какие журналы ведутся при строительстве объекта
Заполнение общего журнала работ в строительстве (нюансы)
Какие НПА регулируют ведение журнала строительных работ
Главная особенность законодательного регулирования ведения журнала строительных работ в том, что его формы фактически закреплены в 2 разных источниках права:
В практике ведения строительных работ чаще всего задействуется форма журнала из порядка РД-11-05-2007, утвержденного приказом № 7. Но в некоторых случаях органы, осуществляющие строительный надзор, все же требуют от застройщика представлять форму КС-6. Таким образом, полезно будет изучить нюансы заполнения обоих документов.
Форма КС-6 как пример общего журнала в строительстве и порядок ее заполнения
Бланк формы КС-6 вы можете скачать бесплатно, кликнув по картинке ниже:
В форме КС-6 фиксируются:
Рассматриваемый документ состоит:
Титульный лист должен заполняться генеральным подрядчиком еще до того, как начнется строительство. В этом также принимают участие заказчик и проектная фирма.
Раздел 1 журнала заполняется руководителем генерального подрядчика.
В разделе 2 фиксируются акты, имеющие отношение к строительным работам, в очередности, соответствующей датам их утверждения.
В разделе 3 отражается информация о работах, которые подлежат проверке и контролю качества.
Раздел 4 заполняется сотрудником строительной фирмы, который отвечает за ведение формы КС-6.
В разделе 5 на регулярной основе фиксируются сведения, отражающие производство работ с самого начала строительства и до его завершения.
В разделе 6 приводятся замечания должностных лиц, контролирующих производство и безопасность строительных работ.
Журнал по форме КС-6 необходимо прошить, пронумеровать и заверить подписями:
Также в форме КС-6 проставляется печать фирмы-застройщика — на титульном листе и последней странице.
Подробнее о заполнении формы КС-6 и ее варианта КС-6а читайте в статье «Порядок заполнения общего журнала работ (образец)».
Форма из порядка РД-11-05-2007 как образец общего журнала работ в строительстве и правила ее заполнения
Бланк другой формы, по которой можно вести общий журнал в строительстве, вы также можете скачать бесплатно, перейдя по ссылке ниже:
В структуре формы, утвержденной в порядке РД-11-05-2007, присутствует:
Записи в документ вносятся с момента начала строительных работ и до их фактического завершения.
На титульном листе журнала должны быть зафиксированы сведения о субъектах, уполномоченных на ведение соответствующего документа.
В разделе 1 представитель фирмы, осуществляющей строительство (это может быть и застройщик, если он не делегирует соответствующие полномочия сторонним организациям), формирует список сотрудников, которые принимают участие в строительных работах.
В разделе 2 представитель компании-застройщика, заказчика, фирмы, осуществляющей строительство, либо организации, разрабатывающей проектную документацию, отражает перечень журналов учета работ, а также соответствующих документов по авторскому надзору.
В разделе 3 представитель фирмы, осуществляющей строительство, указывает информацию о работах, которые выполнены в процессе строительства.
В разделе 4 представитель компании-застройщика либо заказчика фиксирует возможные недостатки, обнаруженные в ходе строительства, а также информацию об их устранении.
Те же данные, а также сведения об используемых схемах контроля качества строительных работ отражаются в разделе 5 строительной фирмой.
В раздел 6 фирма, осуществляющая строительство, вносит сведения об исполнительных документах: актах освидетельствования различных работ, проведенных обследований, экспертиз, испытаний — в очередности, коррелирующей с датами составления документов.
Раздел 7 заполняется специалистом органа строительного надзора.
Журнал по форме, утвержденной порядком РД-11-05-2007, должен быть подписан:
Документ также должен содержать печать застройщика или заказчика, являющегося юрлицом, и подпись представителя соответствующей фирмы.
Журнал по форме, утвержденной порядком РД-11-05-2007, как и форма КС-6, должен быть прошит и пронумерован.
Подробнее об иных формах первичных документов, используемых в строительстве, читайте в материалах:
Бухгалтерский учет в строительстве
Бухгалтерский учет в строительстве зависит от того, какие функции выполняет организация: подрядчика или заказчика.
Если организация является подрядчиком (субподрядчиком) и при этом длительность договоров строительного подряда более года либо начало и конец выполнения работ приходятся на разные годы, то бухгалтерский учет в строительстве регулируется ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда» (ПБУ 2/2008).
Объектом бухгалтерского учета в строительстве является договор. Однако если договор предусматривает, что строится комплекс объектов по единому проекту, а на каждый объект есть техническая документация и по каждому объекту могут быть определены доходы и расходы, то бухгалтерский учет в строительстве ведется по каждому объекту.
Бухгалтерский учет в строительстве по долгосрочным договорам предусматривает, что если на отчетную дату финансовый результат об исполнения договора может быть определен, то выручка определяется по мере готовности. Если определение финансового результата в какой-то отчетный период невозможно, то выручка определяется исходя из размера фактически понесенных расходов, которые за отчетный период считаются возможными к возмещению. Способ «по мере готовности» предполагает, что выручка и расходы определяются исходя из подтвержденной организацией степени завершенности работ на отчетную дату (п. 17 ПБУ 2/2008). Бухгалтерский учет в строительстве 2017 года предполагает, что степень завершенности организация устанавливает самостоятельно в своей учетной политике, выбирая один из 2 вариантов, указанных в п. 20 ПБУ 2/2008.
По мере сдачи заказчику (генподрядчику) работ и предъявления к оплате начисленной выручки:
По мере оплаты выполненных работ заказчиком (генподрядчиком):
Дт 51 Кт 62 — получены денежные средства от заказчика.
Также о бухучете в строительстве читайте в статье «Бухучет и налогообложение в строительстве (нюансы)».
Какие журналы должны быть на строительной площадке
Итак, давайте разберемся, какие журналы необходимы на строительной площадке.
Когда исполнитель принимает строящийся объект и начинает работу, заказчик и представители контролирующих органов и служб должны четко знать фактическое положение текущих дел в любой момент времени. Для этой цели служит различная исполнительная документация, к которой относятся всевозможные журналы. В этих журналах отражается текущий ход выполнения процессов, содержатся замечания контролирующих служб, четко показываются границы ответственности ИТР, фиксируются отклонения от рабочего плана и тому подобные моменты. Виды журналов, необходимых исполнителю, различаются в зависимости от объекта и типа производимых работ. Рассмотрим подробнее, какие журналы нужны при строительстве объектов, а также каковы их основные задачи.
Список журналов для строительной площадки
Перечень журналов на строительной площадке
Журналы на строительном объекте: перечень (подробно)
1. Журнал производства работ
Журнал производства работ – специальный, наиболее важный вид отчетного бланка на строительной площадке. Ответственным за ведение этого журнала является лицо, непосредственно несущее ответственность за ход действий на всех участках в границах строительной площадки.
В журнале производства работ отображаются следующие данные:
Журнал производства работ должен находиться непосредственно на объекте. По окончанию строительства он вместе с другой документацией передается в государственную и частную приемные комиссии для того, чтобы можно было дать оценку произведенным работам. После приемки объекта комиссией журнал передается в организацию, которая будет осуществлять эксплуатацию объекта.
Следует отметить, что для производства каждого вида процессов необходимо заводить отдельный журнал.
Купить журнал производства работ можно на этой странице.
2. Общий журнал работ по форме РД-11-05-2007
Общий журнал формы РД-11-05-2007 – ведущий бланк для любой стройки. В отличие от журнала производства работ, здесь охватывается весь спектр технологических процессов, которые происходят на объекте. Кроме этого, в общем журнале приводятся следующие данные:
1) Перечень ИТР, занятых на объекте;
2) Список всех журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов надзирающих и контролирующих органов и служб;
3) Общая информация о выполнении процессов на объекте;
4) Недостатки, ошибки в ходе работ, выявленные заказчиком со сроками их исправления;
5) Аналогичные данные, выявленные со стороны застройщика
6) Полный перечень исполнительной документации.
7) Сведения и замечания от представителя ГосСтройНадзора.
Журнал начинает заполняться с момента начала работ и ведется до полного завершения всех работ. После окончания работ журнал передается заказчику.
Купить общий журнал работ РД можно тут.
3. Журнал бетонных работ (СП 70.13330.2012, прил. Ф)
Этот журнал служит для контроля качества проведения работ по бетонированию. Ответственным за заполнение журнала является мастер участка или же прораб. Все производимые процессы по бетонированию должны отвечать требованиям СП 70.13330.2012
В журнале бетонных работ содержатся сведения:
Журнал ведется с начала даты начала выполнения работ по бетонированию и до фактического окончания этого вида работ, после чего передается представителям заказчика или застройщика.
Купить журнал бетонных работ по форме (СП 70.13330.2012, прил. Ф) тут.
4. Журнал сварочных работ (СП 70.13330.2012 прилож. Б)
В разделах журнала сварочных работ содержится следующая информация:
Купить журнал сварочных работ (СП 70.13330.2012 прилож. Б) здесь.
5. Журнал авторского надзора за строительством (СП 246.1325800.2016 приложение Е)
Журнал авторского надзора за строительством – это надзорный документ, который составляется проектировщиком и после этого передается заказчику. Его задача – протоколирование авторского надзора над ходом производимых работ.
Журнал в в самом начале передается подрядчику и должен находиться на строительной площадке до окончания работ. В нем регистрируются посещения объекта надзорными лицами, а также их замечания и отчеты о проведенном надзоре. Все записи в журнале обязательно должны быть заверены подписями ответственных лиц со стороны заказчика, а прилагаемые указания и замечания по отступлениям или нарушениям – иметь четкие ссылки на нормы, правила и стандарты.
Купить журнал авторского надзора (СП 246.1325800.2016 приложение Е) здесь.
6. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
Журнал по технике безопасности или журнал регистрации инструктажа на рабочем месте – документ, форма которого соответствует государственному стандарту ГОСТ 12.0.004-90. Журнал предназначен для регистрации проведения среди работников на объекте всех видов инструктажей по технике безопасности (первичного инструктажа, повторного, внепланового и целевого).
В журнале должен быть указан вид инструктажа, его тема, подпись инструктора, данные и подписи проинструктированных сотрудников.
Журнал инструктажа заполняется лицом, ответственным за соблюдение норм ТБ на объекте или лицом, которое проводит инструктаж.
Купить журнал по технике безопасности на рабочем месте можно тут.
7. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности (Приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007)
В журнале учета инструктажей по пожарной безопасности содержатся данные об инструктажах по пожарной безопасности среди работников на объекте. В журнале приводятся следующие сведения:
1) Данные о виде инструктажа;
2) Перечень инструктируемых лиц с указанием их должности и личных данных;
3) Причины инструктажа (если проводится внеплановый инструктаж) и замечания;
4) Подписи инструктируемых лиц.
Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности является необходимым исполнительным документом, который необходим контролирующим органам для подтверждения соблюдения закона «О пожарной безопасности» и других нормативно-правовых бумаг.
Купить журнал учета инструктажей по пожарной безопасности (Приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007) тут.
8. Журнал регистрации вводного инструктажа (ГОСТ 12.0.004-90, Прил. 4)
Не менее важная форма журнала, хотя и хранится он в основном в отделе кадров организации. При приеме в организацию каждый сотрудник обязан пройти вводный инструктаж по ОТ вне зависимости от того, какой у работника опыт и стаж работы. Данные о проведении этого инструктажа, сведения об инструктируемых работниках и подтверждении прохождения вводного инструктажа заносятся в журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда (не путайте в журналом регистрации первичного инструктажа)
Журнал вводного инструктажа заполняется и хранится инженером по охране труда или же специально назначенным лицом. Купить журнал вводного инструктажа (ГОСТ 12.0.004-90, Прил. 4) здесь.
9. Журнал входного контроля и приемки продукции, изделий, материалов (ГОСТ 24297-87)
Когда стройплощадка принимает материалы, необходимо фиксировать учет и проводить отбраковку. В журнале входного контроля и приемки продукции, изделий, материалов ведется подробный учет всех материалов и изделий, которые поступают на строительный объект. Процедура приемки и входного контроля обязательно должна производиться согласно предписаний и требований ГОСТ 24297-87, а все данные этой процедуры обязательно должны фиксироваться в журнале.
Журнал состоит из десяти граф, в которые заносятся данные о времени поступления материалов и изделий, дате проведения проверки согласно сопроводительным документам, сведения об отклонениях от нормы ГОСТа и о количестве отбракованной продукции (если имеется). Также в журнале записываются данные о тех мерах, которые приняты для закрытия рекламаций.
Купить журнал входного контроля здесь.
Следует помнить, что в тексте приведен перечень основных журналов, которые используются для ведения исполнительной документации. В большинстве случаев необходимо вести еще несколько журналов, правильное заполнение которых будет залогом и доказательством соблюдения всех нормативных требований и норм на объекте строительства. Самый полный перечень журналов для строительной площадки тут.
Порядок заполнения общего журнала работ (образец)
Общий журнал производства работ в строительстве: один или несколько
Прежде всего, стоит обратить внимание на то, что российским законодательством установлено фактически несколько форм для общего журнала учета в сфере строительства:
Кроме того, наряду с указанными документами на практике задействуется документ по форме № КС-6а — унифицированный журнал учета выполненных работ.
Что представляет собой форма КС-6 (общий журнал работ)
Форма № КС-6 была утверждена постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а. Ей соответствует номер 0336001 по ОКУД. Применяется она с целью учета выполнения различных работ, связанных со строительством и монтажом, и относится к числу первичных документов, фиксирующих технологическую последовательность, уровень качества, условия производства соответствующих типов работ, а также их сроки.
Рассматриваемую форму применяют при проведении работ в рамках одной стройплощадки, предполагающих строительство, реконструкцию либо расширение объектов, которые могут быть объединены в группу однотипных или рассматриваться как независимые.
Общий журнал работ по форме КС-6 ведется уполномоченным на это сотрудником застройщика, заказчика или исполнителя работ на объекте, например старшим производителем работ либо руководителем смены, который ответственен за осуществление производственных работ на объекте.
В процедуре заполнения формы КС-6 могут принимать участие:
Наряду с формой КС-6 в российской строительной отрасли используется документ, утвержденный в приложении № 1 к приказу Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 (данному НПА также присвоен и другой номер — РД-11-05-2007).
Многие юрлица и ИП, работающие в сфере строительства, в целях отчетности заполняют обе формы, так как на практике госструктуры, осуществляющие строительный надзор, могут запрашивать любую из них — четких критериев выбора конкретной формы общего журнала работ в законодательстве не установлено.
Об особенностях учета затрат при строительных работах читайте в материале «Порядок учета затрат в строительстве (нюансы)».
Форма РД-11-05-2007 как альтернатива журналу КС-6
Приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 устанавливает, прежде всего, порядок, в соответствии с которым должен вестись общий журнал работ. Этот порядок издан в целях реализации положений ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, а также подп. «б» п. 13 Положения о государственном строительном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54.
Общий журнал работ, в соответствии с положениями порядка РД-11-05-2007, является источником, в котором:
Общий журнал работ по форме РД-11-05-2007 должен быть передан не позднее чем за 7 дней до фактического начала работ в государственный орган, осуществляющий процедуру строительного надзора в случаях, предусмотренных положениями п. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ. Одновременно с журналом в данный орган предоставляются:
Государственный орган, осуществляющий строительный надзор, скрепляет данный журнал, а также специальные журналы печатью, ставит на них регистрационную подпись и возвращает соответствующий пакет документов застройщику либо заказчику, чтобы те могли осуществлять ведение учета работ. Если текущий журнал заканчивается, то в органе строительного надзора должен быть зарегистрирован его новый экземпляр, на котором проставляется пометка с номером — 1, 2 и т. д.
Заполненные журналы по форме РД-11-05-2007 должны храниться у застройщика либо заказчика до завершения итоговой проверки, осуществляемой органом строительного надзора. В период проведения такой проверки журнал находится в распоряжении соответствующего контролирующего органа.
Что представляет собой журнал учета выполненных работ по форме КС-6а
Форма КС-6а утверждена постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100. Ей соответствует номер 0322006 по ОКУД.
Журнал учета выполненных работ по форме КС-6а должен вести исполнитель работ, используя:
На основании сведений, содержащихся в этом журнале, составляются:
Узнать больше о формах № КС-2 и КС-3 и ознакомиться с образцами их заполнения вы можете в статьях:
Может ли организация быть оштрафована по ст. 120 НК РФ в случае неведения журнала учета выполненных работ по форме КС-6а, если она применяет форму КС-2? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Но для чего же нужна форма КС-6а, если сведения о работах на строительных объектах фиксируются в журнале КС-6 или РД-11-05-2007?
Главное отличие рассматриваемой формы журнала от предыдущих состоит в том, что сведения по работам в нее всегда заносятся по каждому объекту недвижимости отдельно. В то время как формы КС-6 и РД-11-05-2007 допускают включение сведений по стройплощадке в целом.
Обязательны ли для учета выполненных работ журналы КС-6, КС-6а и РД-11-05-2007
В информации Минфина РФ от 04.12.2012 № ПЗ-10/2012 приведено мнение ведомства со ссылкой на новый закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ о том, что унифицированные формы первичной документации с 2013 года применять необязательно.
К таковым формам, с одной стороны, относятся формы КС-6 и КС-6а. С другой — нет никаких критериев, позволяющих отнести к унифицированным форму РД-11-05-2007. Какой же тогда документ для учета работ должны использовать российские строители?
В данном случае правомерно говорить о необходимости корректного сопоставления юридических норм и правоприменительной практики.
Что касается первого аспекта, положения подп. «б» п. 13 постановления Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 предписывают органам строительного надзора так или иначе проверять наличие общего журнала работ. С одной стороны, законодатель не конкретизирует его форму, с другой — в том же подп. «б» п. 13 постановления № 54 вводит норму, по которой порядок ведения соответствующего журнала устанавливает Ростехнадзор. Поскольку данное ведомство издало документ РД-11-05-2007, то можно сделать вывод о том, что форма журнала учета работ на строительстве должна, в первую очередь, соответствовать той, что утверждена в РД-11-05-2007.
Однако, как показывает практика, во многих регионах РФ органы строительного надзора в силу сложившейся правовой традиции требуют ведения журнала по форме КС-6. Бывает, запрашиваются сразу обе формы.
Более того, в среде юристов распространена точка зрения, по которой первичной по отношению к другим журналам является как раз форма № КС-6а, даже в тех случаях, когда объект недвижимости — единственный на площадке. Ее (либо аналогичную), поскольку унифицированные формы применять необязательно, орган строительного надзора вполне может запросить.
Таким образом, на практике может потребоваться предоставить органу строительного надзора все 3 рассмотренных нами документа:
Все зависит от политики региональных государственных структур, осуществляющих надзор в сфере строительства. Но очень часто государство ограничивается запросом документа, утвержденного в порядке РД-11-05-2007 — возможно, в силу того, что необходимость в его заполнении становится очевидной при буквальном прочтении положений Постановления Правительства от 01.02.2006 № 54.
О том, как осуществляется охрана труда при строительных работах, читайте в материале «Правила по охране труда в строительстве».
Где можно скачать общий журнал работ для производства в строительстве
Скачать бланки журналов по формам КС-6, № КС-6а, а также РД-11-05-2007, составленные опытными экспертами, вы можете на нашем сайте. В вашем распоряжении — удобные документы в формате Word, в которые можно оперативно внести необходимые данные.
Поскольку форма КС-6 очень близка к документу, утвержденному в РД-11-05-2007, принципы заполнения соответствующих бланков будут в целом идентичны.
Образец заполнения общего журнала работ по форме КС-6
На титульном листе журнала КС-6 фиксируем:
Заполнение разделов формы КС-6
Образец заполнения формы КС-6 можно скачать на нашем сайте:
В разделе 1 фиксируются:
О том, какие профессиональные требования предъявляются к работникам строительных специальностей, читайте в статье «Профессиональные стандарты в строительстве».
В разделе 2 отражаются:
Для каждого акта фиксируется порядковый номер.
В разделе 3 указываются:
В разделе 4 необходимо зафиксировать:
В разделе 5 приводят:
О документе, которым оформляется приемка выполненных строительных работ, читайте в материале «Акт приемки выполненных работ в строительстве — образец».
Раздел 6 заполняют сотрудники государственных структур. Они фиксируют:
На последней странице формы № КС-6 после раздела 6 указываются:
Форма РД-11-05-2007 как пример заполнения журнала общих работ
Заполненный образец указанной формы РД-11-05-2007 вы можете скачать на нашем сайте:
Скачать образец заполнения формы РД-11-05-2007
Основные отличия в заполнении титульного листа рассматриваемой формы и предыдущей в части заполнения титульного листа:
Основные отличия формы РД-11-05-2007 от КС-6 в части заполнения раздела 1:
В отношении раздела 2 общего журнала работ:
В отношении раздела 3
Что касается разделов 4 и 5, таковым по назначению соответствует раздел 3 в форме КС-6, однако структура разделов в форме РД-11-05-2007 значительно отличается от таковой в форме № КС-6. Так, в разделах 4 и 5 рассматриваемой формы фиксируются:
Раздел 6 общего журнала работпо форме РД-11-05-2007 в целом соответствует по структуре и назначению разделу 2 в форме КС-6.
Раздел 7 по назначению соответствует разделу 6 в форме КС-6. Основные отличия:
Пример заполнения формы КС-6а
Заполненная форма КС-6а доступна для скачивания на нашем сайте:
На титульном листе документа фиксируются:
Основной раздел формы КС-6а представлен в виде таблицы, в которой имеется 46 столбцов.
Еще один образец подготовили эксперты КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.
В столбце № 1 фиксируется порядковый номер записи о той или иной работе, выполненной на объекте. В столбце № 2 указывается позиция данной работы по смете. В столбце № 3 отражается наименование соответствующей работы.
В столбце № 4 ставится прочерк, если стоимость строительных работ фиксируется в договоре (письмо Минфина РФ от 31.05.2005 № 01-02-9/381).
В столбце № 5 указывается единица измерения, коррелирующая с характером работы. Например, если это разработка котлована, то может указываться объем извлекаемого из земли грунта в кубических метрах.
В столбце № 6 фиксируется стоимость выполнения единичной работы — в нашем случае это стоимость извлечения 1 куб. метр грунта в рублях.
В столбце № 7 указывается количество работ — в нашем случае куб. метр грунта, извлекаемого из земли.
В столбце № 8 указывается сметная стоимость работ — как произведение показателей, зафиксированных в предыдущих 2 столбцах.
В столбцах № 9, 10, 11 указывается соответственно количество работ, их стоимость за январь, а также суммарно с начала строительства. В столбцах № 12, 13, 14 — те же показатели за февраль. При этом, если в январе какие-либо показатели фиксировались в столбце № 11, они суммируются с цифрами в столбце № 13 и вписываются в столбец № 14. Если нет — суммируются показатели столбцов № 10, 13, после чего получившийся результат вписывается в столбец № 14. Аналогично заполняются столбцы за март и последующие месяцы нарастающим итогом.
В столбце № 45 фиксируется суммарное количество работ в конкретной разновидности, в столбце № 46 — их общая стоимость за все месяцы года.
Во всех столбцах, в которых фиксируются показатели в рублях, например, в столбцах № 8, 10, 11, 13, 14, подсчитывается суммарный показатель и вписывается в графу «Итого». Если в отчетном месяце не было накладных и иных расходов, не учтенных в смете, то цифры в графе «Итого» копируются в графу «Всего». Если накладные и прочие издержки были, их необходимо прибавить к соответствующим цифрам в «Итого» и зафиксировать результат в графе «Всего».
Итоги
Общий журнал работ представлен несколькими формами: формой КС-6, КС-6а и РД-11-05-2007. Рассматриваемую форму применяют при проведении работ в рамках одной стройплощадки, предполагающих строительство, реконструкцию либо расширение объектов, которые могут быть объединены в группу однотипных или рассматриваться как независимые.