Что будет если ходить с металлоискателем
Запрет на использование металлоискателей в 2021 году – что говорит закон?
В 2021 году стали поступать вопросы юристам относительно возможности применения металлоискателей. Появились новости о свежих запретах.
Однако новый закон о металлоискателях в России в 2021 году не принят, запрет на использование металлоискателей в целях осуществления поиска археологических предметов действует с 2013 года. Именно тогда металлоискатели частично стали вне закона и за их незаконное использование была введена уголовная ответственность.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Мотивация изменения законодательства
Металлоискатель – это прибор, который позволяет искать металлические предметы в земле, воде, древесине, стенах. Некоторое время назад они активно использовались гражданами в быту, поиски «кладов» были популярным хобби. При этом часто такие поиски превращались в настоящие несанкционированные археологические раскопки, что причиняло вред древностям.
«Черных копателей» было нелегко привлечь к ответственности из-за несовершенства законодательства, пока в 2013 году не были внесены поправки в Уголовный кодекс РФ. В 2021 году никаких изменений в законодательстве о металлоискателях пока нет, они не запрещены. Поэтому не принят никакой новый закон о металлоискателях в России в 2021 году. С пояснениями к предыдущим редакциям закона можно ознакомиться ниже.
Изменения 2013 года
С 24 августа 2013 года были утверждены следующие поправки в УК РФ:
Таким образом, закон о запрете металлоискателей в России в 2021 году продолжает действовать, введен же он был еще в 2013 году.
Правила использования металлоискателя
Сами эти приборы не запрещается использовать, однако археологические раскопки с металлоискателем без оформления специального разрешения, называемого открытым листом, не допускаются.
Таким образом, формально можно копать с металлоискателем, если есть разрешение на осуществление раскопок.
Ответственность
Таким образом, запрет использования металлоискателей в России в ходе раскопок без специального разрешения действует уже с 2013 года. Ответственность по ч. 3 ст. 263.2 УК РФ предусмотрена достаточно серьезная: штраф достигает миллиона рублей, в качестве самого радикальной меры исправления предусмотрено лишение свободы до 6 лет.
Поэтому искать предметы металлоискателем без разрешения не запрещено, если при этом не нарушается культурный слой и не извлекаются древности старше 100 лет.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Пляжный поиск с металлоискателем: законно или нет?
Можно ли искать с металлоискателем на пляже?
Среди многих любителей приборного поиска бытует мнение, что копать на пляжах с целью поиска ювелирных украшений, монеток, гаджетов и прочих интересных вещей, утерянных отдыхающими, не запрещено действующими законами. Давайте разберемся так ли это на самом деле и с какими проблемами можно столкнуться на пляжном копе.
Как известно, под словом “пляж» понимается относительно ровная поверхность берега водоёма, которая используется гражданами для массового отдыха, купания и приёма солнечных и воздушных ванн.
Иначе говоря, пляж это то место в городе, пригороде или в сельской местности, куда в летнюю жару люди массово идут (едут) с целью искупаться, позагорать или просто культурно провести время (в т.ч. с шашлычком и различными напитками). Соответственно, чем больше народу посещает пляж, тем больше потом в его песке (земле) оказывается различных потеряшек. А культурный отдых под водочку или пивко приводит к потере гражданами весьма ценных и любопытных вещей (серебряные и золотые украшения, кошельки, часы, мобильнки, планшеты и т.п.). Самое главное, что все это постоянно восполняемые находки для поисковиков. Не может действующий пляж быть“полностью выбитым” охотниками за сокровищами. Ведь с открытием нового пляжного сезона открывается и новый сезон потерь ценностей и вещей отдыхающими. Именно поэтому пляжный поиск всегда был и остается весьма интересным и перспективным для большинства любителей приборного поиска.
Достаточно давно и неоднократно на тематических форумах и на каналах блоггеров YouTube поднимался и обсуждался вопрос законности пляжного копа в России. В большинстве своем все обсуждения и рассуждения сводились к тому, что коп на пляжах и в прибрежной зоне разрешен, и никакой статьей не может быть наказан в силу того, что в границах прибрежной зоны нет культурного слоя (разумеется если пляж каким-то образом не расположен на объекте культурного наследия). Вроде логически все верно. Действительно, о каком культурном слое на пляже может быть речь? Тем более, если песчаный пляж возник, к примеру, на месте бывшего выработанного песчаного карьера, либо для благоустройства прибрежной зоны отдыха использовался привозной песок. Вряд ли на поверхности песка или на глубине 15-30 см (доступной для обнаружения металлоискателями) будут находится какие-то древние артефакты или некие археологические предметы возрастом свыше ста лет.
Не стоит и забывать, что за время существования пляжа сама его поверхность неоднократно нарушалась отдыхающим вдоль и поперек и главное вглубь, особенно детьми (каких только ям в песке они не роют своими совочками и лопатками).
Что происходит на самом деле?
Почему же тогда участились случаи задержания правоохранительными органами пляжных поисковиков?
К сожалению, уже есть постановления судов по которым людей штрафуют и конфискуют у них металлоискатели за пляжный коп. И с каждым годом таких случаев становится все больше и больше.
Например, относительно недавно рязанца оштрафовали за «поиск сокровищ» на городском пляже 2-го Борковского карьера. Правоохранителями было установлено, что в мае 2018 года мужчина без соответствующего разрешения на пляже пытался обнаружить предметы при помощи металлоискателя.
Советский районный суд г. Рязани назначил ему административный штраф 2500 рублей по части 3 статьи 7.15 КоАП РФ.
Для справки – вот, что вкратце гласит 3 часть статьи 7.15 КоАП РФ “Проведение археологических полевых работ без разрешения”:
“Проведение археологических полевых работ без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом), совершенные с использованием специальных технических средств поиска влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов, добытых в результате археологических полевых работ, а также инструментов и оборудования, использованных для археологических полевых работ, и специальных технических средств поиска.
Под специальными техническими средствами поиска понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.”
По теме пляжного поиска на сайте одного из популярных интернет-магазинов по продаже металлоискателей попалась интересная статья по поводу как не нарушать закон с металлоискателем. Помимо всего прочего в ней автор затрагивал вопрос “Можно ли искать с металлоискателем на пляже?” Вот, что он утверждал: “Вести поиск можно и на пляжах, но только на муниципальных. На частных пляжах нужно получить разрешение собственника, желательно, в письменной форме.” Как видим утверждение автора по поводу поиска на муниципальных пляжах явно не совпадает с постановлением суда из вышеприведенного примера.
Те, кто считают, что коп на пляже ни в коем случае не противозаконен, если пляж не входит в особый перечень объектов культурного наследия, глубоко заблуждаются. Их точку зрения в этом вопросе не разделяют надзорные органы и действующее законодательство. Материалы судов есть в интернете.
Рассмотрим факт поиска на всех пляжах, будь то лесное озеро вблизи глухой деревни или городское водохранилище. Так вот, все водоемы, также как и их прибрежная территория, являются водоохранной зоной и самое главное является государственной собственностью. Частных пляжей не существует в принципе. Могут быть взятые в аренду отдельные участки земли рядом с водой (река, озеро и т.п.) для предоставления услуг населению или торговли. При этом сама территория остается государственной. Таким образом, проводя раскопки на территории пляжа поисковик находится на государственной земле. Следует предположить, что никаких открытых листов при этом у него нет. А все, что находится в государственной земле – принадлежит государству. Это означает, что такой охотник за сокровищами автоматически попадает под статью 7.15 КоАП. Примерно так рассуждают сотрудники полиции беря тепленькими камрадов прямо на пляжах во время их занятия любимым хобби. Повторюсь еще раз для непонятливых и несогласных – материалы судов есть в интернете.
Почему и как попадаются пляжные копатели?
Лучше и спокойнее всего обследовать пляж тогда, когда на нем никого нет из отдыхающих. Вряд ли среди камрадов найдется экстремал, который средь бела дня будет бродить с металлоискателем и лопатой (совком, скупом) на переполненном людьми пляже. Поэтому остаётся либо раннее утро, либо поздний вечер, когда отдыхающих нет. Представим такую картину. Раннее летнее утро, городской пляж, находящийся рядом с дорогой и одиноко бредущая фигура с металлоискателем по песчаному берегу. Вряд ли последний фрагмент такой картины не привлечет внимания сотрудников полиции из мимо проезжающей патрульной машины. Скорее всего они не упустят шанс пообщаться с поисковиком, если конечно не спешат по вызову. Все потому, что благодаря действующим законам и запретам, а также “рекламе” в СМИ металлоискатель приравнивается к автомату Калашникова, а его владелец к преступнику и террористу. Дальнейшие события в отношении камрада будут в большинстве случаев развиваться по известному сценарию (знакомство с полицейским, последующее составление протокола и вынесение постановления судом).
Даже если пляж находится далеко за пределами города и рядом нет асфальтированной дороги (лесное озеро, деревня и т.д.), то и это обстоятельство не гарантирует появление на нем полицейских в самый неожиданный момент для “охотника за сокровищами”. Причем материализоваться “правоохранители” на таком безлюдном пляже могут и в 5 утра или 11 вечера. Все потому, что наши бдительные граждане из числа местных жителей (рыбаков, гуляющих с собаками по берегу), как говорится, не дремлют. При обнаружении ими человека с металлоискателем незамедлительно звонят либо своему участковому, либо дежурному по номеру 102. Таким образом выполняют свой гражданский долг (как они считают) и борются с враждебными преступными элементами – “черными копателями”. По факту это самые обычные стукачи. Чаще всего обычная человеческая зависть и желание подна..рать ближнему – их обычная мотивация для вызова полиции. Многие реально считают, что пляжные копатели обогащаются за каждый пляжный выход найденным золотом и серебром, не считая поднятой ходячки на сотни рублей. О том как вести себя с сотрудниками полиции (если вас приняли на копе), что делать и главное чего не делать – постараюсь вам рассказать в ближайшей отдельной статье.
Заключение
Надеюсь, что в этой небольшой статье я развеял миф о законности пляжного копа и его якобы безопасности. Забегая наперед, скажу, что по нынешним суровым законам пользоваться металлоискателем запрещено практически везде, разве что кроме собственного участка (да и то, если соседи не настучат). По сути, выход человека на поиск чего-либо с металлоискателем стал приравнивается надзорными органами к археологической разведке со всеми вытекающими последствиями для поисковика. О том, где категорически нельзя копать, где как бы “можно”, но осторожно 
и как при этом не “спалиться” и не попасться – попробую сделать отдельную статью.
Так что, идя на пляжный коп, будьте предельно внимательны и осторожны. Помните, что везде есть зоркие глаза и чуткие уши.
Всем удачи и хороших сигналов под катушкой.
Где можно копать с металлоискателем в России: разбираемся в законах и ищем места для копа
В России поиск ценных предметов в земле или воде ограничен законом. Где можно копать, чтобы не нарушить закон, но при этом найти много ценностей? Профессиональные советы, проверенные на практике, от CHIP – в нашей статье.
В отличие от некоторых европейских стран, в России поиск ценных предметов в земле или воде ограничен законом. Если копать там, где по закону нельзя, то можно заплатить огромный штраф или даже лишиться свободы на пару лет. Где можно копать с металлоискателем в России? CHIP расскажет, что говорится в законе и объяснит, где можно без неприятных последствий искать ценности.
Что говорит закон о поиске с металлоискателем?
Согласно текущему законодательству Российской Федерации металлодетектор не входит в список запрещенных предметов или предметов, на которые необходимо иметь разрешение. Поэтому, если вы вышли на коп со своим любимым Garret Ace 250, то просто за владение металлоискателем никаких обвинений правоохранительные органы предъявить вам не могут.
Другое дело то, где мы копаем — осуществлять поиск там, где нам вздумается, крайне небезопасно. Об этом нам говорят статья 243 п.1 и п.2 из Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред. От 02.08.2019). Вот, что говорится в этой статье:
П.1: Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей –
П.2: 1. Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, —
наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Чтобы понять, о чем идет речь, важно разобраться в записанных утверждениях. Во-первых, нужно понять, что такое «объекты культурного наследия» и как их можно «повредить или уничтожить»? Во-вторых, что такое «культурный слой» и как его можно «повредить»?
Что такое «объекты культурного наследия»?
Объекты культурного наследия — это места (здания и земельные территории), которые включены в «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации». «Повредить или уничтожить» их можно, если производить раскопки или изымать ценности, находящиеся в таких местах.
Чтобы понять, какие конкретно объекты являются памятниками культуры, нужно зайти на сайт Единого государственного реестра opendata.mkrf.ru и посмотреть их список. Также их можно сразу посмотреть на карте, чтобы случайно не заехать и не заниматься кладоискательством там. Например, внизу на карте отмечена Академическая дача И.Е Репина — это означает, что ни в ней, ни в ее окрестностях (территориально принадлежащих даче) нельзя производить поиск и коп.
Обратите внимание, что штраф за копание в таких местах может достигать трех миллионов рублей и даже трех лет лишения свободы. Поэтому настоятельно рекомендуем воздержаться от поиска ценностей в таких местах.
Что такое «культурный слой»?
Культурный слой — это слой в земле или воде, сохранивший следы жизнедеятельности человека, которым более ста лет. То есть это означает, что копать в том месте, где людей нет сто и более лет, но сохранились их следы жизнедеятельности, категорически запрещено. Рассмотрим это на примере.
Предположим вы решили заняться поиском монет времен Николая II. Вы взяли старые карты и нашли деревню, которая раньше существовала, но в Первую Мировую Войну была уничтожена. Хотя этой деревни уже нет, и она отсутствует на современных картах, она все же сохраняет следы жизнедеятельности людей. Однако этим следам уже больше ста лет, поэтому если правоохранительные органы застанут вас там копающими николаевские монетки, то последствий не избежать.
Другое дело копать там, где люди вели свою жизнедеятельность меньше, чем сто лет назад. Если нашли на старых картах, предположим времен Второй Мировой Войны, деревню, которая теперь заброшенная (если не является частной собственностью), то по закону там вести поиск можно. Однако всегда стоит учитывать, что могут попасться представители полиции, которые не знают, как давно в этом месте были люди, и будут давить на то, что вы нарушаете закон.
Где можно копать без каких-либо проблем?
Пляжи рек и морей, а также поля, которые ежегодно пашутся — это места, где камрады могут свободно искать монетки и другие ценности, так как там следы жизнедеятельности видны всегда. Однако в случае сельскохозяйственных угодий стоит помнить следующее: копать можно только на государственной территории. Если это частные владения, то владелец может предъявить обвинения за вторжение, и тогда против нас начинает действовать уже другой закон. Советуем перед выездом найти владельца или ответственного за поля и просто договориться с ним — тогда проблем никаких не будет.
Если вы только начинаете заниматься кладоискательством, то советуем вам пройти свой огород, огороды своих родителей и друзей — по опыту скажем, там можно найти много интересного и ценного.
Лучше всего сразу купите себе металлоискатель, который может отсекать некоторые виды металлов – так вам не придется копать кучу консервных банок и пивных крышек. Классный прибор для этого Minelab X-Terra 705, который позволяет искать только конкретный металл и прекрасно видит цели. Кстати, если вы хотите выбрать себе металлоискатель, но не знаете, на что обратить внимание, тогда вам в помощь эта статья.
Напоследок всем камрадам хотим сказать: всегда соблюдайте законы государства, и копайте только в разрешенных местах, а таких в нашей необъятной стране огромное множество. Так вы избежите серьезных проблем и будете заниматься копом в свое удовольствие. Поверьте, там, где искать можно, очень много всего интересного и ценного, надо лишь его найти!
Так можно или нет копать с металлоискателем?
Становится ясно, что полиции дадут очень простую для них установку — ловить всех и не важно, копаешь ли ты на поле или на памятнике архитектуры. Если тебя «подсекут» с металлоискателем, то вопросы будут однозначно и, скорее всего, не только вопросы. Копаря просто повяжут, конфискуют прибор и потом разбирайтесь, как хотите. Так уже было у нас, в Кирове, когда даже закон еще не приняли. Шел себе копатель по лесной тропинке, вдруг откуда не возьмись нарисовались наши доблестные служители порядка с археологами и повязали парнишку. Он был один, у него был металлоискатель и несколько монет-потеряшек, убитых временем. Так ведь впаяли ему злостное нарушение, а полушки так и вообще, приравняли к археологической редкости. Как было на Руси дуролобство(даже не знаю, есть ли слово такое), так и осталось.
Однако, если следовать букве закона, копать право мы имеем и это факт. В первую очередь можно копать на полях, которые пашутся тракторами. Никакого нарушения культурного слоя тут нет, ибо трактора итак его нарушили до нас. Если он вообще тут был. Понятие культурные слой — еще одна мифическая штука, которую можно трактовать по разному. Однако по закону это — если тут жили человеки более 100 лет назад. То есть если вы решили покопать в старинной деревеньке 1800 года основания, то культурный слой вы нарушаете и по закону вы ответите за это Поэтому все копатели как один советуют забираться в самую глушь, где вообще никого нет и отдыхать там вволю. В следующем году планируем делать такие дальние забросы с камрадами на несколько дней.
Далее — можно копать на пляжах, так что пляжникам можно расслабится. культурный слой на общественном пляже вряд ли сможет найти любой археолог. Конечно, наша полиция, краем уха слышав про закон против металлоискателей, может докопаться и до пляжников, однако можете смело посылать их «в офис», вы ничего не нарушаете, просто потеряли сое кольцо/цепочку и пытаетесь тут его найти ))
Если же полицейский произвол не обошел вас стороной и вас «повязали», то нужно знать несколько полезных правил, что говорить, что полиция может делать, а что нет. Не помню, где я читал эти советы, но они реально полезные. Итак, если вас задержали, для этого должно быть основание — либо вы копаете на месте культурно-археологического наследия, либо вы нашли какую-либо культурную ценность. И то и другое понятие может трактоваться служителями закона по разному ))
Для вашего досмотра полиция обязана оформить протокол досмотра и найти 2 понятых. Вот тут начинается самое интересное — сами полицейские понятыми быть не могут, археологи, которые наверняка тоже будут в «банде», также не могут стать понятыми, ибо они лица заинтересованные. Так что, если вас поймали в глуши, где никого нет, то и досмотреть вас не смогут )) А значит и предьявить что-либо тоже не смогут. По идее. На деле же все может оказаться совсем по-другому. Так что знайте свои права и пользуйтесь ими. Можете даже снимать все происходящее на камеру, думаю это будет вообще супер )) Потом даже за произвол можно в суд на них подать, когда они нарушат ваши права. Хотя, конечно, в такой замес с властями лучше вступать не одному, поэтому и на коп мы ездим по 2-3 человека.
Так что копать можно, но нужно помнить, что полицейские крайне туманно представляют свои обязанности и не знают толком, как формулировать закон. А потому они будут вас досматривать, конфисковывать ваш металлоискатель и творить другой беспредел. И чтобы такого не произошло, если уж вас повязали и «кидают предъявы», то знайте свои права и грамотно их излагайте. Помните — если вы идете где-либо с металлоискателем, просто идете, вас не имеют права досматривать и вообще, останавливать. Если такое произошло, говорите, что они нарушают ваши права, что вы раскопок не ведете, а просто движетесь куда-либо(да хоть бы типа вас попросили найти в деревеньке потерянное кольцо). Пока еще металлоискатели разрешены, только пользоваться ими можно не везде. Если и дальше наседают — требуйте протокол досмотра и двоих понятых(не из банды, которая вас прессует).
Законы у нас в России работают сами знаете как, так что даже если вы ни в чем не виноваты, вас могут «принять» и оформить как злостного «копателя могил». Именно это и добиваются археолги, когда по телеку можно видеть очередной сюжет про «черных копателей, к которым нас с вами приравняли. От этого становится обидно «за державу», ведь та история, которую мы с вами поднимаем, делаем находки монет и других вещей, наше правительство предпочитает, чтобы все эти вещи сгнили в земле, но не достались народу. Интересных лотов монет на аукционах станет меньше и от этого потеряют уже коллекционеры и известные «каталогизаторы», которые ищут и пока еще находят редкие разновидности монет, которые могут пролить свет истории на те или иные моменты жизни наших предков. Думаю, все понимают(и археологи тоже), что мы-копатели, привносили приличный вклад в расширение исторических знаний. Благодаря многим нашим находкам историки могут представить развитие тех или иных событий.
А теперь все, конец. Думаете, археологи прольют свет на историю наших предков? Лишь малая часть из них действительно занимается своим делом, а большая часть — выдают лишь патенты на строительство объектов на месте, где нельзя строить. И таких примеров — тьма. Хотите тут строиться? А ну-ка, проплатите нам, чтобы мы провели разведку и выяснили, а не является ли это место археологическим памятником, не скрывает ли оно артефакты. Сумма проплачена, стройка разрешена и пох, что тут на самом деле древнее кладбище или какой другой археологический объект. Кто будет это проверять? Никто.
Обидно, что принят такой закон, когда никто особо не разбирался, что запрещают хобби 2 миллионов граждан РФ. Что хочет власть, чтобы мы пили? Спивались и превращались в бесхребетных свиней? Отдых на свежем воздухе с металлоискателем прекрасен. Кому мы помешали? Тем не менее, по закону копать можно, если вы не нарушаете культурный слой и в ваших находках нет предметов археологического наследия. Так что копаем, такие найденные предметы выкидываем назад, а себе забираем лишь убитые временем монетки…