Что было сделано при ельцине
Что хорошего и плохого сделал Ельцин для России, чего больше?
В честь Бориса Ельцина построили огромный Ельцин-центр в Екатеринбурге, на что ушло от 5 до 7 миллиардов рублей. Аналогов в мире ему практически нет, может только в КНДР есть нечто подобное, где неимоверно чтут Ким Ир Сена и Ким Чен Ира. Второй Ельцин-центр сооружают в Москве.
А за что такое почитание, что хорошего и плохого Ельцин сделал для России?
Постарался найти все хорошее, что он совершил, и кратко перечислю плохое.
Хорошее найти крайне сложно. Его практически нет. А то, что есть, положительным можно назвать с натяжкой. Вот что ему ставят в заслугу
2) Победил ГКЧП. Только палка о двух концах. А) Есть версия, что ГКЧП был имитацией путча, чтобы добить КПСС и СССР, ускорить процесс развала Союза. То есть он все равно бы не победил. В) Если подоплеки не было, то в итоге провала ГКЧП не стало социализма и СССР, отчего страна и большинство населения только проиграли.
4) Уничтожил КПСС. Вот только КПСС была стержнем, который скреплял СССР, не стало КПСС, не стало Союза.
На фото: Ельцин и Горбачев. Один другого стоит.
7) Свободный выезд за границу. Да, тут его заслуга есть. Только это второстепенно и такая возможность имелась уже в позднем СССР, что стало следствием перестройки.
8) Возможность вести бизнес. И тут заслуга скорее перестройки, чем Ельцина.
9) Значительное сокращение необоснованных военных расходов. Да, в СССР было много подобных трат, продолжали клепать тысячами те же танки. Но при этом Ельцин сократил и крайне необходимые расходы для обороны страны. Прежде всего на разработку новых видов вооружения.
10) Добровольно ушел со своего поста, президента России.
То есть хорошего Ельцин сделал минимум для страны. Можно отметить лишь то, что он не до конца уничтожил демократию. И сбросил с балласта республики-иждивенки.
Правда есть одно обстоятельство, которое почти никто не видит. Ельцин не допустил дальнейший развал России, угроза которого была весьма реальна. Это и Уральская республика, Татарстан, Чечня и т.д. Тут его заслуга бесспорна.
А что он сделал плохого?
1) Развал СССР. В результате чего Большая, историческая Россия, которую цари собирали веками, потеряла 50% населения и огромные территории. Более 25 миллионов русских остались жить за пределами России.
2) Рыночные реформы. В результате чего Россия переместилась к концу 90-х годов с 25-го места по уровню жизни на 68-е.
3) Падение ВВП страны в два раза, на 50%. Напомню. Что в годы ВОВ 1941-1945 годов СССР потерял 30% своего ВВП.
4) Реальные доходы населения упали в два с лишним раза, на 55%.
5) В 2 раза, на 50% сократился выпуск продукции сельского хозяйства. Так как цены возросли в десятки, а потом в сотни раз, то продукты стали недоступны, поэтому их стали меньше производить. Кроме того, бедственное положение сельского хозяйства, которому перестало помогать государство, а также рост цен на солярку, кредиты под бешеные проценты и т.д.
6) В 2.3 раза упал выпуск машиностроительной продукции. Не стало государственных заказов. А снижение уровня жизни населения привело к сокращению его покупательной способности. Производство автомобилей, мотоциклов и т.д. сократилось кратно.
7) В 5 раз сократился объем капиталовложений. Развитие страны осталось в прошлом.
8) Если в 80-е годы прирост населения в РСФСР составлял в среднем 0.78 миллиона в год, то в 90-е годы в России шло сокращение численности населения в среднем на 0.83 миллиона в год.
9) Инициировал вооружённый конфликт на Северном Кавказе, война в Чеченской республике. Но тут есть и плюс, не допустил дальнейший развал России.
10) Разгул преступности. В том числе, окончательное формирование организованной преступности в стране.
11) Замораживание вкладов населения в Сбербанке.
12) Дефолт 1998 года.
И еще многое, многое другое. Отмечу лишь повсеместную невыплату зарплаты по полгода и более, иногда годами. Как правило, руководство крутило деньги в банках при полном попустительстве власти. Падение реального уровня пенсий, в конце 1998 года до 44% от прожиточного уровня пенсионера. Появление олигархата. Гигантское расслоение по доходам. Разгон Верховного Совета РФ с помощью танков. Продажа урана США. Сокращение до минимума расходов на науку. И т.д..
То есть плохое победило за явным преимуществом.
Последствия всего этого мы расхлебываем поныне. Но одно бесспорно, Ельцин был заметной личностью в истории. Слишком заметной. И поныне большинство граждан России не может к нему относиться равнодушно.
Десять основных дел Бориса Ельцина на посту президента России
Пять лет назад, 23 апреля 2007 года, умер Борис Николаевич Ельцин, первый президент Российской Федерации.
Вот десятка дел Бориса Ельцина на посту президента России, которые больше всего запомнились россиянам:
1. Первые выборы президента России
12 июня 1991 года победил на выборах президента РСФСР, набрав 57,3% голосов избирателей. Стал первым всенародно избранным президентом.
2. ГКЧП
В августе 1991 года во время попытки государственного переворота возглавил сопротивление путчистам.
19 августа, стоя на танке, зачитал «Обращение к гражданам России», в котором назвал действия ГКЧП «реакционным, антиконституционным переворотом» и призвал граждан страны «дать достойный ответ путчистам и требовать вернуть страну к нормальному конституционному развитию».
3. Распад СССР
8 декабря 1991 года Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич в правительственной резиденции «Вискули» в Беловежской пуще (Белоруссия) подписали Соглашение, в котором заявили о прекращении существования СССР и провозгласили создание Содружества Независимых Государств.
4. Ваучерная приватизация
14 августа 1992 года подписал указ «О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации».
К 1994 году было приватизировано 112,6 тысячи государственных предприятий. В частные руки была передана большая часть объектов так называемой малой приватизации (свыше 85 тысяч магазинов, ресторанов, кафе, предприятий служб быта).
5. Роспуск Верховного Совета
21 сентября 1993 года в 20.00 в телевизионном обращении к гражданам России озвучил указ №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». В указе, в частности, предписывалось прервать осуществление Съездом народных депутатов и Верховным Советом Российской Федерации законодательной, распорядительной и контрольной функций, не созывать Съезд народных депутатов, а также прекратить полномочия народных депутатов Российской Федерации.
Подписание документа привело к политическому кризису осени 1993 года, который завершился вооруженным столкновением и штурмом Белого дома армейскими подразделениями 4 октября.
6. Конституционная реформа
15 октября 1993 года подписал указ «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации».
12 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации была принята.
Подготовка и принятие Конституции проходили на фоне противостояния двух ветвей власти ‑ исполнительной в лице Бориса Ельцина и законодательной в лице Верховного совета.
Конституция стала одним из важнейших факторов стабилизации новых государственных и экономических структур.
7. Чеченские кампании
9 декабря 1994 года подписал указ «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской республики и в зоне осетино-ингушского конфликта».
Первая чеченская кампания завершилась 31 августа 1996 года подписанием в Хасавюрте соглашения о прекращении боевых действий.
В сентябре 1999 года началась новая фаза чеченской военной кампании, которая получила название контртеррористической операции на Северном Кавказе (КТО).
23 сентября Ельцин издал указ «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации». Вторая чеченская кампания завершилась в апреле 2009 года с отменой режима КТО на территории Чеченской Республики.
8. Залоговые аукционы
31 августа 1995 года подписал указ «О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности». Было проведено несколько аукционов на право предоставления Российской Федерации займов под залог принадлежавших государству крупных пакетов акций 12 ведущих сырьевых компаний. Общая сумма займов составляла около 800 миллионов долларов (по другим оценкам около 650 миллионов долларов). Под залог предлагались акции «Сургутнефтегаза», ЮКОСа, СИДАНКО, «Сибнефти», «Норникеля», «Мечела», НЛМЗ и других. Займы погашены не были, а заложенные акции перешли в руки самих кредиторов.
9. Деноминация и дефолт 1998 года
Во время экономического кризиса в августе 1998 года 14 августа Ельцин в телеэфире заявил, что дефолта не будет.
17 августа 1998 года председатель правительства РФ Сергей Кириенко совместно с председателем ЦБ РФ Сергеем Дубининым и министром финансов Михаилом Задорновым объявил 90-дневный дефолт России по внешним обязательствам и о девальвации рубля.
10. Отставка
31 декабря 1999 года Борис Ельцин объявил о своей отставке с поста президента Российской Федерации и своим указом назначил исполняющим обязанности президента РФ Владимира Путина.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
«Это было время, когда делились огромные богатства» Чем запомнился россиянам первый президентский срок Бориса Ельцина
Борис Ельцин. Фото: Владимир Родионов / /РИА Новости
12 июня 1991 года Борис Ельцин победил на выборах президента РСФСР. Через полгода ни РСФСР, ни СССР не стало. «Лента.ру» рассказывает об основных событиях и преобразованиях в новой России, которые произошли в первый президентский срок Ельцина.
Это конец
Холодным августовским утром мальчик с бабушкой шли к магазину «Океан» за замороженным минтаем. На улицах было безлюдно. Наверное, это был единственный признак того, что в стране что-то происходит или вот-вот произойдет. Внезапно из-за угла выбежал мужичок в потрепанном пиджаке, подбежал к бабушке и заключил ее в объятья.
— А ну отпустите меня! Это что такое? — возмутилась она.
— Да ты что! Не знаешь? Не знаешь, что Мишку-то скинули? — закричал мужичок.
Выражение лица бабушки изменилось:
— Ой, да неужели? Ой, как хорошо-то! Ой, как здорово, — она разве что не пустилась в пляс.
Это были первые часы того, что позже назовут августовским путчем. 18 августа 1991 года в СССР был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), который ввел в стране режим того самого чрезвычайного положения и взял власть в свои руки. Основной его целью было не допустить подписания соглашения о Союзе суверенных государств, который должен был прийти на смену СССР.
Незадолго до этого Борис Ельцин стал первым и последним президентом РСФСР, а Михаил Горбачев — первым и последним президентом СССР. Горбачев находился в изоляции, фактически под домашним арестом на даче в Форосе. Ельцин 19 августа 1991 года объявил все решения ГКЧП незаконными, а силовой захват власти неприемлемым. Как известно, противостояние ГКЧП и руководства РСФСР закончилось победой Ельцина.
Военная техника у здания Верховного Совета РСФСР. Август 1991 года
Фото: Алексей Федосеев / РИА Новости
Это действительно было так. Через несколько месяцев, в декабре 1991 года, СССР прекратил свое существование, что для многих граждан Страны Советов было настоящим потрясением. Привычная жизнь, понятная от начала до конца, закончилась. Общество погрузилось в смысловой вакуум. Можно сколько угодно говорить о том, насколько прогнившей была система, но, тем не менее, ее крах обернулся настоящей трагедией.
— После ГКЧП произошла страшная вещь, — рассказывал в интервью «Ленте.ру» бывший председатель Верховного Совета России Руслан Хасбулатов. — Союз предельно ослабел, он балансировал на грани существования. Горбачев фактически стал заложником Ельцина. Он приказал распустить Съезд народных депутатов и Верховный Совет СССР; арестовали Лукьянова. А в наших российско-советских условиях, если главы нет, то считай, власти нет, ни союзного правительства, ни чего-то другого. В Российской Федерации тогда тоже не было правительства! Ельцин еще перед путчем разогнал правительство Силаева. Огромная страна никем не управлялась!
Егор сделал свое дело
Необходимость полномасштабных экономических реформ, а не постепенных мягких преобразований, в СССР конца 1980-х была очевидна. Разные коллективы экономистов предлагали свое видение будущего страны. Наибольшую известность получила программа «500 дней» Григория Явлинского и Станислава Шаталина, предусматривавшая постепенную приватизацию жилья и мелких предприятий, осторожное акционирование крупных. Все это должно было происходить в рамках единой страны — Советского Союза, который в конце 1991 года распался.
В этой ситуации Ельцин сделал ставку на радикальную программу реформ экономиста Егора Гайдара. Назначенный первым заместителем председателя правительства РФ Гайдар и занялся ее реализацией с января 1992 года.
Пустые прилавки рынка
Фото: Р. Мангасарян / РИА Новости
Было отменено государственное регулирование цен (кроме некоторых жизненно важных категорий товаров и услуг), временно отменили пошлины на импорт. Россия шагнула в рыночную экономику. Это было настоящим шоком (недаром такая экономическая политика назвалась «шоковая терапия»). Только за один месяц цены поднялись в среднем в 3,5 раза. Но благодаря этому и отмене пошлин, прилавки магазинов стали наполняться зарубежными товарами. Конечно, позволить их себе могли далеко не все.
В стране набирала обороты инфляция. Происходило это не столько потому, что государство принялось печатать деньги, сколько из-за того, что бывшие союзные республики, в то время находившиеся в общем рублевом пространстве, стремились выпустить как можно больше советских рублей, которые стекались в Россию.
Промышленность в этих условиях практически встала. Качество советских товаров оставляло желать лучшего, и их мало кто покупал, но зарплату сотрудникам все равно надо было платить. Правительство приняло решение о выделении кредитов предприятиям на пополнение оборотных средств. У граждан появились деньги, и это тоже подхлестнуло рост цен. Впрочем, альтернативы попросту не было.
Третий этап реформ — официальный старт приватизации, хотя неофициально она и так велась в стране еще с 1986 года — вся власть на предприятиях была отдана в руки директоров, развивалась так называемая кооперация (по сути — частный бизнес). В 1992 году Анатолий Чубайс объявил об издании приватизационных чеков, ваучеров — сертификатов, которые давали каждому гражданину право на часть государственной собственности.
На предприятиях ваучеры меняли на акции — всего трудовым коллективам собирались передать 51 процент акций каждого завода или фабрики, контрольный пакет. Но приватизационные чеки у финансово неграмотного населения скупали за бесценок все те же директора.
Ваучеры скупали и инвестиционные фонды, которые, по идее, должны были их выгодно вложить и выплачивать дивиденды своим клиентам. Свежо предание — конечно же, приватизационные чеки продавались этими фондами заинтересованным в приобретении государственной собственности лицам.
История правительства Гайдара закончилась в декабре 1992 года. Верховный Совет не утвердил его на посту премьер-министра страны. Говорят, что дело не столько в непопулярных реформах, сколько в том, что все его противники перед голосованием ходили к нему и требовали ввести в правительство своих людей, предлагали деньги. Отказ Гайдара играть по их правилам и привел к его отставке.
Первый день выдачи приватизационных чеков (ваучеров)
Фото: Виталий Арутюнов / РИА Новости
Дом в огне
Есть и иная версия, которой придерживается бывший (и единственный) вице-президент России Александр Руцкой. По его словам, правительство Гайдара было собранием людей, «умышленно разваливающих экономику, промышленность, сельское хозяйство, обороноспособность страны». Но рецепт процветания Руцкого и Верховного Совета не выдерживал никакой критики
— снижение налогов, цен и повышение зарплат, то есть цели, фактически взаимоисключающие друг друга.
Так или иначе, именно экономический курс Гайдара привел Ельцина к конфликту с Руцким и с Верховным Советом во главе с его спикером Русланом Хасбулатовым. Точкой невозврата стал указ президента «Об особом порядке управления страной», изданный 24 марта 1993 года. Согласно этому документу, любые решения органов и должностных лиц, направленные на отмену и приостановление указов и распоряжений президента и постановлений правительства объявлялись не имеющими юридической силы «до преодоления кризиса власти». То есть никаких рычагов для оказания давления на Ельцина у парламентариев не оставалось.
Месяцем позже, 25 апреля, состоялся знаменитый референдум, вошедший в историю под неофициальным названием «да-да-нет-да». Именно так СМИ призывали граждан голосовать:
1. Доверяете ли вы президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину? — «Да».
2. Одобряете ли вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации с 1992 года? — «Да».
3. Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов президента Российской Федерации? — «Нет».
4. Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? — «Да».
Хотя россияне сказали «да» по всем пунктам, для решения о внеочередных выборах президента и народных депутатов было нужно большинство от общего количества избирателей, а не большинство проголосовавших на референдуме. Этого не случилось, и на расстановку сил в руководстве страны референдум никак не повлиял.
Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года
Фото: Юрий Абрамочкин / РИА Новости
Более того, противостояние обострялось. В сентябре Руцкой был временно отстранен от должности, но продолжил работать, переместив свой кабинет в здание Верховного Совета («Белый дом»). И Ельцин подписал указ №1400 о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета.
— Когда в середине сентября президент показал мне его проект, я сразу сказал ему, что это опасная и неподготовленная затея, последствия которой просчитать трудно, — рассказывал в интервью «Ленте.ру» бывший глава администрации президента Сергей Филатов. — Ведь было непонятно, как к такому развитию событий отнесутся регионы, армия, интеллигенция. Тогда Ельцин собрал совещание, на котором, помимо меня, присутствовали Черномырдин, помощник президента Илюшин, Козырев и силовые министры. Накануне я их всех обзвонил, чтобы выяснить их настроения. Все они, кроме Козырева, в разговоре со мной высказались против принятия указа.
Однако возражения не возымели действия. На совещании Ельцин, лишь только Филатов начал излагать общую позицию, взмахнул рукой и сказал, что это мнение ему и так известно. «После этого никто не рискнул ему возражать», — вспоминал бывший глава АП.
К октябрю ситуация накалилась до предела. «В том, что конфликт между президентом и парламентом дошел до вооруженного столкновения, есть немалая доля вины председателя Конституционного суда Валерия Зорькина, фактически вставшего на сторону Хасбулатова. Указ №1400 суд признал незаконным, хотя по регламенту он не имел права выносить никакого решения без участия одной из сторон», — рассказывал Филатов.
Далее события развивались лавинообразно. Прорыв оцепления Белого дома, штурм мэрии, штурм Останкино. Уличные бои, в ходе которых погибли 165 человек. Наконец, ввод войск в Москву и стрельба из танков по зданию, где засели сторонники Руцкого и Хасбулатова. Мятеж провалился.
Одна из главных ошибок
Последняя важная веха первого президентского срока Ельцина — это, конечно же, начало вооруженного конфликта в Чечне. Нельзя сказать, что до декабря 1994 года, когда в республику были введены войска, там все было спокойно. Еще в июне 1991 года генерал Джохар Дудаев захватил власть в Чечено-Ингушской АССР и провозгласил ее независимость от РСФСР. Вскоре, в октябре, были проведены выборы президента и парламента. Президентом ожидаемо избрали Дудаева.
С 1991 по 1994 год Чечня была фактически независима от России, хотя Москва продолжала выделять ей средства из бюджета. В Чечне грабили поезда, убивали, захватывали заложников. В 1993 году Дудаев окончательно разругался с парламентом и распустил его, после чего в конституцию были внесены поправки, позволяющие генералу править единолично. Чеченское общество восприняло эти перемены неоднозначно. В республике сформировалась мощная оппозиция и фактически началась гражданская война.
То, как были настроены чеченцы в отношении России, можно судить по словам Зелимхана Яндарбиева. В 1992 году он сказал тогдашнему вице-премьеру России Сергею Шахраю: «У нас есть только один путь создания единой чеченской нации — война с Россией, которая сплотит всех чеченцев и уничтожит все сословные перегородки внутри нашего общества. И только после окончания этой войны мы подпишем с Москвой самый демократический и справедливый договор».
Так что, как ни крути, а война была неизбежна. Другое дело, как был осуществлен ввод федеральных войск в республику. Как рассказывал «Ленте.ру» бывший руководитель администрации президента Сергей Филатов, инициаторами были министр внутренних дел Виктор Ерин и министр по делам национальностей Николай Егоров. Последний заявил Ельцину: «По нашим данным, когда мы введем в Чечню войска, расклад будет такой: 20 процентов местного населения встретят их с цветами, 70 процентов отнесутся нейтрально, и только 10 процентов будут сопротивляться». Ему жестко возразил Павел Грачев, министр обороны: по его мнению, 70 процентов пойдут воевать, 20 сохранят нейтралитет и только 10 встанут на сторону России.
Но Ельцин уже принял решение и сказал: «Павел Сергеевич, войска надо вводить». Тщетно Грачев просил подождать весны, ссылаясь на неготовность армии. «Ельцин считал, что на любой вызов нужно отвечать немедленно», — объяснял Филатов. Позднее президент публично признавал это решение одной из главных ошибок в своей жизни.
Военнослужащие федеральных войск в Чечне
Фото: Владимир Вяткин / РИА Новости
Действительно, молниеносного военного решения чеченской проблемы не получилось. Войска, встретившие сопротивление местных жителей, к декабрю 1994 года прорвались к Грозному, но штурм города продолжался до марта. В результате столица Чечни превратилась в руины. Затем был установлен контроль над равнинными и горными районами республики, но основные силы сепаратистов уничтожены не были, и военные действия продолжились в форме партизанской войны и диверсионных операций.
Ликвидация Джохара Дудаева в апреле 1996 года не принесла особого эффекта, война грозила затянуться надолго. К тому же летом должны были пройти выборы президента России, а рейтинг Ельцина оставлял желать лучшего в немалой степени из-за непопулярной чеченской кампании. В итоге были заключены мирные соглашения с условием полного вывода федеральных войск из Чечни и разоружения боевиков.
Молодежь города Кемерово призывает голосовать за Бориса Ельцина на выборах президента
Фото: Дмитрий Коробейников / РИА Новости
Чеченская война, реформы Гайдара, конфликт с парламентом, давший понять, что от него в новой России ничего не зависит, бедность — с такими неутешительными результатами Борис Ельцин пришел к концу своего первого срока. Кто-то скажет, что этого можно было избежать, кто-то безапелляционно ответит, что это было время сложных решений и лучших вариантов не было. Даже сейчас сложно сказать, кто более прав, но, возможно, именно тогда россияне окончательно перестали доверять кому бы то ни было, кроме себя. «Это было время, когда делились огромные богатства, поэтому все тогда стреляли друг в друга», — говорил бывший губернатор Красноярского края Валерий Зубов в интервью «Ленте.ру», и эти слова отлично резюмируют то, что происходило в России в начале 1990-х годов.