыночных отношений, привнося в нее новые многочисленные функциональные зависимости. Возникает чрезвычайно сложный и неопределенный рыночный контекст, где предвидеть будущие события не только в деталях, но и в общих чертах почти невозможно. Здесь работают идеи, высказанные еще Г. Саймоном относительно «ограниченной рациональности» человеческого сознания: если бы разум и способности человека не знали бы пределов, то любое экономическое событие будущего, при условии знания исходного состояния экономических систем, можно было бы предсказать с высокой степенью точности, то есть заранее определить последствия всех возможных управленческих решений. Однако ограниченность сознания отдельного субъекта не позволяет учесть множество существенных и не очень обстоятельств, влияющих на развитие событий на рынке. Отсюда следует вывод, что если экономический контекст рыночных отношений сложен и не определен, то заключить договор, отвечающий некоторым заранее принятым оптимизационным критериям, представляется невозможным.

Если рыночная программа не приводит к успеху, то это объясняется, например, такими причинами: один из партнеров должен обеспечить долгосрочное снабжение своего производства какой-либо комплектующей частью, для разработки и изготовления которой потребуются целенаправленные инвестиции. Но доверить решение этой проблемы рынку он не может, так как слишком велика вероятность того, что его поставщик со временем проявит «оппортунизм». Создание альянса имеет преимущество и перед поглощением, так как не предполагает риска, обусловленного организационными издержками поглощения, превышающими риски от «оппортунистического» поведения (то есть возрастающих транзакционных издержек переориентации на другого партнера). Тем более что при поглощении издержки, связанные с управлением диверсифицированным бизнесом, могут привести к дефициту инвестируемого капитала.

Неоинституционалистская концепция институтов основывается на методологическом индивидуализме, то есть на представлении, согласно которому существование институтов объясняется через потребность индивидов в правилах, обеспечивающих приоритет, первичность индивидов по отношению к институтам. При этом институты рассматриваются как нечто вторичное, производное по отношению к социальным потребностям индивидов.

В таком контексте организация понимается как созданное на основе института сообщество людей. Институты — это правила игры, а организации — это игроки. В свою очередь понятие «организация» включает политические органы и учреждения (политические партии, парламенты, местные органы власти, государственные контролирующие органы), экономические структуры (фирмы, профсоюзы, семейные фермы, кооперативы), общественные учреждения (религиозные организации, клубы, спортивные ассоциации) и образовательные учреждения.

Прежде чем определить связь между институтами, фирмами и неопределенностью внешней среды, отметим, что минимизация транзакционных издержек может осуществляться тремя путями. Первый из них связан с организационными изменениями (прежде всего, с изменениями структуры и культуры организаций). В этом случае фирма стремится зафиксировать ту составляющую издержек, которая может быть уменьшена путем улучшения ее работы (например, по сбору и переработке информации, необходимой для принятия решений, или повышения собственной компетенции в правовых вопросах и т.п.). Здесь главным образом акцент делается на транзакционных издержках ex ante.

Второй путь связан с расширением «пучка правомочий» за пределы фирмы путем установления и поддерживания общих правил поведения на рынке для компаний, связанных цепочкой создания ценности, вплоть до делегирования прав принятия важных (стратегических) решений конвенционально созданному надорганизацион- ному органу управления, что характерно для формирования стратегических альянсов и сетей различных типов. Этот путь представляет максимальный интерес для исследования закономерностей становления и развития интеграционной парадигмы корпоративного роста.

Однако несовершенные или неэффективные институты могут и повышать издержки. Таковы, например, правила, обеспечивающие барьеры для входа в отрасль, или ведущие к росту информационных издержек требования проведения частых и бесполезных проверок, или законодательные акты, снижающие надежность прав собственности.

С понятием эффективных и неэффективных институтов тесно связаны введенные Д. Нортом понятия персонифицированного и не- персонифицированного обмена.

Персонифицированный обмен характерен для мелкого производства и местной торговли, отношений между конкретным продавцом и конкретным покупателем. Этот тип обмена отличался повторяемостью, принадлежностью сторон к общей системе культурных ценностей и отсутствием контроля и принуждения со стороны третьих лиц, что, в свою очередь, приводит к тому, что транзакционные издержки невысоки, но зато трансформационные издержки велики ввиду недостаточного развития разделения труда. Пример такой системы — восточный базар («сук»). Любая сделка заключается между индивидуальным продавцом и индивидуальным покупателем, нет институтов, отвечающих за сбор и распространение рыночной информации. В связи с этим у мелкого ремесленного производства, работающего на сук, нет стимулов для развития.

См.: Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Начала-Пресс, 1997.

Наконец, возможен еще один тип обмена — неперсонифици- рованный обмен с контролем, осуществляемым третьей стороной. В качестве такой третьей стороны выступает чаще всего государство. Такая форма обмена характерна для современных развитых экономических систем. В сложных экономических системах становятся все более возможными и выгодными такие оппортунистические формы поведения, как обман и мошенничество. Ограничить оппортунизм может третья сила, выполняющая функции принуждения и обладающая инструментами насилия. Эффективное обеспечение контрактов третьей стороной лучше всего достигается путем создания набора формальных правил, которые затем делают эффективными и неформальные ограничения.

В неэффективных экономиках отсутствуют стимулы для таких изменений институтов, которые позволяют снижать транзакционные издержки. Эффективные же институты возникают в обществе, которое имеет встроенные стимулы к созданию и закреплению прав собственности. Д. Норт приводит примеры эффективных и неэффективных экономик. Так, в Испании и странах Латинской Америки права собственности были размыты, многое зависело от произвола чиновников. Следовательно, отсутствовали и механизмы обратной связи. В то же время в Англии существовала четкая система институтов, защищающих права собственности, обеспечивающая контроль за соблюдением контрактов и индивидуальную свободу граждан, которая, все более укрепляясь, получала политическую и законодательную поддержку со стороны государства. Отсюда и необычное по темпам и масштабам экономическое развитие Англии начиная с XVII в.

Социально-экономические институты включают в себя формальные и неформальные правила поведения и ограничения.

Эволюция институтов сходна с эволюцией технологий: для обоих типов эволюции характерна возрастающая отдача от масштаба. Если на первоначальное внедрение инновационной технологии требуются очень большие затраты, то последующее ее тиражирование существенно эти затраты снизит. И чем большее распространение получила определенная технология, тем сложнее ее заменить новой. Такая же ситуация и с заменой одних институтов другими: первый акт отказа от устаревшего института вызывает наибольшее сопротивление, для преодоления которого необходимы большие ресурсы, чем для последующего массового внедрения новшества. При этом чем большее распространение получил институт, чем более плотно он внедрен в свою социально-культурную среду, тем сложнее его изменить, даже в том случае, если он препятствует росту эффективности экономики. Д. Норт определил это явление как зависимость института от траектории его предшествующего развития.

Каковы возможности изменения социально-экономических институтов со стороны организаций? Последние могут выступать инициаторами изменений, лоббируя законодательную деятельность, осуществляя поддержку определенных политических сил, усиление позиций которых в будущем обеспечит изменение законодательства в нужном для бизнеса (или его части) направлении. А если позволяет политическая культура компании, широко используют прямой подкуп политиков и высокопоставленных политических деятелей, обладающих возможностями для изменения институтов в требуемом направлении. Неформальные институты могут быть изменены путем воздействия на общественные элиты и широкие слои населения через СМИ, посредством финансовой поддержки некоммерческих организаций, через создание благоприятного образа компании, через хорошо «пропиаренную» благотворительность и другими подобными мерами.

Однако подобного рода действия, направленные на расшатывание, изменение, формирование институтов и в перспективе создающие благоприятную для фирмы институциональную среду, а также усилия по сохранению, консервации существующих отношений, обеспечивающих конкурентные преимущества фирме, требуют значительных финансовых, информационных и интеллектуальных затрат, которые под силу обычно только очень крупным компаниям. Всем остальным для достижения целей такого рода приходится вступать в кооперацию, заключать соглашения и альянсы — договариваться о распределении издержек, рисков и выгод от будущего изменения системы общественных институтов.

Эта задача может облегчаться, если фирмы, стремящиеся оказать влияние на институты, используют объективные факторы и тенденции, ведущие к их изменениям.

Д. Норт выделяет следующие причины изменения институтов.

Д. Норт рассматривает высокие транзакционные издержки как своеобразную плату за стабильность сложившейся социально-экономической системы, когда издержки, связанные с изменением сложившихся «правил игры», превышают транзакционные. Сдерживать изменения может государство, озабоченное минимизацией бюджетного дефицита, влиятельные группы, элиты, адаптированные к существующей системе, которые, даже признавая несовершенство, косность институциональных отношений, будут препятствовать их изменению, рассматривая последнее как угрозу своему господствующему положению. Наконец, препятствовать изменениям может и «институциональная матрица», своеобразная, укорененная в культуре «память» общества траектории его предшествующего развития. Отсюда следует, что введение более эффективных институтов или «правил игры» возможно, если основные игроки рынка осознают, что отдача от таких новых институтов в плане сокращения транзакционных издержек с высокой долей вероятности будет выше, чем издержки по их внедрению.

Согласно Д. Норту, именно понятие институциональной матрицы позволяет понять, почему существуют богатые и бедные страны. В лапидарном виде ответ на этот вопрос может быть сформулирован так: потому что в одних странах существуют эффективные, а в других

Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты. М., 2001. С. 266.

неэффективные институты. При этом неэффективность институтов может обусловливаться высокими затратами на передачу информации, необходимой для принятия оптимальных экономических решений, что ограничивает эффективность обратной связи между действиями экономических агентов и результатами их деятельности, а также наличием в социально-экономической системе случайно возникших в результате борьбы экономических и политических агентов и позже закрепившихся институтов, во многом утративших те функции, которые им предназначались первоначально. Особенно это касается неформальных институтов: в этом случае непонятно, что и как следует изменять.

Источник

Глава 8 Институты, трансакционные и трансформационные издержки

Глава 8 Институты, трансакционные и трансформационные издержки

Для того чтобы определять права собственности, защищать их и контролировать выполнение соглашений, требуются ресурсы. Институты вместе с применяемыми технологиями определяют размер этих трансакционных издержек. Необходимы ресурсы и для того, чтобы трансформировать ресурсные вложения земли, труда и капитала в товары и услуги. Эта трансформация является функцией не только применяемой технологии, но и институтов. Таким образом, институты имеют ключевое значение для издержек производства.

В предыдущих главах я подробно рассмотрел вопрос о том, почему требуются издержки для совершения трансакций, и исследовал различные формы институциональных ограничений взаимодействия между людьми. Далее, в главе 9, я остановлюсь на вопросе о том, каким образом обучение и организации могут изменить отношения между институтами и повлиять на величину трансакционных издержек (а также трансформационных издержек). Но сначала я просто хочу свести воедино изложенные выше рассуждения.

Иерархическая система правил — конституции, статуты, обычное право (и даже второстепенные правовые нормы) — в совокупности определяет формальную структуру прав в конкретном акте обмена. Более того, когда заключается контракт, его участники в неявном виде принимают во внимание механизмы, обеспечивающие контроль и соблюдение контракта. Из-за наличия издержек оценки большинство контрактов являются неполными; поэтому неформальные ограничения играют важную роль в фактическом исполнении контракта. Эти ограничения включают поддержание репутации, общепринятых стандартов поведения (действенных в той мере, в какой поведение партнера доступно наблюдению) и конвенций (привычных норм поведения), возникающих благодаря повторяющемуся характеру взаимодействия между партнерами. Отношения между правами и ограничениями в процессе обмена можно проиллюстрировать на трех уровнях: во-первых, на уровне непосредственного обмена, во-вторых, на уровне более сложных отношений, возникающих в производственном процессе, и, наконец, на уровне экономики в целом.

В качестве примера непосредственного обмена возьмем передачу прав на жилище в современных Соединенных Штатах. Она предполагает передачу пучка прав на материальное имущество в обмен на некоторую сумму денег. В пучок входят юридические права, определяющие, что можно делать с имуществом, и права по отношению к физическим свойствам этого имущества. Денежная сумма — это способность распоряжаться ресурсами. Издержки состоят из ресурсов, необходимых для оценки юридических и физических свойств обмениваемого имущества, из издержек по контролю и обеспечению выполнения соглашения, а также “скидки на неопределенность”, отражающей степень несовершенства оценки и контроля за выполнением условий обмена. Размер “скидки на неопределенность” зависит от таких конкретных факторов, как асимметричность информации о состоянии жилища (эта информация известна продавцу) и финансовое состояние покупателя (оно известно покупателю), от факторов, связанных с состоянием общины или административного района (например уровня преступности), и от факторов общеэкономического значения (например стабильности цен).

Полезность, приобретаемая покупателем, определяется ценами, условиями сделки и надежностью контрактных обязательств, то есть вероятностью того, что продавец будет соблюдать контракт ex post. Стоимость жилища для продавца является функцией не только цен и условий кредита, но и атрибутов, передаваемых при продаже. Некоторые из них, такие, как юридические права и размеры жилища, оценить несложно, а иные, например общие потребительские характеристики жилища, легко установить при непосредственном осмотре. Другие же атрибуты, например стоимость содержания и ремонта жилища или поведение соседей, установить гораздо сложнее. Равным образом обеспеченность права собственности, т. е. защита от обмана при продаже, от экспроприации, от притязаний на имущество со стороны других лиц, от воровства, будет меняться в зависимости от того, в какой мере эти угрозы можно предвидеть заранее и от того, какое значение этим атрибутам придает покупатель.

Традиционная неоклассическая парадигма, предполагающая наличие полной информации (то есть нулевые трансакционные издержки), определяет стоимость передаваемого имущества, исходя не только из полноты информации, но и из полной надежности прав собственности. В этом случае — поскольку продавец и покупатель способны без издержек оценить все атрибуты (и физические свойства имущества, и права собственности) и поскольку отсутствует неопределенность или ненадежность прав собственности — стоимость имущества будет определяться стандартной моделью спроса и предложения на жилище с нулевыми трансакционными издержками. Ввиду того, что вышеуказанные атрибуты влияют на оценку стоимости жилища покупателем и продавцом, чем меньше реальность отличается от идеальной неоклассической модели, тем более совершенным является рынок. Совокупность институтов определяет это различие между реальностью и идеальной моделью, а величина трансакционных издержек, которые несут покупатель и продавец, отражает содержание институциональной системы.

Трансакционные издержки продажи жилища частично являются рыночными издержками — это, например, расходы на юридическое оформление сделки, оплата риэлтерских услуг, нотариального закрепления прав собственности, расходов на поиск наиболее выгодного кредита, а частично отражают затраты времени на сбор информации, поиск жилища и т. д. Получение информации об уровне преступности, работе полиции, охранных системах входят в “издержки поиска” для покупателя. В той мере, в какой покупателю мешают шумные соседи или их домашние животные, он может взять на себя дополнительные издержки по выяснению образа жизни соседей и общих условий жизни в данном районе.

Конкретная институциональная матрица жилищного рынка состоит прежде всего из иерархии юридических правил, опирающихся на положения Конституции США и полномочий, делегированных штатам. Законы штатов, определяющие порядок продажи недвижимости, устанавливающие, какие права могут передаваться, нормы обычного права и статуты, определяющие возможность применения дополнительных юридических условий по выбору сторон,

все это влияет на трансакционные издержки. Все эти правовые нормы также оказывают влияние на риэлтеров, страхование титулов собственности, кредитные и сберегательные учреждения, формирующие залоговый рынок. Эффективность перечисленных организаций зависит от структуры прав собственности и механизмов, обеспечивающих их соблюдение, а также от рынка капитала (включающего как добровольные, так и государственные гарантии, а также субсидии и другие инструменты рынка капитала). Столь же важны неформальные ограничения, которые дополняют и подкрепляют формальные правила. Эти ограничения охватывают широкий спектр — от общепринятых норм поведения по отношению к соседям до этических норм, определяющих степень честности при обмене информации между участниками контрактных отношений.

До сих пор я уделял основное внимание тем институтам, которые снижают трансакционные издержки. Однако некоторые институты — например, правила, которые ограничивают вступление новых конкурентов в отрасль, требуют бесполезных проверок, увеличивают информационные издержки или снижают надежность прав собственности — повышают трансакционные издержки. Такие правила создаются членами сообщества и отражают соотношение сил на политическом рынке между экономическими партнерами, профсоюзами и т. д. Поскольку политический рынок является несовершенным, в институциональной системе всегда смешаны институты, которые снижают трансакционные издержки, и институты, которые повышают их. Жилищный рынок в США — сравнительно эффективный рынок, в котором баланс между институтами разнонаправленного действия все-таки понижает трансакционные издержки.

Возвращаясь к модели, представленной в главе 4, я хочу отметить, что отступление от условий беспрепятственного (frictionless) обмена, предусмотренного экономической теорией, будет тем сильнее, чем больше влияние третьих сил на ценность атрибутов, имеющих значение для покупателя, оказывает институциональная структура. В число этих атрибутов может входить поведение соседей, угроза воровства, возможность внесения местными властями изменений в административные распоряжения, которые могут повлиять на ценность имущества. Чем выше неопределенность, с которой сталкивается покупатель, тем ниже ценность имущества. Аналогичным образом институциональная структура определяет степень риска для продавца относительно выполнения контракта или, в случае невыполнения, выплаты компенсации продавцу. Следует подчеркнуть, что вышеописанные неопределенности в надежности прав представляют собой важнейший критерий различия между сравнительно эффективными рынками в современных странах с высокими доходами и экономическими системами прошлых веков, а также современными экономиками “третьего мира”.

От изучения отношений между институтами и трансакционными издержками непосредственно в процессе обмена обратимся к отношениям между ними в процессе производства товаров и услуг. Институциональное поле оказывает влияние и на трансформационные, и на трансакционные издержки: на трансформационные — через применяемую технологию, на трансакционные

ввиду непосредственной связи между этим типом издержек и институтами. Все обычные проблемы оценки и контроля, описанные в предыдущем разделе, сохраняют силу: структура прав собственности, эффективность судов и юридической системы, компле-

ментарное развитие добровольных организаций и норм. На уровне конкретной фирмы предприниматель должен иметь возможность достоверно оценивать и измерять ресурсные вложения и продукцию фирмы. В неоклассической модели это не требует издержек, поэтому контраст между гипотетической неоклассической фирмой и реальной фирмой очень велик. У первой есть только производственная функция, и ей не приходится нести издержек организации, надзора, координации, наблюдения и измерения. В реальной жизни фирма должна покупать ресурсы, которые постоянно требуют оценки и измерения, если фирма хочет выпускать продукцию устойчивого качества. При прочих равных условиях изменчивость в показателях качества окажет негативное влияние на спрос на продукцию фирмы: изменчивое качество требует от потребителей (или производителей, если речь идет о промежуточной продукции) расходования дополнительных ресурсов на получение информации о качестве. Поэтому производители, способные гарантировать устойчивое кач1ество, пользуются преимуществами перед другими конкурентами.

Чтобы увидеть, насколько велики последствия недостаточно определенных и/или неэффективных прав собственности, достаточно сравнить организацию производства в странах “третьего мира” и в передовых промышленных государствах. В первом случае существующая институциональная система не только порождает высокие издержки совершения трансакций; кроме того, слабо обеспеченные права собственности ведут к применению технологий с низкой долей основного капитала и мешают заключению долгосрочных соглашений. Фирмы обычно имеют небольшие размеры (кроме тех, которые управляются государством или пользуются его защитой). Более того, некоторые хозяйственные проблемы, такие, как невозможность достать запасные части или двухлетняя очередь на установку телефона, создают организацию производства, отличную от той, которая требуется высокоразвитой стране. Можно решить проблемы быстрого прохождения товара через импортный контроль или установки телефона с помощью взяток; но при этом возникают теневые трансакционные издержки, которые существенным образом влияют на соотношение цен и, следовательно, на применяемые технологии.

Даже при сравнительно надежных правах собственности, существующих в высокодоходных экономиках, возможно — и часто бывает на самом деле, — что технология, предусматривающая дорогостоящий контроль за рабочей силой, оказывается менее эффективной, чем технология, позволяющая выпускать меньше продукции, но предполагающая меньшую изменчивость качества продукции и меньшие издержки по контролю за работниками. Исследования последнего времени по трансакционным издержкам обычно исходят из допущения, что институты определяют только трансакционные издержки, а технологии определяют только трансформационные издержки. Однако ниже приводятся три примера взаимодействия технологии, институтов, трансформационных издержек и трансакционных издержек. Примеры показывают, что отношения между этими параметрами значительно сложнее.

Марксисты утверждают, что в начале XX века имело место намеренное снижение квалификации рабочей силы. Иными словами, работодатели стали использовать капиталоемкие технологии, снижая спрос на высококвалифицированных рабочих и заменяя их рабочими со средней квалификацией или вообще без квалификации. Логика этого обвинения состоит в том, что высококвалифицированные рабочие приобрели такую силу по отношению к предпринимателям, которая давала им стратегическую возможность угрожать предпринимателям остановкой производственного процесса. Поскольку современная техника обеспечивает, по выражению Чендлера, “скоростное производство”, это положение дел требовало от предпринимателей очень больших дополнительных издержек. Предприниматели пришли к выводу, что можно постепенно снизить общие издержки, если вводить такие технологии, которые используют менее квалифицированную силу, неспособную угрожать остановкой производства. Таким образом, новые производственные технологии были введены для снижения трансакционных издержек.

Выделение нефтяного месторождения в отдельную производственную единицу, т. е. создание организации, имеющей полномочия принимать решения по вопросам добычи, повышает трансакционные издержки (поскольку необходимо тратить ресурсы на создание, содержание управленческого аппарата и контроль за ним). В то же время благодаря более эффективному извлечению нефти это снижает трансформационные издержки, причем в той степени, которая более чем компенсирует прирост трансакционных издержек (Лайбкэп и Уиггинс, 1985). В этом случае институциональные изменения приводят к росту трансакционных издержек, который перекрывается экономией на трансформационных издержках.

Андреа Шепард в работе 1987 года описывает компанию по производству полупроводников, которая намеренно бесплатно передает конкурентам лицензию на выпуск чипов нового образца. Это делается для того, чтобы покупатели не опасались возможности резкого повышения цен на новые образцы со стороны этой компании. Тем самым она поддерживает спрос на свою продукцию. Снижение трансакционных издержек благодаря этой политике сопровождается потерями в производственной эффективности, так как компания теряет “экономию от масштаба”, а инновационная рента достается конкурентам. Вообще использование чужих разработок является распространенной практикой.

Неформальные ограничения часто имеют важное значение для количества и качества результатов труда. Хотя марксисты давно установили ключевое различие между количеством трудового вклада и количеством и качеством результата труда, лишь совсем недавно экономисты стали уделять этому достаточное внимание (частично благодаря проявившимся различиям в качестве результатов труда на японских и американских автомобильных заводах). Принятые формы производства, организационные формы, призванные стимулировать рабочих к участию и сотрудничеству, методы отбора работников, склонных к интенсивному труду, — все это в последнее время стало предметом исследования в рамках теории Новой индустриальной организации. Уникальная черта рынка труда состоит в том, что институты этого рынка должны принимать во внимание зависимость количества и качества результатов от отношения к ним со стороны самого производственного фактора, т. е. работников. Поэтому поддержание высокой производственной морали в какой-то мере заменяет расходы на контроль за рабочими.

В предыдущих разделах этой главы мы подчеркивали, что издержки трансакций отражают содержание всего комплекса институтов, формальных и неформальных, которые образуют экономическую систему или, в более общем плане, общество в целом. Эта общая институциональная структура в конечном счете определяет издержки трансакций на уровне индивидуальных контрактов, и когда экономисты говорят об эффективных рынках, они просто принимают за данность развитую систему ограничений. Например, капитальные затраты частично определяются развитой структурой финансовых посредников. Деятельность последних на рынке потребительского кредита, на залоговом и фондовом рынках, на рынках облигаций осуществляется в рамках сложной структуры ограничений, налагаемых правительством и другими регулирующими ведомствами (например, в США это Федеральная резервная система, законодательные органы штатов и иные ведомства, сфера деятельности которых распространяется от надзора за банками в отдельных отраслях экономики до установления “потолка” кредитного процента). Более того, соотношение спроса и предложения на капитал испытывает воздействие и других институтов и организаций, например, компаний, занимающихся страхованием титулов собственности и установлением кредитных рейтингов. Если еще дальше углубиться в институциональную структуру, то мы обнаружим политические институты, которые устанавливают формальные ограничения. Взаимосвязь между политическими и экономическими институтами и организациями наглядно проявляется в работе комитетов Конгресса, регулирующих рынок капитала и связанных с лоббистскими организациями, которые защищают интересы организованных групп на рынке капитала. Тесные связи захватывают и сферу исполнительной власти, включая правительственные ведомства, которые регулируют рынок капитала. Все это, конечно, явилось привлекательным полем для исследований в рамках новой политической экономии, которая пытается сформулировать принципы и аналитические рамки для институциональных структур Конгресса и правительственных ведомств.

Фирмы создаются для того, чтобы воспользоваться выгодными возможностями, которые зависят от существующего набора ограничений. При наличии слабо защищенных прав собственности, недостаточного претворения законов в жизнь, наличия барьеров для вхождения, монополистических ограничений: фирмы, стремящиеся к максимизации прибыли, склонны избирать краткосрочную стратегию и эксплуатировать небольшой основной капитал, а также сохранять малые размеры. Самыми выгодными занятиями становятся торговля, перераспределение или операции на черном рынке. Крупные фирмы с большим основным капиталом могут существовать только под покровительством правительства, пользуясь субсидиями и тарифной защитой и выплачивая обществу определенную компенсацию. Такое сочетание вряд ли может способствовать эффективности производства.

В заключение этой главы я хочу сделать некоторые выводы из предшествующего анализа.

Институциональные ограничения, которые определяют набор возможностей для индивида, являются сложным сочетанием формальных и неформальных ограничений. Они образуют взаимосвязанную систему и в различных комбинациях формируют набор альтернатив для различных контекстов. Исходя из этого понимания несложно увидеть, почему институты устойчивы и почему они обычно образуют широкий набор альтернатив, среди которых делается выбор.

Устойчивость институтов вытекает из того, что существует множество конкретных ограничений, влияющих на выбор в определенной ситуации. Примером может служить рассмотренная выше продажа жилья. Значительные изменения в этой институциональной системе требуют множества изменений в наборе ограничений, причем не только юридических, но и тех, которые регулируют правила поведения. Хотя институциональные ограничения могут быть не самыми лучшими или не самыми эффективными для определенной группы индивидов, вовлеченных в отдельный акт обмена, и потому в интересах этой группы можно было бы изменить институты, тот же самый набор институтов для другого набора альтернатив может создать условия для наиболее эффективной сделки. Кроме того, большое значение имеет соотношение сил между индивидами или организациями, участвующими в соглашении. Поэтому только тогда, когда в изменении формальных правил заинтересованы достаточно влиятельные группы, возможно существенное изменение формальной институциональной системы.

В то же время комплекс неформальных и формальных ограничений создает возможность для непрерывных периферийных изменений институциональной системы. Эти небольшие изменения формальных правил и неформальных ограничений постепенно меняют институциональную систему таким образом, что в ней складывается совсем иной набор альтернатив, нежели тот, который был вначале. Кратко описанные здесь параметры институциональной стабильности и небольших периферийных изменений будут более подробно рассмотрены во второй части книги.

Комплекс институциональных ограничений порождает различные сочетания формальных и неформальных ограничений, которые, в свою очередь, отражают затратный характер оценки и контроля. Чем выше эти издержки, тем полнее участники контрактных отношений будут использовать неформальные ограничения для выработки условий обмена, хотя в самом крайнем случае вообще никакого обмена не произойдет. Частичное решение этой проблемы дает вертикальная интеграция, причем надо иметь в виду, что хотя издержки оценки в рамках организации отличаются от того же типа издержек на открытом рынке, в рамках организации они не обязательно ниже. В той степени, в которой неформальные ограничения определяют формы обмена, они обычно служат средством предотвращения нарушения контракта другой стороной. Поэтому само- поддерживающиеся контракты, подобные тем, которые описаны в главе 7, являются господствующей формой обмена, хотя отсутствие контроля третьей стороны порождает ограничения в этих контрактах.

Трансакционные издержки — наиболее очевидное свойство институциональной системы, которая выступает основой ограничений для обмена. Они состоят из издержек, которые проявляются в ходе рыночных отношений (Уоллис и Норт, 1986) и потому поддаются измерению, и издержек, которые с трудом поддаются измерению: время на приобретение информации, стояние в очередях, дача взяток и т. д., а также потери от недостаточного надзора и контроля.

Наличие этих неизмеряемых издержек затрудняет точную оценку общей величины трансакционных издержек, порождаемых определенным институтом. Тем не менее насколько мы способны дать такую оценку, настолько мы продвигаемся в измерении эффективности институтов.

Уровень кредитного процента на рынке капитала — это, вероятно, самое явное выражение эффективности институциональной системы. Но в странах “третьего мира” есть другие свидетельства тому, что институциональная система действует неэффективно. Это

неработающие телефоны, трудности в получении запчастей, бесконечные перерывы в производственном процессе, долгие очереди на получение разрешений и непостоянство качества продукции.

Самый важный вывод из этой главы состоит в том, что институциональная система играет важную роль в функционировании экономики. Об этом свидетельствует приведенный выше пример с продажей жилья. Большая совокупность институтов создает основу для работы массового рынка жилья и рынка капитала. Институты, обеспечивающие права собственности, и многочисленные добровольные организации, облегчающие обмен, имеют очень важное значение для существования сравнительно эффективного рынка жилья в США — более эффективного, чем в странах “третьего мира” и даже когда-то в Соединенных Штатах. Однако я настойчиво подчеркиваю, что некоторые институциональные ограничения повышают трансакционные издержки. Поэтому рынок в целом представляет собой смешение институтов: некоторые из них увеличивают эффективность, а некоторые — снижают. Тем не менее, если сравнить институциональную систему в США, Великобритании, Франции, Германии и Японии с институциональной системой в странах “третьего мира” или же в развитых странах, но в прошлом, то мы увидим, что существующая институциональная система имеет критически важное значение для экономического успеха — и в сравнении между развитыми странами и государствами “третьего мира”, и в историческом разрезе. Пути и способы развития институциональных ограничений во времени и их влияние на параметры функционирования экономики — это тема последующих частей и глав данной книги.

Читайте также

Глава VII. Основные и общие издержки производства совмещенных продуктов, рыночные издержки. Страхование от риска, издержки воспроизводства.

Глава VII. Основные и общие издержки производства совмещенных продуктов, рыночные издержки. Страхование от риска, издержки воспроизводства. § 1. Мы теперь переходим к рассмотрению основных и дополнительных издержек, уделяя особое внимание надлежащему распределению

2.1. Определение понятия «трансакционные издержки»

2.1. Определение понятия «трансакционные издержки» Основной отличительной чертой неоинституциональной экономической теории является идея о том, что совершение любой сделки связано с издержками, т. е. трансакционные издержки предполагаются положительными. Что такое

2.2. Рыночные трансакционные издержки и способы их экономии

2.2. Рыночные трансакционные издержки и способы их экономии Процесс подготовки и реализации рыночной сделки требует определенных видов деятельности: поиска информации о партнере и товаре, проведения переговоров, заключения контракта, его защиты и т. д. Стороны «должны

2.3. Трансакционные издержки и основные типы экономического обмена

2.3. Трансакционные издержки и основные типы экономического обмена В соответствии с принципом трансакционных издержек можно выделить три основных типа экономического обмена [Норт, 1993].Первый тип – персонализированный обмен – был господствующим на протяжении большей

Глава 2 Институты

Глава 2 Институты Существует мнение, что институты – это не про Россию. Ведь институты – это некие правила.Если речь идет о формальных правилах, о законах, то в России закон что дышло, и жизнь тут идет не по законам. Может быть, она идет по каким-то неписаным правилам?

Глава 3 Трансакционные издержки

Глава 3 Трансакционные издержки В последнее время выражение «трансакционные издержки» стало очень модным. Но если вторая его часть более или менее понятна, то первая требует объяснений. В теории трансакция выглядит так: есть Чикагская товарная биржа, основной товар

Глава 2. Трансакции и трансакционные издержки

Глава 2. Трансакции и трансакционные издержки В современной институциональной теории ключевым является понятие трансакцион-ных издержек. Вот почему она часто определяется и рассматривается как экономическая теория трансакционных издержек. Прежде чем говорить о

7.4. Деньги и трансакционные издержки

7.4. Деньги и трансакционные издержки В разделе современной экономической теории, посвященном проблеме денег, основное внимание уделяется тому, каким образом формируется и как изменяется спрос на деньги, каков объем денежной массы и от каких факторов зависит ее объем. Это

9.1. Фирма – первичное звено предпринимательства. Теории фирмы. Трансакционные издержки

9.1. Фирма – первичное звено предпринимательства. Теории фирмы. Трансакционные издержки Базовой формой предпринимательской деятельности в реальном секторе экономики является фирма. Фирма – это организация, владеющая одним или несколькими предприятиями и использующая

Глава 3. Трансакционные издержки

Глава 3. Трансакционные издержки В последнее время выражение «трансакционные издержки» стало очень модным. Но если вторая его часгь более или менее понятна, то первая требует объяснений. В теории трансакция выглядит так: есть Чикагская товарная биржа, основной товар на

Часть 3 Трансакционные издержки

Часть 3 Трансакционные издержки Автор в это части объясняет, что такое трансакционные издержки и насколько пагубно они могут влиять на государственную иерархию, судебную систему и ваши личные взаимоотношения с прачечной. В последнее время выражение «трансакционные

Часть 4 Трансакционные издержки

Часть 4 Трансакционные издержки Профессор Александр Аузан рассказывает об экономических преимуществах стояния в очереди и объясняет, как колючая проволока может существенно увеличить стоимость окруженной ею земли. Казалось бы, если мы хотим большего совершенства от

4.3.3.3. Поощрительные контракты и трансакционные издержки

4.3.3.3. Поощрительные контракты и трансакционные издержки Насколько затратно управление поощрительным контрактом? На первый взгляд, управление контрактом, в описанном примере 4.3, не составляет никакого труда. И закупщик, и подрядчик нуждаются всего в одном элементе

Взаимопонимание и трансформационные коммуникации

Взаимопонимание и трансформационные коммуникации Трансформационные коммуникации – это способ помочь себе и другим обрести целостность и стать целеустремленным человеком. Это способ выразить себя и жить, исходя из своей внутренней правды, поддерживая при этом других.

Источник